Luận văn tốt nghiệp hoàn thiện công tác đãi ngộ nhân sự tại kho bạc nhà nước hoàn kiếm

1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 2001) khẳng định “…nguồn lực người- yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”, “…Con người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá…” Đại hội Đảng lần thứ X (năm 2006) nhấn mạnh: “Phát triển mạnh, kết hợp chặt hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh công nghiệp hoá, đại hoá phát triển kinh tế tri thức” Nh vậy, thời đại cần đến nhân tài, hội nhập kinh tế giới sâu vấn đề phát triển nguồn nhân lực trở nên thiết WTO mang đến nhiều hội khó khăn phải đối mặt vơ to lớn Khi tham gia vào “sân chơi chung toàn cầu”, thiết bị cơng nghệ có đại đến người khơng đủ mạnh nhanh chóng bị thua sân nhà Vì mà hạn chế lực chuyên môn tinh thần trách nhiệm đội ngũ CBCC cần khắc phục đáp ứng nhu cầu xã hội, đáp ứng đòi hỏi cải cách Vấn đề quản trị nhân lúc hết cần quan tâm mức tổ chức nói chung, tổ chức hành nhà nước nói riêng Mục tiêu cải cách hành góp phần thực cơng nghiệp hốhiện đại hố đất nước đặt yêu cầu phải có đội ngũ CBCC “vừa hồng, vừa chuyên”, “giỏi việc, biết nhiều việc” Mặt khác, gia nhập WTO, nguồn nhân lực hành quan nhà nước gặp phải cạnh tranh gay gắt từ bên Các chuyên gia nước quốc tế khẳng định, người lao động Việt Nam có nhiều hội việc làm với mức lương cao Tại cơng ty nước ngồi, tiền lương nhà tuyển dụng trả cho lao động cao cấp tăng từ 15-50% Vị trí giám đốc nhân sự, vào năm 2000, trả khoảng 200-500USD/tháng 1.000USD/tháng (nguồn Thông xã Việt Nam) Như vậy, vấn đề đãi ngộ nhân cách thỏa đáng để đạt mục tiêu thu hót, trì phát triển đội ngũ nhân viên giỏi đồng thời đáp ứng yêu cầu luật pháp thách thức lớn tổ chức hành nhà nước Nhưng việc sử dụng nguồn nhân lực hành quan nhà nước nhiền hạn chế, đặc biệt liên quan đến việc chưa phát huy hết tiềm nguồn nhân lực có Phân cơng cơng việc trái với khả năng, trình độ, chun mơn chuyện cịn phổ biến Hiệu cơng việc khơng cao Kèm theo việc đánh giá hiệu hạn chế, đặc biệt khơng có tiêu chuẩn nh tiêu chí để đánh giá cách xác phù hợp Việc đánh giá cịn mang nặng tính chất hình thức, cào Các nhận xét đánh giá thường khơng xem nh đánh giá thức có giá trị Việc đánh giá để bổ nhiệm cán cịn mang nặng dấu Ên cá nhân, từ dẫn đến tượng tiêu cực đánh giá Chế độ tiền lương, thu nhập bộc lộ nhiều bất hợp lý, khơng có ý nghĩa địn bẩy, kích thích người lao động tích cực làm việc Trong nhiều năm qua, ngành KBNN nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng có nhiều nỗ lực cố gắng cải thiện đời sống vật chất tình thần cho đội ngũ CBCC song kết cịn hạn chế Là cơng chức KBNN, với kinh nghiệm thực tế công tác thân, tơi lựa chọn “Giải pháp nhằm hồn thiện công tác đãi ngộ nhân Kho bạc Nhà nước Hoàn Kiếm” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn công tác đãi ngộ nhân để làm sở phân tích đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân KBNN Hoàn Kiếm Đối tượng nghiên cứu phương pháp nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Nhân công tác đãi ngộ nhân KBNN Hoàn Kiếm - Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng vật lịch sử Trong trình thực hiện, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp điều tra khảo sát thu thập tài liệu, số liệu để tiến hành phân tích rót kết luận cần thiết Giới hạn phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Nghiên cứu công tác đãi ngộ nhân hệ thống KBNN nói chung KBNN Hồn Kiếm nói riêng - Về thời gian: Tập trung khảo sát công tác đãi ngộ nhân KBNN Hoàn Kiếm thời gian từ năm 2004 đến Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Làm rõ số vấn đề lý luận quản trị nhân nói chung đãi ngộ nhân nói riêng tổ chức hành nhà nước - Phân tích, đánh giá kết đạt tồn công tác đãi ngộ nhân KBNN Hồn Kiếm năm gần để rót học kinh nghiệm - Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân KBNN Hoàn Kiếm Kết cấu luận văn: Ngoài Lời mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận văn kết cấu thành chương Cụ thể nh sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận đãi ngộ nhân tổ chức hành Chương 2: Thực trạng cơng tác đãi ngộ nhân Kho bạc Nhà nước Hoàn Kiếm Chương 3: Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân Kho bạc Nhà nước Hoàn Kiếm Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐÃI NGỘ NHÂN SỰ TRONG CÁC TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH 1.1 Vị trí, vai trị đặc điểm đãi ngộ nhân công tác quản trị nhân tổ chức hành 1.1.1 Khái niệm đặc điểm lao động tổ chức hành 1.1.1.1 Khái niệm Theo từ điển tiếng Việt (Nhà xuất Văn hố Thơng tin năm 1998) lao động hoạt động người nhằm tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội Nhờ có lao động sáng tạo người mà xã hội tồn phát triển Có hai dạng lao động cụ thể lao động giản đơn (lao động khơng cần có trình độ kỹ thuật) lao động phức tạp (lao động đòi hỏi phải có trình độ chun mơn, trình độ kỹ thuật) Dưới góc độ kinh tế trị học, lao động coi yếu tố trình sản xuất xã hội (gồm: lao động- đối tượng lao động- tư liệu lao động) Lao động người chủ thể sản xuất xã hội Nó giữ vai trị định có tính sáng tạo Nó tạo tư liệu sản xuất ngày đại Nhờ có lao động (lao động sống) mà lao động khứ “đánh thức dậy” phục vụ sống người ngày tốt Dưới góc độ quản trị học, ngày lao động coi phận tổ chức, nguồn lực quý báu cần khai thác sử dụng hiệu định lực cạnh tranh bền vững, sống tổ chức, doanh nghiệp 1.1.1.2 Đặc điểm lao động tổ chức hành Như ta biết, hệ thống quan hành nhà nước có hai loại quan: quan thẩm quyền chung- hoạt động theo chế độ tập thể định phạm vi thẩm quyền định pháp luật quy định quan thẩm quyền riêng- hoạt động theo chế độ thủ trưởng định Theo chế độ thủ trưởng cá nhân chịu trách nhiệm định vấn đề quan trọng Đối với quan làm việc theo chế độ tập thể, trách nhiệm tập thể song cá nhân phân công chịu trách nhiệm cá nhân lĩnh vực phân công, đồng thời phải chia sẻ trách nhiệm chung tập thể Các tổ chức hành có nhóm lao động điển hình sau: * Lao động nhà quản trị Nhà quản trị cấp cao Dù loại quan nhà quản trị cấp cao người có vị trí cao trách nhiệm nặng nề trình quản trị Sức Ðp tâm lý cường độ công việc gấp gáp thử thách thường xuyên nặng nề mà họ phải chấp nhận họ phải chịu trách nhiệm cuối toàn hoạt động tổ chức Lao động họ lao động quản lý nguồn nhân lực, quản lý hành chính, thể tập trung chức quản lý là: kế hoạch hoá, tổ chức, đạo điều hành kiểm tra đánh giá Với vai trị quản lý hành tốn hoạt động đặc thù tổ chức như: kế hoạch hoá hoạt động nghiệp vụ, tổ chức triển khai hoạt động chuyên môn, hoạt động phong trào, hoạt động ngoại khoá… , đạo điều hành thực chương trình, quy trình nghiệp vụ; kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch hoạt động chuyên mơn, hoạt động phong trào… tổ chức hành Lao động họ mang trách nhiệm nặng nề nhất, mạng lưới hoạt động tác động qua lại họ rộng Nhà quản trị cấp cao có vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động lợi Ých cơng tổ chức hành Hiệu lao động họ có ảnh hưởng trực tiếp tới hành quốc gia Nhà quản trị cấp trung gian Đây lao động nhà quản trị nằm cấp cao cấp giám sát Lao động họ thường tác động qua lại với người quyền, với nhân viên bên với cấp trên- nơi định trực tiếp cho họ Các mối liên hệ họ rộng, phức tạp thường xuyên so với cấp sở Lao động cấp có tính chất giúp việc trực tiếp nhà quản trị cấp cao Nhà quản trị cấp thấp Công việc phổ biến họ việc giám sát Lao động họ quan sát tổng thể trình hoạt động khu vực, phận Họ thường tập trung vào chi tiết cuối phạm vi cơng việc giao phó Chất lượng cơng tác quản trị tổ chức phụ thuộc nhiều vào lao động đối tượng Họ người tiếp xúc trực tiếp với nhân viên, đưa sách quản trị tổ chức vào thực tiễn Việc đánh giá nhân viên, bố trí sử dụng nhân viên để đạt mục tiêu quản trị ảnh hưởng lớn họ Vì tiếp xúc trực tiếp với nhân viên nên lao động họ nằm trình quản trị q trình hoạt động Họ hỗ trợ, san sẻ công việc với đồng hay người thuộc cấp Tuy nhiên, mối quan hệ tương hỗ nhà quản trị giám sát với phận khác có phạm vi hẹp so với cấp khác * Lao động nhân viên hành nhà nước Nhân viên hành nhà nước người làm cơng cho Nhà nước Các hoạt động nhóm người thực công vụ Công vụ loại lao động đặc biệt thực chức quản lý nhà nước, thi hành luật pháp sử dụng hiệu nguồn lực công (công sản, NS) nhằm đáp ứng mục tiêu Nhà nước (chính trị) đề giai đoạn phát triển Lao động nhân viên hành khác với lao động khác xã hội, khơng tác động trực tiếp vào đối tượng lao động để tạo sản phẩm có giá trị mới, mà lao động họ thường diễn máy quản lý Số lượng, chất lượng “sản phẩm” lao động họ đánh giá đơn giản biện pháp cân đong đo đếm thơng qua đại lượng vật lý, tốn học trực quan mà phải thông qua biện pháp trung gian, gián tiếp, qua trình thực hiện, áp dụng, kết từ thực tiễn đem lại để đánh giá lao động họ Phần lớn lao động nhân viên hành nhà nước lao động quản lý, loại lao động chất xám tổng hợp, đa dạng phức tạp đòi hỏi phải đạt tiêu chuẩn bắt buộc định chun mơn, trình độ lành nghề, trình độ trị Nhìn chung, lao động nhân viên hành nhà nước loại hình lao động đặc biệt, phục vụ lợi Ých công, sử dụng quyền lực cơng tiến hành, mang tính pháp lý Nhà nước trả công Lao động đối tượng không bị chế định hệ thống pháp luật chung mà cịn bị chế định quy phạm pháp luật cho riêng mà khơng đối tượng lao động khác có Ngồi ra, lao động nhân viên hành cịn lao động gắn liền với công sở theo sù quy định nghiêm ngặt giấc Lao động đối tượng đóng vai trị then chốt cho thành cơng chương trình cải cách hành nước ta * Lao động nhân viên phục vụ Lao động nhân viên phục vụ tổ chức hành nhìn chung lao động giản đơn Vì yêu cầu trình độ chun mơn, kỹ thuật tùy theo u cầu cơng việc cụ thể mà nhóm, người đảm nhận Lao động phục vụ giữ vai trò cần thiết tổ chức hành chính, góp phần đảm bảo cho hoạt động thường xuyên, liên tục 1.1.2 Khái niệm nội dung công tác quản trị nhân tổ chức hành 1.1.2.1 Khái niệm quản trị nhân tổ chức hành Ngày người ta bắt đầu nói nhiều quản trị nhân sự, sau Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 WTO Bên cạnh hội đến lo ngại thách thức đón chờ Khả “thua sân nhà” khiến doanh nghiệp, tổ chức phải tính đến chuyện chuyển từ tình trạng “tiết kiệm chi phí lao động để giảm giá thành” sang “đầu tư vào nguồn nhân lực để có lợi cạnh tranh cao hơn, có lợi nhuận cao hiệu cao hơn”, chiến lược phát triển nguồn nhân lực coi trọng tâm phát triển “Sự thần kì kinh tế Nhật Bản” minh họa có tính thuyết phục thành cơng chiến lược người nh sách nhân đất nước có kinh tế lớn thứ giới Nhưng quản trị nhân gì? Hiểu quản trị nhân ? Ngày muốn làm việc vĩ đại hay thành đạt kinh doanh nhà quản trị cần phải tìm phương pháp tác động đến người nhằm thu hót, trì- đào tạo, sử dụng phát triển nguồn nhân lực tổ chức cho đạt hiệu tối ưu Đó nội dung quản trị nhân Thực tế cho thấy, lãnh đạo giỏi cần phải dành nhiều thời gian nghiên cứu giải vấn đề nhân vấn đề khác Thay dành nhiều thời gian làm việc với máy móc, trang bị kỹ thuật, nhà quản trị phải học cách giao dịch với người khác, phải biết cách đặt câu hỏi, biết lắng nghe, biết tìm ngơn ngữ chung với nhân viên, biết cách nhạy cảm với nhân viên, biết cách đánh giá nhân viên cách tốt nhất, biết cách lôi kéo nhân viên say mê với công việc Làm việc này, nhà quản trị tránh sai lầm việc tuyển chọn sử dụng lao động góp phần định nâng cao chất lượng công việc, nâng cao hiệu tổ chức Vì thế, nói quản trị nhân cơng việc khó khăn phức tạp, động chạm đến người cụ thể với hoàn cảnh nguyện vọng, sở thích, cảm xúc văn hóa riêng biệt Có nhiều quan niệm khác quản trị nhân sự: Quan niệm thứ cho rằng: Quản trị nhân bao gồm toàn biện pháp thủ tục áp dụng cho nhân viên tổ chức giải tất trường hợp xảy có liên quan đến loại cơng việc Quan niệm thứ hai cho rằng: Quản trị nhân nghệ thuật chọn lựa nhân viên sử dụng nhân viên cũ cho suất chất lượng công việc người đạt tới mức tối đa Cũng có quan niệm lại cho rằng: Quản trị nhân chức cán Quản trị nhân sâu nghiên cứu khai thác tiềm tàng nhân viên, khuyến khích họ làm việc chủ động, động với hiệu suất cao, làm việc tận tụy, trung thành với tổ chức Mỗi mét quan niệm có cách tiếp cận khác Mặc dù vậy, quan niệm cho quản trị nhân chức q trình quản trị nói chung Tuy nhiên, quản trị nhân khó khăn phức tạp nhiều so với quản trị yếu tố khác Quản trị nhân gắn liền với tổ chức, dù giản đơn hay phức tạp Quản trị nhân tổ chức thể mối quan hệ nhà quản trị người lao động nhằm đạt mục tiêu chung tổ chức Từ cách tiếp cận trên, rót khái niệm chung quản trị nhân tổ chức sau: Quản trị nhân tổng hợp hoạt động quản trị liên quan đến việc thu hút, đào tạo- phát triển trì người tổ chức nhằm đạt kết tối ưu cho tổ chức lẫn nhân viên Do vị trí, vai trị đặc điểm lao động tổ chức hành chính, việc quản lý nguồn nhân lực hành nhà nước cơng tác quan trọng Nó nhân tố đảm bảo cho hành nhà nước có người thi hành pháp luật, thực quản lý nhà nước, đáp ứng với yêu cầu hành sạch, hiệu lực, hiệu điều kiện đổi chế quản lý kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, hội nhập khu vực giới 1.1.2.2 Nội dung công tác quản trị nhân tổ chức hành Nhà nước tổ chức lớn nhất, rộng quy mô Quy mô quan quản lý hành nhà nước khơng số lượng đầu mối mà số lượng người lao động làm việc Quản lý hành nhà nước mang tính tồn diện nhiều lĩnh vực đội ngũ cán bộ, nhân hệ thống quan nhà nước đa dạng ngành nghề lĩnh vực hoạt động Tính đa dạng tạo cho hệ thống nhân quan quản lý hành nhà nước vừa to quy mô, vừa phức tạp cấu tổ chức phân loại Điều địi hỏi phải có hình thức quản lý nhân có khác biệt với tổ chức kinh tế khác Quản trị nhân tổ chức hành bao gồm bốn nội dung bản, là: xác định nhu cầu, nguồn nhân tuyển chọn; bố trí sử dụng; đào tạo bồi dưỡng phát triển; đánh giá đãi ngộ nhân * Xác định nhu cầu, nguồn nhân tuyển chọn Muốn quản trị nhân đạt hiệu cao trước tiên nhà quản trị phải xác định nhu cầu nhân dự báo nhu cầu nhân tương lai tổ chức Việc nhằm đảm bảo cho tổ chức có người, yêu cầu, vào thời điểm cần thiết đối phó linh hoạt với thay đổi môi trường Xác định nhu cầu lao động khơng xác dẫn đến: là, thừa lao động làm tăng chi phí; hai là, thiếu lao động hay chất lượng lao động không đáp ứng nhu cầu ảnh hưởng đến chất lượng thực công việc, kìm hãm phát triển tổ chức Xác định nhu cầu nhân cần phải từ phận nhỏ cấu thành tổ chức hành chính, nghĩa từ cấp sở Trong tổ chức hành chính, nhu cầu nhân xác định sở kế hoạch nhân ngắn hạn dài hạn gồm: số người cần tuyển dụng thêm (do khối lượng công việc tăng bổ sung thêm nội dung công việc), số người nghỉ hưu, số người thuyên chuyển Trên sở xác định nhu cầu nhân sự, nhà quản trị cần phải khai thác nguồn khả lao động Trước hết phân tích trạng nguồn lao động nội tổ chức Việc giúp nhà quản trị phát điểm mạnh, điểm yếu tổ chức mình, từ đề giải pháp hữu hiệu cho trình quản trị nhân Thực hạn chế việc tuyển dụng; cho nghỉ hưu sớm; giảm biên chế theo quy định pháp luật (trường hợp nhu 10 cầu nhỏ khả tổ chức) thực thuyên chuyển nhân viên nhằm đáp ứng nhu cầu công việc; thăng chức vào thâm niên, thành tích khả làm việc nhân viên; giáng chức nhân viên thiếu khả năng, không đáp ứng yêu cầu công việc (trường hợp khả phù hợp với nhu cầu) Trong trường hợp thứ hai, việc tuyển dụng thực chất hình thức đãi ngộ nhân sự, kích thích người lao động khơng ngừng học tập bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực làm việc để thăng tiến Nhờ mà tổ chức hành sử dụng có hiệu đội ngũ lao động sẵn có, tạo thêm lực lượng trung thành với tổ chức, đồng thời tiết kiệm chi phí tuyển dụng, hội nhập nhanh chóng, dễ dàng, Ýt tốn thời gian Tuy nhiên, việc thăng chức nội có nhược điểm dễ gây tượng rập khuôn với cách làm việc cấp trước đây, khơng phát huy tính sáng tạo, khơng dấy lên bầu khơng khí thi đua mới, đặc biệt nguy hiểm tổ chức tình trạng trì trệ Có thể nói, vấn đề tế nhị, phức tạp khó khăn, địi hỏi nhà quản trị phải thận trọng thực định (những người ứng cử mà không tuyển chọn dễ có ảnh hưởng tiêu cực tới bầu khơng khí chung tổ chức) Nếu sau xếp lại mà tổ chức không cân đối nguồn nhân lực tổ chức phải tiến hành khai thác nguồn nhân lực từ bên sở phân tích khả thu hút nhân từ bên ngồi Việc thu hót lao động từ bên ngồi ln bị ảnh hưởng yếu tố bên (Thị trường lao động; Khung cảnh kinh tế; Luật pháp; Văn hóa- Xã hội; Chính quyền đồn thể ) yếu tố nội tổ chức (Chính sách cán tổ chức; Uy tín tổ chức; Sức hấp dẫn công việc; Khả tài tổ chức ) Nguồn từ bên ngồi tuyển chọn từ sở đào tạo (các trường đại học, cao đẳng, trung học ), văn phịng giới thiệu việc làm, quan thơng tin đại chúng (đài phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí ) qua cá nhân ứng viên Nguồn phong phú, đa dạng mẻ Song việc tuyển mộ từ bên tỏ tốn hơn, nhiều thời gian cho việc tìm kiếm, tuyển chọn hội nhập nhân viên Có thể nói, tuyển dụng nhân công việc phức tạp tốn giữ vai trò quan trọng hoạt động tổ chức hành Quy trình tuyển dụng nhân tổ chức hành thường gồm bước sau: Xác định nhu cầu nhân cần đưa vào tổ chức; Thu hút 99 mục đích việc sử dụng phiếu thăm dò với khách hàng, đồng thời tổ chức để họ “bỏ phiếu kín” 3.2.2.2 Hồn thiện cơng tác đãi ngộ phi tài thơng qua mơi trường làm việc Với mơi trường cơng sở, điều kiện làm việc KBNN Hồn Kiếm có nhiều ưu điểm số ngành nghề khác Tuy nhiên, thời gian tới KBNN Hoàn Kiếm nên có chuyển biến cần thiết nh: Trước hết chất lượng điều kiện làm việc phải cải thiện Cơ sở vật chất, trang thiết bị phải đảm bảo yêu cầu chuẩn, phù hợp với công quan giao dịch Quầy giao dịch cần cải tạo cho vừa đảm bảo an toàn, vừa thuận tiện cho khách giao dịch Trang thiết bị máy móc tương đối đại song chưa đủ, cần bổ sung sở tiết kiệm, hiệu để máy móc thực trở thành cơng cụ lao động tiên tiến góp phần đáng kể nâng cao suất lao động Chúng ta sống xã hội cơng nghệ thơng tin Điều địi hỏi CBCC phải có điều chỉnh để bắt kịp với phát triển xã hội Cần tiếp tục đại hố hệ thống cơng nghệ thơng tin, đưa internet đến tất phịng (sử dụng máy vi tính khơng nối mạng nội nhằm đảm bảo an tồn cho hệ thống) để đáp ứng nhu cầu tra cứu, học hỏi, cập nhật thông tin CBCC Hệ thống KBNN nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng bước tiến hành cải cách thủ tục hành chính, có việc thực quy trình nghiệp vụ theo mơ hình “một cửa” Việc thực theo mơ hình địi hỏi CBCC khơng tinh thơng nghiệp vụ mà cịn phải sử dụng thành thạo máy móc, trang thiết bị Việc tổ chức đào tạo đào tạo lại để nâng cao kỹ sử dụng thiết bị công nghệ thông tin, phương tiện làm việc cần thiết để không khai thác tối đa cơng suất thiết bị mà cịn góp phần cải thiện điều kiện làm việc, tăng suất lao động, hiệu công việc 100 Với đặc thù ngành, đa số CBCC nữ giới, KBNN Hoàn Kiếm cần kịp thời thực tốt chế độ BHXH, BHYT, trợ cấp ốm đau, thai sản sách chế độ khác KBNN Hoàn Kiếm cần tạo điều kiện để 100% cán nữ có sức khỏe yếu nghỉ ngơi, điều dưỡng theo chế độ Lãnh đạo KBNN Hoàn Kiếm cần tâm tới việc khuyến khích xây dựng mối quan hệ thân mật, tạo bầu không khí làm việc phấn khởi nội quan việc phát huy cao độ công tác tự kiểm tra, tự chịu trách nhiệm cấp, thực công tác hậu kiểm, tự điều chỉnh để thực mục tiêu chung; đề cao vai trò quan hệ đồng nghiệp, vai trò đại diện tổ chức hệ thống trị quan; thực ngun tắc cơng bằng, công tâm, không thiên vị, trù dập giao việc đánh giá nhân viên Nh ta biết, xây dựng bầu văn hoá tổ chức việc cần thiết mà lãnh đạo KBNN Hoàn Kiếm phải quan tâm Cần tiếp tục xây dựng quan văn hố theo tiêu thức: - Hồn thành tồn diện nhiệm vụ trị - CBCC giỏi chun mơn, nghiệp vụ; phẩm chất đạo đức sáng “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng, vơ tư” - Xây dựng, giữ gìn phát huy truyền thống đồn kết nội - Chấp hành nghiêm nội quy, quy chế trách nhiệm công vụ; gương mẫu thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng chống tham nhịng - Quản lý, đạo, điều hành chặt chẽ, thống nhất, hiệu - Hợp tác giải tốt mối quan hệ - Xây dựng tổ chức Đảng, tổ chức đoàn thể quần chúng sạch, vững mạnh; tổ chức tốt phong trào thi đua yêu nước - Quản lý trụ sở xanh, sạch, đẹp thuận tiện - CBCC gương mẫu khơng làm điều có phương hại đến xã hội, quan, gia đình cá nhân 101 Để làm điều cần: Thứ nhất, CBCC KBNN Hoàn Kiếm phải nhận thức ý nghĩa, tác dụng quan văn hoá việc thực nhiệm vụ trị đơn vị Từng CBCC đơn vị nâng cao ý thức việc chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nâng cao tinh thần trách nhiệm theo quy định chế độ trách nhiệm CBCC KBNN Quyết định số 762 TC/QĐ/TCCB ngày 22/10/1997 Bộ trưởng Bộ Tài chính, 10 điều kỷ luật ngành, quy chế làm việc, thực dân chủ hoạt động Kho bạc Thứ hai, thực nghiêm chỉnh chế độ, quy định KBNN cấp trên, thực nguyên tắc không gây ách tắc Thứ ba, đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền, tài sản, Ên có giá, khơng để tiển giả lọt vào Kho bạc Thực công khai tài sản, thực cơng khai quy trình kiểm sốt chi Thứ tư, nội đơn vị đoàn kết, CBCC đơn vị ý thức việc giữ gìn gia đình hạnh phúc, ni khỏe, dạy ngoan Từng gia đình cơng chức có lối sống giản dị, sinh hoạt lành mạnh, hòa hợp với quần chúng xung quanh Thứ năm, xây dựng câu lạc thể thao theo nguyện vọng CBCC (câu lạc bóng bàn, câu lạc khiêu vũ ), tổ chức lớp thể dục thẩm mỹ cho chị em góp phần cải thiện sức khỏe, làm phong phú đời sống tinh thần cho CBCC, đồng thời phát huy khiếu cá nhân, tạo hào hứng công tác chuyên môn Thứ sáu, quan ln khang trang, từ ngồi vào trụ sở góp phần tạo thoải mái, hứng khởi cho CBCC làm việc Trụ sở Kho bạc phải gắn lơgơ ngành Bố trí trụ sở thuận tiện cho giao dịch song đảm bảo nghiêm túc, trang trọng quan quản lý hành nhà nước 102 Ngoài ra, KBNN Hoàn Kiếm nên có phịng truyền thống, trưng bày khen, giấy khen cấp, ngành; hình ảnh phản ánh hoạt động, kiện đơn vị như: kỷ niệm ngày thành lập KBNN Hồn Kiếm, lãnh đạo thời kỳ, hình ảnh tham gia hội thao, hội thi, giao lưu văn nghệ thể thao, thăm quan, dã ngoại để tơn vinh cá nhân có thành tích, góp phần khắc ghi tình cảm với tập thể để thêm tự hào, gắn bó với đồng nghiệp, trung thành với quan Trong phịng truyền thống nên có thêm tủ tài liệu, tủ sách, báo (như thư viện nhỏ) đáp ứng nhu cầu tra cứu, nâng cao trình độ CBCC 3.2.3 Các giải pháp hồn thiện quản trị công tác tổ chức đãi ngộ nhân Kho bạc Nhà nước Hoàn Kiếm Thứ nhất, để giải pháp nêu đạt hiệu thực sự, KBNN Hồn Kiếm phải có cải tiến đáng kể tổ chức quản trị quy trình xét duyệt đãi ngộ nhân sự: - Về tổ chức quản trị cơng tác đãi ngộ nhân sự: KBNN Hồn Kiếm không phép trực tiếp tuyển dụng CBCC mà phải chấp hành việc điều hòa lao động KBNN cấp trên; sách đãi ngộ nhân đa phần thực theo đạo cấp Tài sản KBNN Hoàn Kiếm KBNN cấp cấp Vì mà vai trị phận quản trị nhân KBNN Hoàn Kiếm mờ nhạt KBNN Hồn Kiếm có tổng số 49, với 03 phịng nghiệp vụ phận tổ chức bố trí nằm phịng Kế hoạch- Tổng hợp, đồng chí trưởng phịng đảm nhiệm với trợ giúp chuyên viên Chức phận chủ yếu dừng lại việc thực rà soát, báo cáo KBNN cấp tình hình nhân theo phân công Giám đốc (việc quản lý hồ sơ cán thuộc chức phòng Tổ chức cán bộ- KBNN Hà Nội) Ngồi ra, phịng Kế hoạch- Tổng hợp có vai trị tham mưu với Giám đốc việc bố trí nhân việc đảm bảo điều kiện tối ưu sở vật chất để người lao động thực thi cơng việc đơn vị Cán hành (trực thuộc phịng Kế hoạch tổng hợp) 103 có nhiệm vụ thực đạo Giám đốc việc chăm lo sức khỏe, đời sống anh chị em (trong dịp thăm quan, dã ngoại, toán ) Phịng Kế tốn (kế tốn nội bộ) có chức triển khai thực nghiệp vụ liên quan đến chế độ sách lao động, tiền lương, tiền thưởng CBCC đơn vị theo đạo