Thảo luận nền kinh tế thị trường định hướng xhcn

Học viện Ngân Hàng Bài thảo luận Môn: Đường lối cách mạng ĐCSVN SV: Trịnh Thị Phương Linh Lớp HTTTB-K11 (chiều thứ3) Câu hỏi 1: Tại nói kinh tế thị trường Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN? Bài làm Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tên gọi hệ thống kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam sáng tạo chủ trương triển khai Việt Nam từ thập niên 1990 Kinh tế thị trường kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, q trình sản xuất, phân phối, trao đổi tiêu dùng thực thông qua thị trường Đó kiểu tổ chức kinh tế phản ảnh trình độ phát triển định văn minh nhân loại Từ trước đến tồn phát triển chủ yếu chủ nghĩa tư bản, nhân tố định tồn phát triển chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư biết lợi dụng tối đa ưu kinh tế thị trường để phục vụ cho mục tiêu phát triển tiềm kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận, cách khách quan thúc đẩy lực lượng sản xuất xã hội phát triển mạnh mẽ Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chất kiểu tổ chức kinh tế - xã hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Bởi vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có hai nhóm nhân tố tồn nhau, kết hợp với bổ sung cho Đó là, nhóm nhân tố kinh tế thị trường nhóm nhân tố xu hướng vận động, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó, nhóm thứ đóng vai trị "động lực" thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trị "hướng dẫn", "chế định" vận động kinh tế theo mục tiêu xác định, bổ sung mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực thị trường, hồn thiện mơ hình chủ nghĩa xã hội SvnhForum.com Page Việc thừa nhận kinh tế thị trường sản phẩm riêng có chủ nghĩa tư đặt cho nhiệm vụ nghiên cứu, vận dụng tốt kho tàng tri thức kinh tế thị trường, quy luật quản lý chặt chẽ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhằm thực mục tiêu: "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" I Vì Việt Nam lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ? - Trước hết, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa khơng phải vạn Bên cạnh mặt tích cực cịn có mặt trái, có khuyết tật từ chất chế độ sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa chi phối Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, ngày mâu thuẫn chủ nghĩa tư bộc lộ sâu sắc, không giải vấn đề xã hội, làm tăng thêm tính bất cơng bất ổn xã hội, đào sâu thêm hố ngăn cách người giàu người nghèo Hơn nữa, điều kiện tồn cầu hóa nay, cịn ràng buộc nước phát triển quỹ đạo bị lệ thuộc bị bóc lột theo quan hệ “trung tâm – ngoại vi” Có thể nói, kinh tế thị trường tư chủ nghĩa toàn cầu ngày thống trị số nước lớn hay số tập đoàn xuyên quốc gia đa số nước nghèo, làm tăng thêm mâu thuẫn nước giàu nước nghèo Chính mà, C Mác phân tích dự báo, chủ nghĩa tư tất yếu phải nhường chỗ cho phương thức sản xuất chế độ văn minh hơn, nhân đạo Chủ nghĩa tư tìm cách để tự điều chỉnh, tự thích nghi cách phát triển “nền kinh tế thị trường đại”, “nền kinh tế thị trường xã hội”, tạo “chủ nghĩa tư xã hội”, “chủ nghĩa tư nhân dân”, “nhà nước phúc lợi chung”…, tức phải có can thiệp trực tiếp nhà nước phải chăm lo vấn đề xã hội nhiều hơn, mâu thuẫn từ chất nó, chủ nghĩa tư khơng thể tự giải được, có tạm thời xoa dịu chừng mâu thuẫn mà Nền kinh tế thị trường tư chủ nghĩa đại ngày thể xu hướng tự phủ định tự tiến hóa để chuẩn bị chuyển sang giai đoạn hậu cơng nghiệp, theo xu hướng xã hội hóa Đây tất yếu khách quan, quy luật phát triển xã hội Nhân loại muốn tiến lên, xã hội muốn phát triển dứt khốt khơng thể dừng lại kinh tế thị trường tư chủ nghĩa – Mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu Xơ-viết kiểu tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế muốn sớm khắc phục khuyết tật chủ nghĩa tư bản, muốn SvnhForum.com Page nhanh chóng xây dựng chế độ xã hội tốt đẹp hơn, phương thức sản xuất văn minh, đại chủ nghĩa tư Đó ý tưởng tốt đẹp, thực tế suốt 70 năm tồn tại, chủ nghĩa xã hội thực Liên Xô đạt nhiều thành tựu vĩ đại, làm thay đổi hẳn mặt đất nước đời sống nhân dân Liên Xơ Nhưng có lẽ nơn nóng, làm trái quy luật (muốn xóa bỏ kinh tế hàng hóa, áp dụng chế kinh tế phi thị trường), không động, kịp thời điều chỉnh cần thiết rút không thành công Vào cuối năm 70 kỷ XX, hạn chế, khuyết tật mơ hình kinh tế Xơ-viết bộc lộ rõ cộng với yếu công tác lãnh đạo, quản lý lúc làm cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xơ nước Đơng Âu rơi vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng Một số người lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước Liên Xô lúc muốn thay đổi tình hình cơng cải cách, cải tổ, với “tư trị mới”, họ phạm sai lầm nghiêm trọng cực đoan, phiến diện (ở chưa nói tới phản bội lý tưởng xã hội chủ nghĩa họ phá hoại thâm hiểm lực thù địch), dẫn tới tan rã Liên Xô sụp đổ hệ thống xã hội chủ nghĩa giới Sự sụp đổ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác Đông Âu vào cuối năm 80, đầu năm 90 kỷ XX làm lộ rõ khuyết tật mô hình kinh tế cứng nhắc phi thị trường, khuyết tật khơng phải ngun nhân tất yếu dẫn đến sụp đổ – Việt Nam nước nghèo, kinh tế – kỹ thuật lạc hậu, trình độ xã hội cịn thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đi lên chủ nghĩa xã hội mục tiêu lý tưởng người cộng sản nhân dân Việt Nam, khát vọng ngàn đời thiêng liêng dân tộc Việt Nam Nhưng lên chủ nghĩa xã hội cách ? Đó câu hỏi lớn hệ trọng, muốn trả lời thật không đơn giản Suốt thời gian dài, Việt Nam, nhiều nước khác, áp dụng mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu Xơ-viết, mơ hình kinh tế kế hoạch tập trung mang tính bao cấp Mơ hình thu kết quan trọng, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đất nước có chiến tranh Nhưng sau mơ hình bộc lộ khuyết điểm; công tác đạo phạm phải số sai lầm mà nguyên nhân sâu xa sai lầm bệnh giáo điều, chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động đơn giản, nóng vội, không tôn trọng quy luật khách quan, nhận thức chủ nghĩa xã hội không với thực tế Việt Nam SvnhForum.com Page Trên sở nhận thức đắn đầy đủ chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12-1986) đề đường lối đổi tồn diện đất nước nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội đưa quan niệm đường, phương pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt quan niệm cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ, cấu kinh tế, thừa nhận tồn khách quan sản xuất hàng hóa thị trường, phê phán triệt để chế tập trung quan liêu bao cấp, khẳng định chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh Đại hội chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp; coi trọng việc kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể xã hội; chăm lo toàn diện phát huy nhân tố người, có nhận thức sách xã hội Đại hội VI cột mốc đánh dấu bước chuyển quan trọng nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đó kết trình tìm tịi, thử nghiệm, suy tư, đấu tranh tư tưởng gian khổ, kết tinh trí tuệ cơng sức toàn Đảng, toàn dân nhiều năm Hội nghị TW khóa VI (tháng 3-1989), phát triển thêm bước, đưa quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi “chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội” Đến Đại hội VII (tháng 6-1991), Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp tục nói rõ chủ trương khẳng định chủ trương chiến lược, đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng khẳng định: “Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước” Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996) đưa kết luận quan trọng: “Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng” Nhưng lúc nói kinh tế hàng hóa, chế thị trường, chưa dùng khái niệm “kinh tế thị trường” Và đến Đại hội IX Đảng (tháng 4-2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đại hội khẳng định: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược qn, mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tịi, SvnhForum.com Page tổng kết thực tiễn; bước phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Như chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, phát huy vai trị tích cực kinh tế thị trường việc thúc đẩy phát triển sức sản xuất, xã hội hóa lao động, cải tiến kỹ thuật – công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo nhiều cải, góp phần làm giàu cho xã hội cải thiện đời sống nhân dân; đồng thời phải có biện pháp hữu hiệu nhằm hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, chạy theo lợi nhuận đơn thuần, cạnh tranh khốc liệt, bóc lột phân hóa giàu nghèo q đáng, quan tâm giải vấn đề xã hội Đây lựa chọn tự giác đường mô hình phát triển sở quán triệt lý luận Mác – Lê-nin, nắm bắt quy luật khách quan vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam II Bản chất, đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nghĩa khơng phải kinh tế thị trường tự theo kiểu tư chủ nghĩa, kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu; chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, nói, Việt