Tiểu luận luật thương mại quốc tế biện pháp phòng vệ thương mại chống trợ cấp của chính phủ

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT & nh Ki tế ơn hư -T TIỂU LUẬN g m ĐỀ TÀI: BIỆN PHÁP PHÒNG VỆ THƯƠNG MẠI CHỐNG TRỢ ại CẤP CỦA CHÍNH PHỦ Giảng viên hướng dẫn : ThS Bùi Thị Quỳnh Trang Học phần: Luật Thương mại quốc tế Người thực hiện: Lê Văn Phú Lớp: Luật học K44G- Luật Học Thừa Thiên Huế, 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Lý luận chung trợ cấp Chính phủ, chống trợ cấp Chính phủ: Trợ cấp Chính phủ 2 Chống trợ cấp Chính phủ: .4 II Bản án biện pháp phòng vệ thương mại chống trợ cấp Chính phủ sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Thái Lan: .7 Tóm tắt vụ việc: Phân tích quy trình điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp nh Ki tế Chính phủ vụ kiện đường mía có xuất xứ từ Thái Lan: -T KẾT LUẬN 12 g ơn hư DANH MỤC THAM KHẢO 13 ại m MỞ ĐẦU Trợ cấp hàng hóa nhập khẩu, dù hình thức ln có tác động tiêu cực tới thị trường nước nhập phá vỡ mơi trường cạnh tranh bình đẳng nước nhập sản phẩm nội địa Từ gây kết là, loại trợ cấp gây thiệt hại cho doanh nghiệp, ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước với sản phẩm tương tự trợ cấp xuất Do vậy, WTO cho phép nước nhập áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại để chống lại việc trợ cấp hàng hóa nhập nhằm hạn chế khắc phục thiệt hại trợ cấp hàng hóa gây Các biện pháp mà nước Ki nhập dùng để chống lại hành vi trợ cấp hàng hóa nhập nh gọi biện pháp chống trợ cấp Biện pháp có vai trị quan trọng tế kinh tế nước nhập hàng hóa nói riêng thương mại quốc tế nói -T chung Vì nhận thấy tầm quan trọng biện pháp phòng vệ thương hư mại chống trợ cấp hàng hóa, bao gồm biện pháp “Chống trợ cấp ơn Chính phủ” nên nhóm xin lựa chọn đề tài: “Biện pháp g phịng vệ thương mại chống trợ cấp Chính phủ” để làm đề tài tiểu luận ại m nhóm NỘI DUNG I Lý luận chung trợ cấp Chính phủ, chống trợ cấp Chính phủ: Trợ cấp Chính phủ 1.1 Khái niệm Theo Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng hiệp định SCM WTO, trợ cấp Chính phủ khoản tài Chính phủ hay quan công quyền cấp cho tổ chức thương mại doanh nghiệp thơng qua hình thức khác nhằm đạt mục tiêu kinh tế xã hội định Ki nh Các biện pháp trợ cấp Chính phủ thơng thường: chuyển kinh phí trực tiếp; miễn giảm khoản thu nhà nước; cung cấp dịch vụ hay hàng hóa thay tế sở hạ tầng chung chi khoản kinh phí để tài trợ cho hoạt động liên -T quan đến hoạt động nói trên.( Điều Hiệp Định SCM) hư Trợ cấp Chính phủ tồn nhiều hình thức: ơn - Trực tiếp: chuyển khoản trực tiếp (các khoản cấp, cho vay), chuyển g vốn, nhận nợ bảo đảm tín dụng m - Gián tiếp: Miễn gia hạn cho doanh nghiệp số nghĩa vụ tài ại khoản thu theo quy định pháp luật Trong pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội chống trợ cấp hàng hóa nhập vào Việt Nam đưa khái niệm trợ cấp là: “sự hỗ trợ tài Chính phủ quan Chính phủ dành cho tổ chức, cá nhân sản xuất, xuất hàng hóa vào