nghiên cứu phương pháp luận xây dựng chính sách xã hội nông thôn của cộng hoà liên bang đức và vận dụng cho việt nam

Bộ Giáo dục đào tạo Trờng đại học Kinh tÕ quèc d©n Nhiệm vụ hợp tác quốc tế khoa học công nghệ theo nghị định th Năm 2005 Tên nhiệm vụ: Nghiên cứu phơng pháp luận xây dựng sách x hội nông thôn cộng hoà liên bang đức vận dụng cho Việt nam Chủ nhiệm : GS TS Mai Ngọc Cờng Trờng Đại học Kinh tế quốc dân 6554 21/9/2007 Hà Nội, năm 2006 Danh sách thành viên cộng tác viên tham gia đề tài 10 11 12 13 14 15 16 10 11 12 13 14 Thành viên tham gia đề tài GS.TS Mai Ngọc Cờng Trờng Đại học KTQD Chủ nhiệm GS.TS Nguyễn Văn Thờng Trờng Đại học KTQD Thành viên GS.TS Nguyễn Văn Nam Trờng Đại học KTQD Thành viên GS.TSKH Lê Đình Thắng Trờng Đại học KTQD Thành viên PGS.TS Hoàng Văn Hoa Trờng Đại học KTQD Thành viên PGS.TS Nguyễn Ngọc Huyền Trờng Đại học KTQD Thành viên PGS.TS Nguyễn Quốc tế Trờng ĐH Kinh tế TP HCM Thành viên PGS.TS.Nguyễn Thị Nh Liêm Trờng ĐH Kinh tế Đà Nẵng Thành viên TS Phạm Hồng Chơng Trờng Đại học KTQD Thành viên Ths.NCS Hồ Thị Hải Yến Trờng Đại học KTQD Thành viên Ths Mai Ngọc Anh Trờng Đại học KTQD Thành viên Ths.NCS Nguyễn Hải Đạt Trờng Đại học KTQD Thành viên Ths.NCS Nguyễn Phúc Hiền Trờng Đại học KTQD Thành viên Ths Trịnh Mai Vân Trờng Đại học KTQD Thành viên CN Trơng Tử Nhân Trờng Đại học KTQD Thành viên CN Nguyễn Đình Hng Trờng Đại học KTQD Thành viên C.ộng tác viên nớc PGS.TS Kim Văn Chính Học viện ChÝnh trÞ qc gia Hå ChÝ Minh PGS TS Ngun Văn Định Trờng Đại học KTQD PGS.TS Đỗ Đức Bình Trờng Đại học KTQD PGS.TS Đào Thị Phơng Liên Trờng Đại học KTQD TS Trần Việt Tiến Trờng Đại học KTQD TS Phạm Thị Định Trờng Đại học KTQD TS Chu TiÕn Quang ViƯn Qu¶n lý Kinh tÕ TW, Bé KH&ĐT TS Bùi Văn Hồng Trung tâm nghiên cứu BHXH Việt Nam Lê Văn Phúc Trung tâm NCKH, BHXH Việt Nam Ths Lu Thị Thu Thuỷ Trung tâm NCKH, BHXH Việt Nam Ths Nguyễn Thị Hiên Viện Quản lý Kinh tế TW, Bộ KH&ĐT Ths Lê Thị Quế Trung tâm NCKH, BHXH Việt Nam Lê Anh Dũng Hội nông dân Việt Nam Phan Anh Tuấn Bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An Cộng tác viên nớc GS.TSKH Uwe Jens Nagel Đại học tổng hợp Humboldt, CHLB Đức GS.TS Matthias Dennhhardt Đại học tổng hợp Humboldt, CHLB Đức GS.TS Karl Jaster Đại học tổng hợp Humboldt, CHLB Đức TS Astrid Haegar Đại học tổng hợp Humboldt, CHLB Đức Mục lục Danh mục chữ viết tắt Mở đầu Ch−¬ng I:những vấn đề chung phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn: kinh nghiệm cộng hoà liên bang đức nhận thức việt nam 11 1.1 Phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn Cộng hoà Liên bang Đức 11 1.1.1 NhËn thøc vÒ thùc chÊt, vị trí vai trò sách xà hội nông thôn Cộng hoà liên bang Đức 11 1.1.2 B¶o hiĨm xà hội trợ cấp xà hội cho nông dân - Néi dung chđ u cđa chÝnh s¸ch x· héi nông thôn CHLB Đức .18 1.2 Một số kinh nghiệm từ nghiên cứu phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn Cộng hoà Liên bang Đức 38 1.3 Phơng pháp luận xây dựng Chính sách xà hội nông thôn Việt Nam 58 1.3.1 Kh¸i quát tranh luận sách xà hội nông thôn ë n−íc ta hiƯn 59 1.3.2 Thực chất, vị trí tầm quan trọng hệ thống sách xà hội nông thôn .61 1.3.3 Những luận khoa học xác định nội dung sách xà hội nông thôn nớc ta 69 1.3.4 Nội dung sách xà hội nông thôn nớc ta .75 Chơng II: Thực trạng sách xà hội nông th«n viƯt nam hiƯn 89 2.1 Chính sách xà hội nông thôn n−íc ta tõ ®ỉi míi ®Õn 89 2.1.1 Chính sách việc làm, thu nhập cho lao động nông thôn .89 2.1.2 Chính sách xoá đói giảm nghèo cho khu vực nông thôn nớc ta 102 2.1.3 ChÝnh s¸ch an sinh x· héi cho khu vùc n«ng th«n 115 2.1.4 Chính sách cung cấp dịch vụ xà hội nông thôn 131 2.2 Đánh giá chung tác động sách xà hội nông thôn nớc ta năm qua 145 2.2.1 Những tác động tích cực nguyên nhân 145 2.2.2 Những hạn chế hệ thống sách xà hội nông thôn nguyên nhân 152 Ch−¬ng III: Mét số Khuyến nghị nhằm hoàn thiện phơng pháp luận xây dựng hệ thống sách xà hội nông thôn nớc ta năm tới sở vận dụng kinh nghiƯm cđa CHLB §øc 165 3.1 Khun nghị vận dụng kinh nghiệm phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn CHLB Đức vào điều kiện Việt Nam 165 3.1.1 Nhận thức rõ điểm tơng đồng khác biệt chủ yếu CHLB Đức Việt Nam để vận dung kinh nghiệm phơng pháp luận xây dựng CSXH nông thôn vào thực tiễn nớc ta 165 3.1.2 B−íc ®i vËn dụng phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn CHLB Đức vận dụng vào ®iỊu kiƯn ViƯt Nam 166 3.2 Khun nghÞ phơng hớng hoàn thiện nội dung hệ thống sách xà hội nông thôn nớc ta năm tới 169 3.2.1 Phơng hớng hoàn thiện nội dung sách việc làm cho nông dân năm tới 169 3.2.2 Phơng hớng hoàn thiện nội dung sách xoá đói giảm nghèo nông thôn thời gian tới 176 3.2.3 Phơng hớng xây dựng hoàn thiện nội dung hệ thống sách an sinh xà hội cho nông dân 183 3.2.4 Hoàn thiện sách cung cấp dịch vụ xà hội cho nông dân 191 3.3 Khuyến nghị điều kiện chủ yếu để xây dựng hoàn thiện hệ thống sách xà hội nông thôn nớc ta năm tíi 194 3.3.1 TiÕp tơc t¹o ®éng lùc thóc ®Èy ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi khu vùc n«ng th«n 194 3.3.2 Phối hợp sử dụng có hiệu nguồn đầu t từ ngân sách nhà nớc nhằm thực sách xà hội nông thôn 202 3.3.3 Tăng cờng vai trò nhà nớc việc cung cấp dịch vụ công phù hợp với điều kiện kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa vµ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ 206 3.3.4 Tăng cờng luật hoá sách xà hội nông thôn 207 3.3.5 Tăng cờng lực quản lý thực sách xà hội nông th«n 209 3.3.6 Đa dạng hoá hình thức thực CSXH nông thôn sở tăng cờng tham gia tổ chức xà hội ngời dân 211 Kết luËn 214 Phô lôc 216 Tµi liƯu tham kh¶o 221 Danh mục chữ viÕt t¾t ASXH: AOK BHXH: BKK: An sinh x· héi Tổ chức bảo hiểm cho ngời lao động Bảo hiểm x· héi Tỉ chøc b¶o hiĨm cđa chđ doanh nghiƯp thành viên hội đồng quản trị doanh nghiệp BHYT: Bảo hiểm y tế CĐKTCÂ: Cộng đồng kinh tế châu Âu CHLB : Cộng hoà liên bang CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, đại hoá CSHT Cơ sở hạ tầng CSXH: Chính sách xà hội CTMTQG: Chơng trình mục tiêu quốc gia DNNN: Doanh nghiệp nhà nớc GD&ĐT : Giáo dục đào tạo EU : Liên minh Châu Âu KCB: Khám chữa bệnh KCN: Khu công nghiệp KH&ĐT: Kế hoạchvà Đầu t LĐ,TB&XH : Lao động, Thơng binh Xà hội LKK: Tổ chức bảo hiểm cho nông dân MTQGNS: Mục tiêu quốc gia nớc NLN: NN&PTNT: NSNN: RVO: TNLĐ: THPT: UBND: XĐGN: XHCN: Nông, lâm, ng nghiệp Nông nghiệp phát triển nông thôn Ngân sách nhà nớc Hình thức pháp lý sơ khai BHXH Tai nạn lao động Trung học phổ thông Uỷ ban nhân dân Xoá đói giảm nghèo Xà hội chủ nghĩa Mở đầu Tính cấp bách nhiệm vụ Việt Nam chuyển kinh tế thị trờng Sau gần 20 năm thực đờng lối đổi mới, Việt Nam đà đạt đợc thành tựu quan trọng kinh tế xà hội: tốc độ tăng trởng kinh tế ổn định, cấu kinh tế chuyển dịch theo hớng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp, xu hớng đô thị hoá diễn mạnh mẽ, đời sống nhân dân đợc cải thiện bớc đợc nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh thành công đó, Việt Nam phải đối mặt với khó khăn Là nớc nông nghiệp, với gần 80% dân c sống nông nghiệp nông thôn, tình trạng thất nghiệp, thiếu công ăn việc làm ngời lao động nặng nề, khoảng cách thu nhập ngời lao động, vùng cha đợc thu hẹp, vấn đề bảo đảm xà hội cho ngời lao động dân c nông thôn nhiều khó khăn Những năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nớc ta có nhiều chủ trơng, sách giải khó khăn Tuy nhiên, vấn đề xúc Cho ®Õn nay, ë ViƯt Nam ®· cã mét sè c«ng trình nghiên cứu đề cập tới vấn đề có liên quan tíi chÝnh s¸ch x· héi nãi chung, chÝnh s¸ch thu nhËp nãi riªng Cã thĨ nªu lªn mét sè công trình đà đợc thực nh sau Trong hệ thống chơng trình khoa học xà hội 1991-1995, nhà nớc có chơng trình KX 04 Những luận khoa học cho việc đổi sách xà hội quản lý thực sách xà hội, có nhiều đề tài nghiên cứu vấn ®Ị ®¶m b¶o x· héi ë ViƯt Nam Trong hƯ thống có đề tài KHXH 03.06: Quản lý phát triển xà hội nguyên tắc tiến công xà hội điều kiện kinh tế thị trờng định hớng XHCN- lý luận, sách giải pháp GS.TS.Phạm Xuân Nam chủ trì đà nghiên cứu nhiều vấn đề có liên quan đến sách xà hội nh công tiến xà hội, lao động việc làm, đói nghèo, giới hoà nhập xà hội đồng bào dân tộc ngời Trực tiếp sách Nghiên cứu sách xà hội nông thôn Việt Nam NXB Chính trị quốc gia xuất năm 1996, tác giả Bùi Ngọc Thanh, Nguyễn Hữu Dũng, Phạm Đỗ Nhật Tân đà nghiên cứu khuyến nghị nhiều vấn đề liên quan tới CSXH nông thôn nớc ta Trong sách Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam PGS.TS.Mai Ngọc Cờng Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2001, chơng VIII, Đổi phân phối thu nhập đảm bảo bình đẳng xà hội điều kiện kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam, tác giả đà phân tích vấn đề chất CSXH, vấn đề đói nghèo, vấn đề phân phối thu nhập, tiền công, tiền lơng nói chung Việt Nam nói chung nông nghiệp, nông thôn, vùng sâu, vùng xa nói riêng; đồng thời đà khuyến nghị số vấn đề đảm bảo CSXH nớc ta năm tới