Đề tài thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra tội cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh phú thọ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TÊN ĐỀ TÀI THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TỪ THỰC TIỄN TỈNH PHÚ THỌ Giảng viên hướng dẫn: Lý Bích Hường Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thùy Linh 20A50010117 Nguyễn Thị Thanh Loan 20A50010111 Bùi Thanh Mai 20A50010240 Lê Thị Diễm Quỳnh 20A50010174 Nguyễn Thị Lan 20A50010102 NĂM 2022 Mục lục MỞ ĐẦU .4 Tính cấp thiết đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu 2.2 Phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 6 Kết cấu nghiên cứu .6 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH Khái niệm dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội cố ý gây thương tích 1.1 Khái niệm tội cố ý gây thương tích 1.2 Dấu hiệu pháp lý đặc trưng Khái niệm đặc điểm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích .10 2.1 Khái niệm thực hành quyền công tố 10 2.2.1 Khái niệm thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích .11 2.2.2 Nội dung thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích 13 Quy định pháp luật hành thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích 14 KẾT LUẬN CHƯƠNG 18 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH TẠI TỈNH PHÚ THỌ 19 1 Tình hình thực hành quyền cơng tố giai đoạn điều tra tội cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ 19 1.1 Một số đặc điểm huyện Thanh Thuỷ, tỉnh Phú Thọ tác động đến hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích .19 1.2 Kết hoạt động THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Phú Thọ năm qua 22 Hạn chế nguyên nhân thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ 31 2.1 Một số tồn tại, hạn chế .31 2.2 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế .32 2.2.1 Nguyên nhân khách quan 32 2.2.2 Nguyên nhân chủ quan .33 KẾT LUẬN CHƯƠNG 35 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH 36 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật 36 Các giải pháp khác 39 KẾT LUẬN CHƯƠNG 43 KẾT LUẬN .44 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật Hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình CQNN Cơ quan nhà nước CQĐT Cơ quan điều tra KSV Kiểm sát viên NLTNHS Năng lực trách nhiệm hình QCT Quyền công tố THQCT Thực hành quyền công tố TTHS Tố tụng hình VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VPPL Vi phạm pháp luật XXST Xét xử sơ thẩm XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhiệm vụ trọng tâm chiến lược cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta thể Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới"; Nghị số 48NQ/TW Bộ Chính trị, ngày 24/5/2005 "Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020"; Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị, ngày 02/6/2005 "Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định “Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân” nhiệm vụ quan trọng trình xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều cho thấy cơng tác tư pháp, đặc biệt tư pháp hình ln có ý nghĩa quan trọng thắng lợi cách mạng Việt Nam, kết trình xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân, phương tiện để bảo đảm trật tự xã hội, bảo đảm công thúc đẩy bảo vệ quyền người Muốn vậy, quan tư pháp có VKSND cần tiếp tục thực tốt chức nhiệm vụ THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp hai chức Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) cấp quy định Điều 107 Hiến pháp năm 2013 cụ thể hóa Điều Luật Tổ chức VKSND năm 2014 THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp, đặc biệt tăng