Hoàn thiện cơ chế tự chủ về tài chính ở trường cao đẳng công nghệ bắc hà

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH ––––––––––––––––––––––– NGƠ THÚY NGA HỒN THIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ VỀ TÀI CHÍNH Ở TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ BẮC HÀ Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS.NGND LÊ DU PHONG THÁI NGUYÊN - 2013 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! http://www.lrc-tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân với hƣớng dẫn GS.TS.NGND Lê Du Phong Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả Ngơ Thúy Nga Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Quá trình học tập thực luận văn này, Tôi nhận đƣợc giúp đỡ quý báu nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bầy tỏ cám ơn sâu sắc đến tất cá nhân tập thể tạo điều kiện giúp đỡ Tơi q trình học tập nghiên cứu Trƣớc hết, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến thầy giáo GS.TS.NGND Lê Du Phong - ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn giúp dỡ Tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trƣờng Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên; Ban chủ nhiệm khoa sau đại học; Ban chủ nhiệm khoa Quản lý kinh tế; Các thầy giáo, cô giáo, cán khoa đào tạo sau đại học đặc biệt thầy giáo, cô giáo trực tiếp giảng dạy, tận tình bảo giúp đỡ Tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà anh chị em phòng ban nghiệp vụ Trƣờng tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ Tôi việc thu thập số liệu thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu Luận văn Xin cảm ơn giúp đỡ, động viên tất bạn bè, đồng nghiệp, gia đình ngƣời thân điểm tựa tinh thần vật chất cho suốt thời gian học tập nghiên cứu hoàn thành Luận Văn Thái Nguyên, tháng năm 2013 Tác giả Ngơ Thúy Nga Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đóng góp đề tài luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG NGỒI CƠNG LẬP 1.1 Sự cần thiết phải xây dựng chế tự chủ tài trƣờng Đại học, Cao đẳng 1.1.1 Cơ chế tự chủ tài trƣờng Đại học, Cao đẳng vấn đề tất yếu xu xã hội hóa giáo dục 1.1.2 Tự chủ quản lý sử dụng khoản chi trƣờng đại học, cao đẳng ngồi cơng lập 1.1.3 Tự chủ định kế hoạch sử dụng lao động xây dựng quỹ tiền lƣơng 1.1.4 Tự chủ trích lập sử dụng quỹ 10 1.1.5 Tự chủ quản lý sử dụng vốn, tài sản 11 1.1.6 Tự chủ việc lập thực dự toán, hạch toán toán thu - chi 12 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn iv 1.2 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chế tự chủ tài trƣờng ngồi cơng lập 13 1.2.1 Cơ chế QLTC Nhà nƣớc 14 1.2.2 Điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội 15 1.2.3 Hình thức sở hữu quy mơ trƣờng cao đẳng ngồi cơng lập 15 1.2.4 Trình độ quản lý trƣờng cao đẳng ngồi cơng lập 16 1.3 Kinh nghiệm nƣớc xây dựng chế tự chủ tài cho trƣờng Đại học Cao đẳng ngồi cơng lập 16 1.3.1 Một số mơ hình nƣớc cụ thể 16 1.3.2 Một số đánh giá học kinh nghiệm 18 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20 2.1 Các vấn đề đặt cần phải nghiên cứu (câu hỏi) 20 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 20 2.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu 20 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 21 2.3.1 Nhóm tiêu dự tốn 21 2.3.2 Nhóm tiêu khoản doanh thu 21 2.3.3 Nhóm tiêu khoản chi 21 2.3.4 Nhóm tiêu chênh lệch thu - chi tài 22 Chƣơng 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 3.1 Chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc việc xây dựng phát triển trƣờng Đại học, Cao đẳng ngồi cơng lập 23 3.2 Thực trạng phát triển Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà thời gian qua 23 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn v 3.2.1.Giới thiệu vài nét Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 23 3.2.2 Đặc điểm Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 26 3.2.3 Một số lĩnh vực hoạt động 