Giám đốc, KBNN cấp thông qua Trưởng phòng tham mưu Như vây, tổ chức quản trị cơng tác nhân KBNN Hồn Kiếm chưa đóng vai trò yêu cầu Trong thời gian tới, KBNN Hoàn Kiếm cần tiếp tục kiện toàn cấu tổ chức theo mơ hình trực tuyến chức năng, đề cao vai trò, trách nhiệm phận, cá nhân đạo điều hành phối hợp thực thi nhiệm vụ nói chung, cơng tác đãi ngộ nhân nói riêng Trong đó, vai trị tham mưu trách nhiệm giúp Giám đốc triển khai thực phận Tổ chức trực thuộc phòng Kế hoạch- Tổng hợp có tầm quan trọng thể lĩnh vực như: + Giữ vai trị tham mưu việc đề sách cụ thể liên quan đến nguồn nhân lực toàn quan đảm bảo tính khả thi chúng Mét lao động giỏi gắn bó với tổ chức khơng thể yếu tố tình cảm định có nhiều sức hút, lời mời gọi hấp dẫn từ tổ chức, doanh nghiệp khác KBNN nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng khơng thể rập khn theo sách đãi ngộ Nhà nước mà phải tạo dựng riêng cho sức hút đáng kể trì phát triển nguồn nhân lực phục vụ mục tiêu phát triển Trong thời gian tới, phòng Kế hoạch- Tổng hợp (bộ phận Tổ chức) cần tham mưu cho lãnh đạo KBNN Hoàn Kiếm xây dựng định hướng chiến lược phát triển tổ chức chiến lược phát triển nguồn nhân lực Chiến lược xây dựng cần phải đảm bảo khoa học, rõ ràng, phục vụ mục tiêu phát triển Kho bạc, cụ thể hố sách đãi ngộ cho có tác dụng hữu Ých 104 nguồn nhân lực đón đầu tương lai điều kiện cạnh tranh gay gắt nguồn nhân lực chất lượng cao + Thực phối hợp với phòng thực chức năng, hoạt động quản trị nhân nói chung, cơng tác đãi ngộ nhân nói riêng + Tham mưu đề xuất với Giám đốc kỹ quản trị định mức, sử dụng lao động đạt hiệu quả; sách, chế độ người lao động, khuyến kích, động viên nhân viên + Đảm nhận chức kiểm tra cách giám sát phận khác có đảm bảo thực sách, chương trình, thủ tục liên quan đến nhân hay khơng + Đề cao vai trị lãnh đạo Đảng, phát huy mối quan hệ tốt đẹp quyền tổ chức đồn thể (cơng đồn, đồn niên, ban nữ cơng) + Tham mưu với lãnh đạo tổ chức, xếp lại lao động có điều chỉnh chức nhiệm vụ phịng chun mơn góp phần đảm bảo sử dụng hiệu nguồn nhân lực đơn vị - Về quy trình xét duyệt đãi ngộ nhân sự: cần có cải tiến theo hướng đảm bảo tự giác, dân chủ, khách quan minh bạch + Căn vào tiêu chuẩn, điều kiện quy định thực đánh giá kết thực thi nhiệm vụ CBCC tháng đảm bảo xác, khách quan + Thực theo trình tự: cá nhân tự đánh giá; phịng nhận xét; sau Hội đồng thi đua (gồm ban lãnh đạo đại diện tổ chức đoàn thể, đứng đầu Giám đốc) tiến hành đánh giá Kết bình xét Hội đồng thi đua thông báo công khai đến người lao động để tiếp nhận thông tin phản hồi tiến hành xem xét, điều chỉnh (nếu cần) 105 Nhìn chung, quy trình xét duyệt có liên quan đến đãi ngộ phải tiến hành từ lên, có phản hồi người lao động để có điều chỉnh kịp thời, đảm bảo tính xác, khách quan, dân chủ Thứ hai, cần nâng cao trình độ chất lượng cán quản trị nhân đãi ngộ nhân Kết công việc phụ thuộc phần lớn vào trình độ lực người lao động Chính mà để đảm bảo cho công tác đãi ngộ nhân đạt kết mong muốn KBNN Hoàn Kiếm cần lựa chọn, bố trí người làm cơng tác đảm bảo đạt tiêu chuẩn trình độ, kỹ năng, nhạy bén, kinh nghiệm Cán làm công tác nhân phải minh bạch, công bằng, cẩn thận, tỉ mỉ hết, phải có phân tích, phán đoán để giải hợp lý mối quan hệ người với người, người với công việc Đồng thời phải thường xuyên tạo điều kiện cập nhật văn chế độ có liên quan đến cơng tác đãi ngộ nhân có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đối tượng Điều xem nhẹ việc phải có sách đãi ngộ thỏa đáng để họ yên tâm làm việc Thứ ba, tổ chức hồn thiện quy chế dân chủ cơng tác đãi ngộ nhân Trong nhiều năm qua, KBNN Hoàn Kiếm thực tốt quy chế dân chủ sở Trong thời gian tới cần tiếp tục bổ sung nội dung liên quan đến việc phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời hành vi tham nhũng, sách nhiễu; thực hành tiết kiệm chống lãng phí; nội dung liên quan đến đối tượng cử học, mức kinh phí hỗ trợ, cam kết thời gian làm việc lâu dài với đơn vị; nội dung liên quan đến Quy chế chi tiêu nội bộ, quy trình cơng khai tài với tham gia giám sát người lao động 3.2.4 Một số kiến nghị 3.2.4.1 Đối với Nhà nước 106 * Về cải cách tiền lương Vấn đề lao động tiền lương coi yếu tố để xác định tính chất thị trường nên kinh tế Trong thời gian tới, Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu để có biện pháp tổng thể, cải cách tiền lương chế độ sách đãi ngộ Cải cách tiền lương cần thực quan điểm đổi Tiền lương động lực phát triển, hình thức đầu tư trực tiếp cho người, đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội Đổi sách tiền lương góp phần làm máy, nâng cao chất lượng CBCC hành hoạt động cơng vụ Đổi sách tiền lương để CBCC nhận thấy không dám, không