HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HÒ CHÍ MINH GIÁO TRÌNH LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN Tộc ồ VIỆT NAM DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ (Tái bản có cập nhật, chỉnh sửa năm 2021) NHÀ XUẤT BẢN LÝ[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỊ CHÍ MINH GIÁO TRÌNH LÝ LUẬN DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN Tộc VIỆT NAM DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ (Tái có cập nhật, chỉnh sửa năm 2021) NHÀ XUẤT BẢN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH- Trưởng ban TRỊ-ủy viên GS, TS Nguyên Xuân Thắng ■2?PGS,WNgựỷễn'ĐuyBắc PGS, TS Hoàng Phúc Lâm PGS, TS Lê Văn Lợi PGS, TS Dương Trung Ý PGS, TS Nguyễn Viết Thảo PGS, TS Mai Đức Ngọc TS Đậu Tuấn Nam - ủy viên - ửy viên - ủy viên - ủy viên - ủy viên Thường trực - ủy viên thư ký ĐỒNG CHỦ BIÊN PGS, TS Hồ Trọng Hoài TS Phạm Thị Hoàng Hà TS Nguyễn Thị Hà TẬP THỂ TÁC GIẢ PGS, TS Hồ Trọng Hoài PGS, TS Đỗ Thị Thạch PGS, TS Bùi Thị Ngọc Lan PGS, TS Nguyễn An Ninh PGS, TS Nguyễn Thị Ngân TS Phạm Thị Hoàng Hà TS Nguyễn Thị Hà TS Vũ Trường Giang TS Đậu Tuấn Nam 10 TS Nguyễn Lâm Thành LỜI GIỚI THIỆU Học viện Chính tri quốc gia Hồ Chí Minh quan trực thuộc Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đặt lãnh đạo, đạo trực tiếp, toàn diện, thường xuyên Bộ Chính trị, Ban Bí thư; trung tâm quốc gia đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp, cán khoa học lý luận trị hệ thống trị; trung tâm quốc gia nghiên cứu khoa học lý luận Mác-Lênin, tư tường Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, khoa học trị, khoa học lãnh đạo, quản lý Chương trình Cao cấp lý luận trị chương trình trọng điểm tồn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục tiêu chương trinh là: Trang bị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý trung, cao cấp hệ thống trị kiến thức tảng lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng làm sở cho việc củng cố tảng tư tưởng, nâng cao tầm nhìn lực tư chiến lược, lực chun mơn, hồn thiện phương pháp, kỹ lãnh đạo, quản lý, tu dưỡng, rèn luyện nhân cách người cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đất nước thời kỳ đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tể Đổi mới, bổ sung, cập nhật nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán việc làm thường xuyên Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu, nhiệm vụ Đảng, Nhà nước giai đoạn, thời kỳ phát triển, phù hợp với bối cảnh đất nước giới Chương trình Cao cấp lý luận trị kết cấu gồm 19 mơn học chun đề ngoại khóa, tổ chức biên soạn cơng phu, nghiêm túc, trí tuệ trách nhiệm đội ngũ nhà khoa học trực tiếp giảng dạy toàn Học viện; đồng thời, có tham gia góp ý, thẩm định kỹ lưỡng nhiều nhà khoa học Học viện Bộ giáo trình Cao cấp lý luận trị xuất lần kế thừa giáo trình cao cấp lý luận trị trước đây; đồng thời chỉnh sửa, cập nhật nội dung trọng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, tình hình thực tiễn cúa giới, khu vực đất nước Phương châm chung toàn giáo trình bản, hệ thống, cập nhật, đại thực tiễn Xin trân trọng giới thiệu mong nhận nhiều ý kiến đóng góp quý báu từ nhà khoa học, giảng viên, học viên bạn đọc nói chung BAN CHỈ ĐẠO CẬP NHẬT, CHỈNH SỬA GIÁO TRÌNH DÙNG CHO HỆ ĐÀO TẠO CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ LỜI NĨI ĐẦU Thực chủ trương Đảng ủy, Ban Giám đôc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo quản lý cấp, đáp ứng yêu cầu đất nước giai đoạn mới, năm 2018, Giáo trình Lỷ luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam biên soạn dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị hệ thống Học viện Sau năm triển khai thực hiện, Giáo trình bước đầu đáp ứng yêu cầu học tập học viên đánh giá cao Tuy nhiên, thực tiễn đất nước thê giới thay đổi nhanh chóng gần đây, Đảng ta tiến hành thành cơng Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII (2021), vậy, có số nội dung cần điều chỉnh, bổ sung, cập nhật theo tinh thần Đại hội Giáo trình Lỷ luận dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị) biên soạn lại theo nguyên tắc không thay đổi kết cấu tổng thể mà điều chỉnh số nội dung khơng cịn phù hợp; cập nhật, bổ sung số vấn đề lý luận, thực tiễn dân tộc, quan hệ dân tộc giới Việt Nam nay, nội dung Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng Giáo trình gồm bài: Bài 1: Chủ nghĩa Mác-Lênỉn, tư tưởng Hồ Chỉ Minh dân tộc quan hệ dân tộc trình bày quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc quan hệ dân tộc, từ phân tích, đánh giá tình hình dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam thé giới, làm sở để xây dựng, hoàn thiện hệ thống quan điểm, sách dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, đáp ứng yêu cầu đất nước Bài 2: Quan hệ dân tộc giới trình bày tổng quát tình hình dân tộc quan hệ dân tộc giới tác động quan hệ Việt Nam nhằm xác định thái độ, định hướng giải vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam bối cảnh Bài 3: Quan hệ dân tộc Việt Nam trình bày nội dung dân tộc, quan hệ dân tộc định hướng giải quan hệ dân tộc Việt Nam Bài 4: Quan hệ dân tộc tôn giáo Việt Nam trinh bày tác động biện chứng dân tộc tôn giáo, biểu mối quan hệ Việt Nam quan điểm, đường lối, sách, pháp luật Đảng Nhà nước nhằm giải quan hệ dân tộc tôn giáo Việt Nam nay, phục vụ nghiệp đổi đất nước Bài 5: Thiết chế xã hội truyền thống xây dựng hệ thống trị vùng dân tộc thỉểu số Việt Nam giới thiệu nội dung thiết chể xã hội truyền thống, ảnh hưởng thiết chế xã hội truyền thống xây dựng hệ thống trị vùng dân tộc thiểu số giải pháp nhằm phát huy vai trò thiết chế phục vụ mục tiêu củng cố, tăng cường hệ thống trị vùng dân tộc thiểu số Việt Nam Bài 6: Chỉnh sách dân tộc Đảng Nhà nước Việt Nam thời kỳ đổi trình bày khái qt cứ, nội dung sách dân tộc Đảng, Nhà nước Việt Nam, đánh giá trình xây dựng, thực phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu lĩnh vực công tác Bài 7: Quản lý nhà nước công tác dân tộc Việt Nam giới thiệu tri thức quản lý nhà nước cơng tác dân tộc đánh giá tình hình quản lý nhà nước lĩnh vực giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác dân tộc Mặc dù tập thể chủ biên tác giả tham gia biên soạn có nhiều cố gắng, song khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến góp ý bạn đọc để lần xuất sau giáo trình hoàn thiện Trân trọng giới thiệu! TẬP THỀ TÁC GIẢ 12 Bài CHỦ NGHĨA MÁC-LÊNIN, Tư TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN Tộc A MỤC TIÊU kiến thức: Học viên nắm quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tường Hồ Chí Minh dân tộc quan hệ dân tộc kỹ năng: Góp phần rèn luyện lực tư lực vận dụng lý luận Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho học viên dân tộc, quan hệ dân tộc đạo hoạt động thực tiễn tư tưởng: Học viên củng cố lập trường trị, kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân tộc, quan hệ dân tộc, tham gia tích cực vào đấu tranh chống luận điệu sai trái, thù địch, góp phần bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Nhà nước Việt Nam B NỘI DUNG CHỦ NGHĨA MÁC-LÊNIN VỀ DÂN TỘC VÀ QUAN HỆ DÂN TỘC 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm dân tộc Dân tộc sản phẩm trình phát triển lâu dài lịch sử nhân loại Cho đến nay, quan điểm nhà khoa học vấn đề chưa thống Tuy nhiên, bản, nhà khoa học cho rằng, dân tộc hiểu theo hai nghĩa: dân tộc với nghĩa quốc gia (Nation) dân tộc với nghĩa tộc người (Ethnie) Dân tộc với nghĩa quốc gia (Nation) Trong tác phẩm Chủ nghĩa Mác vấn đề dân tộc (1913), J.stalin