3 hs bc đề xuất chu trương cung thue v2

Cộng hoà xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lập - Tù - H¹nh ******************************* BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN: ĐƯỜNG TRỤC TRƯỚC LÀNG THƠN CUNG THUẾ, Xà KIM ĐƯỜNG, HUYỆN ỨNG HỊA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ứng Hòa, ngày tháng năm 2021 UBND X KIM NG năm 2021 U BAN NHN DN Xà KIM ĐƯỜNG CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kim Đường, ngày tháng năm 2021 THUYẾT MINH BÁO CÁO ĐỀ XUẤT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ Dự án: Đường trục trước làng thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội Kính gửi: - HĐND huyện Ứng Hòa; - UBND huyện Ứng Hòa; - Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư dự án I Các pháp lý: - Căn Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; - Căn Nghị định số 59/2015/NĐ/CP ngày 16/8/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Căn Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; - Căn Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 Quốc hội; - Căn Nghị định số 40/2020/NĐ/CP ngày 06/4/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điểm Luật đầu tư công; - Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội khóa 13; - Căn Quyết định số 41/2016/QĐ-UBND ngày 19/09/2016 UBND thành phố Hà Nội việc ban hành quy định phân cấp quản lý Nhà nước số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Hà Nội; - Văn số 2331/UBND-KH&ĐT ngày 21/4/2016 UBND thành phố Hà Nội V/v hướng dẫn trình tự, thủ tục lập , thẩm định phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư công thành phố Hà Nội; - Căn Quyết định số 20/2018/QĐ-UBND ngày 28/8/2018 UBND thành phố Hà Nội việc Ban hành quy định số nội dung quản lý đầu tư dự án đầu tư công thành phố Hà Nội; II Thông tin chung dự án: Tên dự án: Đường trục trước làng thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội Dự án nhóm: Nhóm C Cấp định chủ trương đầu tư: HĐND huyện Ứng Hòa Cấp định đầu tư dự án: UBND huyện Ứng Hòa Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã Kim Đường 6 Địa điểm thực dự án: Thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, TP Hà Nội Dự kiến tổng mức đầu tư: 3.800.000.000 đồng (Bằng chữ: Ba tỷ, tám trăm triệu đồng chẵn./.) - Cơ cấu nguồn vốn: Nguồn vốn ngân sách huyện hỗ trợ ngân sách xã - Phân kỳ đầu tư sử dụng nguồn vốn: Năm 2021 - Ngân sách huyện hỗ trợ: Dự kiến 3.800.000.000 đồng Thời gian thực hiện: Năm 2021 III Nội dung chủ yếu dự án: 1.Sự cần thiết đầu tư, điều kiện để thực đầu tư, đánh giá phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư a Sự cần thiết phải đầu tư, điều kiện để thực đầu tư: Đường trục trước làng thôn Cung Thuế, xã Kim Đường, nằm quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã Kim Đường Hiện hệ thống đường trục trước làng thôn Cung Thuế hầu hết đường đá lẫn đất Hệ thống giao thơng phía làng bê tơng hóa Nhưng chiều rộng mặt đường nhỏ, tương lai hệ thống giao thơng ngõ xóm khơng đảm bảo việc lại nhân dân phát triển kinh tế địa phương Cần thiết phải có tuyến đường chạy dọc chiều dài làng, tuyến đường cần đầu tư kết nối với đường trục xã tạo thành mạng lưới giao thông đồng thông suốt khu vực Góp phần tích cực nhằm phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Việc đầu tư xây dựng cơng trình: Đường trục trước làng thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội cần thiết, cấp bách, hợp ý Đảng lòng dân b Đánh giá phù hợp với quy hoạch, kế hoạch đầu tư: Đánh giá phù hợp với quy hoạch: Trên sở trạng, dự án “Đường trục trước làng thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội” phù hợp quy hoạch nông thơn UBND huyện Ứng Hịa phê duyệt Đánh giá dự phù hợp với kế hoạch đầu tư: Kế hoạch triển khai dự án phù hợp với kế hoạch đầu tư UBND xã Kim Đường thông qua Mục tiêu, quy mô, địa điểm phạm vi đầu tư: a Mục tiêu đầu tư - Hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu giao thơng nước - Góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội - Xây dựng xã đạt chuẩn xây dựng NTM theo quy định b Địa điểm đầu tư: Thôn Cung Thuế xã Kim Đường, huyện Ứng Hòa c Phạm vi dự án: Điểm đầu Km0+0,0 cuối đường bê tông trục làng (gần chùa Cung Thuế), điểm cuối Km0+790 mép đường bê tông trục nội đồng (hướng trung tâm làng) d Hiện trạng dự án: - Đoạn Km0+0,0 đến Km0+430,0 bên trái tuyến có vài hộ dân, bên phải tuyến mương đất, đường cũ bờ đất rộng khoảng 4,0m bị sợt lở, lại đoạn đường gặp nhiều khó khăn - Đoạn Km0+430,0 đến Km0+773,0 bên trái ao thả cá, bên phải tuyến mương đất, đường cũ bờ đất rộng khoảng 4,0m bị sợt lở, lại đoạn đường gặp nhiều khó khăn d Nội dung quy mơ dự án - Quy mơ cơng trình: Vận dụng theo cấp đường giao thông nông thôn (theo Quyết định 4927/QĐ-BGTVT ngày 25/12/2014 Bộ GTVT) Dự án nhóm C - Chiều dài tuyến đường L= 773m, cấp đường A nông thôn, chiều rộng B = 6,0m, chiều rộng B mặt =3,5m, loại mặt đường BTXM M250 - Các hạng mục chính: Nền đường, kè xây, cống e Giải pháp thiết kế sơ bộ: - Thiết kế bình đồ: Cơ tim tuyến lệch sang phải so với tim đường cũ - Thiết kế cắt dọc: Cao độ thiết kế cao đường cũ 30 -:- 50cm - Thiết kế cắt ngang, đường: Chiều rộng Bnền = 6,0m, độ dốc ngang mặt đường hai mái I= 2% Đào bùn, đắp đường đến cao độ đáy kết cấu mặt - Thiết kế cơng trình tuyến: + Đoạn tuyến mở rộng qua mương, xây kè đá hộc đảo bảo ổn định đường Kết cấu kè: Móng kè, tường kè xây đá hộc vữa XM mác 75#, đệm đá dăm móng kè dầy 10cm, khe phòng lún kè 10m/khe giấy dầu tẩm nhựa đường, đáy móng kè gia cố cọc tre dài L=1,5m + Cống nước ngang đường Kết cấu: Móng, tường cống xây đá hộc VXM mác 100, trát tường cống VXM mác 100 dày 1.5cm, giằng, đan bê tông cốt thép mác 250 đá 1x2 e Hình thức đầu tư: Cải tạo, nâng cấp Dự kiến tổng mức đầu tư cấu nguồn vốn đầu tư, khả cân đối nguồn vốn đầu tư công việc huy động nguồn vốn, nguồn lực khác để thực dự án a Căn khái toán tổng mức đầu tư: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình; - Các Công bố đơn giá thành phố Hà Nội; - Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng việc ban hành định mức xây dựng - Các Công bố đơn giá thành phố Hà Nội; - Công bố giá VLXD số 04/2021/CBGVL ngày 30/12/2020 sở Xây Dựng - Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng - Thơng tư số 16/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng - Nghị định 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế giá trị gia tăng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế giá trị gia tăng - Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 Bộ Tài hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước - Quyết định số 820/QĐ-UBND ngày 20/02/2020 UBND thành phố Hà Nội công bố giá nhân công thị trường lĩnh vực xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội b Dự kiến tổng mức đầu tư kiến tổng mức đầu tư n tổng mức đầu tư ng mức đầu tư c đầu tư u tư Tổng mức đầu tư Trong đó: Chi phí xây dựng Chi phí quản lý dự án Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí khác Dự phịng 3.800.000.000 đồng 3.389.531.889 99.516.656 241.963.090 61.326.886 7.661.479 đồng đồng đồng đồng đồng c Cơ cấu nguồn vốn đầu tư: - Cơ cấu nguồn vốn: Nguồn vốn ngân sách huyện hỗ trợ ngân sách xã - Phân kỳ đầu tư sử dụng nguồn vốn: Năm 2021 - Ngân sách huyện hỗ trợ: Dự kiến 3.800.000.000 đồng Dự kiến tiến độ triển khai thực đầu tư phù hợp với điều kiện thực tế khả huy động nguồn lực theo thứ tự ưu tiên hợp lý bảo đảm đầu tư tập trung, có hiệu quả: Thời gian thực đầu tư: Năm 2021 Xác định sơ chi phí liên quan q trình thực chi phí vận hành dự án hồn thành: Dự án khơng có chi phí liên quan q trình thực vận hành dự án hoàn thành 6 Phân tích đánh giá sơ tác động môi trường, xã hội, xác định sơ hiệu đầu tư kinh tế - xã hội Phân tích, đánh giá sơ tác động môi trường, xã hội Hiện trạng môi trường vật lý - Về thổ nhưỡng: Chủ yếu đất sét, sét pha … - Nguồn nước cung cấp cho dự án sử dụng nguồn nước cấp từ ao, hồ xung quanh - Về môi trường khí: Khơng khí lành Hiện trạng mơi trường sinh học - Hệ thực vật chủ yếu loại hoa màu, ăn quả, tạo bóng mát bụi ven đường - Hệ động vật nghèo, động vật cạn chủ yếu gia súc, gia cầm, …; động vật nước mang đặc trưng hệ động vật ao hồ nước ngọt: tôm, cua, cá, rong rêu … Tác động môi trường: - Trong q trình thi cơng xây dựng: Phải vận chuyển khối lượng lớn đất thải, đất đắp vật liệu xây dựng Các công việc không thực quy trình dẫn đến ảnh hưởng đến mơi trường khu vực dự án khu vực lân cận Với vật liệu thải không quy hoạch bải đổ thải hợp lý làm thay đổi tính chất bề mặt đất đai, tác động xấu đến đất canh tác, nguồn nước điều kiện sinh hoạt nhân dân thời gian thi cơng mà cịn kéo dài năm sau Phương án vận chuyển vật liệu chủ yếu đường bộ, làm ảnh hưởng đến môi trường tiềm ẩn tai nạn giao thông với người dân khu vực - Trong q trình thi cơng cần thường xun theo dõi nguồn chất thải tiềm ẩn nguy gây ô nhiễm, tập huấn quy định bảo vệ môi trường nâng cao ý thức người tham gia xây dựng cơng trình Tác động xã hội - Trong q trình xây dựng cơng trình loại đất thải thải làm thay đổi điều kiện tự nhiên có Vì cần phải thực số biện pháp để theo dõi, kiểm soát, phát ngăn ngừa dịch bệnh cộng đồng - Khi dự án thực hiện, nơi có lượng công nhân không nhỏ từ vùng miền khác đến thi công, nên sinh hoạt vùng dự án xảy khơng vướng mắc va chạm, khơng kiểm sốt vấn đề an ninh xảy tệ nạn không tốt Biện pháp giảm thiểu Trong khu vực dự án có khu dân cư sinh sống vấn đề bảo vệ môi trường cần thiết, để ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt người dân triển khai thực dự án, giải pháp thi công phải đảm bảo mục tiêu sau: - Giảm tiếng ồn, tiếng động mạnh phát sinh trình vận chuyển hoạt động xe máy thi công - Không bơm thải bừa bãi bùn cát làm ô nhiễm môi trường, đổ bùn thải vào khu dân cư - Hạn chế đến mức thấp thiệt hại tài sản người dân: Với biện pháp thi cơng cơng trình dự án chủ yếu giới, với mật độ máy móc thiết bị phương tiện lớn Để không sảy tác động xấu môi trường (dầu, mỡ chảy xung quanh, tiếng ồn, độ rung mức cho phép ) đạo giám sát thi cơng, ngồi việc tn thủ theo tiêu chuẩn kỹ thuật, quy phạm xây dựng cơng trình XDCB Giải vấn đề nước ăn, nước sinh hoạt, khu vệ sinh, nơi chứa chất thải, nước thải khu vực cơng trường Bố trí biện pháp thi cơng, thời gian thi cơng hợp lý, thích hợp để khơng ảnh hưởng đến sản xuất, sinh hoạt cuả nhân dân vùng, không gây ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường sống Khống chế ô nhiễm trình thi cơng - Khống chế khói bụi q trình thi cơng: + Lập kế hoạch thi cơng bố trí nhân lực hợp lý, tuần tự, tránh chồng chéo công đoạn thi công + Áp dụng biện pháp thi cơng giới hóa mức tối đa + Việc vận phương tiện chuyển vật liệu xây dựng, máy thi cơng phát sinh khói bụi Do sân, kho bãi tập kết vật liệu xây dựng phải phun nước, rửa thường xuyên, nhằm hạn chế bụi phát tán vào khơng khí + Xe chuyện chở vật liệu xây dựng phải phủ kín vải bạt, không rơi vãi vật liệu đường Khi bốc dỡ vật liệu, công nhân phải trang bị bảo hộ lao động đầy đủ - Khắc phục tiếng ồn, rung q trình thi cơng: Máy, thiết bị thi công gây tiếng ồn lớn máy đào, máy ủi,… không hoạt động khoảng thời gian từ 18h hôm trước đến 6h hôm sau - Nước thải từ q trình thi cơng xây dựng: Cơng trường lắp dựng lán trại nhà vệ sinh có hầm tự hoại thiết kế với kích thước phù hợp với số lượng công nhân Khi giai đoạn thi công kết thúc, bùn hầm tự hoại hút lên xe hút chuyện dùng tiến hành lấp hầm tự hoại - Có thể thuê nhà dân để bố trí nơi ăn, nghỉ, vệ sinh cơng nhân cơng trường liền kề khu dân cư - Các loại chất thải trình xây dựng chủ yếu bao gồm đất đá, cát, coffa, sắt thép… tập trung bãi chứa quy định Đất, đá, cát vận chuyển san lấp vùng trũng khu vực; coffa, sắt thép bán cho đơn vị có nhu cầu tái sử dụng Xác định sơ hiệu đầu tư kinh tế - xã hội: Dự án xây dựng đáp ứng yêu cầu thiết vấn đề sở hạ tầng kỹ thuật, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, bước hồn thành kế hoạch xây dựng nơng thơn 7 Phân chia dự án thành phần: Không Các giải pháp tổ chức thực hiện: a Chủ đầu tư, quan quản lý sử dụng sau đầu tư: Chủ đầu tư: Ủy ban nhân dân xã Kim Đường Cơ quan quản lý, sử dụng sau đầu tư: UBND xã Kim Đường b Tổ chức thực hiện: - Lập hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư: Quý I/2021; - Hoàn thành hồ sơ lập BCKTKT: Quý II/2021; - Thẩm định trình phê duyệt BCKTKT: Quý II/2021; - Thực đầu tư: Năm 2021-2022 c Công tác chuẩn bị đầu tư: - Lập BCKTKT xây dựng cơng trình; - Trình thẩm định thủ tục phê duyệt BCKTKT Kinh phí chuẩn bị đầu tư dự kiến ( làm trịn): 254.978.000 đồng Trong đó: - Chi phí quản lý dự án (tạm tính) 99.516.656 đồng - Chi phí khảo sát 26.506.055 đồng 121.668.60 đồng - Chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật - Chi phí thẩm định dự án 7.287.494 đồng - Nguồn vốn ngân sách huyện hỗ trợ ngân sách xã IV Kết luận: Ủy ban nhân dân xã Kim Đường trình Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư dự án thẩm định trình HĐND huyện phê duyệt chủ trương đầu tư dự án: Đường trục trước làng thơn Cung Thuế, xã Kim Đường, huyện Ứng Hịa, thành phố Hà Nội để Ủy ban nhân dân xã có sở thực bước tiếp theo./ Nơi nhận: - Như (để báo cáo giải quyết); - Lưu VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN