Báo cáo bài tập cá nhân 20% môm Nhập Môn Quy Hoạch. Trường Đại Học Tôn Đức Thắng. Bài Giữa kì 20% Viết bài luận về Tìm hiểu về các chủ đề sau Yêu cầu: min 10 trang, có đầy đủ cấu trúc và trích nguồn tài liệu tham khảo Làm format đầy đủ Bài cá nhân
GIẢI PHÁP INTRODUCTION ĐÁP ỨNG PLANNING NHU CẦU NHÀ Ở GIÁ RẺ CHO NGƯỜI DÂN TO ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG 23/10/2023 KHOA KTCT – NGHÀNH KIẾN TRÚC GV: LÊ TỐ QUYÊN SVTH: Dương Mệnh Quân MSSV: 82100511 LỚP: 21080402 BÀI GIỮA KÌ 20% CÁ NHÂN MỘT SỐ CHỦ ĐỀ LÍ DO Tại dẫn đến tình này? TÌNH TRẠNG Vẫn đề GIẢI PHÁP Biện pháp nhà nước người dân GIẢI PHÁP ĐÁP ỨNG NHU CẦU NHÀ Ở GIÁ RẺ CHO NGƯỜI DÂN NGUỒN CUNG THIẾU HỤT SO VỚI DÂN SỐ Hiện nay, thị trường bất động sản, nguồn cung hộ giá thấp ngày khan hiếm, nhà xã hội thiếu hụt nghiêm trọng so với nhu cầu hàng chục triệu cơng nhân Trong đó, nhu cầu cải thiện chỗ cơng nhân, người dân có mức thu nhập thấp ngày cao, địi hỏi phải có giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường LÍ DO / TẠI SAO AI LÀ NGƯỜI CĨ THU NHẬP THẤP? "Người thu nhập thấp" hiểu sau: Là người làm việc quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế lao động tự khu vực thị, có mức thu nhập khơng phải đóng thuế thu nhập thường xun theo quy định pháp luật nhà ở, pháp luật thuế thu nhập cá nhân’’ VIỆC THỰC HIỆN CÔNG NHÀ Ở XÃ HỘI VẪN CỊN SỐ TỒN TẠI, KHĨ KHĂN HÀNH LANG PHÁP LÝ VẪN VƯỚNG MẮC, TÁC MỘT NHƯ CÒN NGUYÊN NHÂN Là chưa đảm bảo nguồn cung nhà xã hội; quỹ đất dành cho phát triển nhà xã hội hạn chế; nguồn vốn phát triển nhà xã hội chưa đảm bảo; sách ưu đãi, khuyến khích chưa thật thu hút khả thi; khâu rổ chức thực nhiều phức tạp dẫn đến nguồn cung chưa đảm bảo… (Bộ trưởng Bộ Xây dựng giải thích) O ĐÂU LÀ NGUYÊN NHÂN CỦA TÌNH TRẠNG THIẾU HỤT NHÀ Ở NÀY ? Nguyên nhân chủ yếu thủ tục phê duyệt xây dựng kéo dài Các sách nghiêm ngặt đưa ra, nhiều dự án bắt buộc phải hoàn thành nghĩa vụ pháp lý đất đai, giấy phép xây dựng trước tiến hành mở bán Dù khung pháp lý cho thị trường BĐS dần hoàn thiện với sách, luật khơng đồng bộ, chí có quy định mâu thuẫn, sơ hở, nhiều có tác động khơng nhỏ đến thị trường, khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn việc thực Bên cạnh đó, việc siết chặt tín dụng bất độn g sản Ngân hàng Nhà nước bắt đầu ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư, kinh doanh bất động sản Nguồn vay từ ngân hàng bị hạn chế, kênh huy động vốn khác chưa xây dựng khiến nhiều chủ đầu tư gặp khó khăn PHÁT BIỂU BỘ XÂY DỰNG NGUYỄN THANH NGHỊ Trong chương trình chất vấn trả lời chất vấn Quốc hội chiều ngày 3/11, trả lời vấn đề nhà xã hội, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho biết: Trong năm qua, việc chăm lo giải nhà cho người dân nói chung nhà xã hội nói riêng ln Đảng Nhà nước ta quan tâm, xác định nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thừa nhận tình hình triển khai, phát triển nhà xã hội chưa đạt yêu cầu, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, thời gian tới, để thúc đẩy phát triển nhà xã hội, ngành cần tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật có liên quan để tháo gỡ vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi làm tăng nguồn cung nhà xã hội, tháo gỡ nút thắt cho dự án xây dựng nhà đô thị Tuy nhiên, việc thực cơng tác TÌNH TRẠNG HIỆN TẠI cịn số tồn tại, khó khăn QUỐC TẾ Cụ thể hành lang pháp lý trước đâyphát coi vấn vướng Thiếu mắc nhà việc triển nhà đề nước phát triển xã hội, nhà công nhân, cần tiếp nhưngcứu trở đổi thànhtại mộtLuật Nhà tục nghiên sửa khủng hoảng toàn cầu luật khác liên quan Việc tổ Chương trìnhvẫn định cịn cư người chức thực khó khăn Liên Hiệp Quốc (UN-Habitat) cho bố biết, trí ngân sách Trung ương chưa dân số tăng nhiều người di cư đến đầy đủ nguồn vốn ưu đãi thực thành phố để tìm kiếm hội tốt sách nhàtrạng xã nhà dẫn đến tình thiếuhội, nhà cơng nhân; mộtcàng sốcăng địa thẳng phương chưa đô thị ngày trọng việc để tập trung Hơn nửa dân số giới nguồn lực đầu tư phát triển quỹ sống thành phố thị trấn Quy đất mô dân số khu vực tăng lên 70% vào năm 2050 Theo tổ chức này, tỷ người toàn cầu sống khu ổ chuột đô thị số tăng lần vào 2050 DÂN SỐ LUÔN TĂNG VIỆT NAM Tại buổi hội thảo vấn đề phân khúc nhà bình dân vừa qua, ơng Đỗ Viết Chiến – Tổng thư ký Hiệp hội Bất động sản Việt Nam cho biết: “Nhu cầu nhà bình dân ngày thiết cấu dân số bước vào thời kỳ dân số vàng, với 70% dân số độ tuổi lao động, phát triển gia đình trẻ, nhu cầu tách hộ gia đình lớn Việt Nam có mức độ thị hố nhanh với ước tính khoảng triệu dân cư thị tăng lên năm Dự báo đến năm 2020, 40% dân số Việt Nam tổng số khoảng 100 triệu dân sống khu vực đô thị/thành phố” (nguồn: dantri.com.vn) Với tình hình gia tăng khu thị, theo tính tốn Bộ Xây dựng dự báo đến năm 2020, có 1,7 triệu người gặp khó khăn nhà 1,7 triệu người có nhu cầu chỗ ổn định tồn khu vực thị nước MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI PHÁP VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH Có thể nói, sách nhà cho người thu nhập thấp có thực tồn diện Nhưng “chương trình phát triển nhà cho người thu nhập thấp đô thị nhà lưu trú cho công nhân khu công nghiệp” chưa khởi sắc, chưa có đột phá, cần tìm nguyên nhân hạn chế chế sách Có Ý KIẾN CHO RẰNG: - Tính khả thi chưa cao, thiếu trọng điểm thứ tự ưu tiên, đòi hỏi nhiều nguồn lực thực thi vượt trình độ phát triển kinh tế thời - Tổ chức thực phát triển nhà xã hội yêu cầu nhiều thủ tục trình tự phức tạp, địi hỏi nhiều thời gian lực nghiệp vụ giỏi công chức, cung cách “xin cho” dẫn tới “lợi ích nhóm” - Người dân khó tiếp cận sách hỗ trợ để mua nhà, dù hưởng sách hỗ trợ thực tế không mua nhà - NƠXH cho thuê loại hình chủ yếu phục vụ cho đối tượng thu nhập thấp, thực tế triển khai loại nhà cho công nhân Nhà nước doanh nghiệp đầu tư ký túc xá cho sinh viên, học sinh, chưa đáp ứng yêu cầu NƠXH đô thị Nhà nước doanh nghiệp đầu tư chủ yếu bán cho thuê – mua trả góp đầu tư vào nhà cho thuê “giá rẻ” lợi nhuận thấp, thu hồi vốn chậm, khơng có NƠXH cho người thu nhập thấp - Tuy quan tâm tạo điều kiện, chế sách hành chưa đủ sức thu hút doanh nghiệp tư nhân tham gia lợi nhuận định mức hạn hẹp, thiếu sách bảo vệ nhà đầu tư nhà cho thuê - Tách rời việc cung ứng NƠXH với việc làm, thu nhập với việc cung ứng dịch vụ hàng ngày cho người Để có nhà rẻ, dự án NƠXH khu vực đô thị thường xa khu trung tâm nội thành, thiếu cơng trình dịch vụ công cộng xã hội TA CẦN PHẢI THỰC HIỆN NHƯ SAU 1- Cần nhận rõ tầm quan trọng nhà xã hội, nhà cho người có thu nhập thấp 2- Để cân lợi ích người thu nhập thấp (mua nhà), nhà đầu tư (đầu tư xây dựng bán nhà cho thuê) Nhà nước (b an hành sách hỗ trợ), cần tính tốn lại “mức ưu đãi” cho bên “chiến lược thắng” (Win – Win Strategy) mà bên chấp nhận được, sở mơ hình thí điểm thực tế khơng phải tính tốn lý thuyết “nhà bán” “nhà cho thuê”, để có sở “điều chỉnh sách hành”, tạo “chính sách đột phá” phát triển NƠXH, nhà cho người có thu nhập thấp 3- Cần chuyển hẳn từ chế “xin - cho” sang chế “phục vụ”, cần “thân thiện với công dân”, “thân thiện với doanh nghiệp”, người dân doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận với sách ưu đãi nhà nước NƠXH Tuy nhiên, để loại bỏ hội phát sinh “chi phí khơng thức” sinh tiêu cực, tham nhũng thủ tục giải nhanh chóng, cần sử dụng phủ điện tử (E-Government), sử dụng “Hệ thống thông tin địa lý” (Geography Information System - GIS) “hệ thống thông tin đất đai” (Land Information - LIS) quản lý đất đai 4- Cần có “các giải pháp liên hồn” khác như: Quy hoạch sử dụng đất, kiến trúc, giao thông sở hạ tầng đồng bộ, hợp tác nhà nước – tư nhân, tài tổ chức GIẢI PHÁP VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT Theo Nghị 18/NĐ-CP Chính phủ UBND cấp tỉnh, thành phố phải rà sốt điều chỉnh bổ sung quỹ đất để phát triển nhà sinh viên, nhà công nhân khu công nghiệp NƠXH, nhà cho người thu nhập thấp quy hoạch chung: Quy hoạch chi tiết địa phương (kể quỹ đất dành để xây dựng nhà thu nhập thấp) Tuy nhiên, nay, nhiều địa phương chưa có quy hoạch, kế hoạch bố trí quỹ đất để phát triển NƠXH nhà cho người thu nhập thấp Một bước quan trọng để thực Chiến lược nhà quốc gia có NƠXH nhà cho người thu nhập thấp phải hồn thành quy hoạch xây dựng có tính chiến lược dài hạn rộng khắp, nhằm cung cấp khung liên kết sách thị không gian cho quy hoạch đầu tư nhà ở, toàn sở hạ tầng xã hội - không gian đô thị phát triển theo quy hoạch thị Ngồi ra, dự án NƠXH theo quy định chiếm 20% tổng diện tích đất nhà xây dựng nằm dự án nhà thương mại Trên thực tế, công cụ chủ chốt để giải tạo điều kiện thực hóa quy hoạch thị khơng khác thực theo “Chiến lược nhà quốc gia” GIẢI PHÁP VỀ KIẾN TRÚC Cơng trình dự án NƠXH chủ yếu chung cư cho thuê, thuê mua bán Chung cư dự án NƠXH phổ biến cao từ 5-15 tầng Cơng trình từ 15-40 tầng chủ yếu xuất khu trung tâm thành phố lớn Diện tích hộ chung cư khoảng 50-70m2 Trong thời kỳ biến đổi để giảm nhẹ khí phát thải hiệu ứng nhà kính, cần sử dụng loại vật liệu tiết kiệm lượng Để thích ứng với khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa ngày cực đoan nước ta nhiệt độ ngày tăng cao, có nhiều giải pháp hiệu thiết kế hướng đến “kiến trúc sinh thái” “kiến trúc xanh” chung cư NƠXH Giải pháp trước tiên phải “kiến trúc mở” khơng có giới hạn nội ngoại thất, nhà thường có hành lang bên, có giếng trời, trống, sân để dễ dàng thơng gió, lưu chuyển khơng khí lấy ánh sáng tự nhiên, trồng GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VÀ CƠ SỞ HẠ TẦNG ĐỒNG BỘ Mục tiêu chủ yếu quy hoạch đô thị phải tăng cường quản lý sử dụng đất đồng thời với việc kiểm soát tăng trưởng, gắn kết với phát triển giao thông sở hạ tầng - Hạt nhân việc sử dụng đất hỗn hợp” kiểm soát thực tế có khả thực tiễn để khơng hạn chế đến giao thông tương lai, đặc biệt chỗ làm việc cần tương thích với Sự khởi đầu chương trình NƠXH nhà người thu nhập thấp yếu tố định nhịp độ, theo hệ thống giao thơng, sở thương mại, công nghiệp tất công trình sở hạ tầng khác phát triển Cần thực điều tiết chênh lệch địa tô Nhà nước đầu tư kỹ thuật hạ tầng mà có để cân phát triển nhà phát hạ tầng đô thị Làm điều này, chiến lược nhà trực tiếp gián tiếp đóng góp vào phát triển nhanh chóng cấu trúc xã hội không gian, tạo hạ tầng xương sống cho thịnh vượng kinh tế ổn định trị GIẢI PHÁP HỢP TÁC NHÀ NƯỚC VÀ TƯ NHÂN Hợp tác Nhà nước – tư nhân liên doanh hợp tác Nhà nước tư nhân, xây dựng sở kỹ thuật chuyên môn đối tác nhằm đáp ứng yêu cầu người dân xác định cách rõ ràng thông qua việc phân bổ cách thích hợp nguồn lực, rủi ro chế độ khen thưởng Các mơ hình hợp tác Nhà nước tư nhân đa dạng hình thái quy mơ Tùy thuộc vào mức độ kiểm soát khối nhà nước mà tham gia tư nhân khác từ việc cung ứng dịch vụ sở hữu hồn tồn như: Cơng ty liên doanh; Sáng kiến cơng (khối nhà nước ký hợp đồng dài hạn mua dịch vụ chất lượng cao, nêu rõ kết đầu cân đạt phía tư nhân); Góp vốn chung; Hợp tác đầu tư; Đồng thực sách (việc bố trí cá nhân lĩnh vực tư nhân bên tư nhân tham gia vào việc xây dựng triển khai thực số sách cơng đó); Chuyển nhượng; Ký hợp đồng hợp tác Giải pháp hợp tác nhà nước – tư nhân ứng dụng để phát triển nhà xã hội nhà cho người thu nhập thấp Tuy nhiên, nước ta chưa có chế đầy đủ để vận hành mơ hình “Hợp tác công - tư” GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC Theo kinh nghiệm nước Châu Á cần có quan có đủ quyền lực làm đầu mối đề xuất sách để quản lý vào phát triển nhà cho người thu nhập thấp nhà xã hội nhằm đảm bảo giải nhiệm vụ quan trọng đất đai, tái thiết phát triển khu vực đô thị, xây dựng quản lý nhà xã hội nhà cho người thu nhập thấp Do thành lập Tổng cục phát triển nhà Mặt khác thành lập Tổng Công ty Phát triển nhà để thực nhiệm vụ chủ yếu phát triển nhà xã hội nhà cho người thu nhập thấp GIẢI PHÁP VỀ TÀI CHÍNH - Cần có hệ thống tài đắn để bảo đảm cung cấp đầy đủ vốn cho sản xuất bảo dưỡng quỹ nhà tiện nghi, đồng thời tạo điều kiện cho người mua nhà trả dần thời gian dài Hiện nước ta nhiều thành phố có ngân hàng phát triển nhà, quỹ tín dụng cho người nghèo người thu nhập thấp (tham khảo mơ hình tín dụng nhà cho người thu nhập thấp Grameen Bank – Bangladesh) - Cần sớm thành lập “quỹ tiết kiệm nhà ở” (quỹ hình thành sở tái cấu quỹ phát triển nhà địa phương) Quỹ tiết kiệm nhà hỗ trợ cho người có nhu cầu nhà thu nhập hạn chế Nguồn vốn hình thành từ đóng góp người lao động từ tiền lương theo tỷ lệ quy định (có quốc gia quy định mức 10-15%, mức thấp từ 35%) Mục đích quỹ tiết kiệm nhà để đầu tư xây dựng nhà cho người mua vay ưu đãi Người gửi tiền sau 10-15 năm mua nhà tiền tiết kiệm Nếu người gửi khơng xóa u cầu mua nhà nghỉ hưu trả gốc lẫn lãi Đây mơ hình hầu hết kinh tế phát triển áp dụng Mặt khác, hộ gia đình cá nhân tham gia chương trình tiết kiệm nhà ở, tiền đóng góp hàng tháng khơng tính theo tỷ lệ tiền lương mà tính theo nhu cầu khoản vay dự kiến Khi tiền đóng góp vào quỹ khoảng 30% giá trị nhà cần mua cần thuê mua thời gian đóng góp quỹ tối thiểu từ năm trở lên hộ gia đình, cá nhân vay tiền từ Quỹ tiết kiệm nhà Việc cho vay tính nguyên tắc gửi tiết kiệm nhiều thời gian dài ưu tiên vay trước Người vay phải trả hàng tháng thời hạn tối thiểu 15 năm, tính từ ngày vay để mua nhà xã hội