Tác động của năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đến kết quả hoạt động của doanh nghiệp nghiên cứu vùng bắc trung bộ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NGUYỄN THỊ VÂN ANH TÁC ĐỘNG CỦA NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP: NGHIÊN CỨU VÙNG Tai Lieu Chat Luong BẮC TRUNG BỘ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HỌC TP Hồ Chí Minh, năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Tác động Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh đến kết hoạt động doanh nghiệp: Nghiên cứu vùng Bắc Trung Bộ” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác TP Hồ Chí Minh, năm 2018 Nguyễn Thị Vân Anh ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, ngồi cố gắng thân, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn gửi lời cảm ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học – TS Lê Thái Thường Quân tận tình hướng dẫn, giải đáp vướng mắc góp ý cho suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cơ tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức hữu ích cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Mở Thành Phố Hồ Chí Minh Trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu, quý Thầy Cô khoa Sau Đại học giúp đỡ tạo nhiều điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành khóa học hồn thành luận văn Tơi thật lịng biết ơn anh chị đồng nghiệp, người bạn tốt nhiệt tình giúp đỡ tơi, gia đình bạn bè động viên, hỗ trợ suốt thời gian học tập thực luận văn Cuối cùng, tơi xin kính chúc q Thầy Cơ, q anh chị, gia đình bạn bè sức khỏe, nhiều niềm vui, hạnh phúc thành công sống Trân trọng cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Vân Anh iii TÓM TẮT Doanh nghiệp phận có vai trị chủ chốt kinh tế hạt nhân thúc đẩy kinh tế, cần tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển Nhận thấy tầm quan trọng đó, nhiều năm qua Nhà nước thực nhiều sách, chiến lược, biện pháp nhằm hỗ trợ cách tốt đến hoạt động doanh nghiệp Đặc biệt qua nhiều năm nghiên cứu nỗ lực, từ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đời trở thành tiếng nói đại diện cho nguyện vọng phản ánh cộng đồng doanh nghiệp môi trường kinh doanh chất lượng điều hành quyền địa phương Hiệu ứng lan tỏa đến hầu hết tỉnh thành toàn quốc với chương trình hành động nhằm cải thiện chất lượng điều hành quyền địa phương, cải thiện môi trường kinh doanh hỗ trợ thuận lợi cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp địa phương Cùng với chương trình hành động chung nước, tỉnh vùng Bắc Trung Bộ có nhiều hoạt động tích cực thực tốt chủ trương, sách Nhà Nước nói chung biện pháp đặc trưng cho tỉnh vùng nói riêng VCCI Bắc Trung Bộ với lãnh đạo tỉnh vùng nỗ lực thực đồng thời biện pháp nâng cao số PCI, thường xuyên tổ chức giao ban đối thoại hàng tháng với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Tuy nhiên Bắc Trung Bộ vốn biết đến vùng nhìn chung cịn phát triển, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ lẻ, chưa có lực vươn thị trường rộng lớn Các doanh nghiệp vùng gặp nhiều khó khăn mặt, đẫn đến kết hoạt động kinh doanh hạn chế Nghiên cứu thực với mục tiêu đánh giá tác động lực cạnh tranh cấp tỉnh thông qua số PCI đến kết hoạt động doanh nghiệp vùng Bắc Trung Bộ, với cách tiếp cận theo hướng phân tích nhân tố cấu thành nên số PCI để đưa kết luận khuyến nghị phù hợp Nghiên cứu sử dụng liệu bảng tỉnh thành vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn năm 2011 – 2015, sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê mơ tả phương pháp định lượng FEM, REM kết hợp với kiểm định cần thiết để tìm mơ hình hồi quy phù hợp iv Kết nghiên cứu cho thấy số PCI có tác động chiều có ý nghĩa thống kê mức 1% kết hoạt động doanh nghiệp vùng Bắc Trung Bộ Qua cho thấy, cải thiện số lực cạnh tranh cấp tỉnh góp phần nâng cao kết kinh doanh doanh nghiệp địa phương Để cải thiện số PCI địa phương cần thực cải thiện đồng thời, quán tiêu thành phần, đặc biệt tập trung cải thiện nhiều số chiếm trọng số cao kết thấp ảnh hưởng mạnh đến số PCI tiêu thực như: tính minh bạch tiếp cận thơng tin, dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, đào tạo lao động, chi phí khơng thức, tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh, cạnh tranh bình đẳng, thiết chế pháp lý v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iiI MỤC LỤC V DANH MỤC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ………………………………………………… viii DANH MỤC BẢNG BIỂU IX DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT X CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Lý nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Dữ liệu nghiên cứu 1.6 Phương pháp nghiên cứu 1.7 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 1.8 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN 2.1 Cơ sở lý luận lực cạnh tranh 2.1.1.Khái niệm cạnh tranh 2.1.2 Khái niệm lực cạnh tranh 2.1.3 Khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh……………… ………………………10 2.1.4 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 11 2.1.4.1 Giới thiệu chung số PCI 11 vi 2.1.4.2 Cách thức tiếp cận xây dựng số PCI 12 2.1.4.3 Tác động lực cạnh tranh cấp tỉnh 15 2.2 Cơ sở lý luận doanh nghiệp 16 2.2.1 Khái niệm doanh nghiệp 16 2.2.2 Chỉ tiêu đo lường kết hoạt động doanh nghiệp 16 2.2.3 Các nhân tố tác động đến kết hoạt động doanh nghiệp 17 2.3 Tổng hợp nghiên cứu trước 22 2.3.1 Các nghiên cứu tác động số PCI đến hoạt động doanh nghiệp 22 2.3.2 Các yếu tố khác tác động đến kết hoạt động doanh nghiệp 28 CHƯƠNG 3: MƠ HÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 3.1 Mơ hình nghiên cứu 34 3.2 Các giả thuyết nghiên cứu 39 3.3 Phương pháp nghiên cứu 43 3.3.1 Dữ liệu bảng ………………………… …………………….43 3.3.2 Xử lý liệu 44 3.3.3 Phương pháp hồi quy 44 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46 4.1 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh vùng Bắc Trung Bộ 2011-2015 46 4.2 Thực trạng doanh nghiệp vùng Bắc Trung Bộ 2011-2015 50 4.3 Thống kê mô tả 51 4.3.1 Thống kê mô tả biến phụ thuộc 51 4.3.2 Thống kê mô tả biến độc lập 51 4.3 Thống kê mô tả biến kiểm soát 52 4.4 Phân tích hồi quy 55 4.4.1 Phân tích mối tương quan biến mơ hình 55 4.4.2 Kiểm định Hausman cho việc lựa chọn mơ hình FEM REM 55 4.4.3 Kiểm định phương sai sai số thay đổi cho mơ hình FEM 56 vii 4.4.4 Kiểm định tự tương quan cho mơ hình FEM 56 4.4.5 Kết hồi quy 57 4.4.5.1 Tác động biến số PCI đến kết hoạt động doanh nghiệp 59 4.4.5.2 Tác động biến kiểm soát 60 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 64 5.1 Kết luận 64 5.2 Khuyến nghị 65 5.3 Hạn chế hướng nghiên cứu 69 5.3.1 Hạn chế nghiên cứu 69 5.3.2 Hướng nghiên cứu 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 74 viii DANH MỤC HÌNH VÀ ĐỒ THỊ Hình 2.1 Khung phân tích lực cạnh tranh Vũ Thành Tự Anh Hình 2.2 Mơ hình Kim cương Biểu đồ 4.1 So sánh số PCI tỉnh năm Biểu đồ 4.2 Các tiêu thành phần số PCI tỉnh Thanh Hóa 2011 – 2015 Biểu đồ 4.3 Các tiêu thành phần số PCI tỉnh Nghệ An 2011 – 2015 Biểu đồ 4.4 Các tiêu thành phần số PCI tỉnh Hà Tĩnh 2011 – 2015 Biểu đồ 4.5 Các tiêu thành phần số PCI tỉnh Quảng Bình 2011 – 2015 Biểu đồ 4.6 Các tiêu thành phần số PCI tỉnh Quảng Trị 2011 – 2015 ix DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Trọng số tiêu thành phẩn số PCI Bảng 2.2 Tổng hợp tóm tắt yếu tố đưa vào mơ hình nghiên cứu trước Bảng 3.1 Tổng hợp nguồn liệu biến mơ hình Bảng 3.2 Tổng hợp giải thích biến mơ hình nghiên cứu Bảng 4.1 Thống kê tình hình chung doanh nghiệp vùng Bắc Trung Bộ 2011 – 2015 Bảng 4.2 Thống kê mô tả biến số tổng doanh thu doanh nghiệp Bảng 4.3 Thống kê mô tả biến số số PCI Bảng 4.4 Thống kê mơ tả biến kiểm sốt định lượng Bảng 4.5 Thống kê mô tả biến số loại hình doanh nghiệp Bảng 4.6 Thống kê mơ tả ngành nghề kinh doanh Bảng 4.7 Ma trận tương quan biến mơ hình Bảng 4.8 Kết kiểm định Hausman Bảng 4.9 Kết kiểm định phương sai sai số thay đổi cho mơ hình FEM Bảng 4.10 Kết kiểm định tự tương quan cho mơ hình FEM Bảng 4.11 Kết hồi quy sau khắc phục phương sai sai số thay đổi tự tương quan Bảng 4.12 Tổng hợp kết hồi quy giả thuyết nghiên cứu 72 Phạm Thế Anh Nguyễn Đức Hùng (2014), “Tác động thể chế môi trường kinh doanh đến kết hoạt động doanh nghiệp Việt Nam”, Diễn đàn Kinh tế mùa Xuân tháng năm 2014, Ủy ban Kinh tế Quốc hội UNDP, Hà Nội Phạm Thế Anh Chu Thị Mai Phương (2015), “Tác động môi trường thể chế đến kết hoạt động doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Số 215 tháng 05/2015 Porter, M E.(1990), Competitive Strategy, Simon & Schuster, Inc, USA Porter, M E.(1998), The Competitive Strategy of Nations, Simon & Schuster, Inc, USA Porter, M E (2008), On Competition, Updated and Expanded Edition Boston: Harvard Business School Press Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định 1114/QĐ-TTg: Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Bắc Trung Bộ duyên hải Miền trung đến năm 2020 Trần Thị Kim Oanh Hoàng Thị Phương Anh (2016), “Cấu trúc vốn hiệu hoạt động doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến Việt Nam”, Tạp chí Cơng nghệ Ngân hàng, số 132, trang 44 – 54 VCCI (2011), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011, NXB Lao động, Hà Nội VCCI (2012), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2012, NXB Lao động, Hà Nội VCCI (2013), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2013, NXB Lao động, Hà Nội VCCI (2014), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2014, NXB Lao động, Hà Nội 73 VCCI (2015), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2015, NXB Lao động, Hà Nội VCCI (2016), Báo cáo thường niên số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2016, NXB Lao động, Hà Nội VCCI (2015), Báo cáo thường niên Doanh nghiệp Việt Nam 2015, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội VCCI (2016), Báo cáo thường niên Doanh nghiệp Việt Nam 2016, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội VCCI (2016), Sổ tay PCI hướng dẫn sử dụng kết điều tra số lực cạnh tranh cấp tỉnh nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, Hà nội Vũ Thành Tự Anh (2010), Khung phân tích lực cạnh tranh địa phương, Tài liệu giảng dạy Chương trình kinh tế Fullright Webster and Muller (2000), “Urban competitiveness assessment in developing country urban regions: The road forward”, The World Bank Course, Washington Wehmeier, S (2000), (Ed.), Oxford Advanced Learner's Dictionary, Oxford University Press Woehe, G (1990), Einfurhrung in die Allgemeine Betriebswirtschaftslehre, 17.Auflage, Muenchen Các Website: https://www.worldbank.org/ https://pcivietnam.org/ https://gso.gov.vn/ 74 PHỤ LỤC KẾT QUẢ CÁC KIỂM ĐỊNH VÀ PHÂN TÍCH MƠ HÌNH HỒI QUY Ma trận tương quan biến mơ hình corr LNLD LNtaisan CCTS CTV PCI tyleLLLD (obs=44960) LNLD LNtaisan LNLD LNtaisan CCTS CTV PCI tyleLLLD 1.0000 0.6948 0.0689 0.2521 -0.0755 0.0406 1.0000 0.0664 0.4080 -0.0068 0.0332 CCTS CTV 1.0000 -0.0866 0.1049 0.0578 1.0000 -0.0457 -0.0169 PCI tyleLLLD 1.0000 0.2527 1.0000 Kiểm định Hausman cho việc lựa chọn mơ hình FEM REM hausman fe re Coefficients (b) (B) fe re LNtaisan LNLD CCTS CTV DNvonNN DNTN nongnghiep khaikhoang chetao xaydung banle vantai luutru truyenthong taichinh bds congnghe tyleLLLD PCI 2562507 3721485 2561746 1725813 7949941 -.0093608 0001693 1679197 1912156 4059119 4785067 3240103 -.593332 -.3502254 -.8501858 -.0444284 -.1634321 3.790678 0089577 4094966 5304482 2616032 279001 3741769 -.3427956 0373239 3021025 3701029 3849246 1.193244 5592807 -.1916019 -.0011413 -.2861136 -.1744407 -.1392928 1.099819 0249629 (b-B) Difference -.1532459 -.1582997 -.0054286 -.1064197 4208172 3334348 -.0371546 -.1341828 -.1788873 0209873 -.7147377 -.2352704 -.4017301 -.3490841 -.5640723 1300124 -.0241394 2.690859 -.0160052 sqrt(diag(V_b-V_B)) S.E .0034192 005025 0085586 0077174 2705251 085827 13228 0812477 0665977 0590387 056817 0662957 0911327 1277341 1141409 0906879 0712642 1972 0002828 b = consistent under Ho and Ha; obtained from xtreg B = inconsistent under Ha, efficient under Ho; obtained from xtreg Test: Ho: difference in coefficients not systematic chi2(19) = (b-B)'[(V_b-V_B)^(-1)](b-B) = 3748.18 Prob>chi2 = 0.0000 (V_b-V_B is not positive definite) 75 Kiểm định phương sai sai số thay đổi cho mơ hình FEM Modified Wald test for groupwise heteroskedasticity in fixed effect regression model H0: sigma(i)^2 = sigma^2 for all i chi2 (8992) Prob>chi2 = = 4.5e+07 0.0000 Kiểm định tự tương quan cho mơ hình FEM Wooldridge test for autocorrelation in panel data H0: no first-order autocorrelation F( 1, 8991) = 1283.379 Prob > F = 0.0000 Kết hồi quy sau khắc phục lỗi Fixed-effects (within) regression Group variable: id Number of obs Number of groups = = 44960 8992 R-sq: Obs per group: = avg = max = 5.0 within = 0.1324 between = 0.6369 overall = 0.5453 corr(u_i, Xb) F(19,8991) Prob > F = 0.4461 = = 108.29 0.0000 (Std Err adjusted for 8992 clusters in id) Robust Std Err LNDT Coef t LNtaisan LNLD CCTS CTV DNvonNN DNTN nongnghiep khaikhoang chetao xaydung banle vantai luutru truyenthong taichinh bds congnghe tyleLLLD PCI _cons 2562507 3721485 2561746 1725813 7949941 -.0093608 0001693 1679197 1912156 4059119 4785067 3240103 -.593332 -.3502254 -.8501858 -.0444284 -.1634321 3.790678 0089577 1.710344 0101328 0136271 0356903 0312836 5004176 1291769 3434812 1817415 1537875 1442435 1467737 1559508 2134489 3283644 4638004 3716901 1628328 3558279 0020642 3004823 sigma_u sigma_e rho 1.2103885 81713433 68692585 (fraction of variance due to u_i) 25.29 27.31 7.18 5.52 1.59 -0.07 0.00 0.92 1.24 2.81 3.26 2.08 -2.78 -1.07 -1.83 -0.12 -1.00 10.65 4.34 5.69 P>|t| 0.000 0.000 0.000 0.000 0.112 0.942 1.000 0.356 0.214 0.005 0.001 0.038 0.005 0.286 0.067 0.905 0.316 0.000 0.000 0.000 [95% Conf Interval] 2363881 3454363 1862136 1112584 -.1859384 -.262577 -.6731321 -.188335 -.110243 1231617 1907968 0183113 -1.011741 -.9938944 -1.75934 -.7730257 -.4826216 3.093174 0049114 1.12133 2761133 3988607 3261357 2339042 1.775927 2438554 6734707 5241745 4926742 688662 7662166 6297094 -.1749234 2934435 0589685 684169 1557573 4.488182 013004 2.299358 76 PHỤ LỤC CHỈ SỐ PCI CỦA CÁC TỈNH THÀNH VÙNG BẮC TRUNG BỘ 77 78 79 PHỤ LỤC MÔ TẢ CHI TIẾT CÁC CHỈ TIÊU THÀNH PHẦN CỦA CHỈ SỐ PCI Theo thông tin sổ tay hướng dẫn sử dụng PCI Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam website thức dự án PCI, lần cập nhật phương phap luận gần vao năm 2013, số PCI bao gồm 10 số phần sau: (1) Chi phí gia nhập thị trường Chỉ số xây dựng nhằm