26 3.2.4 Thực trạng công tác quản lý tài theo hƣớng hồn tồn tự chủ Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 36 3.3 Đánh giá chung vấn đề tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà 53 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 53 3.3.2 Những khó khăn tồn nguyên nhân 55 3.4.3 Đánh giá chung vấn đề tự chủ tài 56 Chƣơng 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TỰ CHỦ VỀ TÀI CHÍNH CHO TRƢỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ BẮC HÀ TRONG THỜI GIAN TỚI 58 4.1 Xu hƣớng phát triển trƣờng Đại học Cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam năm tới (2012-2020) 58 4.2 Định hƣớng hoàn thiện chế tự chủ Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 59 4.2.1 Quy định Nhà nƣớc giáo dục Đại học, Cao đẳng ngồi cơng lập cần phải thay đổi theo hƣớng hoàn toàn tự chủ 59 4.2.2 Chiến lƣợc phát triển Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà đến năm 2020 60 4.3 Định hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý tài sở tự chủ 62 4.4 Các giải pháp nhằm hồn thiện chế tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 63 4.4.1 Giải pháp sách 63 4.4.2 Giải pháp nâng cao tính tự chủ máy tổ chức, cán giảng viên, tự chủ công tác liên kết đào tạo Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà với Trƣờng có uy tín 64 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vi 4.4.3 Giải pháp mở rộng quy mô đào tạo 65 4.4.4 Giải pháp chiến lƣợc tuyển sinh 65 4.4.5 Giải pháp quảng bá thƣơng hiệu nhằm thu hút nhiều sinh viên học Trƣờng tăng nguồn thu tăng khả tự chủ tài Trƣờng 65 4.4.6 Giải pháp hoàn thiện chế quản lý tài 66 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCNV : Cán công nhân viên GDĐT : Giáo dục- Đào tạo NCKT : Nghiên cứu khoa học TCTC : Tự chủ tài XHCN : Xã hội chủ nghĩa CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình phát triển Trƣờng Cao đẳng, Đại học ngồi cơng lập 23 Bảng 3.2: Quy mô ngành đào tạo Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007 - 2011 29 Bảng 3.3: Đội ngũ cán bộ, giảng viên giai đoạn 2007-2011 31 Bảng 3.4: Tình hình sở vật chất Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007 - 2011 33 Bảng 3.5: Tình hình tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007 - 2011 34 Bảng 3.6: Nguồn tài Trƣờng Cao đẳng công nghệ Bắc Hà qua năm từ 2007-2011 39 Bảng 3.7: Cơ cấu nguồn tài Trƣờng Cao đẳng công nghệ Bắc Hà qua năm từ 2007 - 2011 40 Bảng 3.8: Mức thu nhập bình quân ngƣời lao động Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà 42 Bảng 3.9: Kết tiết kiệm chi quản lý hành 44 Bảng 3.10: Nội dung chi Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007 - 2011 46 Bảng 3.11: Cơ cấu chi Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007 - 2011 47 Bảng 3.12 Tình hình tốn thu - chi Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007-2011 50 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần Việt Nam trình hội nhập phát triển buộc phải có bƣớc chuyển thay đổi cho phù hợp, tránh tụt hậu Tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trƣờng sửa đổi bổ sung cho Nghị định số 53/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 25/05/2006 Nhà nƣớc khuyến khích đầu tƣ cho số lĩnh vực có lĩnh vực giáo dục đào tạo Nhiều Trƣờng Đại học, Cao đẳng ngồi cơng lập - Trƣờng thành phần kinh tế Nhà nƣớc bỏ vốn đầu tƣ xây dựng đƣợc mở Tuy nhiên, kinh tế thị trƣờng đƣợc xây dựng phát triển nƣớc ta 25 năm, nên tiềm lực thành phần kinh tế ngồi Nhà nƣớc cịn hạn chế Do việc đầu tƣ cho Trƣờng Đại học Cao đẳng họ cịn khiêm tốn Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà Trƣờng nằm số mà muốn sâu nghiên cứu Các Trƣờng Đại học, Cao đẳng ngồi cơng lập nói chung Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà nói riêng q trình triển khai chế tự chủ tài cịn vấp phải nhiều khó khăn Để hồn thiện chế tự chủ tài phù hợp, có điều kiện đầu tƣ đại hóa sở vật chất - kỹ thuật, nâng