Việt Nam đem lại lợi ích cho tổ chức, cá nhân đó” 1.2 Ảnh hưởng trợ cấp Chính phủ thương mại: Trợ cấp Chính phủ cho doanh nghiệp sản xuất nước xuất coi có ảnh hưởng tích cực tiêu cực, thúc đẩy phát triển hàng hóa nội địa Tuy nhiên, với thương mại quốc tế, loại trợ cấp có ảnh hưởng tiêu cực bóp méo môi trường cạnh tranh tự nhiên, đồng thời vô hiệu hóa ảnh hưởng sách tự mậu dịch Các thiết chế thương mại quốc tế tập trung vào việc giới hạn giảm dần việc áp dụng biện pháp trợ cấp thương mại quốc tế 1.3 Phân loại trợ cấp Chính phủ: Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng WTO phân biệt trợ cấp Chính phủ thành loại: 1) Trợ cấp bị cấm (trợ cấp đèn đỏ): Gồm có: - Trợ cấp xuất (trợ cấp vào kết xuất khẩu, ví dụ thưởng Ki xuất khẩu, trợ cấp nguyên liệu đầu vào để xuất khẩu, miễn thuế/giảm thuế cao nh mức mà sản phẩm tương tự bán nước hưởng, ưu đãi bảo hiểm tế xuất khẩu, ưu đãi tín dụng xuất khẩu…);  -T - Trợ cấp nhằm ưu tiên sử dụng hàng nội địa so với hàng nhập Đây hư hình thức trợ cấp mà tất thành viên WTO bị cấm áp ơn dụng 2) Trợ cấp bị đối kháng (trợ cấp đèn vàng): loại trợ cấp không g m bị cấm bị khiếu kiện ại Gồm có: Tất loại trợ cấp có tính cá biệt (trừ loại trợ cấp đèn xanh) Các nước thành viên áp dụng hình thức trợ cấp gây thiệt hại cho bước thành viên khác ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước thành viên khác bị kiện WTO 3) Trợ cấp không bị đối kháng (trợ cấp đèn xanh): Hết hiệu lực 31/12/1999 Gồm có: - Trợ cấp khơng cá biệt: Là loại trợ cấp không hướng tới (một nhóm) doanh nghiệp/ngành/khu vực địa lý Tiêu chí để hưởng trợ cấp khách quan; khơng cho quan có thẩm quyền cấp khả tuỳ tiện xem xét không tạo hệ ưu đãi riêng đối tượng nào; - Các loại trợ cấp (dù cá biệt hay không cá biệt) nước thành viên áp dụng hình thức mà khơng bị thành viên khác khiếu kiện (tức loại trợ cấp phép vô điều kiện), bao gồm: + Trợ cấp cho hoạt động nghiên cứu công ty, tổ chức nghiên cứu tiến hành (với số điều kiện loại trợ cấp mức trợ cấp cụ thể); + Trợ cấp cho khu vực khó khăn (với tiêu chí xác định cụ thể mức thu nhập bình quân tỷ lệ thất nghiệp) + Trợ cấp để hỗ trợ điều chỉnh điều kiện sản xuất cho phù hợp Ki với môi trường kinh doanh nh Chống trợ cấp Chính phủ: tế 2.1: Khái niệm chống trợ cấp Chính phủ: -T - Là biện pháp phòng vệ thương mại, nước nhập hàng hư hóa áp dụng trường hợp có cho hàng hóa trợ cấp ơn nhập vào lãnh thổ gây thiệt hại đáng kể đe dọa gây thiệt hại g đáng kể ngành sản xuất nước hoặc ngăn cản hình thành ngành m sản xuất nước ại Các biện pháp chống trợ cấp: Áp dụng thuế chống trợ cấp; - Về việc rà soát lại mức thuế: Sau áp thuế thời gian (thường theo năm) quan có thẩm quyền điều tra lại để xem xét tăng, giảm mức thuế chấm dứt việc áp thuế đối kháng có yêu cầu; - Về thời hạn áp dụng thuế: Việc áp thuế chống trợ cấp không kéo dài năm kể từ ngày có Quyết định áp thuế kể từ ngày tiến hành rà sốt lại trừ quan có thẩm quyền thấy việc chấm dứt áp thuế dẫn tới việc