cần, không nên khơng muốn tham ơ, tham nhịng Cải cách tiền lương tối thiểu, đảm bảo tiền lương tối thiểu trở thành lưới an toàn chung cho toàn người làm công ăn lương xã hội Công chức hành có mức lương tối thiểu đảm bảo thực công vụ mà không buộc phải tiêu cực, tham nhũng, nhũng nhiễu Cải cách thang bảng lương sở xem xét tính chất đặc điểm lao động loại CBCC Bội số hệ số lương thang, bảng lương phản ánh mức độ phức tạp lao động theo nguyên tắc lao động phức tạp bội số lao động giản đơn Thang bảng lương cần thiết kế theo hướng Ýt ngạch, bậc mở rộng hệ số giãn cách hai bậc liền kề Các chế độ phụ cấp lương: bên cạnh tiền lương theo ngạch, bậc trả theo cấp bậc chuyên mơn nghiệp vụ CBCC cịn có khoản phụ cấp nhằm bù đắp hao phí sức lực, trách nhiệm điều kiện lao động không thuận lợi KBNN Hoàn Kiếm đặt địa bàn TP Hà Nội, thành phố lớn Khối lượng công việc CBCC KBNN Hoàn Kiếm phải đảm nhiệm lớn Trong đó, giá đắt đỏ khiến tiền lương thực tế CBCC KBNN Hoàn Kiếm bị thấp CBCC Kho bạc địa phương khác CBCC KBNN 107 Hoàn Kiếm nh Kho bạc khu vực đắt đỏ cần hưởng trợ cấp đắt đỏ Các chế độ đãi ngộ khác CBCC: tiền lương theo ngạch, bậc loại phụ cấp nêu cần xây dựng chế độ tiền thưởng hẫu hĩnh cơng chức hồn thành xuất sắc cơng vụ Tiếp tục nghiên cứu triển khai thực chế độ đãi ngộ khác với CBCC chế độ phụ cấp công vụ, chế độ ưu đãi nhà ở, chế độ nghỉ mát, an dưỡng chế tài thật nặng vi phạm đạo đức cơng vụ, khơng hồn thành nhiệm vụ, bị kỷ luật Cải cách cách thức trả lương: phân định cách trả lương CBCC hành làm việc quan hành nhà nước với cơng chức làm việc đơn vị nghiệp có thu dịch vụ cơng, phù hợp với q trình cải cách hành xã hội hố dịch vụ công * Về nhà cho CBCC Chủ trương không bao cấp nhà đắn Tuy nhiên, xây dựng sách xã hội, Nhà nước nên quan tâm tới vấn đề nhà cho CBCC theo hướng: cho CBCC thực có khó khăn nhà ở, có cam kết gắn bó lâu dài với công vụ (đồng nghĩa với việc phải không vi phạm pháp luật, không vi phạm đạo đức công vụ, tham ô, tham nhũng bị sa thải, kỷ luật ) mua trả góp nhà Nhà nước Giải tốt toán vấn đề kinh tế vấn đề an sinh xã hội góp phần tạo điều kiện cho CBCC an tâm công tác 3.2.4.2 Đối với Kho bạc Nhà nước cấp Theo phương thức giao khốn, kinh phí khốn tăng qua năm không tăng kịp tốc độ tăng giá tăng nhiệm vụ phân công với biến động bổ sung sách chế độ Bên cạnh đó, KBNN Hồn Kiếm khơng có chủ động biên chế lao động nên có thời gian khơng khớp kinh phí khốn biên chế đơn vị, gây số 108 khó khăn việc bố trí, sử dụng đãi ngộ đội ngũ CBCC đơn vị Vì vậy, kiến nghị với KBNN cấp cần có điều chỉnh kịp thời việc xây dựng định mức khoán cho KBNN cấp góp phần tạo chủ động cho đơn vị tạo điều kiện để đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao đồng thời với việc không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho CBCC Về công tác đào tạo bồi dưỡng Trong vài năm gần đây, KBNN Hồn Kiếm nhận thơng báo tiêu tuyển sinh (Thạc sỹ, Tiến sỹ) theo chương trình tài trợ nước ngồi (thơng qua Chính phủ) cho CBCC Tuy nhiên, khoá học yêu cầu phải có trình độ ngoại ngữ Trong đó, việc khơng có mơi trường sử dụng thường xun làm cho vốn ngoại ngữ bị mai nên khơng có CBCC đạt tiêu chuẩn dự thi Đây thiệt thòi lớn Đề nghị với lãnh đạo cấp cần phải có kế hoạch dài (ít trước đến tháng) để cán có nhu cầu học tập đào tạo có chủ động việc chuẩn bị cho việc thi tuyển; lãnh đạo Kho bạc chủ động việc tổ chức quản lý sử dụng lực lượng lao động 3.2.4.3 Đối với quyền địa phương Mặc dù KBNN Hồn Kiếm nhận quan tâm cấp cấp kinh phí sửa chữa cải tạo, đầu tư sở vật chất song trụ sở làm việc đơn vị cũ, xuống cấp, việc sửa chữa lại nhỏ lẻ nên giải yêu cầu trước mắt Thiết kế trụ sở lại không phù hợp với quan giao dịch nên tránh khỏi bất hợp lý, bất tiện trình sử dụng Bên cạnh đó, trụ sở KBNN Hồn Kiếm đặt phố cổ, chật hẹp, lưu lượng giao thơng lớn, khơng có chỗ để xe cho khách giao dịch nhân dân đến nộp thuế, nộp phạt, ảnh hưởng khơng nhỏ tới hình ảnh quan hành nhà nước Trong năm qua, KBNN Hồn Kiếm ln nhận quan tâm đạo quận uỷ Hoàn Kiếm, UBND quận, phối hợp phòng ban chức quận, góp phần khơng nhỏ 109 vào thành tích đơn vị đạt Để phát huy mối quan hệ để giúp KBNN Hoàn Kiếm ngày phát triển, có điều kiện phục vụ quan, đơn vị nhân dân ngày tốt hơn, với tâm lãnh đạo Kho bạc, thời gian tới đề nghị UBND quận Hoàn Kiếm, Thành phố Hà Nội quan tâm tạo điều kiện để KBNN Hoàn Kiếm có trụ sở phù hợp với quy mô mét Kho bạc quận trung tâm, tầm cỡ Thủ 3.2.4.4 Đối với quan có liên quan Hiện nay, công tác phối hợp, quan thuế có kế hoạch đặt lịch nộp thuế (khơng dồn vào ngày cuối tháng), KBNN Hồn Kiếm thực đôn đốc chủ đầu tư việc giải ngân dự án, tránh tình trạng dồn khối lượng toán vào cuối năm, thời điểm tốn năm NS Tuy nhiên, KBNN Hồn Kiếm thường trực gặp phải khó khăn khối lượng cơng việc tăng đột biến vào thời điểm cuối tháng, cuối quý, cuối năm Việc bố trí cán cho khơng “thừa”, không “thiếu” thách thức lãnh đạo KBNN Hồn Kiếm Cũng mà u cầu cơng chức ngành Kho bạc nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng ln “giỏi việc, biết nhiều việc” Trong thời gian tới, đề nghị tiếp tục nhận phối hợp quan thuế (Chi cục thuế Hồn Kiếm), quan tài chính, quan đơn vị có liên quan việc bố trí, đơn đốc thu, tốn vừa đảm bảo hồn thành kế hoạch vừa hạn chế tải không đáng có cho CBCC Kho bạc vào thời điểm nhạy cảm Bên cạnh việc tiếp tục triển khai công tác uỷ nhiệm thu (một số loại thuế) qua phường ban quản lý chợ phạm vi tồn thành phố, đỊ nghị quan chức đẩy nhanh việc nghiên cứu áp dụng mơ hình “đại lý thu thuế” nhằm giúp Kho bạc giảm thiểu việc thu thuế tiền mặt trực tiếp từ người dân, góp phần giảm tải cơng việc cho CBCC ngành Kho bạc Tóm tắt Chương 3: 110 Hồn thiện chế, sách nhằm nâng cao hiệu cơng tác đơn vị nhiệm vụ thiết phục vụ cho mục tiêu phát triển KBNN Hồn Kiếm nói riêng, ngành KBNN nói chung thời gian tới để đáp ứng yêu cầu công cải cách hành Nhà nước ta Từ lý luận, thực tiễn nghiên cứu Chương Chương 2, đề tài cố gắng đưa giải pháp, kiến nghị công tác đãi ngộ nhân (cả đãi ngộ tài đãi ngộ phi tài chính) với mong muốn góp phần hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân KBNN Hồn Kiếm nói riêng, ngành KBNN nói chung góp phần vào chiến lược phát triển nguồn nhân lực KBNN Hoàn Kiếm KBNN 111 KẾT LUẬN Thời hội nhập, muốn phát triển bền vững, tổ chức, doanh nghiệp cần phải quan tâm đầu tư cho người Cải cách hành đặt nhiệm vụ xây dựng phát triển đội ngũ CBCC khơng giỏi chun mơn nghiệp vụ mà cịn phải tận tụy phục vụ nhân dân Bộ máy quan nhà nước muốn vận hành thông suốt không cần có chế, sách thơng thống, minh bạch, rõ ràng, mà cần phận, vị trí, cá nhân phát huy tối đa lực Vì có việc, sách chế độ Nhà nước, nơi thực tốt, vướng mắc tháo gỡ kịp thời; nơi khác công việc ách tắc, gây phiền hà, ca thán nhân dân “Dụng nhân dụng mộc”, để phát huy tối đa nguồn nhân lực, nhà quản trị xem nhẹ công tác quản trị nhân Đãi ngộ nhân nội dung lớn công tác quản trị nhân mà nhà quản trị cần phải để tâm đến muốn đội ngũ lao động trở thành động lực cho phát triển Nhận thức vai trò to lớn yếu tố người công phát triển đất nước, phát triển ngành, nhiều năm qua, KBNN nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng có hành động cụ thể để cải thiện đời sống vật chất tinh thần đội ngũ CBCC song kết chưa mong muốn Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn sở, với mong muốn góp phần nhỏ bé vào phát triển ngành KBNN nói chung, KBNN Hồn Kiếm nói riêng, tơi mạnh dạn đưa giải pháp, kiến nghị để hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân KBNN Hoàn Kiếm Cụ thể là: Thứ nhất: Hệ thống hoá vấn đề lý luận đãi ngộ nhân tổ chức hành nhà nước; phân tích nhân tố ảnh hưởng số tiêu đánh giá công tác đãi ngộ nhân tổ chức hành nhà nước 112 Thứ hai: Phân tích tình hình hoạt động thực trạng cơng tác đãi ngộ nhân KBNN Hồn Kiếm Đánh giá hiệu công tác đơn vị thời gian qua, đồng thời đưa đánh giá ưu điểm, tồn nguyên nhân tình trạng Thứ ba: Đề xuất số giải pháp đề xuất khắc phục hạn chế, tồn công tác đãi ngộ KBNN Hồn Kiếm nói chung, tổ chức hành nhà nước nói riêng Vì thời gian có hạn, hiểu biết cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Mong nhận góp ý thầy cô bạn để đề tài nghiên cứu hoàn thiện 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Kim Dung (2005), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống Kê, Hà Nội Ths Vũ Thuỳ Dương, TS Hoàng Văn Hải (2005), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội Nguyễn Công Điều (2007), “Năm với lộ trình tư cách nghĩ nguồn nhân lực”, Tạp chí Ngân quỹ quốc gia, 55-56, tr.14-16 Nguyễn Tích Hiền (2006), “Tìm hiểu ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 vào hoạt động KBNN”, Tạp chí Ngân quỹ quốc gia, 51, tr.15-17 Học viện hành quốc gia (2004), Tài liệu bồi dưỡng Quản lý hành nhà nước (chương trình chun viên) phần II Hành nhà nước cơng nghệ hành chính, NXB Giáo dục, Hà Nội Học viện hành quốc gia (2002), Tổ chức nhân hành nhà nước, NXB Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thành Lê (2006), Hồn thiện cơng tác đãi ngộ nhân Trường trung học thương mại TW II, Hà Nội Nguyễn Hữu Thân (2006), Quản trị nhân sự, NXB Thống Kê, Hà Nội Th.s Tạ Anh Tuấn- Trần Thị Huệ (2006), “KBNN Việt Nam: Chiến lược phát triển đến 2010 định hướng đến 2020”, Tạp chí Ngân quỹ quốc gia, 49, tr.6-12 10 Hệ thống văn pháp quy có liên quan 11 Một số tài liệu KBNN Hoàn Kiếm