(Khoá luận tốt nghiệp) đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại quận hải an – hải phòng và đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÕNG - ISO 9001 : 2008 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NGÀNH: KỸ THUẬT MÔI TRƢỜNG Ngƣời hƣớng dẫn: Th.S Trần Hữu Long Sinh viên : Đặng Thái Học HẢI PHÒNG - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÕNG - ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN HẢI AN – HẢI PHÕNG VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HỆ CHÍNH QUY NGÀNH: KỸ THUẬT MƠI TRƢỜNG Ngƣời hƣớng dẫn: Th.S Trần Hữu Long Sinh viên : Đặng Thái Học HẢI PHÒNG - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÕNG NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP Sinh viên: Đặng Thái Học Mã số:121537 Lớp: MT1201 Ngành: Kỹ Thuật Môi Trường Tên đề tài: Đánh giá trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt quận Hải An – Hải Phòng đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý NHIỆM VỤ ĐỀ TÀI Nội dung yêu cầu cần giải nhiệm vụ đề tài tốt nghiệp ( lý luận, thực tiễn, số liệu cần tính tốn vẽ) …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Các số liệu cần thiết để thiết kế, tính tốn …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Địa điểm thực tập tốt nghiệp …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… CÁN BỘ HƢỚNG DẪN ĐỀ TÀI TỐT NGHIỆP Ngƣời hƣớng dẫn thứ nhất: Họ tên: Trần Hữu Long Học hàm, học vị: Thạc Sỹ Cơ quan công tác: Trường Đại học Hàng Hải Nội dung hướng dẫn: ………………………………………………………… …… ……… …………………………………………………………………… … ……………………………………………………………… ……… ……………………………………………………………… ……… Ngƣời hƣớng dẫn thứ hai: Họ tên: Học hàm, học vị: Cơ quan công tác: Nội dung hướng dẫn: ……………………………………………………………… ……… …………………………………………………………… .… ……… ……………………………………………………………… ……… Đề tài tốt nghiệp giao ngày tháng năm 2012 Yêu cầu phải hoàn thành xong trước ngày tháng năm 2012 Đã nhận nhiệm vụ ĐTTN Đã giao nhiệm vụ ĐTTN Người hướng dẫn Sinh viên Hải Phòng, ngày tháng năm 2012 HIỆU TRƢỞNG GS.TS.NGƢT Trần Hữu Nghị PHẦN NHẬN XÉT TÓM TẮT CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN Tinh thần thái độ sinh viên trình làm đề tài tốt nghiệp: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Đánh giá chất lƣợng khóa luận (so với nội dung yêu cầu đề nhiệm vụ Đ.T T.N mặt lý luận, thực tiễn, tính tốn số liệu…): …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Cho điểm cán hƣớng dẫn (ghi số chữ): …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Hải Phòng, ngày … tháng … năm 2012 Cán hướng dẫn (họ tên chữ ký) LỜI CẢM ƠN Lời cho em gửi cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo Thạc sỹ Trần Hữu Long Thầy tận tình giúp đỡ, bảo, hướng dẫn em hồn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời em xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo ngành kỹ thuật mơi trường tồn thể thầy trường Đại học Dân Lập Hải Phịng dìu dắt, dạy dỗ em suốt năm học trường Em xin trân trọng cảm ơn Công ty Môi trường thị Hải Phịng, Xí nghiệp mơi trường quận Hải An tạo giúp em nhiều việc thu thập thơng tin, số liệu để em hồn thành luận văn Hải Phòng ngày tháng năm 2012 Sinh viên Đặng Thái Học DANH MỤC BẢNG STT Tên Bảng Trang Bảng 1.1 Thành phần chất thải rắn Bảng 1.2 Số liệu tiêu biểu thành phẩm tính chất nước rác bãi chơn lấp lâu năm Bảng 1.3 Khối lượng rác thải sinh hoạt thành phố Hải Phòng năm 2010 theo đợt quan trăc 20 Bảng1.4 Khối lượng chất thải cơng nghiệp ước tính Hải Phịng 21 Bảng 1.5 Khối lượng chất thải rắn y tế nguy hại 21 Bảng 2.1 Thành phần khối lượng CTRSH quận Hải An 31 Bảng 2.2 Địa điểm tập kết quận Hải An 33 DANH MỤC HÌNH STT Tên Hình Trang Hình 1.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn Hình 1.2 Sơ đồ tác hại chất thải rắn người Hình 1.3 Sơ đồ biểu thị quy trình quản lý chất thải rắn Nhật Bản 11 Hình 1.4 Cơng nghệ xử lý chất thải rắn số nước giới 12 Hình 1.5 Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý chất thải rắn trung ương 14 Hình 1.6 Sơ đồ hệ thống quản lý chất thải rắn số thị lớn Việt Nam 15 Hình 1.7 Mơ hình quản lý tổng hợ chất thải 16 Hình 1.8 Hệ thống thu gom CTRSH 22 Hình 2.1 Quy trình thu gom quận Hải An 34 10 Hình 2.2 Quy trình vận hành Bãi chơn lấp 36 11 Hình 2.3 Quy trình xử lý nước thải rác số 37 12 HÌnh 2.4 Quy trình sản xuất phân Compost 38 13 Hình 2.5 Quy trình xử lý nước thải nhà máy chế biến phân Compost 39 10 Nhà máy xử lý chất thải thành phân Compost Xe rác sau chở đầy từ điểm tập kết qua cầu cân điện tử để xác định khối lượng xe rác, sau xe vào đổ rác sàn tiếp nhận qua hệ thống rửa xe trước Sau vệ sinh xong, xe qua cầu cân để xác định khối lượng rác tiếp tục hành trình thu gom điểm tập kết rác Rác thu gom vào buổi chiều ngày Sau tiếp nhận rác xong, rác sơ chế loại rác tái chế rác vơ chuyển vào chứa rác vơ cơ, tồn rác vơ đất cát sỉ mang chôn lấp Rác có kích thước nhỏ 15 cm qua lỗ tròn xuống máy tách kim loại, kim loại lại để mang tái chế, phần rác lại đổ vào băng chuyền công nhân tiếp tục phân loại chất thải rắn nhựa, nilon, kim loại vướng lại Cuối rác chuyển vào ô chứa rác hữu để chuẩn bị đem ủ sống Thời gian ủ sống 20 – 22 ngày Sau kết thúc giai đoạn ủ sống, rác chuyển sang nhà ủ chín đánh luống Nhà ủ chín rộng 2600 m2, trình ủ phải đảo trộn kiểm tra nhiệt độ độ ẩm thường xuyên trình đảo trộn từ – lần tuần để đảm bảo cho rác tơi xốp trình phân hủy diễn đồng Thời gian ủ chín vào khoảng từ 28 - 30 ngày Rác thải Sơ chế Ủ sống Ủ chín (lên men) Tinh chế, đóng bao HÌnh 2.4 Quy trình sản xuất phân Compost Trong trình xử lý rác, nước rác nước sinh hoạt đưa vào hệ thống xử lý xử lý theo sơ đồ sau: 51 Máy thổi khí Nước thải ( nước Song chắn rác Bể điều hòa rỉ rác, nước thải) Bố sung chất keo Bể lắng Bể khử trùng Bể AAO cấp thứ cấp Hồ chứa tụ Bể lắng sơ Tuần hoàn bùn Xử lý bùn Mơi trường Hình 2.5 Quy trình xử lý nước thải nhà máy chế biến phân Compost Tuy bãi rác vận hành theo yêu câu cịn số hạn chế: - Bãi chơn lấp chưa có hệ thống thu gom khí CH4 Lượng khí tạo gây lãng phí nguồn lượng dễ gây cháy nổ; - Dù có sử dụng chế phẩm sinh học Tocazeo vôi bột để chế ngự mùi chưa triệt để; - Tốn nhiều diện tích; - Không quan lý tốt gây ô nhiễm nguồn nước, khí nơi cư trú nhiều sinh vật gây hại; - Gây mỹ quan ảnh hưởng tới người dân xung quanh 52 2.2.3.2 Bãi rác Đình Vũ Thuộc phường Đơng Hải, quận Hải An, tong diện tích giao 29,6 Đã sử dụng số với diện tích 4000 m2 , số với diện tích 10.000 m2 Nhưng điều kiện thực tế đến rác thải đưa đến để xử lý Bãi rác chưa có hệ thống thu nước rác hệ thống thu khí rác Để khắc phục, hệ thống xử lý nước rác đạt tiêu chuẩn xây gấp rút để ngăn ngừa khả nước rác gây ô nhiễm môi trường xunh quanh, đặc biệt vào mùa mưa * Vấn đề mơi trường tại bãi rác Tràng Cát Đình Vũ Bãi rác Tràng Cát Đình Vũ địa bàn quận Hải An lợi quận việc thu gom, vận chuyển rác thải phát sinh địa bàn toàn quận khoảng cách từ điểm tập kết rác đên khu xử lý gần, từ giảm chi phí cho cơng tác vận chuyển rác bên cạnh quận gặp khó khăn đề bị nhiễm mơi trường bãi rác gây Tại bãi rác Đình Vũ: Việc thải rác tạm thời xuống khu Đình vũ gây hậu nặng nề vào mùa mưa hệ thống nước cịn chưa đáp ứng u cầu Vì mơi trường bị ảnh hưởng nên việc thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Đình Vũ bị ảnh hưởng 2.3 Đánh giá công tác quản lý chất thải rắn tịa quận Hải An 2.3.1 Những việc làm đƣợc Vẫn đề vệ sinh môi trường quận Hải An thành phố, cấp quyền địa phương quan tâm có nhận thức tầm quan trọng vệ sinh môi trường Do bên cạnh việc phát triển kinh tế - xã hội quận quyền quận cần trọng đến vấn đề bảo vệ môi trường Mặc dù sở vật chất cịn nhiều khó khăn cán cơng nhân viên Xí nghiệp ln ý thức trách nhiệm cơng bảo vệ mơi trường địa bàn quận nói chung thành phố Vấn đề người lao động quan tâm Cơng nhân đóng bảo hiểm đầy đủ, khám chữa bệnh theo định kỳ Hàng tháng Công ty Môi trường đô thị phát công cụ lao động, bảo hộ lao động cho công nhân 53 xí nghiệp Có khen thưởng xứng đáng hồn thành tốt nhiệm vụ có kỷ luaant nghiêm minh vi phạm kỷ luật công ty Công tác thu phí vệ sinh có nhiều tiến Thu phí ln vượt mức kế hoạch giao Các khoản phí cịn nợ đọng dần thu hồi, tăng ngân sách cho công tác bảo vệ môi trường 2.3.2 Những điều tồn - Cơ chế quản lý CTRSH chưa rõ ràng chậm đổi quyền, UBND, sở ban ngành quan tâm cho công tác bảo vệ môi trường chưa mức Công tác tra, giám sát, tuyên truyền vấn đề bảo vệ mơi trường cịn - Cơng tác quản lý CTRSH nhà máy, khu công nghiệp chưa chặc chẽ Tại CTRSH chưa phân loại mà thu gom, đổ lẫn với CTRCN gây khó khăn, tốn khâu xử lý gây ô nhiễm môi trường - Những ga rác hở đặt khu dân cư đông đúc làm ảnh hưởng trực tiếp đến người dân xung quanh gây mùi khó chịu, nơi sinh trưởng ruồi ,muỗi,… làm mỹ quan thị Tình trạng đổ rác thải bữa bãi diễn phổ biến - Chất thải rắn y tế từ số bệnh viện, sở khám chữa bệnh không thu gom riêng (chủ yếu sở tư nhân) mà đổ lẫn, thu gom, vận chuyển xứ lý chung với CTRSH chất khác gây ô nhiễm môi trường mơi trường nước, khơng khí, đất ảnh hưởng xấu tới cc sống người dân - Kinh phí đầu tư trang thiết bị cho cơng tác quản lý CTRSH cịn thiếu - Xử lý bãi rác Đình Vũ Tràng Cát cịn chưa quy trình 2.3.3 Ngun nhân mặt hạn chế Thiếu kinh phí cho cơng tác thu gom, vận chuyển xử lý CTRSH Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt quy hoạch phát triển đô thị quy hoạch phát triển công nghiệp Rất nhiều dự án không đầu vào khu công nghiệp mà năm rải rác khắp thành phố, nơi chưa có sở hạ tầng đồng dẫn tới ô nhiễm môi trường không xử lý 54 Công tác tra, kiểm tra bảo vệ môi trường chưa tiến hành thường xuyên Trang thiết bị, kinh phí lực cần thiết để tổ chức tra có chất lượng cịn tương đối hạn chế Đầu tư tài cho công tác quản lý bảo vệ môi trường hạn hẹp chưa đáp ứng nhu cầu đề Các sách mơi trường chưa phổ biến đầy đủ rộng rãi tới người dân công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức người dân chưa cấp lãnh đạp quan tâm mức 55 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ PHƢƠNG ÁN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ 3.1 Các công cụ hỗ trợ 3.1.1 Công cụ pháp lý 3.1.1.1 Quy định phân loại rác nguồn ( phần kết hợp với hỗ trợ cộng đồng ) Phân loại rác nguồn số quốc gia giới sử dụng hiệu quả, nước nước ta cần phải sử dụng phương pháp hợp lý nhất, phương pháp vừa tiết kiệm nguyên vật liệu loại rác tái sinh mà cịn giảm chi phí xử lý, nâng cao hiệu xử lý Để việc thực phân loại rác nguồn có tính khả thi cao, ta sử dụng biện pháp sau: Hỗ trợ thùng chứa, thùng màu xanh chứa chất thải thực phẩm, thùng màu nâu chứa chất thải lại Giảm mức phí thu gom để khuyến khích thực phân loại Áp dụng mức phí khác cho chất thải, chất thải tái chế (như: thủy tinh, kim loại, giấy, carton…) thu phí thấp chất thải khơng có giá trị tái chế 3.1.1.2 Xử phạt hành Áp dụng xử phạt hành (mức phạt đề nghị) với hành vi sau: Biện pháp áp dụng cho toàn địa bàn quận Hải An toàn thành phố: - Vứt rác bừa bãi nơi cơng cộng, vứt rác xuống dịng nước - Các quan, trường học không thực tốt việc thu gom rác, gây hôi thối cho môi trường xung quanh Để có chấp thuận cộng đồng, cần tiến hành lắp đặt nhiều thùng rác công cộng nữa, thực vệ sinh đường phố nơi công cộng thường xuyên - Các công ty, dịch vụ thu gom rác cần có nhận thức: quét cho sạch, gom cho hết rác để người dân thấy mà noi theo Muốn tiến hành biện pháp phường phải thành lập tổ, tổ gọi công an môi trường, họ phải người tốt nghiệp đại học, am hiểu 56 mơi trường phải có chứng qua khóa học ngành cơng an Mỗi nhóm từ – người 3.1.2 Công cụ kinh tế 3.1.2.1 Hệ thống ký quỹ hoàn trả Ký quỹ hoàn trả công cụ kinh tế hiệu việc thu hồi lại sản phẩm sau sử dụng để tái chế tái sử dụng, đồng thời tạo nguồn kinh phí đáng kể để chi trả cho việc xử lý chất thải loại bỏ sau sử dụng Ký quỹ hoàn trả nghĩa người tiêu dùng phải trả thêm khoản tiền mua sản phẩm (đó coi tiền chân cho bao bì sản phẩm) Khi người tiêu dùng hay người sử dụng sản phẩm ấy, trả bao bì phế thải chúng cho người bán hay trung tâm phép để tái chế để thải bỏ, khoản tiền ký quỹ họ hoàn trả lại Hiện tại, ta áp dụng hệ thống ký quỹ hoàn trả cho sản phẩm bền lâu sử dụng lại khơng bị tiêu hao, tiêu tán q trình tiêu dùng bao bì đồ uống, ác-qui, xi măng, bao bì đựng thức ăn gia súc… 3.1.2.2 Phí sản phẩm Phí sản phẩm phí cộng thêm vào giá sản phẩm sử dụng sản phẩm gây ô nhiễm giai đoạn sản xuất, giai đoạn tiêu dùng (sản phẩm sinh chất thải không trả lại được) Phí sản phẩm đánh vào phân bón, thuốc trừ sâu, nguyên vật liệu, lốp xe, dầu nhờn, xăng, bao bì,…Hiện sử dụng hình thức bán xăng, dầu, thực cách định giá bán xăng, dầu cộng thêm khoản lệ phí giao thơng Hiệu phí đánh vào sản phẩm đầu vào sản phẩm phụ thuộc vào có vật phẩm thay nghĩa áp dụng cơng cụ khuyến khích chủ sản xuất không dùng nguyên vật liệu mà tạo bao bì gây nhiễm để tăng phần doanh thu thu hút nhiều người tiêu dùng bên cạnh người 57 tiêu dùng mua sản phẩm mắc lại có lợi cho sức khỏe người tiêu dùng Nhìn chung, phí sản phẩm có tác dụng kích thích giảm thiểu chất thải, trừ mức phí nâng cao đáng kể 3.2 Sự hỗ trợ cộng đồng Con người tế bào xã hội, trách nhiệm nhà nước bảo vệ mơi trường bảo vệ sống tốt đẹp cho người Một nhiệm vụ chủ yếu trách nhiệm thu gom thải bỏ rác nơi công cộng Thành phố địa bàn Quận nhằm giữ đường phố đẹp dân cư khỏi điều kiện vệ sinh Hiện nay, số quốc gia sử dụng hệ thống tinh vi cho công tác thu gom, phân loại rác khơng giải tình trạng rác thải Do đó, cần thiết phải cần có hợp tác, chung sức cộng đồng dân cư quan hữu quan nhiệm vụ làm cho giới đẹp, ước mơ toàn nhân loại giới với bùng nổ dân số nghành công nghiệp đại Khơng có góp sức cộng đồng cịn thấy rác rơi vãi lề đường, hẻm, góc chợ, chí sau nhà họ sống Sự hỗ trợ cộng đồng nên tập trung vào vấn đề sau: - Thu gom rác nhà hộ dân nên đặt hai thùng rác riêng biệt: - Một thùng màu nâu đựng ve chai, kim loại, sành sứ, giấy carton,… Một thùng màu xanh đựng thức ăn thừa, vỏ trái cây, hoa hư thối,… lưu ý thùng cần phải có đặt vào bao bì cách - Đổ rác nơi mà xe thu gom rác đến thu rác Không vứt rác đường nơi công cộng hay chung quanh thùng rác Thành phố 3.2.2 Nâng cao nhận thức cộng đồng Phân loại chất thải rắn nguồn chương trình liên quan đến nhiều chủ thể khác cộng đồng xã hội Trong tham gia cộng đồng đóng vai trị quan trọng Vì vậy, việc triển khai phân loại chất thải rắn 58 nguồn địa bàn quận Hải An cần triển khai bước để kịp thời điều chỉnh thu nhiều thành cơng Lực lượng nịng cốt cho tun truyền thực chương trình bao gồm: - Cơng nhân viên Xí Nghiệp Mơi trường qn Hải An - Đồn viên niên - Tổ trưởng, tổ phó tổ dân phố - Hội phụ nữ - Đại diện trường học địa bàn quận Phương tiện tuyên truyền: - Tuyên truyền truyền hình, đài phát thanh, báo chí, internet - Tuyên truyền xe truyền thông cổ động - Tun truyền băng rơn, áp phích, phano, tờ rơi - Tuyên truyền buổi họp tổ dân phố, buổi chào cờ đầu tuần trường học 3.3 Giải pháp 3.3.1 Phân loại rác nguồn phân loại rác nguồn gom bước quan trọng trình thu gom, lưu trữ vận chuyển, tái chế tái sử dụng xử lý chất thải rắn Nếu triển khai rộng rãi công tác phân loại chất thải rắn nguồn góp phần giảm bớt gánh nặng cho thu gom xử lý CTR đô thị - Phương thức phân loại chất thải rắn nguồn gồm: Mỗi hộ gia đình trang bị thùng chứa màu xanh màu vàng tích khoảng 10 lít hơn, đó: Thùng chứa màu xanh dùng để chứa loại rác thải hữu dễ phân hủy sinh học như: loại rau,củ,quả,thực phẩm thừa… Thùng màu vàng dùng để chứa loại rác thải tái chế : giấy vụn, bìa carton, nhựa, kim loại, chai lọ… - Một số khó khăn việc phân loại CTR nguồn: Tăng chi phí phải trang bị them thùng chứa 59 Người dân chưa có thói quen, chưa hiểu lợi ích việc phân loại CTR nguồn Nhận thức người dân thành phần chất thải hạn chế nên hiệu suất phân loại thấp Chưa có trang thiết bị chuyên chở loại CTR sau phân loại 3.3.2 Giải pháp khâu thu gom, vân chuyển - Đổi công nghệ, sử dụng xe ép rác loại nhỏ để chuyển rác từ địa điểm thu gom quận trạm Bổ xung them xe ô tô vận chuyển rác, xe thu gom nhiều loại để đủ xe vào tận ngõ nhỏ hẹp thu gom rác đảm bảo vệ sinh - Sửa chữa thiết bị hoạt động - Vào cao điểm vận chuyển qua tuyến đường khác phương tiện giao thông - Trang bị thêm bạt phủ thùng xe, tránh gây rơi chất thải phát tán mùi môi trường xung quanh - Khi xe vận chuyển gặp cố, vào dịp lễ, tết khối lượng vận chuyển nhiều, số lượng xe không đủ, công ty thuê thêm xe tải bên ngồi để phục vụ tốt cơng tác vận chuyển chất thải ngày, không để tồn đọng chất thải ngày 3.3.3 Giải pháp cho bãi rác Đình Vũ Tràng Cát - Bãi rác Tràng Cát: Thành phố cần sớm có kế hoạch xử lý bãi rác Tràng Cát, cụ thể : + Đầu tiên, thực nghiêm ngặt quy trình kỹ thuật xử lý rác thải theo quy định; + Đánh giá trữ lượng rác, hàm lượng, thành phần chất thải bãi rác để lựa chon phương án xử lý thích hợp; + Tiến hành phân loại rác trước chơn lấp để tận dụng tối đa rác thải tái chế, giảm khối lượng rác, tiết kiệm diện tích chơn lấp + Nghiên cứu phương pháp sử dụng chế phẩm Tokazeo, vôi bột để hạn chế tối đa mùi bãi chôn lấp làm ảnh hưởng tới sức khỏe công nhân 60 người dân xung quanh Tìm hiểu thêm chế phẩm công tác xử lý tốt hơn, hiệu cao + Lắp đặt hệ thống thu khí tránh lãng phí ảnh hưởng xung quanh nhà máy tới sức khỏe công nhân hộ dân cư lân cận + Thường xuyên quan trắc đánh giá tác động môi trường khu vực bãi rác khu vực dân cư xung quanh để biết sớm khắc phục môi trường bị ô nhiễm; - Bãi rác Đình Vũ: Xây dựng để đáp ứng kịp thời yêu cầu xử lý chất thải rắn thành phố giai đoạn nay, hệ thống thu gom xử lý nước rác theo quy định sớm đưa vào vận hành để giảm nhiễm nguồn nước mùa mưa Có phương án sẵn sàng khắc phục hậu sảy cố 3.3.4 Các giải pháp cụ thể 3.3.4.1 Tăng cƣờng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt Xây dựng, ban hành quy định quản lý chất thải rắn địa bàn quận Hải An Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước trách nhiệm quyền sở, trách nhiệm đơn vị trực tiếp thực công tác quản lý, xử lý CTRSH, thẩm xử lý, xử phạt nghiêm Nâng cao lực quan quản lý nhà nước, tăng cường tra, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực công tác quản lý xử lý CTRSH 3.3.4.2 Giải pháp chế Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước đảm nhiệm công tác quản lý chất thải rắn Xã hội hóa cơng tác quản lý CTR theo hướng khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nước đầu tư vào lĩnh vựa thu gom, vận chuyển, xây xựng nhà máy xử lý CTR 3.3.4.3 Giải pháp tài Để thực mục tiêu quản lý CTR cách toàn diện hiệu quả, năm tới thành phố cần quan tâm bổ xung them kinh phí, phương tiên, 61 thiết bị nguồn vốn khác : Vốn ODA, vốn vay ngân hàng giới, vốn ngân sách 3.3.4.4 Giải pháp công nghệ - Xây dựng nhà máy tái chế CTR: Bên cạnh khối lượng chất thải rắn hữu chế biến thành phân bón, thành phần chất thải rắn cịn lượng khơng nhỏ thành phần tái chế Lượng chất thải rắn phân loại thành loại khác : Giầy vụn, nhựa, kim loại, thủy tình… sau tái chế, tái sử dụng bán cho sở sản xuất thành phố - Xây dựng bãi chôn lấp hợp vệ sinh: Các thành phần chất thải rắn cịn lại khơng thể tái chế được, chất thải rắn công nghiệp, chất thải rắn nguy hai qua xử lý sơ xử lý phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh ô chôn lấp Các ô chôn lấp phải thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật để giảm thiểu ô nhiễm môi trường tới mức thấp 3.3.4.5 Nhân rộng số mô hình quản lý CTR có hiệu cao Từ cuối năm 2011, mơ hình “khu phố khơng rác” xuất phường Đằng Hải phường Đằng Lâm Ở khu phố này, khơng có rác ven đường, ý thức người dân giữ gìn vệ sinh mơi trường đáng biểu dương Bước đầu, phòng Quản lý đô thị quận UBND phường tổ chức ký cam kết với người dân khu phố thực bỏ rác nơi quy định, giờ, có ý thức giữ gìn vệ sinh tồn khu vực; khơng thả súc vật nuôi đường, không dán quảng cáo rao vặt tường, gốc cây, cột điện Việc đặt điểm thu gom rác phù hợp với điều kiện sinh hoạt tập kết vật liệu xây dựng nơi quy định, khơng lấn chiếm lịng đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh buôn bán Đối với hộ khơng có điều kiện đổ rác giờ, có thùng rác phụ để chứa Vì vậy, khu phố khơng xuất túi rác dọc đường, tình trạng nhiễm rác thải tồn nhiều năm qua chấm dứt Đây mơ hình mang lại hiệu cao cần nhân rơng tồn Quận thành phố Hải Phòng 62 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Trên sở xem sét thực tế, đánh giá cách toàn diện trạng công tác quản lý CTRSH quận Hải An đề suất số giải pháp công tác quản lý địa bàn Quận rút số kết luận sau: Luận văn trình bày khái niệm, tính chất, đặc điểm phương pháp quản lý CTR nói chung CTRSH nói riêng, nghiên cứu kinh nghiệm quản lý CTR số nước giới thành phố Việt Nam có điều kiện kinh tế, xã hội phù hợp với quận Hải An áp dụng vào thực tế Đã điều tra, thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, đặc điểm môi trường trạng công tác quản lý CTRSH địa bàn quận Hải An Quận chưa xây dựng quy định, quy chế cụ thể hóa pháp luật CTRSH địa bàn quận để áp dụng cụ thể tới đối tượng tham gia, mặt khác chưa có chế xã hội hóa cơng tác quản lý CTRSH Công tác phân loại rác bao gồm nguồn trạm trung chuyển chưa áp dụng, phần lớn rác thải tập trung hỗn hợp vận chuyển đến bãi rác nguyên nhân gây nhiễm nghiêm trọng khó khăn cho cơng tác xử lý Trên sở nghiên cứu công tác quản lý CTRSH thành phố Hải Phòng, địa phương nước kinh nghiệm quản lý CTR gưới đề tài đề suất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý CTRSH cho quận Hải An như: Giải pháp xây dựng chiến lược quản lý CTRSH, quy hoạch tổng thể CTR địa bàn quận từ khâu phân loại,thu gom, vận chuyển đến khâu xử lý 63 KIẾN NGHỊ Đối với thành phố - Hội đồng nhân dân UBND thành phố cần đạo cấp, ngành liên quan xây dựng khung sách, pháp luật quản lý CTRSH - Xây dựng chế sách xã hội hóa cơng tác phân loại, thu gom, vân chuyển xử lý CTRSH - Đầu tư máy móc, thiết bị, thùng chứa rác cơng cộng - Đầu tư kinh phí xây dựng sở hạ tầng: Các ga rác, tram trung chuyển - Tăng cường hoạy động kiểm tra, giám sát, tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân công tác quản lý CTRSH, đặc biệt là công tác phân loại rác nguồn Đối với quận Hải An - Xây dựng quy chế việc phân loại, thu gom CTRSH nguồn địa bàn quận theo mơ hình phường, khu (cụm) dân cư - Tăng cường kinh phí mua sắm thiết bị thu gom, xử lý CTR chuyên dung như: máy ép rác, máy phân loại rác chạm trung chuyển túi, thùng rác khác màu đặt hộ gia đình để phân loại rác nguồn đạt hiệu - Tiến hành quy hoạch ga rác hợp vệ sinh - Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân công tác bảo vệ môi trường Lồng ghép với chương trình thi đua khen thưởng đồng thời chế tài hình thức xử phạt nghiêm minh - Lập quỹ mơi trường để trì hoạt động liên quan đến cơng tác quản lý CTR để từ có kiểm tra, giám sát, tuyên truyền có chất lượng - Nhân rộng số mơ hình quản lý CTR có hiệu cao mơ hình “ khu phố không rác” áp dụng phường Đằng Hải Đằng Lâm phường khác địa bàn quận nhân rộng với phạm vi tồn thành phố Hải Phịng 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơng ty mơi trường thị Hải Phịng (2005), Quy hoạch tổng thể hệ thống thoát nước, xử lý nước thải quản lý chất thải rắn đô thị Hải Phòng giai đoạn đến năm 2020, Hải Phòng Luật bảo vệ mơi trường, NXB Chính trị quốc gia GS.TS Trần Hiếu Nhuệ, Quản lý chất thải rắn NXB Xây dựng Hà Nội Sở tài nguyên mơi trường Hải Phịng, Báo cáo cơng tác bảo vệ mơi trường Hải Phịng Sở tài ngun mơi trường thành phố Hải Phịng, Báo cáo cơng tác quản lý, xử lý chất thải rắn thành phố Hải Phịng Báo cáo mơi trường quốc gia 2011 PGS.TS Đặng Kim Chi, Chất thải – quản lý, tái chế, sử dụng xử lý chất thải rắn http://tailieu.vn http://kilobooks.com 65