tái trợ cấp gây thiệt hại;  - Về hiệu lực việc áp thuế: Quyết định áp thuế có hiệu lực hàng hố liên quan nhập sau thời điểm ban hành Quyết định; việc áp dụng hồi tố (áp dụng cho lô hàng nhập trước thời điểm ban hành Quyết định) thực thiệt hại gây cho ngành sản xuất nội địa thiệt hại thực tế Cam kết tổ chức, cá nhân Chính phủ nước sản xuất, xuất với quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam việc tự nguyện chấm dứt trợ cấp, giảm mức trợ cấp, cam kết điều chỉnh giá xuất khẩu; Các biện pháp chống trợ cấp khác 2.2 Mục đích biện pháp chống trợ cấp Chính phủ Mục đích: chống lại tác động tiêu cực hành vi trợ cấp (Chính phủ Ki nước xuất hỗ trợ tài cho doanh nghiệp sản xuất hàng hóa xuất nh sang nước nhập khẩu) tế 2.3 Đặc điểm “vụ kiện” chống trợ cấp Chính phủ: hư quy định tại: -T - Một vụ kiện chống trợ cấp Chính phủ có quy trình thủ tục ơn + Hiệp định trợ cấp biện pháp chống trợ cấp SCM: Bao gồm g nguyên tắc chung có liên quan đến trợ cấp biện pháp đối kháng (mà tất m thành viên WTO phải tuân thủ); ại + Pháp luật nội địa nước nhập khẩu: Bao gồm quy định cụ thể trình tự, thủ tục kiện điều kiện áp dụng biện pháp đối kháng - Một vụ kiện chống trợ cấp Chính phủ quy trình gồm giai đoạn Kiện - Điều tra - Kết luận - Áp dụng biện pháp chống trợ cấp mà nước nhập tiến hành loại hàng hoá nhập từ nước định có nghi ngờ hàng hoá trợ cấp (trừ trợ cấp đèn xanh) gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất sản phẩm tương tự nước nhập - Thủ tục vụ kiện chống trợ cấp Chính phủ khơng phải thủ tục tố tụng Toà án mà thủ tục hành quan hành nước nhập thực Thủ tục liên quan đến bên ngành sản xuất nội địa bên nhà sản xuất, xuất nước liên quan đến Chính phủ nước xuất (đây điểm khác với thủ tục kiện chống bán phá giá).  - Khi quan hành định cuối việc áp dụng hay không áp dụng biện pháp chống trợ cấp, bên không đồng ý với định kiện quan Tồ án có thẩm quyền nước nhập 2.4 Quy trình điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp Chính phủ: Bước 1: Ngành sản xuất nội địa nước nhập nộp đơn kiện (kèm theo chứng ban đầu);  Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền định khởi xướng điều tra Ki (hoặc từ chối đơn kiện, không điều tra); nh Bước 3: Điều tra sơ việc trợ cấp thiệt hại (qua bảng câu -T bên tự cung cấp);  tế hỏi gửi cho bên liên quan, thu thập, xác minh thông tin, thông tin tạm thời buộc đặt cọc, ký quỹ );  ơn hư Bước 4: Kết luận sơ (có thể kèm theo định áp dung biện pháp Bước 5: Tiếp tục điều tra việc trợ cấp thiệt hại (có thể bao gồm ại m Bước 6: Kết luận cuối cùng;  g điều tra thực địa nước xuất khẩu);  Bước 7: Quyết định áp dụng biện pháp chống trợ cấp (nếu kết luận cuối khẳng định có việc trợ cấp gây thiệt hại);  Bước 8: Rà soát lại biện pháp chống trợ cấp (hàng năm quan điều tra điều tra lại biên độ trợ cấp thực tế nhà xuất điều chỉnh mức thuế) Bước 9: Rà sốt hồng (5 năm kể từ ngày có định áp thuế chống trợ cấp rà soát lại, quan điều tra tiến hành điều tra lại để