Nhiều đề tài hợp tác Trờng Đại học Kinh tế quốc dân với Uỷ ban Dân tộc Miền núi năm 1996-2000, đề tài cấp Bộ cấp sở có liên quan tới lĩnh vực CSXH khác đà đợc nhà khoa học nghiên cứu, đề xuất nhằm góp phần bớc xây dựng hoàn thiện hƯ thèng CSXH nãi chung, khu vùc n«ng th«n nói riêng Việt Nam Với khía cạnh khác nhau, nghiên cứu Việt Nam đà đề cập tới vấn đề chất, mô hình tổ chức, hệ thống quản lý khuyến nghị chế sách giải vấn đề xà hội nông thôn nớc ta Tuy nhiên, CSXH nông thôn nhiều vấn đề xúc Trong bối cảnh chuyển sang kinh tế thị trờng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ, việc làm, thu nhập, đói nghèo, phân hoá bất bình đẳng, y tế, giáo dục, văn hoá, an sinh xà hội, vấn đề cộm Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tồn CSXH nông thôn, vấn đề phơng pháp luận xây dựng sách thiếu luận thật khoa học, đòi hỏi phải đợc tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện Là nớc đầu việc xây dựng thực CSXH kinh tế thị trờng, CHLB Đức có nhiều kinh nghiệm xây dựng CSXH nông thôn Vì vậy, Nghiên cứu phơng pháp luận xây dựng sách x hội nông thôn CHLB Đức vận dụng cho Việt Nam vấn đề có ý nghĩa thiết thực lý luận thùc tiƠn Mơc tiªu cđa NhiƯm vơ 2.1 Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phơng pháp luận xây dựng CSXH nông thôn sở tham khảo kinh nghiệm CHLB Đức 2.2 Từ thực trạng Việt Nam kết hợp với kinh nghiệm CHLB Đức, khuyến nghị số vấn đề phơng pháp luận xây dựng sách việc làm, xoá đói giảm nghèo, ASXH, sách cung cấp dịch vụ xà hội nông thôn Việt Nam năm tới Phạm vi, đối tợng nghiên cứu Chính sách xà hội nông thôn vấn đề lớn, có phạm vi rộng Có thể phân loại CSXH nông thôn thành lĩnh vực có liên quan đến kinh tế, trị, văn hoá Thêm nữa, nông thôn khu vực có nhiều đối tợng sinh sống, nh nông dân, giáo viên, bác sỹ, thợ thủ công, ngời buôn bán nhỏ, cán bộ, công chức hu, đó, nông dân chiếm tỷ trọng lớn Vì phạm vi đối tợng nghiên cứu rộng lớn đa dạng, nên khuôn khổ nhiệm vụ nghiên cứu theo Nghị định th này, đề tài chủ yếu đề cập đến CSXH nông thôn có liên quan đến lĩnh vực kinh tế, chủ yếu sách việc làm, sách XĐGN, sách ASXH sách cung cấp dịch vụ xà hội cho ngời dân nông thôn, trớc hết nông dân Việc thu thập tài liệu, số liệu công trình đà có hai nớc CHLB Đức Việt Nam có liên quan đề xuất việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống CSXH nông thôn nớc ta chủ yếu bốn loại sách lĩnh vực kinh tế Cách tiếp cận, phơng pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng - Phối hợp với nhà khoa học CHLB Đức, mà trực tiếp với Humboldt Universitat zu Berlin để trao đổi kinh nghiệm, tổ chức khảo sát nghiên cứu đề tài - Sử dụng tài liệu đà công bố nớc Dự án thu thập, biên dịch tổng hợp các tài liệu có liên quan lý luận thực tiễn CSXH nói chung lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam, CHLB Đức nói riêng làm khung khổ lý thuyết cho toàn đề tài - Để làm rõ phơng pháp luận xây dựng CSXH lĩnh vực nông thôn, đề tài tổ chức đoàn khảo sát nghiên cứu kinh nghiệm phơng pháp xây dựng CSXH nông thôn CHLB Đức Đồng thời đà tổ chức đoàn khảo sát, vấn, thu thập tài liệu số địa phơng Việt Nam nh Nghệ An, Thanh Hoá, Hà Tây, Phú Thọ Kon số quan tổng hợp nh Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT, Bộ NN&PTNT, Bộ LĐTB&XH để trao đổi với nhà lÃnh đạo cấp nghiên cứu tình vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Từ đó, đà rút kinh nghiệm thành công cha thành công phơng pháp xây dựng CSXH nông thôn Việt Nam năm qua; làm rõ cải cách tiếp tục CSXH nông thôn thời gian tới - Đề tài đà tổ chức Hội thảo Việt Nam vào tháng năm 2006 Ngoài tổ chức nhiều hội nghị xin ý kiến chuyên gia nớc Việt Nam CH LB Đức - Trong trình thực hiện, đề tài đà kết hợp phơng pháp nghiên cứu định tính định lợng để xây dựng hệ phơng pháp luận xây dựng CSXH nông thôn Việt Nam sở kinh nghiệm CHLB Đức Về định tính, đề tài đà sử dụng phơng pháp truyền thống, thông qua phân tích lý luận thực tiễn CSXH nông thôn để khuyến nghị CSXH nông thôn năm tới Về định lợng, đà sử dụng tài liệu điều tra khảo sát đề tài công trình nghiên cứu khác để xây dựng mô hình, biểu đồ làm rõ tình xây dựng CSXH - Đề tài đà công bố báo tạp chí chuyên ngành xuất sách dựa kết nghiên cứu trung gian làm tài liệu tham khảo 5.Về nội dung Đề tài gồm phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục số liệu điều tra chơng Chơng 1: Những vấn đề chung phơng pháp luận xây dựng sách xà hội nông thôn: kinh nghiệm CHLB Đức nhËn thøc