cao chất lƣợng đào tạo nghiên cứu khoa học đòi hỏi xúc “Tự chủ” giải pháp định phát triển bền vững Trƣờng Nói đến tự chủ Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà nội dung tự chủ bao gồm nhiều lĩnh vực: tự chủ tổ chức quản lý máy, tự chủ học thuật nhƣ nội dung chƣơng trình, quy mơ đào tạo, nghiên cứu khoa học đặc biệt quản lý tài yếu tố định đến chế tự chủ Trƣờng phải tự lo, tự tìm nguồn tài để chủ động hoạt động, khơng đƣợc bao cấp tồn hay phần nữa, đƣợc tự chủ định Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 69 tài trƣờng đại học, cao đẳng ngồi cơng lập, làm sở khoa học để phân tích cơng tác quản lý tài sở tự chủ tai Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà; (2) phân tích, đánh giá thực trạng chế tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007-2011 nhằm kết đạt đƣợc, mặt hạn chế nguyên nhân chúng; (3) đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện chế tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà nhằm chủ động quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển Trƣờng thời gian tới Tuy nhiên, Do giới hạn kiến thức thời gian nghiên cứu nên luận văn cịn sai sót định Kính mong nhận đƣợc góp ý, dẫn Hội đồng khoa học, thầy cô giáo đồng nghiệp giúp tác giả bổ sung, hồn thiện đề tài nghiên cứu Kiến nghị 2.1 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo Trên sở văn quy đinh hành, Bộ giáo dục đào tạo cần tổ chức lớp bồi dƣỡng lực lãnh đạo, nghiệp vụ kế tốn, quản lý tài để đơn vị chủ động việc tổ chức công tác kế tốn quản lý tài đơn vị Để triển khai tự chủ tài theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 Chính phủ, cần tăng tiêu tuyển sinh hàng năm nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, khai thác hiệu sở vật chất có tăng nguồn thu tạo điều kiện thuận lợi việc chi tiêu thƣờng xuyên cho đơn vị 2.2 Kiến nghị với Bộ tài - Ban hành văn hƣớng dẫn chế tự chủ tài lĩnh vực giáo dục ngồi cơng lập nhƣ: chế độ, định mức, tiêu chuẩn… để trƣờng ngồi cơng lập có sở thực Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 70 - Nhà nƣớc giao cho trƣờng ngồi cơng lập tự chủ tài nhằm phát huy tốt khả năng, tăng thu, tiết kiệm chi Tuy nhiện, thực tế thực lại khó khăn, vƣớng mắc Cần trao quyền tự chủ mạnh cho Trƣờng công lập, cụ thể Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà (về tăng mức thu học phí, tăng tiêu tuyển sinh, mở rộng loại hình dịch vụ…) tạo điều kiện thuận lợi để Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà khai thác tốt nguồn thu, đáp ứng tốt công tác đào tạo, xây dựng sở vật chất nâng cao đời sống cho cán giảng viên 2.3 Kiến nghị với tỉnh Bắc Ninh Trong trình xây dựng phát triển, Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà có nhiều đóng góp cho nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh nhà tỉnh phía Bắc nhằm mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nguồn lao động có tay nghề trình độ cung cấp cho khu cơng nghiệp Tỉnh UBND tỉnh Bắc Ninh cần quan tâm, tạo điều kiện sở vật chất, quỹ đất để Trƣờng tiếp tục đƣợc xây dựng,phát triển mở rộng quy mơ nâng cấp trở thành Trƣờng Đại Học Công nghệ Bắc Hà thời gian tới 2.4 Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Bắc Ninh Cần có văn hƣớng dẫn cụ thể đối tƣợng thu phí, lệ phí thuộc diện nộp thuế giá trị gia tăng để Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà thực 2.5 Kiến nghị với Trường Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà thực Qua q trình nghiên cứu chế tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà giai đoạn 2007-2011, tác giả hệ thống hóa vấn đề lý luận chế tự chủ tài trƣờng ngồi cơng lập, đánh giá thực trạng tự chủ tài đề xuất giải pháp hồn thiện chế quản lý tài sở tự chủ tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà góp phần mở rộng quy mơ nâng cao chất lƣợng đào tạo Trong thời gian tới, tùy theo tình hình thực tế đơn vị, Trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 