xem xét chấm dứt việc áp thuế hay tiếp tục áp thuế thêm năm nữa) 2.5: Hệ việc áp dụng biện pháp chống trợ cấp Chính phủ: Ảnh hưởng lớn đến quan hệ ngoại giao trị nước nhập liên quan trực tiếp đến Chính phủ nước ngồi Trong trường hợp áp dụng khơng phải bồi thường không bị trả đũa nước xuất Vì biện pháp chống trợ cấp tương đối nhạy cảm yếu tố quan hệ ngoại giao lẫn trị, việc điều tra chứng minh hành vi trợ cấp cần phải thực nghiêm túc gặp nhiều khó khăn nhiều so với việc điều tra chứng minh biện pháp phòng vệ thương mại khác Ki Bản án biện pháp phòng vệ thương mại chống trợ cấp nh II Chính phủ sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Thái Lan: tế -T Tóm tắt vụ việc: hư Đây vụ việc điều tra áp dụng biện pháp chống trợ cấp Chính ơn Phủ Việt Nam Thái Lan số sản phẩm đường mía có xuất g xứ từ Thái Lan sở đơn kiện vào ngày 20/08/2020 ại - Nước điều tra: Việt Nam m - Ngày khởi xướng điều tra: 21/09/2020 - Bên yêu cầu: Là đại diện ngành sản xuất đường mía nước, gồm cơng ty Cơng ty Cổ phần Mía đường Sơn La, Cơng ty Cổ phần Mía đường Sơn Dương, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Công nghiệp KCP Việt Nam ,Cơng ty Cổ phần Mía đường Cần Thơ, Cơng ty Cổ phần Mía đường 333 Cơng ty Mía đường Sóc Trăng - Nước bị điều tra: Thái Lan - Hàng hóa bị điều tra: Một số sản phẩm đường mía có mã HS 1701.13.00 1701.14.00 ; 1701.99.10 - Giai đoạn điều tra: + Giai đoạn điều tra: từ ngày 01/07/2019 đến 30/06/2020 + Gia đoạn điều tra thiệt hại ngành sản xuất nước: Năm 1: từ 01/07/2017 đến 30/06/2018 Năm 2: từ 01/07/2018 đến 30/06/2019 Năm 3: từ 01/07/2019 đến 30/06/2020 + 21/09/2020: Khởi xướng điều tra (Quyết định số 2466/QĐ-BCT) + 06/10/2020: Ban hành Bản câu hỏi điều tra dành cho nhà sản xuất, xuất nước ngồi Chính phủ Thái Lan Ban hành Bản câu hỏi điều tra cho nhà sản xuất nước nhà nhập + 09/02/2021: Quyết định áp thuế Chống trợ cấp tạm thời (Quyết định số 477/QĐ-BCT) Ki + 15/6/2021: Quyết định 1578/QĐ-BCT áp thuế chống trợ cấp nh thức với mức thuế chống trợ cấp thức 4,65% tế Phân tích quy trình điều tra áp dụng biện pháp chống trợ ơn Bước 1: Khởi kiện hư Lan: -T cấp Chính phủ vụ kiện đường mía có xuất xứ từ Thái Ngày 20/08/2020 đại diện ngành sản xuất đường mía nước g m nộp đơn kiện chống trợ cấp số sản phẩm đường mía có xuất xứ ại từ Thái Lan với mã HS 1701.13.00 1701.14.00 ; 1701.99.10 Bước 2: Quyết định điều tra - Cơ quan khởi xướng điều tra Việt Nam, cụ thể Bộ Công Thương Việt Nam Cục Phòng vệ thương mại - Về cáo buộc hành vi trợ cấp: Bên yêu cầu cung cấp sở hợp lý để chứng minh tồn trợ cấp hàng hóa bị điều tra có xuất xứ từ Thái Lan Các chương trình trợ cấp gồm: + Chương trình Miễn/Giảm thuế nhập máy móc; + Chương trình Miễn thuế nhập nguyên liệu nhập sử dụng cho việc sản xuất hàng hóa xuất khẩu; + Chương trình Giảm thuế nhập nguyên liệu thô thiết yếu; + Chương trình Miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp; + Chương trình Giảm thuế thu nhập khu xúc tiến đầu