Nam thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vừa có vừa chưa có đầy đủ yếu tố chủ nghĩa xã hội Có thể nói rằng: kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta vừa mang đặc trưng chung kinh tế thị trường, vừa mang tính đặc thù, định hướng xã hội chủ nghĩa Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường không phủ nhận quy luật kinh tế thị trường, mà sở để xác định khác kinh tế thị trường nước ta với nước khác Tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta thể trước hết việc xác định nội dung mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế thị trường đặc trưng xã hội kinh tế thị trường Trong nhiều đặc tính dùng làm tiêu thức để phân biệt kinh tế thị trường với kinh tế thị trường khác, phải nói đến mục đích trị, mục tiêu kinh tế - xã hội mà nhà nước nhân dân lựa chọn làm định hướng chi phối vận động kinh tế Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước SvnhForum.com Page thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng ta xác định: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội: - Do nhân dân lao động làm chủ - Có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu - Có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc - Con người giải phóng khỏi áp bức, bóc lột, bất cơng, làm theo lực, hưởng theo lao động, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện cá nhân - Các dân tộc nước bình đẳng, đoàn kết giúp đỡ tiến - Có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới" Cương lĩnh xác định rõ mục tiêu tổng quát phải đạt tới kết thúc thời kỳ độ "xây dựng xong sở kinh tế chủ nghĩa xã hội, với kiến trúc thượng tầng trị tư tưởng, văn hóa phù hợp, làm cho nước ta trở thành nước xã hội chủ nghĩa phồn vinh" Với định hướng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta nêu trên, mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trường nước ta xác định giải phóng phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế, động viên nguồn lực nước nước để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội tạo phát triển động, hiệu cao kinh tế, sở đó, cải thiện bước đời sống nhân dân, bước thực công bằng, bình đẳng lành mạnh quan hệ xã hội Vì vậy, nói, phát triển kinh tế thị trường nước ta đòn bẩy để phát triển kinh tế nhanh bền vững, phương tiện để thực xã hội hóa xã hội chủ nghĩa sản xuất, tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Sự thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chỗ đem thành tăng trưởng kinh tế cao đến với người cách không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm tốt vấn đề xã hội cơng bằng, bình đẳng xã hội Chủ trương Đảng ta tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển Thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh coi sản SvnhForum.com Page xuất đời sống nhân dân nước với thuyền, "nước đẩy thuyền lên", tăng trưởng kinh tế đôi với tiến công xã hội, động viên, khuyến khích làm giàu hợp pháp gắn liền với xóa đói, giảm nghèo Ở nước ta, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trưởng với bảo đảm an sinh công xã hội Bởi vấn đề bảo đảm xã hội, cơng bằng, bình đẳng xã hội không "phương tiện" để phát triển mà mục tiêu chế độ xã hội xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta có ba điểm là: lấy chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu làm tảng kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân; kết hợp nhiều hình thức phân phối, phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, thực tốt sách xã hội; Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân, dân thực chức quản lý kinh tế thị trường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Thứ nhất, chế độ đa sở hữu đa thành phần kinh tế Cốt lõi kinh tế thị trường sản xuất hàng hóa, trao đổi mua bán hàng hóa, dịch vụ thị trường theo quy luật thị trường Sản xuất trao đổi xảy chủ thể tham gia vào kinh tế thị trường độc lập với nhau, muốn thỏa mãn nhu cầu xã hội phải trao đổi sản phẩm gọi hàng hóa Các chủ thể, thế, phải ý thức rõ ràng sở hữu vật đem trao đổi, lợi ích từ việc trao đổi Người lao động người lao động cá thể hay người lao động tổng thể Xét phạm vi xã hội thông qua trao đổi lao động tư nhân biểu thành lao động xã hội, chứng tỏ lao động tư nhân xã hội thừa nhận Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa nhiều hình thức sở hữu, như: sở hữu toàn dân mà nhà nước đại diện chủ sở hữu, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân sở hữu hỗn hợp, song chế độ sở hữu cơng cộng (cơng hữu, tồn dân) tư liệu sản xuất chủ yếu đóng vai trị tảng kinh tế quốc dân Từ hình thức sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng, đan xen, hỗn hợp Việc thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế nhiều thành phần dựa sở giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi để đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, đại hóa, SvnhForum.com Page nâng cao hiệu kinh tế - xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Bên cạnh phải chủ động đổi mới, củng cố phát triển kinh tế nhà nước kinh tế tập thể để chúng trở thành tảng kinh tế, có khả hướng dẫn thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nước phải củng cố phát triển vị trí then chốt kinh tế, lĩnh vực dịch vụ xã hội cần thiết an ninh - quốc phòng, mà thành phần kinh tế khác khơng có lợi đầu tư khơng có hiệu Xác lập, củng cố nâng cao địa vị làm chủ người lao động sản xuất xã hội, thực công xã hội ngày tốt Thứ hai, kết hợp nhiều hình thức phân phối, phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chính; thực tốt sách xã hội Muốn cho kinh tế thị trường không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm tốt vấn đề xã hội thực công xã hội, Nhà nước phải chủ động thực điều tiết quan hệ phân phối, cụ thể như: - Kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xã hội Mục đích kết hợp vừa bảo đảm cho chủ thể tham gia kinh tế thị trường có điều kiện đua tranh phát huy tài có lợi nhuận cao, vừa tạo điều kiện trị - xã hội bình thường cho phát triển kinh tế - Kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xã hội nguyên tắc kinh tế thị trường, như: phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năng, phân phối qua quỹ phúc lợi xã hội đó, phải để quan hệ phân phối theo lao động đóng vai trị chủ đạo Thừa nhận tồn hình thức thuê mướn lao động, quan hệ thị trường sức lao động, không để chúng biến thành quan hệ thống trị, dẫn đến tình trạng khơng kiểm sốt phân hóa xã hội thành hai cực đối lập - Nhà nước chủ động điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư Một mặt, Nhà nước phải có sách để giảm bớt khoảng cách chênh lệch lớp người giàu lớp người nghèo, không để diễn chênh lệch mức vùng, miền, dân tộc tầng lớp dân cư, thực tốt sách an sinh xã hội Mặt khác, phải có sách, biện pháp bảo vệ thu nhập đáng, hợp pháp cho người giàu, khuyến khích người có tài Việc điều tiết phân phối thu nhập thực theo hai kênh: Nhà nước xã hội chủ nghĩa chủ thể tiến hành tổ chức điều tiết phân phối thu nhập phạm vi toàn xã hội, nhằm bảo đảm cơng xã hội; thị trường có nguyên tắc riêng điều tiết phân phối thu nhập Chế độ SvnhForum.com Page phân phối xã hội kết hợp chế thị trường quản lý, điều tiết Nhà nước Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc thực công xã hội dựa vào sách điều tiết phân phối lại thu nhập tầng lớp dân cư, mà cịn phải thực tốt sách phát triển xã hội, nhằm giải hài hòa mối quan hệ xã hội, phát huy sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đối tượng sách xã hội tồn thể nhân dân, sách bao gồm: Chính sách lao động việc làm sách xã hội Nó có nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng nguồn lao động có kiến thức, kỹ lương tâm nghề nghiệp ngày cao, tạo nhiều việc làm mới, đồng thời sử dụng hiệu nguồn lực ấy, giảm dần tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm, vươn tới toàn dụng lao động xã hội Đó biện pháp quan trọng để vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, vừa "phát triển phong phú chất người" lao động sáng tạo cải có giá trị cho thân, gia đình xã hội Chính sách xóa đói, giảm nghèo khơng đơn sách từ thiện, mà hệ thống sách kinh tế, xã hội, văn hóa, trị môi trường nhằm tác động trực tiếp gián tiếp đến nguyên nhân dẫn đến đói nghèo, tạo hội bình đẳng cho người Đó sách giao quyền sử dụng đất, tạo vốn, chuyển giao tiến kỹ thuật, hỗ trợ giáo dục y tế, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu, phát huy quyền làm chủ cho người nghèo cộng đồng nghèo để giúp họ tự vươn lên thoát nghèo, thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, thu nhập mức sống tầng lớp dân cư, thành phần dân tộc, vùng miền nước Chính sách an sinh xã hội phải bước tạo "mạng lưới" gồm nhiều tầng, nhiều lớp, nhiều hình thức phong phú bảo hiểm xã hội, cứu trợ xã hội, ưu đãi xã hội nhằm bảo đảm sống xứng đáng cho người hưu, người già cô đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, người gặp rủi ro bất hạnh đặc biệt người có cơng với nước Chính sách phịng chống tệ nạn xã hội phải kết hợp sử dụng nhiều biện pháp giáo dục, hành pháp luật để giữ vững ổn định, an toàn SvnhForum.com Page xã hội có kỷ cương; xây dựng lối sống lành mạnh theo quy phạm đạo đức chuẩn mực xã hội tiến bộ, văn minh, có tác dụng cảm hóa người lầm lỗi, tạo điều kiện cho họ tái hòa nhập cộng đồng Thứ ba, Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước dân, dân, dân thực chức quản lý kinh tế thị trường lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Cơ chế quản lý vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Thực chế bảo đảm tính định hướng, điều khiển hướng tới đích xã hội chủ nghĩa kinh tế theo phương châm: nhà nước điều tiết vĩ mô, thị trường hướng dẫn doanh nghiệp Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thể mặt, Nhà nước đóng vai trị "nhân vật trung tâm" quản lý kinh tế vĩ mô, thông qua chức năng: - Tạo môi trường pháp lý, kinh tế - xã hội ổn định, thuận lợi cho chủ thể kinh tế hoạt động theo chế thị trường; - Định hướng hướng dẫn phát triển kinh tế - xã hội việc soạn thảo, ban hành kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội sách (đặc biệt sách tài chính, tiền tệ, tín dụng) để hướng chủ thể kinh tế vào thực kế hoạch, quy hoạch chương trình phát triển kinh tế - xã hội đặt ra; - Tổ chức chức quan trọng quản lý nhà nước kinh tế, bao gồm: Nhà nước xếp, tổ chức lại đơn vị kinh tế, đặc biệt xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước; phân phối khu công nghiệp tập trung, vùng kinh tế nhằm tạo cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với kinh tế thị trường; tổ chức lại hệ thống quản lý, xếp lại quan quản lý nhà nước kinh tế Đổi thể chế thủ tục hành Đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước quản lý doanh nghiệp; thiết lập mối quan hệ kinh tế với nước tổ chức kinh tế quốc tế - Điều tiết kinh tế, điều hành vĩ mô kinh tế, Nhà nước cần cân nhắc kỹ lưỡng mệnh lệnh hành hoạt động thị trường diễn chủ yếu theo hướng dẫn quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh; bảo đảm nguyên tắc vận hành kinh tế nguyên tắc thị trường "tự điều chỉnh" Mặt khác, thị trường SvnhForum.com Page 10 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thị trường tự điều tiết hồn tồn, mà cịn phải phục vụ mục tiêu kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ, cịn phải chịu quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa Do vậy, xem quan hệ thị trường hoạt động theo quy luật kinh tế khách quan cách biệt lập với điều tiết Nhà nước sách kinh tế - Nhà nước thực chức kiểm tra, kiểm soát nhằm thiết lập kỷ cương hoạt động kinh tế, phát ngăn chặn tượng vi phạm pháp luật làm sai sách, bảo vệ tài sản quốc gia lợi ích nhân dân, góp phần tăng trưởng kinh tế bước thực công xã hội Cơ chế thị trường nhân tố "trung tâm" kinh tế, đóng vai trị "trung gian" Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước ta quản lý kinh tế - xã hội theo nguyên tắc kết hợp thị trường với kế hoạch, phát huy mặt tích cực, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường, bảo vệ lợi ích người lao động toàn thể nhân dân Thực chất vấn đề kế hoạch hóa kinh tế thị trường, xét từ góc độ Nhà nước, coi kết hợp điều khiển trực tiếp kế hoạch điều khiển gián tiếp thông qua chế thị trường hoạt động kinh tế xã hội Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý kinh tế theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường tạo điều kiện thuận lợi để giải phóng lực lượng sản xuất, đẩy nhanh phát triển kinh tế - xã hội hướng Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế đặc biệt, vừa tuân theo nguyên tắc quy luật hệ thống kinh tế thị trường, vừa bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa Chính tính chất, đặc trưng chi phối định phương tiện, công cụ, động lực kinh tế đường đạt tới mục tiêu, sử dụng kinh tế thị trường, nâng cao hiệu lực hiệu điều tiết Nhà nước xã hội chủ nghĩa, phát triển khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, mở cửa hội nhập nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển rút ngắn để khoảng thời gian khơng dài khắc phục tình trạng lạc hậu, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại SvnhForum.com Page 11 Câu hỏi 2: Kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ tư tư nhân), kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi nguồn gốc dẫn đến có bóc lột Tại thời kỳ độ lên xây dựng CNXH Đảng nhà nước ta cho phép thành phần kinh tế tồn phát triển? I Đôi nét thành phần kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi: Kinh tế tư nhân: Khái niệm kinh tế tư nhân dùng để thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Lý luận 'chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định tồn kinh tế tư nhân tất yếu khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội việc cải tạo thành phần kinh tế nhiệm vụ kinh tế bản, lâu dài thời kỳ độ Thực tiễn cho thấy, việc phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ trương đắn quán Đảng ta dựa sỏ khoa học, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan, vận dụng cách sáng tác chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào điều kiện lịch sử cụ thể đất nước Cho đến nay, có nhiều cách xác định cấu giai đoạn phát triển kinh tế tư nhân Sau Cách mạng Tháng Mười Nga thành công (1917), V.I.Lênin kết cấu kinh tế tư nhân nước Nga lúc bao gồm kinh tế nông dân kiểu gia trưởng, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, kinh tế tư tư nhân Ở nước ta, kể từ đổi đến nay, văn kiện Đại hội, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định đường lối phát triển kinh tế nhiều thành phần, có kinh tế tư nhân Về nhận thức, thừa nhận kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, với lao động chủ thể kinh tế lao động làm thuê, bao gồm: kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Tại Đại hội lần thứ X, Đảng ta tiếp tục khẳng định thành phần kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Có thể nói, với trình độ phát triển lực lượng sản xuất mà nhân loại đạt nay, việc theo đuổi lợi ích thiết thân thân người chưa thể đi, tức nguồn gốc dẫn đến tình trạng người bóc lột người Do đó, địi hỏi phải hình thành chế vừa kích thích người, vừa thực mục tiêu xã hội Đó chế thị SvnhForum.com Page 12 trường với tồn khách quan hình thức sở hữu đa dạng, đó, sở hữu tư nhân tương ứng với thành phần kinh tế tư nhân coi động lực quan trọng phát triển Nếu so sánh, đối chiếu với hình thức sở hữu khác, phải thừa nhận rằng, kinh tế thị trường, sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hình thức sở hữu phù hợp Trong hình thức sở hữu đó, mục đích sản xuất hàng hố khơng phải sản xuất giá trị sử dụng, mà thông qua sản xuất giá trị sử dụng để thực giá trị hàng hoá từ đó, đạt lợi nhuận Để làm điều này, trước hết phải xác định rõ quan hệ hàng hố, sau xác định quan hệ lợi ích thực hàng hoá Do hàng hoá sản xuất từ tư liệu sản xuất, nên muốn xác định quan hệ hàng hố phải xác định quan hệ sản xuất để sản xuất hàng hố Quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất đáp ứng yêu cầu này, đặc trưng chủ yếu kinh tế thị trường thừa nhận lợi ích cá nhân dựa cấu quyền tài sản phân tán Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Từ năm 1986, thực chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, cấu thành phần kinh tế Việt Nam có chuyển biến lớn Đặc biệt từ sau Đại hội IX Đảng, xác định khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thành phần kinh tế, nhằm khai thác tiềm năng, lợi so sánh nguồn ngoại lực từ phía đối tác bên ngồi để thúc đẩy q trình phát triển kinh tế đất nước Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi thành phần kinh tế mới, gắn kết ngày chặt chẽ với thành phần kinh tế khác kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Do có vốn đầu tư nước nên khu vực kinh tế hoạt động với mục tiêu lợi nhuận cao cho nhà tư bản, điều nguồn gốc dẫn đến có bóc lột xã hội Tuy nhiên, khơng thể phủ nhận vai trị ngày quan trọng thành phần kinh tế tổng thể kinh tế thời kỳ hội nhập, cần xem xét cách đầy đủ để kết hợp lợi ích kinh tế lợi ích xã hội II Vai trò thành phần kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Đường lối đổi kinh tế Đảng ta Đại hội VI hoàn thiện đần qua kỳ Đại hội Đại hội IX, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định "chủ trương thực quán lâu dài sách phát SvnhForum.com Page 13 triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế thị trường đinh hướng xã hội chủ nghĩa" Trong trình đổi đó, nhận thức Đảng vị trí, vai trị thành phần kinh tế, đặc biệt kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có thay đổi so với trước Thực tế cho thấy, kinh tế tư nhân ngày chứng tỏ vai trò nó, trở thành đối chứng thực động để khu vực kinh tế khác phấn đấu vươn lên, tự đổi mới, tự hoàn thiện nâng cao hiệu kinh tế thị trường Kinh tế tư nhân coi phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, đối xử hoạt động bình đẳng khu vực kinh tế khác Theo số liệu thống kê, giá trị công nghiệp, năm 2005, kinh tế tư nhân chiếm tỷ trọng 37% GDP Tại Đại hội X, Đảng ta khẳng định rằng, "Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” (2) Việc đổi nhận thức vị trí vai trị kinh tế tư nhân thể đánh giá cách khách quan khoa học khu vực kinh tế Sự phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sản phẩm gắn liền với chủ trương đắn Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần Những thành tựu kinh tế quan trọng đạt qua 20 năm đổi đất nước chứng minh động, xác nhận cách thuyết phục khởi sắc kinh tế nói chung triển vọng tiềm tàng kinh tế tư nhân nói riêng Bởi vậy, nói, nước ta, phát triển kinh tế tư nhân vấn đề có ý nghĩa chiến lược, lâu dài tiến trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây coi nhiệm vụ quan trọng công đổi đất nước năm tới Sự phát triển kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi đóng góp quan trọng vào phát triển chung toàn kinh tế xã hội, huy động nhiều nguồn vốn đầu tư với số lượng lớn vào sản xuất kinh doanh, góp phần nâng cao sức sản xuất xã hội, tạo thêm nhiều việc làm vừa làm tăng cải vật chất cho xã hội, vừa làm giảm áp lực giải việc làm cho người lao động, thúc đẩy hình thành phát triển loại thị trường, làm tăng sức cạnh tranh hàng hoá sản xuất nước, tạo cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh, vừa góp phần tạo nên tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, vừa tham gia giải nhiều vấn đề xã hội Sự biến đổi quan hệ sở hữu khiến quan hệ quản lý phân phối thay đổi, vậy, quan hệ sản xuất trở nên linh hoạt phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản SvnhForum.com Page 14 xuất vốn thấp phát triển không vùng, ngành nước Nhờ vậy, khơi dậy phát huy tiềm vốn, đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất tầng lớp nhân dân vào cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Chính lý đó, khẳng định rằng, phát triển kinh tế tư nhân đóng góp quan trọng vào việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hoá Sự xuất ngày nhiều chủ thể sản xuất, kinh doanh thuộc khu vực kinh tế tư nhân tất lĩnh vực, ngành sản xuất, kinh doanh đẩy lùi dần tình trạng độc quyền, làm cho sản xuất hàng hoá phát triển, thị trường mở rộng, quy luật kinh tế thị trường phát huy tác dụng đẩy lùi chế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp vốn ăn sâu tiềm thức xã hội Thông qua việc phát triển kinh tế tư nhân mà quyền làm chủ nhân dân, trước hết quyền làm chủ kinh tế phát huy Trong Nghị Đại hội lần thứ IX, Đảng ta khẳng định: tiếp tục thực quán chủ trương phát triển mạnh thành phần kinh tế, xoá bỏ phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu, tạo mơi trường đầu tư, kinh doanh bình đẳng, minh bạch, thơng thống thuận lợi hơn, ổn định sách, bảo đảm quyền người dân tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Như biết, lý luận chủ nghĩa Mác nhấn mạnh việc xoá bỏ chế độ tư hữu, khơng phải xóa bỏ hình thức sở hữu thực tế cá nhân xã hội Trong xã hội có giai cấp, ý thức quyền sở hữu thuộc tính người, người cảm thấy thực có động họ hoạt động "cho mình", tức lợi ích, trước hết lợi ích kinh tế thân, sau mục đích khác Do đó, quyền sở hữu coi quyền tự nhiên người xã hội có giai cấp Từ lý giải đây, đến số nhận định sau: Một là, xã hội có giai cấp, sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân ln mang động lực mạnh mẽ - động lực cá nhân, thuộc tính tồn lâu đài với đời sống người xã hội loài người Hai là, xuất phát triển kinh tế tư nhân tất yếu, khách quan tiến trình phát triển xã hội lồi người Nó tiếp tục phát SvnhForum.com Page 15 huy tác đụng thời đại ngày tồn lâu dài thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Ba là, xã hội có giai cấp kinh tế thị trường nay, phát triển lực lượng sản xuất không tách rời phát triển hài hoà hai khu vực kinh tế bản: kinh tế Nhà nước kinh tế tư nhân Kinh tế Nhà nước kinh tế tư nhân ln gắn bó chặt chẽ, mật thiết với nhau, tạo điều kiện để tồn phát triển Ở nước ta nay, mối quan hệ kinh tế nhà nước kinh tế tư nhân, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, định chất định hướng cho phát triển toàn kinh tế, kinh tế tư nhân "chỗ dựa thiết yếu”, "có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Sở dĩ kinh tế tư nhân có vai trị kinh tế tư nhân "chỗ dựa thiết yếu”, "có vai trò quan trọng, động lực kinh tế” Sở dĩ kinh tế tư nhân có vai trị lý sau đây: - Kinh tế tư nhân tạo khối lượng cải vật chất to lớn, đóng góp đáng kể vào giá trị thu nhập toàn kinh tế quốc dân Cũng cần nói thêm rằng, nay, không quốc gia giới lại coi nhẹ vai trị, vị trí kinh tế tư nhân - Trong kinh tế thị trường đại, nước có kinh tế phát triển cao hiệu quả, tỷ lệ đóng góp vào tổng sản phẩm quốc dân khu vực kinh tế tư nhân cao khu vực kinh tế Nhà nước - Kinh tế tư nhân tạo động lực phát triển mạnh mẽ, đóng góp ngày lớn vào ngân sách Nhà nước, tham gia tích cực hiệu việc thực mục tiêu xã hội - Ở Việt Nam, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế tư nhân bước khẳng định vị trí "chỗ dựa thiết yếu” theo quy luật kinh tế thị trường Nó thực trở thành phận kinh tế dân doanh, thể định hướng phát triển theo nguyên tắc "lấy dân làm gốc” với mục tiêu thực dân giàu, nước mạnh Kinh tế tư nhân có hội phát triển mạnh bề rộng lẫn chiều sâu, quy mô số lượng lẫn chất lượng - Phát triển kinh tế tư nhân tất yếu xuất phát từ quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, có tác đụng thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Nếu coi kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể tảng mà không đặt kinh tế tư nhân vào SvnhForum.com Page 16 vị trí nó, thực chất, coi sở hữu mục đích sách Chúng ta khơng thể để quan hệ sản xuất vượt xa so với trình độ phát triển lực lượng sản xuất trước đây, "ép" kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể phải có tiềm lực lớn kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chúng chưa đủ khả làm điều cách hiệu Chúng ta khơng thể phủ định mặt tích cực kinh tế tư nhân phát triển kinh tế - xã hội nước ta năm qua Tuy nhiên, phải thấy hạn chế định trình phát triển kinh tế tư nhân, tính chất tự phát, tình trạng vơ Chính phủ sản xuất kinh doanh, tình trạng khơng chấp hành nghiêm luật pháp Vì vậy, cần phải đánh giá cách khách quan, công phát triển kinh tế tư nhân, chống khuynh hướng đề cao q mức dẫn đến tuyệt đối hố vai trị kinh tế tư nhân Phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xu khách quan Tuy nhiên, để đưa kinh tế tư nhân phát triển quỹ đạo, định hướng xã hội chủ nghĩa lại nhiệm vụ phức tạp, lâu đài khó khăn Kinh tế tư nhân phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng Nhà nước có sách biện pháp quản lý phù hợp, không làm động lực phát triển nó, khơng vận động cách tự phát, ngồi vịng pháp luật Nếu khơng đảm bảo phát triển hài hịa, cân đối thành phần kinh tế dẫn đến hệ trị xã hội khó lường Để kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân phát triển định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước phải vận dụng công cụ kinh tế, pháp luật để quản lý, mà cịn phải có thực lực kinh tế Vì, kinh tế nhà nước khơng có thực lực, khơng phát triển mạnh mẽ, khó khăn việc phát huy vai trò chủ đạo thực chức định hướng xã hội chủ nghĩa đây, vai trò quản lý điều hành Nhà nước xã hội chủ nghĩa đặc biệt quan trọng, điều kiện tiên định hướng phát triển kinh tế tư nhân Kinh tế Nhà nước, Đảng ta khẳng định, khơng giữ vai trị chủ đạo, mà "là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng điều tiết kinh tế, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển" Như vậy, chủ trương khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, đồng thời phải đảm bảo thực định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế tư SvnhForum.com Page 17 nhân Đây vấn đề mẻ, cần tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn, đổi tư phát triển kinh tế tư nhân thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trước hết, cần phải tập trung nghiên cứu sâu sắc đầy đủ mặt lý luận việc phát triển kinh tế tư nhân đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta dựa sở khái quát, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân 20 năm đổi để có định hướng sách phát triển đắn, phù hợp Đồng thời, cần phải xây dựng hoàn thiện chế, sách, hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo đầy đủ hành lang pháp lý, tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển, nâng cao tăng cường vai trò quản lý Nhà nước kết hợp với việc phát huy tất vai trò tổ chức trị - xã hội khác hệ thống trị phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế tư nhân Không ngừng đổi mạnh mẽ kinh tế Nhà nước để phát huy vai trò chủ đạo định hướng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tóm lại, có nỗ lực nhận thức hành động, phát triển kinh tế tư nhân diễn hướng phát huy hiệu tối đa, qua góp phần củng cố thêm niềm tin toàn dân lãnh đạo Đảng, đồng thời góp phần phát triển lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa SvnhForum.com Page 18