đánh giá khác biệt chi phí gia nhập thị trường doanh nghiệp thành lập tỉnh với Các tiêu cụ thể bao gồm: - Thời gian đăng ký doanh nghiệp, thời gian thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp, thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (số ngày) - % Doanh nghiệp cần thêm giấy phép kinh doanh khác - % DN phải chờ tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động - % DN phải chờ ba tháng để hoàn thành tất thủ tục để thức hoạt động - % DN đăng ký sửa đổi đăng ký kinh doanh thông qua phận Một cửa - Tổng số giấy đăng ký giấy phép cần thiết để thức hoạt động - Thủ tục phận Một cửa niêm yết công khai - Hướng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ - Cán phận Một cửa am hiểu chuyên môn (% đồng ý) - Cán phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện (% đồng ý) - Ứng dụng công nghệ thông tin phận Một cửa tốt (% đồng ý) - Khơng có lập luận (% đồng ý) (2) Tiếp cận đất đai Sự ổn định sử dụng đất Đo lường hai khía cạnh vấn đề đất đai mà doanh nghiệp phải đối mặt: việc tiếp cận đất đai dàng khơng doanh nghiệp có thấy yên tâm đảm bảo ổn định có mặt kinh doanh hay khơng, gồm - % doanh nghiệp có mặt kinh doanh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất - % diện tích đất tỉnh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất 80 - Doanh nghiệp quốc doanh không gặp cản trở tiếp cận đất đai mở rộng mặt kinh doanh - Doanh nghiệp đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: Rất cao đến 5: Rất thấp) - Nếu bị thu hồi đất, doanh nghiệp bồi thường thỏa đáng (% Luôn Thường xuyên) - Sự thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý - % DN thực thủ tục hành đất đai vịng năm qua khơng gặp khó khăn thủ tục - % DN có nhu cầu cấp GCNQSDĐ khơng có thủ tục hành rườm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu (3) Tính minh bạch tiếp cận thơng tin Đo lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, liệu doanh nghiệp tiếp cận cách cơng văn này, sách quy định có tham khảo ý kiến doanh nghiệp khả tiên liệu việc triển khai thực sách quy định mức độ tiện dụng trang web tỉnh doanh nghiệp - Tiếp cận tài liệu quy hoạch (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận) - Tiếp cận tài liệu pháp lý (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận) - Cần có "mối quan hệ" để có tài liệu kế hoạch tỉnh (% Rất quan trọng Quan trọng) - Thương lượng với cán thuế phần thiết yếu hoạt động kinh doanh (% Hoàn toàn đồng ý Đồng ý) - Khả dự đốn thực thi tỉnh quy định pháp luật Trung ương (% Luôn Thường xuyên) - % Doanh nghiệp tham gia góp ý kiến quy định, sách Nhà nước - Độ mở chất lượng trang web tỉnh - Vai trò hiệp hội DN địa phương việc xây dựng phản biện sách, quy định tỉnh (% quan trọng vô quan trọng) 81 - % DN truy cập vào website UBND tỉnh - Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho hoạt động kinh doanh (%Đồng ý - Các tài liệu ngân sách công bố sau quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt (% Đồng ý) (4) Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước Đo lường thời gian doanh nghiệp phải bỏ để thực thủ tục hành mức độ thường xuyên thời gian doanh nghiệp phải tạm dừng kinh doanh để quan Nhà nước địa phương thực việc tra, kiểm tra - % doanh nghiệp sử dụng 10% quỹ thời gian để tìm hiểu thực quy định pháp luật Nhà nước - Số tra, kiểm tra trung vị (tất quan) - Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra thuế - Cán nhà nước giải công việc hiệu (% Đồng ý hoàn toàn đồng ý) - Cán nhà nước thân thiện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - DN không cần phải lại nhiều lần để lấy dấu chữ ký (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - Phí, lệ phí cơng khai (% hồn tồn đồng ý đồng ý) - Khơng thấy thay đổi đáng kể (% hồn tồn đồng ý đồng ý) (5) Chi phí khơng thức Đo lường khoản chi phí khơng thức mà doanh nghiệp phải trả trở ngại chi phí khơng thức gây hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, việc trả khoản chi phí khơng thức có đem lại kết hay “dịch vụ” mong đợi liệu cán Nhà nước có sử dụng quy định địa phương để trục lợi hay không - Các DN ngành thường phải trả thêm khoản chi phí khơng thức (% Đồng ý Hồn toàn đồng ý) 82 - % doanh nghiệp 10% doanh thu cho loại chi phí khơng thức - Hiện tượng nhũng nhiễu giải thủ tục cho DN phổ biến (% Đồng ý Hồn tồn đồng ý) - Cơng việc đạt kết mong đợi sau trả chi phí khơng thức (% thường xun ln ln) - Các khoản chi phí khơng thức mức chấp nhận (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) (6) Cạnh tranh bình đẳng – Chỉ số thành phần - Việc tỉnh ưu cho tổng công ty, tập đồn Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp ban” (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) - Thuận lợi tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) - Thuận lợi tiếp cận khoản tín dụng đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) - Thuận lợi cấp phép khai thác khống sản đặc quyền dành cho tập đồn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) - Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) - Dễ dàng có hợp đồng từ quan Nhà nước đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) - Tỉnh ưu tiên giải vấn đề, khó khăn cho DN nước ngồi DN nước (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) - Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) - Thuận lợi việc tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) - Miễn giảm thuế TNDN đăc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 83 - Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) - Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận nhiều quan tâm hỗ trợ từ tỉnh (% đồng ý) - "Hợp đồng, đất đai,… nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay DN có liên kết chặt chẽ với quyền tỉnh” (% đồng ý) - Ưu đãi với công ty lớn (nhà nước tư nhân) trở ngại cho hoạt động kinh doanh thân DN (% đồng ý) (7) Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Đo lường tính sáng tạo, sáng suốt lãnh đạo tỉnh q trình thực thi sách Trung ương việc đưa sáng kiến riêng nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân, đồng thời đánh giá khả hỗ trợ áp dụng sách đơi chưa rõ ràng Trung ương theo hướng có lợi cho doanh nghiệp - Cảm nhận DN thái độ quyền tỉnh khu vực tư nhân (% Tích cực Rất tích cực) - UBND tỉnh linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - UBND tỉnh động sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - Có sáng kiến hay cấp tỉnh chưa thực thi tốt Sở, ngành (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, sách đắn không thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) - Phản ứng tỉnh có điểm chưa rõ sách/văn trung ương: “trì hỗn thực xin ý kiến đạo” “khơng làm gì” (% lựa chọn) (8) Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Chỉ số trước có tên gọi Chính sách phát triển kinh tế tư nhân, dùng để đo lường dịch vụ tỉnh để phát triển khu vực tư nhân xúc tiến thương mại, cung cấp thông 84 tin tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp, hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, phát triển khu/cụm công nghiệp địa phương cung cấp dịch vụ công nghệ cho doanh nghiệp - Số hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm trước đăng ký tổ chức cho năm - Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tổng số DN (%) - Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi tổng số nhà cung cấp dịch vụ (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%) - Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%) - Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thông tin thị trường (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) - Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ tư vấn pháp luật (%) - Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) - Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) - Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm đối tác kinh doanh (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%) - Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%) - Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) - Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) - Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) - DN sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài chính(%) - DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) 85 - DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) - DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) - DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) - DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) (9) Đào tạo lao động Đo lường nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm - Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Rất tốt Tốt) - Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục hướng nghiệp dạy nghề (% Rất tốt Tốt) - Doanh nghiệp sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) - Doanh nghiệp sử dụng dịch nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ tuyển dụng giới thiệu việc làm (%) - Doanh nghiệp tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) - % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động - % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động - Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng DN) - Tỉ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) - Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%) - % số lao động DN hoàn thành khóa đào tạo trường dạy nghề (10) Thiết chế pháp lý Đo lường lòng tin doanh nghiệp tư nhân hệ thống tòa án, tư pháp tỉnh, liệu thiết chế pháp lý có doanh nghiệp xem cơng cụ hiệu để giải tranh 86 chấp nơi doanh nghiệp khiếu nại hành vi nhũng nhiễu cán công quyền địa phương - Hệ thống pháp luật có chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng cán (% thường xuyên luôn) - Doanh nghiệp tin tưởng khả bảo vệ pháp luật vấn đề quyền thực thi hợp đồng (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) - Số lượng vụ tranh chấp doanh nghiệp ngồi quốc doanh Tịa án kinh tế cấp tỉnh xét xử 100 doanh nghiệp - Doanh nghiệp sử dụng tòa án thiết chế pháp lý khác để giải tranh chấp (%) - Tỉ lệ % nguyên đơn quốc doanh tổng số nguyên đơn Toàn án kinh tế tỉnh - Số tháng trung vị để giải vụ kiện tịa - % Chi phí thức khơng thức để giải tranh chấp tổng giá trị tranh chấp - Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ kiện kinh tế pháp luật (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) - Tòa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) - Phán tòa án thi hành nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) - Các quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện có tranh chấp (% đồng ý) - Các chi phí thức khơng thức chấp nhận (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) - Phán tồ án cơng (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) - DN sẵn sàng sử dụng tịa án để giải tranh chấp (% có)