tư; + Chương trình Giảm thêm 25% chi phí lắp đặt xây dựng sở vật chất; + Chương trình Giảm trừ kép cho cơng ty khu xúc tiến thương mại; + Chương trình Miễn thuế thu nhập - Cổ tức; + Chương trình Miễn VAT hàng xuất khẩu; nh dài han; Ki + Chương trình Bảo hiểm tín dụng xuất ngắn hạn, trung hạn tế + Chương trình Mở rộng đề án “Xúc tiến tín dụng nhằm tăng hiệu -T sản xuất mía cách tồn diện năm 2019 – 2021”; hư + Chương trình Thanh tốn khoản vay cho ngân hàng Krung Thai để hỗ trợ nơng dân trồng mía khâu tư liệu sản xuất; ơn + Chương trình Hỗ trợ nơng dân 10 tỷ baht năm 2020; g m + Chương trình Chia sẻ lợi nhuận 70:30 ại - Về cáo buộc thiệt hại: Bên yêu cầu cung cấp thông tin hợp lý chứng minh dấu hiệu thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nước, cụ thể sau: +Lượng nhập từ nước bị điều tra tăng tuyệt đối tương đối +Có dấu hiệu tượng chênh lệch giá, ép giá kìm giá + Các số đánh giá hoạt động ngành sản xuất nước cho thấy suy giảm: doanh thu, lợi nhuận, bán hàng, sản lượng - Về mối quan hệ nhân quả: Hồ sơ Bên yêu cầu chứng minh có tồn mối quan hệ nhân hàng hóa nhập bán phá giá, trợ cấp thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất nước Do đó, Cơ quan điều tra xác định Hồ sơ Bên yêu cầu đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định pháp luật CBPG, CTC kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương định tiến hành khởi xướng điều tra + Ngày 21/9/2020, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 2466/QĐ-BCT điều tra áp dụng biện pháp chống bán phá giá chống trợ cấp số sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Vương quốc Thái Lan + Ngày 9/2/2021, Bộ Công Thương ban hành Quyết định 477/QĐBTC việc áp dụng thuế chống bán phá giá chống trợ cấp tạm thời số sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Vương quốc Thái Lan + Đến ngày 12/5/2021, Cục Phịng vệ thương mại – Bộ Cơng Thương Ki (Cơ quan điều tra) tổ chức buổi tham vấn công khai (dưới hình thức trực nh tuyến) liên quan đến vụ việc điều tra chống bán phá giá số sản tế phẩm đường mía có xuất xứ từ Vương quốc Thái Lan -T Buổi tham vấn diễn với tham dự 80 đại biểu đại diện hư cho nhóm bên liên quan đến vụ việc, cụ thể gồm: đại diện phía Thái Lan (Chính phủ Thái Lan doanh nghiệp sản xuất, xuất Thái Lan); ơn đại diện Bộ ngành có liên quan; đại diện Hiệp hội Mía đường Việt Nam; g m đại diện doanh nghiệp sản xuất nước; đại diện doanh nghiệp ại nhập doanh nghiệp sử dụng sản phẩm thuộc đối tượng điều tra; đại diện Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) Tại buổi tham vấn, Cơ quan điều tra lắng nghe ý kiến đại diện tất nhóm bên liên quan vụ việc Tất ý kiến, quan điểm bên liên quan Cơ quan điều tra tổng hợp, xem xét đánh giá kỹ lưỡng kết luận điều tra cuối vụ việc đảm bảo việc điều tra thực cách công bằng, minh bạch theo quy định pháp luật Việt Nam WTO Bước 3: Kết luận điều tra cuối - Kết luận điều tra cuối Cơ quan điều tra xác định có tồn tại: 10 (i) hành vi bán phá