cđa ViƯt Nam hiƯn Ch−¬ng 2: Thùc trạng sách xà hội nông thôn Việt Nam Chơng 3: Một số khuyến nghị nhằm hoàn thiện phơng pháp luận xây dựng hệ thống sách xà hội nông thôn nớc ta năm tới sở vận dụng kinh nghiệm CHLB Đức 10 chung, CSXH nông thôn lớn (nh giải việc làm, giảm đói nghèo ) có tính chất vừa có ý nghĩa bản, lâu dài, vừa cấp bách, phải đợc giải phải có chơng trình triển khai sách tầm quốc gia, huy động nguồn lực tham gia thành phần xà hội Trong phải xác định rõ mục tiêu, đối tợng, nội dung, phạm vi nguồn lực đảm bảo, có máy đạo riêng Chơng trình phải đợc đợc cụ thể hoá thực thông qua hàng loạt dự án trực tiếp tác động vào đối tợng hởng lợi Đồng thời cần ý phối hợp chặt chẽ Chơng trình để đảm bảo hiệu đầu t tài 213 Kết luận CSXH nói chung, CSXH nông thôn nói riêng mối quan tâm tất nớc chuyển sang phát triển theo hớng kinh tế thị trờng CHLB Đức nớc có nhiều kinh nghiệm việc xây dựng CSXH nông thôn Vì thế, việc nghiên cứu kinh nghiệm CHLB Đức lĩnh vực có ý nghĩa phơng pháp luận quan trọng đất nớc ta Do đặc điểm kinh tế xà hội, trình độ phát triển, truyền thống, tập quán, có khác nhau, nên việc xây dựng CSXH nông thôn nớc có khác Đối với CHLB Đức, CSXH nói chung, CSXH nông thôn nói riêng đợc luật pháp hoá cao đợc thể chủ yếu hệ thống BHXH trợ cấp xà hội Hàng năm NSNN liên bang bang giành tỷ lệ chi tiêu lớn cho BHXH trợ cấp xà hội cho nông dân Thông qua đó, sách việc làm, sách giảm tách biệt hoà nhập xà hội cho ngời nông dân, đảm bảo ASXH, thực cung cấp dịch vụ nh giáo dục, nhà ở, y tế chăm sóc sức khoẻ cho ngời, đợc thực Là nớc trình chuyển đổi sang kinh tế thị trờng, kinh tế phát triển, nên việc giải CSXH nông thôn nớc ta có nét đặc thù Tính đặc thù xuất phát từ chỗ, mặt dân đặc điểm dân số khu vực nông thôn đông mặt khác, điều kiện NSNN hạn hẹp, nên việc giải CSXH nói chung, cho nông dân nói riêng mang sắc thái riêng, phù hợp với điều kiện kinh tế, xà hội, trình độ phát triển nớc ta Thực tiễn 20 năm đổi vừa qua cho thấy, Nông nghiệp- Nông thôn Nông dân vấn đề đợc quan tâm thờng xuyên Đảng Nhà nớc Nhờ đó, năm đổi mới, nhiều sách giáo dục, y tế, sức khoẻ, văn hoá, ASXH, xoá đói giảm nghèo, môi trờng đà góp phần hạn chế tách biệt xà hội tầng bớc đa ngời nông dân nớc ta hoà nhập vào đời sống cộng đồng Tuy nhiên, việc xây dựng thực CSXH nông thôn nớc ta nhiều hạn chế, cha đáp ứng đợc yêu cầu chiến lợc đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng nớc ta thành nớc dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ văn minh Cho đến nay, Việt Nam vÉn ch−a cã hƯ thèng CSXH riƯng ®èi víi nông thôn Các điều kiện thực CSXH nông thôn khó khăn 214 Chính thế, năm tới, cần nhận thức lại tầm quan trọng CSXH nông thôn, sở đánh giá lại vai trò khu vực nông thôn chiến lợc phát triển đất nớc Từ dài hạn, cần phải xây dựng hệ thống CSXH độc lập cho khu vực nông thôn nhằm giải tổng thể vấn đề kinh tế, trị, văn hoá ngời dân nông thôn, nhằm giúp cho ngời dân nông thôn hoà nhập vào sống cộng đồng Tuy nhiên, trớc mắt cần tập trung hoàn thiện CSXH có liên quan đến phát triển kinh tế Theo đó, cần tiếp tục giải tốt việc làm, đảm bảo việc làm mang tính nhân văn có thu nhập cao cho ngời nông dân, tiếp tục giảm mạnh tình trạng đói nghèo nông thôn, thực XĐGN diện rộng, gắn liền với đảm bảo công xà hội phát triển bền vững, mở rộng màng lới bao phủ ASXH cho ngời dân nông thôn, đảm bảo ngời nông dân đợc tiếp cận dịch vụ giáo dục, y tế, môi trờng bình đẳng với ngời dân khu vực khác Muốn vậy, cần tiếp tục tạo động lực thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế nông thôn, tăng cờng công tác đào tạo để ngời dân nông thôn có việc làm đẩy đủ, với thu nhập ngày cao đảm bảo sống vật chất cho thân gia đình Phải tăng cờng vai trò nhà nớc, đặc biệt phải điều chỉnh cấu thu, chi NSNN phù hợp với cấu ngân sách kinh tế thị trờng, nghiên cứu có sách đảm bảo thu thập cho ngời nông dân, tăng cờng hệ thống luật pháp đảm bảo luật hoá CSXH nông thôn Tăng cờng công tác tổ chức, quản lý nhằm xây dùng vµ tỉ chøc thùc hiƯn CSXH nãi chung, CSXH nông thôn nói riêng Đồng thời thực đa dạng hoá việc thực CSXH nông thôn, xây dựng chế huy động lực lợng toàn xà hội phát huy cao độ tham gia ngời dân vào xây dựng thực CSXH nông thôn 215 Phụ lục Phụ lục 1: Đất nông nghiệp khu vực sử dụng đất nông nghiệp với khu sinh thái nông nghiệp Diện tích đất nông nghiệp Ruộng đất Các khu vực dùng đất cho hoạt động nông nghiệp 2003 2005 2003 2005 đợc sử dụng Đơn vị tính: 1000 Từ đến 000 Tỉng sè D−íi 10 10 - 30 30 - 50 50 - 100 100 - 200 200 vµ trªn Céng 165.4 117.3 54.5 54.9 19.5 9.0 150.6 110.0 51.3 54.4 20.7 9.6 712.5 138.6 127.6 823.2 586.0 620.1 420.7 396.6 17 008.0 646.9 007.0 004.4 803.4 766.8 795.4 17 024.0 Nông nghiệp sinh thái Dới 10 10 - 30 30 - 50 50 - 100 100 - 200 200 Cộng 3.3 5.0 2.3 2.0 0.8 0.5 2.9 4.8 2.2 2.1 0.9 0.6 18.4 91.9 87.6 142.0 105.4 285.8 16.0 89.6 85.5 146.1 127.4 318.0 13.9 13.6 731.2 782.5 CËp nhËt ngµy 26/05/2006 Ngn: http://www.destatis.de/basis/e/vgr/vgrtab10.htm Phơ lơc 2: Diện tích đất trồng trọt CHLB Đức 2004 §Êt trång trät (1.000ha) 11.898.7 Nguån: http://www.destatis.de/basis/e/forst/forsttab5.htm 216 2005 11.903.3 Phụ lục 3: Dân số CHLB Đức Dân số Số ngời Tổng số Nam Nữ 2 Đơn vị tính: 1.000 ngời 1km km Kết điều tra dân số gần 31 tháng 12 2004 Baden-Wỹrttemberg 35.751,64 10,717 5,260 5,457 300 Bayern 70.549,44 12,444 6,089 6,355 176 Berlin 891,82 3,388 1,653 1,735 3,799 Brandenburg 29.478,14 2,568 1,270 1,297 87 Bremen 404,23 663 321 342 1.641 Hamburg 755,24 1,735 844 891 2,297 Hessen 21.114,79 6,098 2,987 3,111 289 Mecklenburg-Vorpommern 23.178,53 1,720 852 868 74 Niedersachsen 47.619,63 8,001 3,919 4,082 168 Nordrhein-Westfalen 34.084,08 18,075 8,803 9,272 530 Rheinland-Pfalz 19.853,48 4,061 1,992 2,069 205 Saarland 2.568,69 1,056 513 543 411 Sachsen 18.414,70 4,296 2,092 2,204 233 Sachsen-Anhalt 20.445,73 2,494 1,217 1,278 122 Schleswig-Holstein 15.763,42 2,829 1.383 1,446 179 Thüringen 16.172,08 2.355 1,158 1,197 146 357.045,64 82,501 40,354 42,147 231 N−íc §øc Ngn: http://www.statistik-portal.de/Statistik-Portal/en/en_jb01_jahrtab1.asp Ph©n theo vïng DiƯn tÝch 217 Phơ lơc 4: Lao động làm việc kinh tế Năm Tổng số (1.000 ngời) (%) Nông lâm, ng nghiệp Các ngành Sản xuất Các ngành dịch vụ 2003 36.172 2.5 31.1 66.4 2002 36.536 2.5 31.9 65.6 2001 36.816 2.6 32.4 65.0 2000 36.604 2.7 33.1 64.2 1999 36.402 2.8 33.4 63.8 1998 35.860 2.9 33.8 63.3 1997 35.805 2.9 34.3 62.8 1996 35.982 3.0 35.0 62.0 1995 36.048 3.2 35.9 60.9 1994 36.076 3.3 37.8 58.9 1993 36.380 3.4 38.8 57.8 1992 36.940 3.7 39.7 56.6 1991 37.445 4.2 41.0 54.8 1990 29.334 3.6 40.6 55.8 1989 27.742 3.7 40.9 55.4 1988 27.366 4.2 41.1 54.7 1987 27.083 4.4 40.8 54.8 1986 26.940 4.6 41.1 54.3 1985 26.626 4.7 41.7 53.6 1984 26.608 5.2 41.8 53.0 1983 26.477 5.6 42.5 51.9 1982 26.774 5.0 43.8 51.2 1981 26.947 5.2 45.0 49.8 1980 26.874 5.3 45.3 49.4 1979 26.347 5.5 45.0 49.5 1978 26.021 5.8 45.4 48.8 1977 25.884 6.0 46.0 48.0 1976 25.752 6.3 45.5 48.2 1975 25.960 6.6 46.5 46.9 1974 26.853 6.7 47.8 45.5 1973 27.066 7.2 47.8 45.0 1972 26.861 7.2 48.1 44.7 1971 26.102 8.4 49.3 42.3 218 1970 25.951 9.1 49.3 41.6 1969 26.169 9.8 48.7 41.5 1968 25.870 10.3 47.8 41.9 1967 25.906 10.3 47.9 41.8 1966 26.630 10.3 49.3 40.4 1965 26.629 11.1 48.9 40.0 1964 26.390 11.5 48.9 39.6 1963 26.489 12.0 49.1 38.9 1962 26.271 12.3 49.0 38.7 1961 26.532 13.4 48.8 37.8 1960 26.194 13.5 48.6 37.9 1959 25.949 14.6 48.0 37.4 1958 25.786 15.4 47.6 37.0 1957 25.523 16.1 47.3 36.6 http://www.destatis.de/indicators/e/lrerw05ae.htm 219 Phô lôc 5: Sè ng−êi độ tuổi lao động Năm Tổng số lao động (1.000 ngời) Cơ cấu theo độ tuổi lao động % 15 - 25 25 - 45 45 - 60 Tõ 60 trë lªn 2004 35.659 11.2 50.4 33.1 5.3 2003 36.172 11.6 51.1 32.2 5.1 2002 36.536 11.6 51.6 31.8 5.0 2001 36.816 11.9 52.2 31.4 4.6 2000 36.604 11.8 52.9 31.0 4.3 1999 36.402 11.8 53.1 31.0 4.1 1998 35.860 11.6 53.5 31.1 3.8 1997 35.805 11.5 53.7 31.1 3.6 1996 35.982 11.8 53.9 30.9 3.4 1995 36.046 12.4 53.7 30.8 3.2 1994 36.076 13.1 53.2 30.7 3.0 1993 36.380 14.0 52.5 30.5 3.0 1992 36.940 15.1 51.4 30.4 3.2 1991 37.445 16.0 50.1 30.6 3.3 1990 29.334 17.4 48.0 31.0 3.7 1989 27.742 18.3 47.3 30.9 3.5 1988 27.366 19.4 46.0 31.1 3.6 1987 27.083 20.0 45.3 31.1 3.6 1986 26.940 20.6 45.2 30.7 3.6 1985 26.626 20.5 45.3 30.5 3.7 1984 26.608 20.2 45.4 30.4 4.0 1983 26.477 19.7 46.2 30.0 4.1 1982 26.774 20.0 46.6 29.2 4.1 1981 26.947 20.4 47.1 28.5 4.0 1980 26.874 20.3 47.6 29.2 3.8 1979 26.347 20.6 47.9 27.8 3.7 1978 26.021 19.9 48.1 27.6 4.4 1977 25.884 19.6 48.0 27.2 5.2 1976 25.752 19.7 47.6 26.7 6.0 http://www.destatis.de/indicators/e/lrerw05ae.htm 220 Tµi liệu tham khảo Ths Mai Ngọc Anh: Tách biệt x· héi vỊ kinh tÕ vµ an sinh x· héi cho nông dân nớc ta Tạp chí Phát triển kinh tÕ sè 186 Ths Mai Ngäc Anh: §ãi nghÌo tách biệt xà hội Việt Nam Tạp chí Kinh tế dự báo Tháng năm 2006 Ths Mai Ngọc