71 Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà nên nghiên cứu ứng dụng giải pháp nêu để nâng cao tự chủ tài đơn vị góp phần quan trọng cho nghiệp GDĐT đất nƣớc nói chung Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà nói riêng - Để tăng cƣờng hồn thiện chế tự chủ tài chính, Nhà nƣớc cần mở rộng phạm vi tuyển sinh hàng năm nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực đạt kết Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2006), chế độ kế tốn sở ngồi cơng lập, Nhà xuất Lao động - xã hội Bộ Tài (2005), Hƣớng dẫn cơng tác quản lý, kiểm tra, kiểm tốn tài doanh nghiệp quan hành nghiệp, Hà Nội Bộ Tài (2007): Hƣớng dẫn cơng tác quản lý - kế tốn trƣờng học, tập 1&2, NXB tài chính, Hà Nội Bộ Tài (2008), nghiệp vụ kế tốn trƣởng nhà nƣớc quy định quản lý tài chính, NXB Tài , Hà Nội Bộ Tài (2006), Thơng tƣ 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 Bộ Tài việc hƣớng dẫn Nghị định 43/NĐ-CP ngày 25/04/2006, Hà Nội Bộ Tài (2007), Thơng tƣ số 113/2007/TT-BTC ngày 24/09/2007 sửa đổi, bổ sung thông tƣ số 71/2006/ TT-BTC ngày 09/08/2006, Hà Nội Nghị số 35/2009/QH ngày 19/06/2009 xây dựng chế tài cho giáo dục đào tạo Nghị định 49/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 Quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015 Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà, Báo cáo thống kê giáo dục năm học 2007-2008; 2008-2009; 2009-2010; 2010-2011, Bắc Ninh 10 Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà, Dự án quy hoạch xây dựng phát triển tổng thể Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà đến năm 2015, Bắc Ninh 11 Quốc hội (2003), luật kế tốn Việt Nam, lệnh cơng bố số 12/2003/L-CNT, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU PHỎNG VẤN Xin chào thầy (cô)/anh (chị) Tôi tiến hành nghiên cứu “cơ chế tự chủ tài Trường Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà”, kính mong thầy (cơ)/anh (chị) dành tời gian trả lời số câu hỏi phiếu vấn Những ý kiến thầy (cô)/anh (chị) đóng góp vơ q giá đề tài nghiên cứu Rất mong hợp tác thầy (cô)/anh chị A NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin thầy (cơ)/anh (chị) vui lịng cho biết mức độ đồng ý cách đánh dấu √ vào mà lựa chọn I Về tổ chức máy quản lý tài Câu 1: Tổ chức máy quản lý tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà đến hợp lý hoạt động có hiệu quả?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 2: Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà sử dụng hợp lý mơ hình quản lý tài gồm Trƣởng phịng kế hoạch tài kế tốn trƣởng?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý II Về quản lý sử dụng nguồn thu Câu 3: Việc quy định mức thu học phí ngành đào tạo phù hợp với tình hình thực tế?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Câu 4: Nên thu học phí tập trung Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà thông qua ngân hàng học phí quy  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 5: Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà nên tăng học phí sinh viên để tăng khả tự chủ tài hoạt động Trƣờng?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 6: Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà tăng cƣờng nguồn thu để nâng cao hoạt động đào tạo Trƣờng  Rất không đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý III Về quản lý sử dụng khoản chi Câu 7: Cơ cấu chi nhóm chi (Chi phí quản lý doanh nghiệp; chi phí tài chính; chi khác) phù hợp?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 8: Nên thống mức chi tiền lƣơng tăng thêm toán giảng cho giảng viên - Tiền lƣơng tăng thêm - Thanh tốn giảng  Rất khơng đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý IV Cơng tác lập dự tốn hàng năm Câu 9: Cơng tác lập dự tốn hàng năm đơn vị đảm bảo đƣợc tính xác kịp thời có khoa học?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Câu 10: Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài tốn?