giá, trợ cấp hàng hóa nhập bị điều tra; (ii) ngành sản xuất nước chịu thiệt hại đáng kể; (iii) có mối quan hệ nhân việc nhập hàng hóa bán phá giá trợ cấp với thiệt hại đáng kể ngành sản xuất nước Vì vậy, Tối ngày 15/6, Bộ Cơng thương ban hành Quyết định 1578/QĐBCT, việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá thuế chống trợ cấp thức số sản phẩm đường mía có xuất xứ từ Vương quốc Thái Lan Quyết định có hiệu lực năm, kể từ ngày 16/6/2021 Cụ thể với mức thuế chống trợ cấp thức 4.65% Trong đó, thuế chống trợ cấp thuế Ki nhập bổ sung, áp dụng với đường mía nhập có xuất xứ từ Vương nh quốc Thái Lan, kể nhập theo hạn ngạch thuế quan tế hư -T 4.65% Mức thuế chống trợ cấp thức Tên tổ chức, cá nhân Mức thuế chống trợ sản xuất,xuất cấp thức ơn Tổ chức cá nhân sản 11 ại Vương quốc Thái Lan m hóa có xuất xứ từ g xuất, xuất hàng KẾT LUẬN Qua tìm hiểu biện pháp phịng vệ thương mại chống trợ cấp Chính phủ phân tích vụ kiện sản phẩm đường mía xuất xứ từ Thái Lan Việt Nam Thái Lan khn khổ WTO thấy rõ nhiều khúc mắc vấn đề trợ cấp biện pháp đối kháng quốc gia Đặc biệt trợ cấp xuất vấn đề nhạy cảm liên quan trực tiếp đến kinh tế quốc gia, chí khu vực Mục đích ưu đãi, đối xử đặc biệt khác biệt hướng đến môi trường cạnh tranh lành mạnh Như vậy, quốc gia thành viên Ki WTO cần hiểu rõ nội dung pháp lý, vai trò việc áp dụng pháp luật nh quốc tế trợ cấp xuất khẩu, quốc gia ngăn chặn hành vi tiêu tế cực kinh doanh hàng xuất, hạn chế rủi ro thiệt hại liên quan g ơn hư -T ại m 12 DANH MỤC THAM KHẢO Phòng vệ thương mại công nghiệp Việt Nam, “Trợ cấp Thuế chống trợ cấp” https://trungtamwto.vn/upload/files/wto/4-cac-hiep-dinh-co-ban/14_trocap.pdf Tơ Thị Hịa (2022), “Pháp luật Quốc tế chống trợ cấp thương mại quốc tế”, Luật Minh Khuê https://luatminhkhue.vn/phap-luat-quoc-te-ve-chong-tro-cap-trong-thuongmai-quoc-te.aspx#:~:text=Ch%E1%BB%91ng%20tr%E1%BB%A3%20c Ki %E1%BA%A5p%20l%C3%A0%20bi%E1%BB%87n,ng%C3%A0nh nh %20s%E1%BA%A3n%20xu%E1%BA%A5t%20trong%20n tế %C6%B0%E1%BB%9Bc giá với đường mía Thái Lan” hư -T Báo Điện tử Chính phủ, “Chính thức áp dụng biện pháp chống bán phá ơn https://baochinhphu.vn/chinh-thuc-ap-dung-bien-phap-chong-ban-pha-gia- g voi-duong-mia-thai-lan-102294295.htm ại m Báo Kinh tế Đô thị, “Chính thức áo thuế chống bán phá giá đường nhập từ Thái Lan” https://kinhtedothi.vn/chinh-thuc-apthue-chong-ban-pha-gia-duong-nhaptu-thai-lan.html?fbclid=IwAR3JwL5OJRLapCLeQU6KvC6kPv6ZLp9rBx9FEKS7WJbuz7r284PjCtb0-g Báo điện tử Đài Tiếng nói Việt Nam, “Khởi xướng điều tra đường mía có xuất xứ từ Thái Lan vào Việt Nam” https://kinhtedothi.vn/chinh-thuc-apthue-chong-ban-pha-gia-duong-nhaptu-thai-lan.html?fbclid=IwAR3JwL5OJRLapCLeQU6KvC6kPv6ZLp9rBx9FEKS7WJbuz7r284PjCtb0-g 13 Trung tâm WTO hội nhập, “Đường mía – Việt Nam điều tra chống bán phá giá chống trợ cấp (AD13-AS) https://chongbanphagia.vn/duong-mia viet-nam-dieu-tra-chong-ban-phagia-va-chong-tro-cap-ad13-as01-n21531.html nh Ki tế g ơn hư -T ại m 14