Anh: Việc làm tách biệt xà héi vỊ kinh tÕ n«ng th«n ViƯt Nam hiƯn Tạp chí Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tháng năm 2006 Agrarsoziale Gesellschaft e V Landwirtschaftliche Sozialpolitik und Soziale sicherheit in der landwirtschaft Gottingen 1969 TS Astrid Haeger Chính sách xà hội nông nghiệp- Những vấn đề chung, bảo hiểm tai nạn bảo hiểm y tế xà hội Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 G.Ashauer Những kiến thức kinh tế NXB Thống kê năm 1993 Báo cáo chung nhóm công tác chuyên gia phủ - nhà tài trợ - Tổ chức phi phủ: Việt Nam công nghèo đói, Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2000 Hội nghị nhà tài trợ cho Việt Nam, ngày 14, 15/12/1999 Báo cáo chung nhòm công tác nhà tài trợ: Nghèo, Báo cáo phát triển Việt Nam 2004 Hội nghị t vấn nhà tài trợ Việt Nam, Hà Nội, ngày 2-3/12/ 2003 Báo cáo Ngân hàng Thế giới: Điểm lại báo cáo cập nhật tình hình phát triển cải cách kinh tế cđa ViƯt Nam, Hµ Néi ngµy – 2/12/2004 10 Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2004; Nghèo; báo cáo chung nhà tài trợ hội nghị T vấn nhà tài trợ Việt Nam; Hà Nội 2-3/12/2003 11 Báo cáo Thực mục tiêu phát triển thiên nhiên kỷ Việt Nam; tài liệu phục vụ hội nghị triển khai xây dựng kế hoạch năm 2006 Bộ KH ĐT ngày 16/6/2005 12 Báo cáo năm thực thí điểm bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An (8/1998 8/2001) 13 Báo cáo tình hình phát triển Việt Nam (2000), Tấn công đói nghèo Đợc trình bày họp 12/1999 14 Bảo hiểm hu trí Đức: http://www.deutsche-rentenversicherung.de; 15 Bảo hiểm y tế nhà nớc: http://www.gkv.info/; http://www.aok-bv.de; http://www.ikk-bv.de; 16 Bảo hiểm y tế Việt Nam: Niên giám thống kê BHYT 1993-2002 17 Bảo hiểm y tế Hà Nội: Báo cáo tổng kết tình hình thực BHYT nông dân huyện Gia Lâm năm 1998 huyện Sóc Sơn năm 2002 18 Bảo hiểm xà hội CHLB Đức: http://ww.deutsche-sozialversicherung.de; 19 Bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An, Báo cáo tóm tắt kết năm thực Bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An; 221 20 PGS.TS Đỗ Đức Bình: Một số giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động nông thôn Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 21.Bhalla and Lapeyre (2004): Poverty and exclusion in a global world Published: Palgrav Macmillan, 2004 22 Bộ luật Lao động năm 1994 23 Bộ Y tế: Niên giám thống kê năm 1998-2004 24 Bộ Y tế: Tăng cờng dịch vụ y tế nông thôn Việt Nam - đề xuất Dự án phát triển toàn diện, NXB Y học, Hà Nội, 4/2002 25 Bộ Y tế: Khám chữa bệnh cho ngời nghèo Việt Nam, NXB Y học, Hà Nội, 2005 26 Bộ Y tế vấn đề xà hội: http://www.bmas.dund.de 27 Bộ Lao động- Thơng binh Xà hội (1993), Một số Công ớc Tổ chức Lao động quốc tế (ILO), Hà Nội 28 Bộ Luật Lao động cđa n−íc Céng hoµ X· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (1994), Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 29 Ths Thái Văn Cách, Chế độ hu nông dân Tính toán hay thực, Tạp chí BHXH số 06/2004 30 GS.TS Chu Văn Cấp Những quan điểm (nguyên tắc) cần quán triệt xây dựng sách kinh tÕ, x· héi n«ng th«n ViƯt Nam Kû u Héi thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 31 Chăm sãc søc kh cho ng−êi nghÌo ë ViƯt Nam (2005), Nhà xuất Y học, Hà nội; 32 Chiến lợc phát triển ngành BHXH Việt Nam đến năm 2010 33 Chiến lợc toàn diện tăng trởng xoá đói giảm nghèo (Thủ tớng phủ phê duyệt công văn số 2685/VPCP-QHQT, ngày 21/05/2002 công văn số 1649/CP-QHQT ngày 26/11/2003) 34 PGS.TS Kim Văn Chính: Nội dung, phơng pháp xây dựng CSXH nông thôn Việt Nam năm tíi Kû u Héi th¶o khoa häc Mét sè vÊn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 35 Chính phủ (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 việc ban hành Điều lệ BHXH 36 Chính phủ (1995), Nghị định số 19/CP ngày 26/02/1995 Thđ t−íng ChÝnh phđ vỊ viƯc thµnh lËp BHXH ViƯt Nam 37 Chính phủ: Nghị định số 58/1998/NĐ-CP ngày 13/8/1998 ban hành Điều lệ BHYT 38 Chính phủ: Quyết định số 35/2001/QĐ-TTg ngày 19/3/2001 Thủ tớng Chính phủ phê duyệt Chiến lợc chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân gia đoạn 2001-2010 222 39 Chỉ thị số 15/ CT/ TW Bộ Chính trị 40 Đàm Viết Cơng: Tiến tới thực công chăm sóc sức khoẻ nhân dân - vấn đề giải pháp, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, 2005 41 PGS.TS Mai Ngäc Cờng Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Mam NXB CTQG, năm 2001 42 GS.TS Mai Ngọc Cờng Chính sách xà hội nông nông nớc ta nay: Thực trạng khuyến nghị Tạp chí Kinh tế Phát triển Tháng 9/2006 43 Lê Anh Dũng: Tầm quan trọng sách xà hội nông thôn ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi ë n−íc ta Kû yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 44 TS Nguyễn Hữu Dũng: Đánh giá hệ thống CSXH nông thôn nớc ta khuyến nghị phơng hớng hoàn thiện năm tới Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 45.TS Đặng Anh Duệ (2004), BHXH nông dân Nghệ An chặng đờng phát triển, Tạp chí BHXH số 05/2004 46.Die Politische Okonomie landwirtschaftlicher Einkommenspolitik im Rahmen der Agrarsozialpolitik in der Bundesrepublik Deutschaland Wissenschaftsverlag Vauk Kiel KG 1990 47 TS Lê Đăng Doanh, TS Ngun Minh Thung chÝnh s¸ch x· héi qua trình chuyển sang kinh tế thị trờng; NXB Thống kê; Hà Nội 1989 48 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Néi 49 David J S (2005) The social exclusion debate: Strategies, controversies and dilemmas, in Policy Studies Vol 26, No1 50 Đề tài khoa học cấp nhà nớc KX 08-04 "Chính sách xà hội nông thôn"; Chủ nhiệm PGS.TS Bùi Ngọc Thanh; Hà Nội 8/1995 51 Điều lệ BHXH nông dân Nghệ An 52 GS TS Phạm Vân Đình Mối quan hệ sách kinh tế sách xà hội nông thôn Việt Nam:Thực trạng vấn đề Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 53 PGS.TS Nguyễn Văn Định Chính sách Bảo hiểm xà hội nông dân Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 54 TS Phạm Thị Định Bảo hiểm tai nạn cho ngời nông dân Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề CSXH nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 55 PGS.TS Trần Quang Hùng: Đổi sách BHXH ngời lao động, Bộ Lao động Thơng binh Xà hội 223 56 Ebersold, Serge (1998) Exclusion and disability OECD: Centre for Education research and innovation in URL: http://www/oecd.org/els/ceri/conf220299.htm 57 Figueredo and Haan, 1998 Social exclusion: an ILO perspective; published in: International institute for labour studies 58 Geiken, Versicherung der Arbeitnehmer (B¶o hiĨm cđa ng−êi lao ®éng), Hippe, 1999, Auf 59 Gore, C and Figueredo, J.B 1997: social exclusion and anti-poverty policy a debate; Geneva: international institute for labour studies, 1997 60 Đào Thị Hải: Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hoá nớc ta Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Hà Nội 2005 61 Hiến pháp năm 1992 62 Hiệp hội Liên bang tổ chức bảo hiểm y tế nhà nớc cho nông dân: http://www.isv.de; 63 Hội đồng Bộ trởng: Nghị định số 299/HĐBT ngày 15/8/1992 ban hành Điều lệ BHYT 64.TS Bùi Văn Hồng Cơ chế tài sách xà hội nông thôn Việt Nam Thực trạng vấn đề Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 65 Lê DoÃn Hợp (2004), Hy vọng mô hình BHXH nông dân Nghệ An trở thành mô hình chung nớc, Tạp chí BHXH số 02/2004; 66 TS Nguyễn Hải Hữu Hớng tới giảm nghèo toàn diện bền vững, công hội nhập hơn; Tham luận hội thảo: Xoá đói giảm nghèo theo hớng phát triển bền vững nớc ta Tạp chí Cộng sản Bộ LĐTB XH đồng tổ chức 67 Hunt.S M and McKenna S P (2000): The impact of housing quality on mental and physical health; the times higher, November 24th 2004 68 Joseph E Stiglitz Kinh tÕ công cộng NXB Khoa học kỹ thuật Trờng Đại học Kinh tế quốc dân năm 1995 69 Vũ Trọng Khải Phát triển nông thôn Việt Nam từ làng xà truyền thống đến văn minh thời đại; NXB nông nghiệp 2004 70 Kết điều tra khảo sát nhu cầu khả tham gia BHXH ngời lao động làm việc khu vực phi thức ViƯt Nam 71 Kinh tÕ ViƯt Nam 2005; ViƯn Nghiªn cứu quản lý kinh tế TƯ 72 Kranz, Bundeszuschuse zur Sozialversicherung (bảo vệ Liên bang cho bảo hiểm xà hội), Berlin, 1998; 73.Phạm Đỗ Trí, Đặng Kim Sơn, Trần Nam Bình, Nguyễn Tiến Triển: Làm cho nông thôn Việt Nam NXB Thành phố HCM 2003 74 Liên hợp quốc Việt Nam Tóm tắt tình hình giới Hà Néi 2002 Tr 42 224 75 Liªn bé Y tÕ - Tài chính: Thông t liên tịch số 77/ 2003/TTLT-BTC-BYT ngày 7/8/2003 số 22/2005/TTLT-BYT-BTC 76 Luật sửa đổi, bổ sung mét sè ®iỊu cđa Bé Lt Lao ®éng sè 35/2002/QH10 cđa Qc héi n−íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam ngµy 2/4/2002 77 Maier/Michael, Versogungsausgleich in der gesetzlichen Rentenversicherung (cân lợi ích bảo hiểm hu trÝ nhµ n−íc), Berlin 2004, Auf.; 78 Muchk, R (2005) Gloablization and social exclusion: A transformationalist perspective; Bloomfield, CT: Kuemarian Press, Inc., Bloomfield CT: Kumarian Press, Inc 79 Ph¹m Xuân Nam (1997): Đổi sách xà hội Luận giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 80 Ngân hàng Thế giới Việt Nam: Khoẻ để phát triển bền vững: nghiên cứu tổng quan ngành y tế Việt Nam Hà Nội 2001 81 Nghị Đại hội đại biểu Đảng Cộng Sản Việt Nam khoá IX 82 Nghị định số 12/ CP Chính phủ năm 1995 BHXH 83 Nghị định số 1/2003/NĐ - CP lộ trình mở rộng đối tợng tham gia BHXH 84 Nghị định số 58/ 1998/ CP Chính phủ BHYT 85 Nghị định số 01/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 9/1/2003 việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 Chính phủ 86 Oxfam GB Việt Nam: thách thức tăng trởng, công giảm nghèo; báo cáo tháng 6/2000 87 Osmasi, S.R (1991) “Social security in south Asia” in Ahmad E., Dreze, J., Hills, J and Sen, A (eds.) Social security in developing countries, pp 305-355, Clarendon press; Oxford 88 Ngun TiÕn Phó: C¬ së lý ln cho viƯc ®Þnh h−íng thùc hiƯn BHXH tù ngun ë ViƯt Nam thời gian tới, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Hà Nội 2001 89 Lê Du Phong: Thực trạng thu nhập, việc làm đời sống ngời dân có đất bị thu hồi để phát triển khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng sở hạ tầng kinh tế xà hội lợi ích quốc gia Đề tài khoa học cấp Nhà nớc Năm 2005 90 Lê Văn Phúc.Bảo hiểm y tế cho nông dân - thực trạng giải pháp Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 91 TS Chu Tiến Quang, TS Lê Xuân Bá, TS Nguyễn Hữu Tiến, TS Lê Xuân Đình; Đói nghèo xóa đói giảm nghèo Việt Nam; NXB nông nghiệp; Hà nội 2001 92 Ths Lê Thị Quế Chính sách BHXH TNLĐ nông dân nớc ta Thực trạng giải pháp Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 225 93 Rinus Penninx (2004) Integration of Migrants: economic, social, cultural and political dimensions, in European Population Forum, http://www.unece.org/ead/pau/epf/penninx.pdf 94 Sen A (1997) Inequality, unemployment and contemporary Europe; in International Labour Review, Vol 136, No2 (summer) 95 Social Security Throughout The World,1999 96 Phạm Đình Thành: Các giải pháp để tiến tới thực BHYT toàn dân, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 2005 97 Nguyễn Minh Thảo, Trần Quang Lâm cộng sự: Nghiên cứu khảo sát mô hình bảo hiểm y tế nông thôn huyện Sóc Sơn Hà Nội năm 2002 98 Hoàng Kiến Thiết: Các giải pháp thực BHYT tự nguyện giai đoạn từ đến năm 2010, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 2005 99 Tình trạng góp ý cải cách Tình hình sách xà hội nông nghiệp cải cách cần thiết hệ thống bảo hiểm xà hội nông dân CHLB Đức Những nhận xét Hội đồng khoa học Bộ Dinh dỡng, nông lâm nghiệp sách điền địa (Sách dịch) 100 Ths Lu Thị Thu Thuỷ Chính sách bảo hiểm xà hội nông dân Việt Nam Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 101 Tổng cục Thống kê Niên giám thống kê Năm 2001, 2002, 2003, 2004 102 Tổng cục Thống kê Điều tra biến động dân số kế hoạch hoá gia đình 1/4/2002: Những kết chủ yếu NXB Thống kê Hà Néi 2003 103 Tỉ chøc Lao ®éng qc tÕ (ILO): Công ớc 102 104 Trung tâm Nghiên cứu khoa học BHXH: Báo cáo điều tra Khảo sát nhu cầu khả tham gia BHXH ngời lao động làm việc khu vực phi thức Việt Nam, Hà Nội, 2005 105 Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình bảo hiểm, Nhà xuất thống kê, Hà Nội 2000 106 Phan Anh Tuấn Chính sách BHXH nông dân Nghệ An Kỷ yếu Hội thảo khoa học Một số vấn đề sách xà hội nông thôn Việt Nam Tháng 3/2006 107 Tơng lai sách nông thôn Kỷ yếu Hội thảo Siena, Italy Ngày 11-12/07/2002 (Tài liệu dịch) 108.Văn phòng bảo hiểm Liên bang: http://www.bundesversicherungsamt.de; 109.Vũ Quang Việt Chi tiêu cho giáo dục: Những số giật http:// Vietnamnet.vn/giaoduc/2006/02/540758 226 110 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (1998), Quyết định số 1210/1998/QĐ-UB ngày 30/7/1998 việc ban hành Điều lệ tạm thời Bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An; 111 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An, Quyết định số 32/2001/QĐ/UB ngày 10/4/2001 việc ban hành Điều lệ Bảo hiểm xà hội nông dân Nghệ An; 112 Văn Chiến lợc tăng trởng xóa đói giảm nghèo; Thủ tơng Chính phủ phê duyệt công văn số 2685/VPCP-QHQT, ngµy 21/5/2002 113.WHO: Community based Health Insurance Schemes in Developing Countries- fact, problems and perpectives Discussion paper Number 1/2003 114 World Bank 2003, Global economic prospects and the Developing countries: Investing to the Unlock Global Opportunities, Washington, D.C; in Document of the World Bank, report number 26541 115 Ph¹m Mạnh Hùng, I Harry Minas, Yuanli Liu, Goran Dahlgren: Chăm sóc sức khoẻ nhân dân theo định hớng công hiệu Hà Nội, 2001 227