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 11: Đơn vị thực tốt cơng tác hạch tốn, tốn hàng năm?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 12: Việc lập báo cáo, phân tích BCTC đơn vị đảm bảo quy định Nhà nƣớc đáp ứng yêu cầu quản lý nhằm mục tiêu đƣa hƣớng phát triển hoàn thiện chế tự chủ lĩnh vực tài chính?  Rất khơng đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 13: Cơng khai tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà đảm bảo nội dung, hình thức thời điểm công khai?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 14: Cơng tác thẩm tra tốn hàng quý, năm Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà chấn chỉnh kịp thời sai sót, nâng cao hiệu cơng tác tài sở tự chủ?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 15: Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà thực tốt cơng tác tự kiểm tra tài hàng năm?  Rất không đồng ý  Không đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Câu 16: Đơn vị thực tốt ứng dụng công nghệ thông tin công tác tài nay?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 17: Chất lƣợng cán làm cơng tác tài đơn vị đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt ra?  Rất không đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Câu 18: Đơn vị làm tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán làm cơng tác tài chính?  Rất khơng đồng ý  Khơng đồng ý  Đồng ý  Bình thƣờng  Rất đồng ý Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn B THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Đơn vị công tác: Xin vui lịng khoanh trịn mà thầy (cơ)/anh (chị) đánh giá viết ý kiến riêng Câu 19: Giới tính Nam Nữ Câu 20: Thầy (cơ)/ anh (chị) thuộc nhóm tuổi dƣới đây? Từ 20-30 tuổi Từ 31 đến 40 tuổi Từ 41-50 tuổi Từ 51 đến 60 tuổi Câu 21: Trình độ học vấn Thầy (cô)/ anh (chị)? Trung cấp Đại học Cao đẳng Trên Đại học Câu 22: Thời gian Thầy (cô)/anh (chị) làm công tác tài Dƣới năm Từ đến dƣới 10 năm Từ đến dƣới năm Từ 10 năm Câu 23: Công việc quản lý tài thầy (cơ)/ anh (chị)? Chủ tài khoản Kế tốn trƣởng Trƣởng phịng Kế tốn viên Khác Câu 24: Đơn vị thầy (cơ)/anh (chị) công tác? Trƣờng CĐCN Bắc Hà Ban Phòng Khoa Xin cảm ơn giúp đỡ thầy (cơ)/ anh (chị)! Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục 2: Kết điều tra khảo sát thực trạng cơng tác tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà A Nội dung khảo sát Kết Tổng số ý kiến Nội dung vấn Rất không Không đồng ý đồng ý Số Số % % lƣợng lƣợng I Về tổ chức máy quản lý tài Tổ chức máy quản lý tài Trƣờng Cao đẳng Công nghệ 20 Bắc Hà đến hợp lý hoạt động có hiệu quả? Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà sử dụng hợp lý mơ hình quản 20 lý tài gồm Trƣởng phịng kế hoạch tài kế tốn trƣởng? II Về quản lý sử dụng nguồn thu Việc quy định mức thu học phí ngành đào tạo phù hợp với tình hình thực tế? Nên thu học phí tập trung Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà thông qua ngân hàng học phí quy 0.0 0.0 Bình thƣờng Đồng ý Số lƣợng % Số lƣợng 10.0 25.0 0.0 25.0 Rất đồng ý Không trả lời Số % lƣợng Số lƣợng % 20.0 35.0 10.0 30.0 30.0 15.0 % 20 10.0 25.0 25.0 25.0 5.0 10.0 20 25.0 10.0 10.0 45.0 5.0 5.0 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Kết Nội dung vấn Tổng số ý kiến Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà nên tăng học phí sinh viên để 20 tăng khả tự chủ tài hoạt động Trƣờng? Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà tăng cƣờng nguồn thu để nâng 20 cao hoạt động đào tạo Trƣờng III Về quản lý sử dụng khoản chi Cơ cấu chi nhóm chi (Chi phí quản lý doanh nghiệp; chi phí tài 20 chính; chi khác) phù hợp? Nên thống mức chi tiền lƣơng tăng thêm toán giảng 20 cho giảng viên - Tiền lƣơng tăng thêm 20 - Thanh tốn giảng 20 IV Cơng tác lập dự tốn hàng năm Cơng tác lập dự tốn hàng năm đơn vị đảm bảo đƣợc tính 20 xác kịp thời có khoa học? Rất không Không đồng ý đồng ý Số Số % % lƣợng lƣợng Bình thƣờng Rất đồng ý % Số lƣợng 20.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 15.0 0.0 0.0 0.0 0.0 10.0 10 12 50.0 60.0 0.0 15 75.0 25.0 5.0 0.0 20.0 15.0 0.0 5.0 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên Số lƣợng Đồng ý Không trả lời Số % lƣợng Số lƣợng % 35.0 20.0 0.0 10.0 18 90.0 0.0 10 50.0 25.0 % 0.0 http://www.lrc-tnu.edu.vn 10.0 0.0 0.0 25.0 15.0 0.0 0.0 20.0 0.0 Kết Tổng số ý kiến Nội dung vấn 10 Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài tốn? 11 Đơn vị thực tốt cơng tác hạch tốn, tốn hàng năm? 12 Việc lập báo cáo, phân tích BCTC đơn vị đảm bảo quy định Nhà nƣớc đáp ứng yêu cầu quản lý nhằm mục tiêu đƣa hƣớng phát triển hoàn thiện chế tự chủ lĩnh vực tài chính? 13 Cơng khai tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà đảm bảo nội dung, hình thức thời điểm cơng khai? 14 Cơng tác thẩm tra tốn hàng q, năm Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà chấn chỉnh kịp thời sai sót, nâng cao hiệu cơng tác tài sở tự chủ? 15 Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà thực tốt cơng tác tự kiểm tra tài hàng năm? Rất không Không đồng ý đồng ý Số Số % % lƣợng lƣợng Bình thƣờng Đồng ý Số lƣợng % Số lƣợng Rất đồng ý % Số lƣợng % Không trả lời Số % lƣợng 20 0.0 5.0 25.0 10 50.0 5.0 20 0.0 5.0 20.0 14 70.0 5.0 20 0.0 30.0 10.0 35.0 15.0 10.0 20 0.0 40.0 20.0 30.0 5.0 5.0 10.0 20 10.0 30.0 20.0 25.0 5.0 20 10.0 40.0 25.0 15.0 10.0 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn 15.0 0.0 0.0 Kết Tổng số ý kiến Nội dung vấn Rất không Không đồng ý đồng ý Số Số % % lƣợng lƣợng Bình thƣờng Đồng ý Số lƣợng % Số lƣợng 35.0 10.0 0.0 20.0 Rất đồng ý Không trả lời Số % lƣợng Số lƣợng % 20.0 0.0 25.0 12 60.0 10.0 10.0 % V Lĩnh vực quản lý tài khác 15 Các chế độ sách Nhà nƣớc ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho Trƣờng Cao đẳng Công nghệ Bắc Hà nâng cao đƣợc khả tự chủ tài chính? 16 Đơn vị thực tốt ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác 20 20 10.0 0.0 tài nay? 17 Chất lƣợng cán làm công tác tài đơn vị đáp ứng đƣợc 20 10.0 40.0 30.0 10.0 0.0 10.0 20 5.0 30.0 40.0 10.0 5.0 10.0 yêu cầu đặt ra? 18 Đơn vị làm tốt công tác đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán làm cơng tác tài chính? Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn B Thơng tin chung Chỉ tiêu 19 Giới tính Số lƣợng Cơ cấu (%) 20 100.0 - Nam 10 50.0 - Nữ 10 50.0 20 Nhóm tuổi 20 100.0 - Từ 20 đến 30 tuổi 20.0 - Từ 31 đến 40 tuổi 35.0 - Từ 41 đến 50 tuổi 15.0 - Từ 51 đến 60 tuổi 15.0 21 Trình độ học vấn 20 100.0 - Trung cấp 10.0 - Cao đẳng 25.0 - Đại học 30.0 - Trên đại học 35.0 20 100.0 - Dƣới năm 0.0 - Từ đến dƣới năm 15.0 - Từ đến dƣới 10 năm 12 60.0 25.0 20 100.0 - Chủ tài khoản/ký thay Chủ tài khoản 10.0 - Trƣởng phịng 35.0 - Kế tốn trƣởng 5.0 - Kế toán viên 30.0 - Khác 20.0 22 Thời gian làm cơng tác tài - Từ 10 năm trở lên 23 Công việc quản lý tài Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Phụ lục 3: Nguồn lực tài Trƣờng Cao đẳng Cơng nghệ Bắc Hà giai đoạn 2012 - 2016 Chỉ tiêu I Tổng thu 1.Thu phí, lệ phí Năm Năm Năm Năm Năm 2012 2013 2014 2015 2016 28.587 31.120 38.150 44.800 47.500 19.254 21.000 25.000 28.000 30.000 Thu liên kết đào tạo 6.312 7.000 10.000 13.000 13.000 Thu dịch vụ 2.341 2.500 2.500 2.600 2.800 86 120 150 200 200 Thu khác 594 500 500 1000 1500 II Tổng chi 27.350 27.928 32.500 38.500 40.500 Chi phí quản lý 19.000 20.000 25.000 31.000 35.000 1.1 Chi toán lƣơng 10.000 10.000 12.000 12.000 15.000 1.2 Chi hành 6.000 6.000 7.000 9.000 10.000 1.3 Chi mua sắm, sửa chữa 3.000 4.000 6.000 10.000 10.000 Chi phí tài 8.000 7.428 7.000 7.000 5.000 2.1 Chi trả lãi ngân hàng 8.000 7.000 7.000 7.000 5.000 428 0 350 500 500 500 500 1.237 3.192 5.650 6.300 7.000 Thu hoạt động tài 2.2 Chi trả lãi cá nhân Chi phí khác Chênh lệch thu chi (I-II) (Nguồn: Dự toán kế hoạch tài giai đoạn 2012-2016) Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn