(Luận văn) đánh giá kết quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã lương sơn, huyện yên lập, tỉnh phú thọ giai đoạn 2011 7 2014

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an PHAN XUÂN NAM n va p ie gh tn to Tên đề tài: “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN d oa nl w SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LƯƠNG SƠN, HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 – 7/2014” KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nv a lu an Hệ đào tạo ll fu : Chính quy oi m Chuyên ngành : Địa mơi trường nh : Quản lý tài ngun Khoá học : 2011 - 2015 at Khoa z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu an PHAN XUÂN NAM n va p ie gh tn to Tên đề tài: d oa nl w “ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ LƯƠNG SƠN, HUYỆN YÊN LẬP, TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2011 – 7/2014” nv a lu KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP an ll fu Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lý tài nguyên Khoá học : 2011 - 2015 Giáo viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Đình Thi Khoa Quản lý tài nguyên - Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: lu “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Lương Sơn, huyện Yên Lập, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 -7/2014” an n va p ie gh tn to Để hồn thành khóa luận, q trình học tập nghiên cứu, em nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Trong trang đầu khóa luận này, em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên d oa nl w Ban chủ nhiệm khoa tập thể thầy cô giáo khoa Quản lý Tài Nguyên tận tình dậy dỗ dìu dắt em suốt trình học tập nv a lu Các cán địa xã Lương Sơn tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp an Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn quan tâm, bảo tận tình thầy giáo hướng dẫn: Th.S Nguyễn Đình Thi - người giúp đỡ em suốt q trình hồn thành thực đề tài hồn thành khóa luận tốt nghiệp ll fu oi m at nh Em xin chân thành cảm ơn! z z Thái Nguyên, ngày 10 tháng 05 năm 2015 @ Sinh viên thực gm l.c om Phan Xuân Nam an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Lương Sơn năm 2014 36 Bảng 4.2 Kết công tác chuyển QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 41 Bảng 4.3 Kết chuyển QSDĐ theo mục đích sử dụng 43 Bảng 4.4 Kết công tác chuyển nhượng QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 44 Bảng 4.5 Kết chuyển nhượng QSDĐ theo mục đích sử dụng 46 lu an Bảng 4.6 Kết tặng cho QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 47 n va Bảng 4.7 Kết tặng cho QSDĐ xã Lương Sơn theo mục đích sử dụng 48 p ie gh tn to Bảng 4.8 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 49 Bảng 4.9 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn theo mục đích sử dụng 50 Bảng 4.10 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ xã Lương Sơn giai w đoạn 2011 – 7/2014 51 d oa nl Bảng 4.11 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ xã lương Sơn giai a lu đoạn 2011 – 7/2014 52 nv Bảng 4.12 Kết cho thuê quyền sử dụng đất xã Lương Sơn giai đoạn an fu 2011-7/2014 54 ll Bảng 4.13 Kết cho thuê QSDĐ theo mục đích sử dụng 55 oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Biểu đồ trạng sử dụng đất năm 2014 37 Hinh 4.2: Kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 41 Hình 4.3 Kết chuyển nhượng QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 45 Hình 4.4 Kết tặng cho QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 47 Hình 4.5 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 -7/2014 50 lu an Hình 4.6 Kết cơng tác chấp giá trị QSDĐ xã Lương Sơn giai n va đoạn 2011 – 7/2014 52 p ie gh tn to Hình 4.8 Kết cho thuê quyền sử dụng đất xã Lương Sơn giai đoạn 20117/2014 54 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu viết tắt Ngun nghĩa CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- đại hóa SDĐ Sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 v MỤC LỤC lu an n va p ie gh tn to PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Yêu cầu Error! Bookmark not defined 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.4.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Cơ sở pháp lý đề tài 2.1.2 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài 2.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất 2.2.1 Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất 2.2.2 Một số quy định chung chuyển quyền sử dụng đất 14 2.3 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất xã Lương Sơn 21 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lương Sơn 23 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Lương Sơn 23 3.3.3.Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 23 3.3.4 Đánh giá chung công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Lương Sơn 24 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 vi lu an n va p ie gh tn to 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 24 3.4.2 Phương pháp tổng hợp 24 3.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 24 3.4.4 Phương pháp so sánh 24 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội xã Lương Sơn 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 27 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội xã Lương Sơn 34 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất xã Lương Sơn 35 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Lương Sơn 35 4.2.2 Tình hình quản lí đất đai 37 4.3 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 40 4.3.1 Thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 40 4.3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 44 4.3.3 Đánh giá chung công tác chuyển QSDĐ địa bàn xã Lương Sơn 58 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Đề nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Luật Đất đai năm 1993 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có ghi: “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Trải qua nhiều hệ nhân dân ta tốn bao công sức, xương máu lu an tạo lập, bảo vệ vốn đất đai ngày nay!” Đất đai nguồn n va cải, quyền sử dụng đất lại nguyên liệu thị trường nhà đất, tài sản p ie gh tn to đảm bảo an tồn tài chính, chuyển nhượng qua hệ Điều cho thấy rõ tầm quan trọng đất đai đời sống kinh tế xã hội Do quản lý đất đai nhiệm vụ vô quan trọng w mang tính chiến lược nhà nước Ý thức điều nhà nước ta sớm d oa nl ban hành hoàn thiện văn pháp luật để quản lý tài nguyên Mới luật Đất đai 2013 a lu nv Chuyển quyền sử dụng đất nội dung đề an cập đến luật đất đai, nhà nước cơng nhận từ năm 1993, fu ll bổ sung, hoàn chỉnh để phục vụ nhu cầu người sử m oi dụng đất Hiện hoạt động chuyển quyền sử dụng đất chủ sử dụng nh at đất diễn mạnh mẽ phạm vi nước, khu vực đô thị z Lương Sơn xã miền núi huyện Yên Lập hoạt động z gm @ liên quan đến đất đai năm qua diễn sôi so với mặt chung huyện, vấn đề liên quan đến đất đai xã quan tâm l.c om nhiên mặt tồn yếu công tác quản lý nhà nước an Lu đất đai Chính thế, cần có nhìn khách quan kết n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 đạt được, thấy mặt hạn chế tồn để rút học kinh nghiệm nhằm quản lý sử dụng đất cách hiệu Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, hướng dẫn thầy giáo Th.S Nguyễn Đình Thi, em tiến hành nghiên cứu triển khai đề tài: “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn Xã Lương Sơn-huyện Yên Lập-tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-7/2014” để có nhìn xác cơng tác chuyển lu quyền sử dụng đất địa bàn , phát huy điểm mạnh khắc phục điểm hạn an chế công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Lương Sơn n va thời gian tới p ie gh tn to 1.2.Mục đích yêu cầu đề tài *Mục đích w - Đánh giá thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn xã d oa nl Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 - Xác định kết đạt tồn tại, yếu công nv a lu tác chuyển quyền sử dụng đất địa phương an - Đề giải pháp khắc phục tồn yếu đó, điều chỉnh cho ll fu phù hợp với phát triển xã oi m *Yêu cầu at nh - Nắm vững hệ thống văn pháp luật đất đai mà Nhà nước z ban hành, đặc biệt văn có liên quan đến công tác chuyển quyền sử z @ dụng đất gm - Xác định thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất diễn l.c địa phương thời gian qua Thu thập số liệu, tài liệu điều tra phải om xác, đầy đủ, đảm bảo sở pháp lý, đảm bảo tính khách quan an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 49 trồng lâu năm (3,46) ; đất có 0,84 ha, với diện tích số trường hợp tặng cho qua năm khơng có chênh lệch đáng kể * Kết công tác tặng cho QSDĐ do: Hầu hết trường hợp đăng ký tặng cho QSDĐ cha mẹ tách đất cho lập gia đình có nhu cầu tách riêng, đồng nghĩa với nhu cầu đất đất sản xuất Trong cha mẹ già yếu khơng thể lao động sản xuất trước - Để thuận lợi cho việc đăng ký chấp giá trị QSDĐ phục vụ lu cho nhu cầu sản xuất kinh doanh nên có nhu cầu tách riêng GCNQSDĐ an - Tặng cho QSDĐ hình thức đặc biệt chuyển nhượng QSDĐ n va mà người chuyển quyền không thu lại tiền vật, chịu p ie gh tn to thuế nhà nước Tuy nhiên, để tránh lợi dụng trường hợp để trốn thuế nên Nhà nước quy định cụ thể Luật Đất đai 2003 trường hợp w phép tặng cho khơng phải chịu thuế chuyển quyền thuế thu nhập d oa nl trường hợp phải chịu loại thuế 4.3.2.3 Kết công tác thừa kế QSDĐ nv a lu a) Theo số đối tượng lượng hồ sơ Số lượng đăng ký Đã thực ll fu Đối tượng an Bảng 4.8 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 Diện tích (ha) Số trường hợp z Số trường hợp at Nhận thừa kế nh Để thừa kế oi m Năm Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) z 0,19 100 0,24 100 10 0,37 90,9 0,14 100 23 0,94 97,73 (Nguồn: UBND xã Lương Sơn) Cá nhân l.c om an Lu 0,19 0,24 0,41 0,14 0,98 gm Cá nhân 11 24 @ 2011 2012 2013 7/2014 Tổng n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 Trường hợp 50 10 Cá nhân 2011 2012 2013 2014 Năm lu an Hình 4.5 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn giai đoạn 2011 -7/2014 n va p ie gh tn to Hình thức thừa kế địa bàn xã Lương Sơn nên giai đoạn 20117/2013 cịn tương đối (24 hồ sơ đăng kí), năm 2013 số lượng hồ sơ thừa kế lớn (11 hồ sơ), thấp năm 2014 có hồ sơ, tổng số 24 hồ sơ đăng kí thừa kế có hồ sơ bị trả không đủ điều kiện, đạt 97,73% Sở dĩ số lượng hồ sơ thừa kế xã trình độ dân trí cịn thấp, theo phong tục tập quán lạc hậu, người sở hữu QSDĐ thường có chuẩn bị từ trước, thực việc chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức khác b) Theo mục đích sử dụng d oa nl w a lu nv Bảng 4.9 Kết thừa kế QSDĐ xã Lương Sơn theo mục đích sử dụng (Đơn vị: ha) an Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 oi m Mục đích sử dụng ll fu TT 0,19 0,24 0,37 0,14 Đất nông nghiệp 0,11 0,19 0,23 0,12 1.1 Đất trồng lúa 0,03 0,02 1.2 Đất trồng lâu năm 0,11 0,16 0,21 0,12 Đất 0,08 0,05 0,14 0,02 2.1 Đất đô thị 2.2 Đất nông thôn 0,08 0,05 at nh Tổng Năm 7/2014 z z gm @ l.c om 0,02 Lu 0,14 an (Nguồn số liệu: UBND xã Lương Sơn) n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 51 Qua bảng ta thấy năm tổng diện tích đất tham gia vào hoạt động thừa kế 0,94 Trong đất nơng nghiệp 0,65 (đất trồng lúa chiếm 0,05 ha; đất trồng lâu năm chiếm 0,6 ha); đất 0,29 Diện tích đất nơng nghiệp chiếm diện tích phần lớn người dân địa bàn xã hoạt động kinh tế nơng nghiệp Con số cho thấy hoạt động thừa kế chưa thực phổ biến xã * Kết thừa kế QSDĐ có do: - Về chất thừa kế dạng quan hệ đặc biệt mang tính lu dân có nhiều vấn đề nhạy cảm nên thời gian giải thực an có chậm so với hình thức chuyển quyền khác va n - Vẫn tồn di chúc “bằng miệng” mà việc giải p ie gh tn to thừa kế để lại "bằng miệng" khơng có giấy tờ chứng thực, lại có mâu thuẫn người gia đình, việc đăng ký thừa kế QSDĐ buộc phải w lui lại chờ giải pháp luật d oa nl 4.3.2.4 Kết công tác chấp QSDD a) Theo số đối tượng lượng hồ sơ nv a lu Bảng 4.10 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ xã Lương Sơn an giai đoạn 2011 – 7/2014 ll oi m at nh 2011 Số lượng đăng ký Đã thực Số Số Diện tích Diện tích Tỷ lệ trường trường (m ) (m2) (%) hợp hợp 21 0,92 21 0,92 100 fu Năm Đối tượng Để Nhận thế chấp chấp z 1,91 2013 nhân nhân 52 3,47 24 135 97,37 49 3,27 94,23 1,56 1,56 100 7,86 131 7,46 97,9 gm @ Tổng 1,71 24 om 38 l.c Cá 7/2014 37 Cá z 2012 an Lu (Nguồn số liệu: UBND xã Lương Sơn) n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 52 Trường hợp 50 45 40 35 30 25 20 15 10 Cá nhân 2011 2012 2013 2014 Năm lu an Hình 4.6 Kết cơng tác chấp giá trị QSDĐ xã Lương Sơn n va giai đoạn 2011 – 7/2014 p ie gh tn to Qua bảng ta thấy: Tổng số trường hợp chấp giá trị quyền sử dụng đất giai đoạn từ 2011-7/2014 131 trường hợp với diện tích 7,46 ha, số trường hợp tăng dần qua năm.Trong cao năm 2013 với 49 trường hợp (3,27 ha), thấp năm 2011 với 21 trường hợp (0,92 ha) Nhìn chung hoạt động chuyển quyền diễn sơi địa bàn xã b) Theo mục đích sử dụng d oa nl w a lu nv Bảng 4.11 Kết công tác chấp giá trị QSDĐ xã lương Sơn giai đoạn 2011 – 7/2014 (Đơn vị: ha) an ll fu Năm 2011 0,92 0,54 0,54 0,38 oi Mục đích sử dụng m TT nh Năm 2013 3,27 1,96 1,96 1,31 Năm 7/2014 1,56 1,03 1,03 0,53 Tổng Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Đất trồng lâu năm Đất Đất đô thị Đất nông thôn 1,31 0,53 0,38 0,70 (Nguồn số liệu: Phịng tài ngun mơi trường huyện Yên Lập) at z z gm @ l.c om an Lu 1.1 1.2 2.1 2.2 Năm 2012 1,71 1,01 1,01 0,70 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 53 Từ bảng số liệu ta thấy diện tích đất mang chấp chủ yếu đất vườn, đát trồng lâu năm (4,54 ha) diện tích đất thổ cư, đất (2,29 ha),khơng có diện tích đất lúa Sở dĩ đất mang chấp nhiều có giá trị nhiều so với đất nơng nghiệp Người dân mang đất chấp chủ yếu phục vụ nhu cầu làm ăn, họ cần lượng vốn tương đối lớn nên đất loại đất mà họ lựa chọn chấp * Kết chấp QSDĐ do: - Xã Lương Sơn đà phát triển, hoạt động sản xuất kinh doanh, cấu kinh tế chuyển dich theo hướng dịch vụ thương mại lu an tiểu thủ công nghiệp cần vốn đầu tư phát triển nhu cầu chấp n va giá trị QSDĐ tăng, hoạt động chuyển quyền diễn sôi động p ie gh tn to - Nhưng bên cạnh đó, hiểu biết hình thức chấp QSDĐ người dân nhiều hạn chế Theo điều tra sau vay vốn, chủ yếu hộ gia đình, cá w nhân tổ chức sử dụng nguồn vốn vay vào mục đích sau: d oa nl + Mua sắm thiết bị sản xuất, mua sắm ô tô phục vụ chuyên chở hàng hóa, phục vụ kinh doanh lại, tái chấp để vay vốn quay vòng vốn a lu nv Mở rộng đầu tư cho xưởng sản xuất an + Đầu tư cho trồng trọt chăn nuôi: Mua giống trồng mới, fu ll giống vật ni mới, ni lợn, gà, trâu, bị Đầu tư xây dựng trang trại chăn m oi nuôi gà lợn trại chăn nuôi quy mô công nghiệp nh at Việc vay vốn góp phần đáng kể đem lại hiệu kinh tế tốt cho z người dân, giúp người dân yên tâm đầu tư mở rộng sản xuất, phát triển kinh tế z gm @ cải thiện nâng cao đời sống vật chất văn hóa tinh thần 4.3.2.5 Kết công tác cho thuê cho thuê lại QSDĐ l.c Cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất việc người sử dụng đất om nhường quyền sử dụng đất cho người khác theo thoả thuận Lu an thời gian định hợp đồng theo quy định pháp luật n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 54 a) Theo đối tượng lượng hồ sơ Trên địa bàn xã, việc cho thuê cho thuê lại quyền sử dụng đất cịn hạn chế số lượng, dừng lại việc cho thuê QSDĐ, chưa có trường hợp cho thuê lại xảy địa bàn xã giai đoạn 2011-7/2014 Theo số liệu thống kê điều tra, kết cho thuê quyền sử dụng đất thể bảng sau: Bảng 4.12 Kết cho thuê quyền sử dụng đất xã Lương Sơn giai đoạn 2011-7/2014 lu an Năm n va Cho thuê Nhận thuê p ie gh tn to 2011 2013 d oa nl w 7/2014 Cá nhân Cá Nhân Tổng Tỷ lệ % 100 0,49 0,49 100 11 1,32 11 1,32 100 0,76 0,76 100 27 3,18 27 3,18 100 (Nguồn số liệu: UBND xã Lương Sơn) ll fu 10 an 12 nv a lu oi m Trường hợp 2012 Đã hoàn thành thủ tục Diện Trường tích hợp (ha) 0,61 Số lượng đăng ký Diện Trường tích hợp (ha) 0,61 Đối tượng nh Cá nhân at z z 2012 2013 2014 gm @ 2011 Năm l.c om an giai đoạn 2011-7/2014 Lu Hình 4.8 Kết cho thuê quyền sử dụng đất xã Lương Sơn n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 55 Trên địa bàn Xã Lương Sơn phát sinh trường hợp cho th QSDĐ, chưa có hình thức cho th lại QSDĐ Trong giai đoạn 2011-7/2014 có 27 trường hợp cho thuê đất, với tổng diện tích cho thuê 3,18 ha, khơng có trường hợp th đất nhà nước b) Theo mục đích sử dụng Bảng 4.13 Kết cho thuê QSDĐ theo mục đích sử dụng (Đơn vị: ha) Năm Năm Năm Năm 2011 2012 2013 7/2014 Tổng 0,61 0,49 1,32 0,76 Đất nông nghiệp 0,37 0,33 0,94 0,61 Mục đích sử dụng TT lu an n va p ie gh tn to Đất trồng lúa 0,12 0,41 1.2 Đất trồng lâu năm 0,15 0,33 0,53 0,61 Đất 0,24 0,16 0,38 0,15 0,24 0,16 0,38 0,15 2.2 Đất đô thị d oa nl 2.1 w 1.1 Đất nông thôn a lu (Nguồn số liệu: UBND xã Lương Sơn) nv an Từ kết ta thấy diện tích đất cho thuê chủ yếu đất fu ll (0,93 ha) đất trồng lâu năm (1,62 ha) với số trường hợp diện oi m tích tương đối at nh Nguyên nhân dẫn do: z - Xã Lương Sơn nơi sản xuất nông nghiệp chủ yếu, z gm @ hoạt động sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp chưa thực phát triển mạnh, chủ yếu phạm vi nhỏ hộ gia đình, cá nhận quy mô chưa l.c lớn Hầu hết hộ sản xuất phi nơng nghiệp SDĐ gia đình để làm địa om an hình thức chuyển nhượng QSDĐ Lu bàn sản xuất kinh doanh tổ chức kinh doanh bỏ tiền mua đất với n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 56 - Tuy nhiên thực tế có nhiều trường hợp cho thuê cho thuê lại diễn song bên cho thuê cho thuê lại tự làm hợp đồng thoả thuận với mà không làm thủ tục đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Từ kết cho thấy: Cịn có nhiều hoạt động cho th cho th lại người dân mà không nằm kiểm sốt quyền địa phương Đây vấn đề khó khăn cơng tác quản lý đất đai, khơng có hoạt động chuyển QSDĐ hình thức cho thuê cho thuê lại mà nhiều hoạt động khác mà quyền địa phương khơng kiểm sốt lu Cần phải có biện pháp nhanh chóng khắc phục tình trạng trên, đồng an thời cần giám sát chặt chẽ hoạt động cho thuê, cho thuê lại, để n va đảm bảo quyền lợi cho người SDĐ tăng cường công tác p ie gh tn to quản lý đất đai địa phương 4.3.2.6 Kết công tác chuyển đổi QSDĐ w Luật Đất đai năm 2003 quy định chuyển đổi QSDĐ đất d oa nl nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân đơn vị cấp xã, phường, thị trấn Tuy nhiên, thực tế có hai loại hình chuyển đổi QSDĐ: Một nv a lu chuyển đổi QSDĐ nơng nghiệp hộ gia đình, cá nhân; Hai chuyển an đổi QSDĐ "Dồn điền đổi thửa" theo chủ trương nhà nước ll fu Trong giai đoạn 2011-7/2014 địa bàn xã khơng có trường hợp oi m chuyển đổi QSDĐ nguyên nhân z đối ổn định at nh Diện tích đất nơng nghiệp đưa vào sử dụng từ lâu tương z - Để thuận tiện cho sản xuất người dân thường tự đổi cho gm @ vài năm thống nộp thuế theo thỏa thuận hai bên mà không thông qua l.c quan nhà nước om - Người dân chưa hiểu biết thủ tục nên sợ làm phức tạp thời gian an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 57 Vì vậy, cấp quyền địa phương cần có biện pháp tuyên truyền hướng dẫn cụ thể cho người dân quy định trình tự thủ tục thực cơng tác chuyển đổi QSDĐ 4.3.2.7 Kết công tác bảo lãnh giá trị QSDĐ Quyền bảo lãnh giá trị quyền sử dụng đất quyền mà người sử dụng đất sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để bảo lãnh cho người khác vay vốn hay mua chịu hàng hố chưa có tiền trả Trong giai đoạn 2011 – 7/2014 khơng có trường hợp đăng ký lu địa bàn xã số ngun nhân sau: an - Người khơng có đất muốn nhờ người có đất vay hộ người có đất n va sử dụng QSDĐ mang đến chấp không thực quyền bảo lãnh p ie gh tn to - Do người dân đến, có biết đến khơng nắm chưa hiểu sâu rộng, chưa hiểu hết vấn đề quyền lợi mà bảo lãnh w giá trị QSDĐ mang lại, nên người dân có bảo lãnh giá trị d oa nl QSDĐ họ đăng ký trường hợp chấp Vì vậy, cấp quyền địa phương cần có biện pháp tuyên nv a lu truyền hướng dẫn cụ thể cho người dân quy định trình tự an thủ tục thực bảo lãnh giá trị QSDĐ ll fu 4.3.2.8 Kết cơng tác góp vốn giá trị QSDĐ oi m Trên địa bàn xã Lương Sơn chưa có trường hợp tham gia at nh đăng ký góp vốn giá trị QSDĐ Nguyên nhân hầu hết hoạt z động sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ quy mô hẹp tư nhân tự đầu tư không z @ góp vốn tiền mặt, ngồi hình thức góp vốn giá trị QSDĐ cịn chưa gm biết đến nhiều, hiểu biết vấn đề hạn chế l.c Trong thời gian tới cấp quyền địa phương cần đưa om kế hoạch cụ thể nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động địa an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 58 phương, cần tuyên truyền để mở rộng hiểu biết người dân quy định trình tự thủ tục hình thức góp vốn giá trị QSDĐ 4.3.3 Đánh giá chung công tác chuyển QSDĐ địa bàn xã Lương Sơn 4.3.3.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác chuyển QSDĐ * Thuận lợi - Trong năm gần loại đất địa bàn xã quản lý chặt chẽ, biến động luân chuyển từ loại đất sang loại đất khác hợp lý, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cần thiết theo mục đích lu - Hệ thống pháp luật Nhà nước quy định rõ trình tự, thủ tục an trình thực cơng tác chuyển quyền sử dụng đất n va - Luật Đất đai 2003 văn hướng dẫn thi hành, công tác quản lý p ie gh tn to sử dụng đất đai có nhiều thuận lợi, góp phần ổn định đất đai toàn xã -Quản lý tốt hoạt động chuyển QSDĐ đảm bảo cho quyền lợi người sử w dụng đất, đồng thời mang lại nguồn thu cho ngân sách nhà nước địa phương d oa nl - Người sử dụng đất phần lớn chấp hành theo quy định pháp luật * Khó khăn nv a lu - Về sở vật chất: Phòng làm việc nhỏ hẹp, chật chội, trang thiết an bị thiếu cũ (máy tính, máy in…) ll fu - Về nguồn nhân lực: Cán làm công tác chuyển QSDĐ cịn ít, khối oi m lượng cơng việc nhiều at nh - Sự am hiểu người dân pháp luật cịn nhiều yếu z - Cơng tác tun truyền pháp luật đất đai chưa thực sâu rộng tới gm l.c * Một số giải pháp khắc phục @ 4.3.3.2 Giải pháp khắc phục z chủ sử dụng đất om - Đối với người dân: Tuyên truyền rộng rãi pháp luật đất đai cho Lu an người dân hiểu rõ quy định hoạt động quản lý nhà nước nói chung n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 59 công tác chuyển QSDĐ nói riêng Phổ biến cho người dân thời gian thực hiện, trình tự thủ tục cần thiết tham gia vào hình thức chuyển QSDĐ Chỉ cho người dân nơi mà họ cần đến để làm thủ tục chuyển quyền theo nhu cầu họ để tránh việc phải lại nhiều lần - Đối với cán địa xã: Nên tổ chức buổi tập huấn, đào tạo cán thường xuyên để nâng cao chun mơn, trình độ nghiệp vụ q trình thực cơng việc để giúp cho cán địa thực đạt hiệu công việc lu - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho phát triển kinh tế địa bàn xã, an thúc đẩy kinh tế an sinh cho người dân, tạo điều kiện cho công tác quản lý n va đất đai hoạt động chuyển quyền sử dụng đất phát triển p ie gh tn to - Đầu tư trang thiết bị máy móc cần thiết phục vụ cho cán giải tốt chuyên môn lĩnh vực đất đai d oa nl w nv a lu an ll fu oi m at nh z z gm @ l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Trong giai đoạn 2011 – 7/2014 hoạt động chuyển QSDĐ đất xã Lương Sơn có nhiều thay đổi năm Nhìn chung công tác chuyển quyền địa bàn xã phần lớn giải quyết, số trường hợp thiếu hồ sơ pháp lí bị trả lại Phần lớn hoạt động chuyển quyền giai đoạn 2011-7/2014 địa lu an bàn xã tập chung chủ yếu vào công tác chuyển nhượng, tặng cho, n va chấp.Các hộ gia đình địa bàn chủ yếu sản xuất nông nghiệp buôn p ie gh tn to bán nhỏ nên hoạt động góp vốn, bảo lãnh… cịn xảy với số lượng Kết cơng tác chuyển QSDĐ xã Lương Sơn thực được: - Về số lượng hồ sơ: Đã thực 512 hồ sơ chuyển QSDĐ với tổng diện w tích giai đoạn 29,03 đó: d oa nl + Hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực 209 hồ sơ a lu với diện tích 11,82 nv + Hình thức tặng cho quyền sử dụng đất thực 122 hồ sơ với an fu diện tích 5,63 ll + Hình thức thừa kế quyền sử dụng đất thực 23 hồ sơ với diện oi m nh tích 0,94 at + Hình thức chấp quyền sử dụng đất thực 131 hồ sơ với z z diện tích 7,46 @ l.c hồ sơ với diện tích 3,18 gm + Hình thức cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất thực 27 om - Về mục đích sử dụng: Đã thực chuyển QSDĐ với tổng diện tích an Lu 29,03 diện tích đất nơng nghiệp 22,18 diện tích đất 6,85 n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 61 Công tác chuyển QSDĐ địa phương đảm bảo theo trình tự pháp luật, đáp ứng nhu cầu người dân Tuy nhiên, đội ngũ cán sở cịn bộc lộ nhiều yếu kém, thiếu sót gây khó khăn cho người dân cán phịng trình thực thủ tục cần thiết Nhận thức người dân có hạn, khiến cho thời gian thực thủ tục kéo dài không theo quy định Người dân thực trao tay với khơng thơng qua Nhà nước, cán văn phịng, cán sở cập nhật thông tin cách xác, đầy đủ được, cơng tác quản lý lu đất đai gặp nhiều khó khăn an 5.2 Đề nghị n va Để thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai nói chung p ie gh tn to cơng tác chuyển quyền sử dụng đất nói riêng khắc phục khó khăn, hạn chế tồn tại, em có số đề nghị sau: w - Chú trọng cơng tác tun truyền pháp luật nói chung Luật Đất đai d oa nl nói riêng tới người dân nhằm nâng cao hiểu biết người dân quan tâm người dân tới hệ thống pháp luật nv a lu - Có kế hoạch xây dựng bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội an ngũ cán địa xã nhằm nâng cao lực trình độ chun mơn ll fu Thường xuyên tổ chức tập huấn nhằm tạo điều kiện cho cán trao đổi ý oi m kiến, học hỏi giải vấn đề vướng mắc công tác quản lý at nh - Cần đầu tư nguồn lực tài nhiều cho cơng tác quản lý z đất đai, công tác quản lý hoạt động chuyển quyền sử dụng đất z cơng tác khó khan phức tạp, có ảnh hưởng tới nhiều mặt trình phát gm @ triển kinh tế xã hội l.c om an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp & Bộ Tài nguyên & Môi trường (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTP-BTNMT ngày 16/06/2005 “Hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh giá trị QSDĐ, tài sản gắn liền với đất” Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003 Chính phủ: Nghị định 17/1999/NĐ-CP thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, chấp, góp vốn giá trị lu an quyền sử dụng đất n va Hoàng Thị Tứ, đề tài: “Đánh giá kết công tác chuyển quyền sử dụng đất p ie gh tn to địa bàn phường Quang Vinh thành phố Thái Nguyên giai đoạn 20112013” Nguyễn Thị Lợi (2008), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại w học Nông lâm Thái Nguyên d oa nl Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng pháp luật đất đai, Trường Đại a lu học Nông lâm Thái Nguyên nv Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, an fu Trường Đại học Nông lâm ll Nguyễn Văn Châu, đề tài: “Đánh giá tình hình chuyển quyền sử dụng đất oi m nh huyện Phổ Yên tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2010-2013 at Phịng tài ngun mơi trường huyện n lập: “Sổ tiếp nhận hồ sơ đăng z z kí chấp bảo lãnh quyền sử dụng đất” @ gm 10.Quốc hội, Luật đất đai 1993 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11.Quốc hội, Luật đất đai 2003 (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội l.c om 12 UBND xã Lương Sơn: “Sổ theo dõi biến động đất đai” an Lu n va ac th 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99 si 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.2237.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.66 37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.99