cường trách nhiệm công tố kiểm sát hoạt động điều tra tội phạm, gắn công tố với hoạt động điều tra nhằm bảo đảm cho hành vi phạm tội phải khởi tố, điều tra xử lý kịp thời, khách quan, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vơ tội, vi phạm pháp luật q trình điều tra phải phát kịp thời, khắc phục xử lý nghiêm minh Tỉnh Phú Thọ cửa ngõ, trung tâm kinh tế liên tỉnh phía Bắc, nằm vùng đô thị Hà Nội, hành lang kinh tế Cơn Minh - Hà Nội - Hải Phịng nên có nhiều lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, phát triển với tốc độ cao kinh tế - xã hội kéo theo gia tăng loại tội phạm địa bàn tỉnh, lên tội phạm xâm phạm đến trật tự, an tồn cơng cộng nói chung Cố ý gây thương tích nói riêng Trong năm qua, cơng tác đấu tranh phịng, chống tội Cố ý gây thương tích xác định nhiệm vụ quan trọng quyền tỉnh Phú Thọ nói chung quan tư pháp tỉnh có VKSND nói riêng, điều kiện tiên cho phát triển kinh tế xã hội, ổn định an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tỉnh Phú Thọ Viện kiểm sát nhân dân hai cấp tỉnh Phú Thọ quán triệt tốt chủ trương cải cách tư pháp việc tăng cường hoạt động công tố kiểm sát điều tra, phối hợp chặt chẽ với quan tư pháp giải vụ án hình tội Cố ý gây thương tích đạt kết đáng ghi nhận Các vụ án tội Cố ý gây thương tích CQĐT phát hiện, khởi tố, điều tra đề nghị truy tố, đình điều tra theo quy định pháp luật, khơng để xảy tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm Tuy nhiên, bên cạnh trình điều tra tội Cố ý gây thương tích CQĐT cịn có hạn chế, bất cập, vướng mắc định xuất phát từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ việc VKSND chưa thực tốt chức thực hành quyền công tố Đây vấn đề đòi hỏi cần phải nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn nhằm tìm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Phú Thọ, từ có kiến giải nhằm góp phần thực tốt chức Viện kiểm sát nhân dân địa bàn nước thời gian tới Từ lý trên, chúng em lựa chọn đề tài “Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Phú Thọ” làm đề tài nghiên cứu khoa học Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu quan điểm khoa học cơng trình nghiên cứu trước THQCT, giai đoạn điều tra vụ án hình tội cố ý gây thương tích; pháp luật thực định THQCT giai đoạn điều tra, tội cố ý gây thương tích Bộ luật hình sự; thực tiễn THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2019-2021 2.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu xác định bao gồm:  Về không gian: Đề tài nghiên cứu phạm vi tỉnh Phú Thọ  Về thời gian: Đề tài nghiên cứu lấy số liệu khoảng thời gian từ năm 2018 đến 2021  Về nội dung: Đề tài giới hạn nghiên cứu lý luận, pháp luật thực tiễn hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ  Về giai đoạn tố tụng: giai đoạn điều tra vụ án hình sự: Từ CQĐT khởi tố vụ án CQĐT kết thúc điều tra vụ án; từ VKS trả hồ sơ cho CQĐT để điều tra bổ sung đến CQĐT kết thúc điều tra bổ sung Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, đánh giá lý luận, quy định pháp luật thực tiễn hoạt động giải vụ án cố ý gây thương tích, kết đạt được, nguyên nhân tồn tại, hạn chế thời gian vừa qua, từ đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích cần có nhiệm vụ sau:  Phân tích, làm rõ vấn đề lý luận như: Khái niệm, đối tượng, phạm vi, đặc điểm tội Cố ý gây thương tích hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích  Phân tích, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích VKSND tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2019-2021  Chỉ kết đạt được, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân thực trạng trên, từ đề xuất số kiến nghị giải pháp nâng cao chất lượng THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp nước ta Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử học thuyết Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước, pháp luật chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm, cải cách tư pháp Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu đề tài, chúng em sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp thống kê, so sánh; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp chuyên gia; phương pháp nghiên cứu tài liệu để tổng hợp tri thức khoa học luận chứng vấn đề tương ứng nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu - Đề tài nghiên cứu làm sâu sắc hơn, sáng rõ số vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích Đánh giá, phân tích hoạt động từ thực tiễn tỉnh Phú Thọ nhằm góp phần xây dựng, hoàn thiện, làm phong phú tri thức khoa học vấn đề nghiên cứu Bài nghiên cứu góp phần bổ sung nguồn tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu, cán giảng dạy pháp luật, nghiên cứu sinh, học viên cao học sinh viên thuộc chuyên ngành sở đào tạo luật Kết nghiên cứu đề tài phục vụ cho việc trang bị kiến thức chuyên sâu cho cán thực tiễn công tác VKS hai cấp tỉnh Phú Thọ - Đề tài góp phần bổ sung nguồn tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu, nghiên cứu sinh, học viên, sinh viên, nhà nghiên cứu đặc biệt cán làm công tác thực tiễn quan tâm đến nội dung Kết cấu nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài nghiên cứu kết cấu chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Chương 2: Thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ Chương 3: Giải pháp kiến nghị nâng cao chất lượng hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích địa bàn tỉnh Phú Thọ CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH Khái niệm dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội cố ý gây thương tích 1.1 Khái niệm tội cố ý gây thương tích Về khái niệm cố ý gây thương tích, BLHS năm1985, BLHS năm 1999 BLHS năm 2015, sửa đổi năm 2017 không đưa định nghĩa cụ thể tội Cố ý gây thương tích Theo Từ điển Luật học: “Cố ý gây thương tích hành vi cố ý xâm phạm thân thể, gây tổn hại cho sức khỏe người khác dạng thương tích” [1, tr.283] Điều 134 BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 gồm hai tội: “gây thương tích cho người khác” “gây tổn hại cho sức khỏe người khác” Có thể hiểu tội Cố ý gây thương tích có dấu hiệu bắt buộc phải có thương tích, có vết thương để lại thể người, biểu số hành vi đấm, đá, đâm, chém, bắn, tạt axit, cho súc vật cơng, có trường hợp cưỡng bị hại tự gây thương tích cho Cịn tội gây tổn hại cho sức khỏe người khác phải có hậu xảy làm tổn thương chức năng, phận thể người, ví dụ cho uống cưỡng bị hại uống thuốc độc, thuốc phá thai, Hành vi phạm tội tác động đến thân thể người khác cách trái pháp luật Những hành vi có khả gây thương tích định, làm tổn hại đến sức khoẻ người Từ phân tích trên, đưa kết luận: Tội Cố ý gây thương tích hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS, người có NLTNHS thực cách cố ý nhằm gây tổn hại cho sức khỏe người khác dạng thương tích 1.2 Dấu hiệu pháp lý đặc trưng Tội Cố ý gây thương tích có dấu hiệu đặc trưng sau:  Khách thể tội cố ý gây thương tích: quan hệ xã hội pháp luật hình bảo vệ bị tội phạm xâm hại mà cụ thể quyền bảo hộ sức khỏe người Quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự quy định rõ Điều 20 Hiến pháp nước Cộng hoà XHCN Việt Nam [9, Đ20] Quyền Hiến pháp pháp luật bảo vệ, đòi hỏi cá nhân chủ thể khác xã hội phải tôn trọng Tuy nhiên, cần phân biệt rõ sức khoẻ người nói chung mà sức khoẻ người khác, sức khỏe người cụ thể sống, loại trừ trường hợp cá nhân lý tự gây thương tích cho Khi nói đến sức khỏe người nghĩa nói đến người cịn sống, khơng phụ thuộc vào tuổi tác, giới tính, dân tộc, tơn giáo, địa vị xã hội người Tuy nhiên, trừ trường hợp cá nhân tự gây thương tích cho để trốn tránh nghĩa vụ phải thực để trục lợi bảo hiểm khơng phải hành vi khách quan tội Bên cạnh đó, có nhiều hành vi có tính chất cố ý làm cho người khác bị thương, chẳng hạn công cảnh sát giao thông, công lực lượng chốt kiểm dịch làm nhiệm vụ, … sức khỏe người bị xâm hại khơng phải khách thể trực tiếp bảo vệ người thực hành vi không chịu trách nhiệm hình tội cố ý gây thương tích  Mặt khách quan tội Cố ý gây thương tích:  Hành vi khách quan tội cố ý gây thương tích biểu bên ngồi hình thức sau: Người phạm tội dùng chân tay để đấm, đá, đánh, đạp người phạm tội sử dụng cơng cụ, phương tiện để thực hành vi phạm tội như: dùng dao, súng, gậy, cơn, axít để cơng người bị hại Có số trường hợp người phạm tội bắt người bị hại tự gây thương tích cho thân họ như: uy hiếp, bắt người bị hại tự gây thương tích cho Ít gặp hơn, hành vi khách quan tội phạm cịn dạng khơng hành động, chẳng hạn theo, người y tá cố tình khơng thực định bác sỹ nhằm làm cho bệnh tình bệnh nhân nặng hơn…  Cơng cụ, phương tiện phạm tội: Không phải vụ án cố ý gây thương tích có cơng cụ, phương tiện phạm tội, người thực hành vi dùng gậy, dao, kiếm, mã tấu, gạch, đá, axit hoá chất khác… để gây thương tích cho bị hại có trường hợp dùng chân tay khơng để đấm đá… Tội cố ý gây thương tích Tội giết người có nhiều điểm tương đồng, nên đơi khó để phân định Vì vậy, nhiều trường hợp, công cụ, phương tiện phạm tội yếu tố để xác định tội danh, định khung hình phạt  Hậu tội phạm: Hậu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác thể tỷ lệ thương tật Tùy thuộc vào hậu xảy thực tế mà người phạm tội bị truy cứu TNHS mức khác Khi xem xét truy cứu trách nhiệm hình tội Cố ý gây thương tích kết luận giám định pháp y tỷ lệ % thương tích quan chuyên môn tài liệu quan trọng nhất, để quan tiến hành tố tụng xác định tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi định khoản truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội.Trong trường hợp, hành vi người phạm tội hậu xảy làm tổn thương sức khoẻ người khác phải có quan hệ nhân (thương tích người bị hại phải hậu hành vi xâm hại người phạm tội) Tội phạm hoàn thành từ gây vết thương thân thể người khác  Chủ thể: Chủ thể tội phạm cá nhân có lực trách nhiệm hình sự, tức thỏa mãn điều kiện Thứ nhất, Độ tuổi chịu TNHS cá nhân tội cố ý gây thương tích : Người từ đủ 16 tuổi trở lên (đối với hành vi) từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi (đối với hành vi quy Thứ tư, quan hệ phối hợp VKS CQĐT, Điều tra viên Kiểm sát viên có vụ chưa chặt chẽ, việc đánh giá chứng cứ, tội danh, vụ án phức tạp để bổ sung, khắc phục trước kết thúc điều tra chưa kịp thời Thứ năm, hoạt động tổng kết rút kinh nghiệm, xây dựng chuyên đề, tổ chức buổi tập huấn VKS hai cấp việc nâng cao chất lượng hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án hình trọng thực hiệu khơng cao, cịn nặng báo cáo số liệu lý thuyết chung chung mà chưa rút học kinh nghiệm thực tiễn 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích khởi tố vụ án, khởi tố bị can; đề yêu cầu điều tra; áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn giai đoạn điều tra; đình chỉ, tạm đình vụ án Những phân tích sở để tác giả nghiên cứu, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật THQCT tội Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ so sánh với tình hình tội phạm nói chung Nhờ quan tâm tạo điều kiện Đảng Nhà nước, đôn đốc, đạo, điều hành đồng chí Lãnh đạo VKSND cố gắng nỗ lực cán bộ, Kiểm sát viên, VKSND địa tỉnh đạt kết đáng khích lệ việc THQCT giai đoạn điều tra nói chung THQCT tội Cố ý gây thương tích nói riêng, góp phần không nhỏ vào kết thực nhiệm vụ toàn ngành kiểm sát Tuy nhiên, đến cịn tồn hạn chế ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng công việc mà nguyên nhân hạn chế khơng có một, bao gồm yếu tố chủ quan khách quan nêu Việc đánh giá thực trạng chất lượng cơng tác THQCT, việc tìm ngun nhân kết đạt mặt yếu tồn giúp đề giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động THQCT tội Cố ý gây thương tích tỉnh Phú Thọ 35 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Khoản Điều Nghị số 11/NQ-HĐND ngày 12/8/2021 Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ xác định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20212025: “ Giữ vững ổn định trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội Xây dựng Phú Thọ tỉnh phát triển hàng đầu vùng Trung du Miền núi phía Bắc” Trong năm qua, tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm tranh chấp, xảy nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, công tác tư pháp đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân, bảo vệ pháp chế XHCN, phục vụ tích cực cơng đổi mới; phần lớn cán làm công tác tư pháp giữ vững phẩm chất trị, có tinh thần trách nhiệm hồn thành nhiệm vụ, nhiều đồng chí tận tụy với cơng việc, có trường hợp hy sinh tính mạng đấu tranh chống tội phạm Đặc biệt quy định pháp luật tố tụng hình nội dung THQCT mà quy định BLHS, quy định luật có liên quan khác quy định pháp luật giai đoạn tố tụng hình khác có ý nghĩa không nhỏ hiệu hoạt động THQCT Vì vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu công tác THQCT vụ án Cố ý gây thương tích cần phải chỉnh sửa số quy định pháp luật chưa phù hợp Dưới đây, chúng em kiến nghị sửa đổi số quy định pháp luật sau: * Đối với quy định Bộ luật Tố tụng hình sự: Thứ nhất, Điều 165 BLTTHS, khoản Điều 165 quy định THQCT giai đoạn điều tra, VKS có quyền: “1 Yêu cầu Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra khởi tố thay đổi, bổ sung định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can.” Theo quan điểm chúng tôi, quy định chưa phù hợp chỗ, việc VKS yêu cầu CQĐT định khởi tố vụ án xác định nhiệm vụ quyền hạn VKS giai đoạn điều tra Bởi lẽ, thời điểm định khởi tố vụ án hình thời điểm bắt đầu giai đoạn điều tra, chưa khởi tố vụ án hình vụ án chưa bước vào giai đoạn điều tra Hơn nữa, thẩm quyền quy định điểm a khoản Điều 161 Vì không nên quy định thêm Điều 165 Thứ hai, đặc điểm việc xử lý hành vi Cố ý gây thương tích hầu hết quan tiến hành tố tụng giải có kết giám định tỷ lệ tổn thương thể người bị hại Vì vậy, thực tế việc giải loại vi phạm, tội phạm thường bị kéo dài, biện pháp ngăn chặn chưa áp dụng Do vậy, đối tượng gây án có nhiều thời để bỏ trốn thống lời khai, dễ dàng thông cung, phản ánh không khách quan nội dung vụ việc Điều 121 BLTTHS năm 2015 quy định, cá nhân quan, tổ chức đứng bảo lĩnh cho bị can phải 36 làm giấy cam đoan bị can trốn gây cản trở cho trình giải vụ án phải chịu trách nhiệm nghĩa vụ cam đoan bị can bị áp dụng BPNC khác - quy định trách nhiệm cho người nhận bảo lĩnh không cụ thể khơng có tính ràng buộc cao Mặc dù, BLTTHS năm 2015 có quy định có đề cập đến vấn đề quy định quan, tổ chức, cá nhân nhận bảo lĩnh để bị can vi phạm nghĩa vụ bảo lĩnh “tùy vào tính chất, mức độ vi phạm mà bị phạt tiền theo quy định pháp luật’ lại không nêu rõ chế tài phạt Vì vậy, cần có hướng dẫn cụ thể Thứ ba, phê chuẩn định khởi tố bị can: Điều 165 BLTTHS 2015 quy định: Trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận định khởi tố bị can, Viện kiểm sát phải định phê chuẩn định hủy bỏ định khởi tố bị can yêu cầu bổ sung chứng cứ, tài liệu làm để định việc phê chuẩn gửi cho Cơ quan điều tra; Trường hợp VKS yêu cầu bổ sung chứng cứ, tài liệu thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận chứng cứ, tài liệu bổ sung, Viện kiểm sát phải định phê chuẩn hủy bỏ định khởi tố bị can Thực tiễn, trường hợp chưa đủ để phê chuẩn không phê chuẩn định khởi tố bị can mà bị can bị áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú, VKS có yêu cầu điều tra công văn đề nghị CQĐT tăng cường tài liệu để xem xét phê chuẩn Nhưng trường hợp bị can bị tạm giữ hình việc giải vướng mắc Cách giải thường lựa chọn tình VKS yêu cầu CQĐT huỷ bỏ định tạm giữ tiếp tục thu thập đầy đủ tài liệu chứng việc phạm tội Lúc CQĐT định khởi tố bị can xem xét lệnh bắt bị can để tạm giam theo quy định pháp luật Do vậy, cần bổ sung tình việc giải VKS nêu vào quy định Điều 165 BLTTHS 2015 để áp dụng thời gian tới Thứ tư, việc giám định: Kết luận giám định nguồn chứng quan trọng vụ án cố ý gây thương tích Tuy nhiên, sau việc xảy ra, người bị hại phải lo tập trung điều trị, phục hồi sức khỏe nên tiến hành việc giám định Nhưng không giám định sớm, để vết thương ổn định, chí hình thành sẹo khó khăn việc xác định chế hình thành vết thương Hơn nữa, kết luận giám định ban đầu kết luận tỷ lệ thương tật tạm thời Vì vậy, vụ án cố ý gây thương tích, cần phải giám định bổ sung sau vết thương ổn định để xác định tỷ lệ thương tật vĩnh viễn, cố tật mức độ ảnh hưởng đến thẩm mỹ đánh giá tính chất, mức độ hậu Nhưng nhiều vụ việc, nạn nhân từ chối giám định từ đầu ban đầu đồng ý giám định sau từ chối giám định gây nhiều khó khăn cho CQĐT VKS trình điều tra vụ án Mặc dù BLTTHS có quy định dẫn giải bị hại từ chối giám định áp dụng để không xâm phạm đến quyền người bị hại lại câu hỏi chưa có lời giải đáp có lẽ giải biện pháp giáo dục, tuyên truyền, thuyết phục để nâng cao ý thức pháp luật bên 37 Thứ năm, vụ án cố ý gây thương tích khởi tố theo yêu cầu bị hại (khoản Điều 134 BLHS), BLTTHS năm 2015 có quy định Điều 155: “trường hợp người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố vụ án phải đình chỉ, trừ trường hợp có xác định người yêu cầu khởi tố trái với ý muốn họ…” Trên thực tế có nhiều vụ án cố ý gây thương tích đình điều tra người yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố Nhưng việc rút yêu cầu khởi tố bị hại/người đại diện bị hại có trái với ý muốn họ hay khơng CQĐT VKS khó xác định loại trừ khả bị hại bị cưỡng bức, ép buộc Vì vậy, khơng có biện pháp để bảo vệ nạn nhân, biện pháp tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật dễ dẫn tới bỏ lọt tội phạm Cũng trường hợp vụ án khởi tố theo yêu cầu bị hại, nay, Điều 155 BLTTHS quy định trường hợp bị hại người 18 tuổi bị hại người đại diện bị hại có quyền yêu cầu khởi tố quyền yêu cầu hoàn tồn độc lập với Có nghĩa bị hại yêu cầu khởi tố rút yêu cầu khởi tố, vụ án đình điều tra, sau người đại diện bị hại lại tiếp tục có quyền u cầu khởi tố vụ án lại phục hồi Nhưng, bị hại tự nguyện rút yêu cầu khởi tố liệu vụ án phục hồi điều tra, bị hại có hợp tác với quan chức hay không vấn đề cần đặt Quy định mặt bảo vệ lợi ích bị hại người chưa thành niên mặt khác làm cho trình giải vụ án bị cồng kềnh, kéo dài Vậy, theo tác giả, nên ban hành hướng dẫn cụ thể trường hợp này: hỏi ý kiến bị hại/người đại diện (trong trường hợp số họ rút yêu cầu khởi tố) Nếu họ tự nguyện đồng tình với việc rút yêu cầu khởi tố khơng có quyền u cầu lại * Đối với quy định Bộ luật hình sự: Cần hướng dẫn số quy định Điều 134 BLHS cụ thể như: quy định “Dùng a-xít nguy hiểm hóa chất nguy hiểm” điểm b khoản Điều 134 BLHS năm 2015 Việc quy định tình tiết cần thiết để đấu tranh phòng chống tội phạm Cố ý gây thương tích Đặc điểm việc sử dụng axit hóa chất nguy hiểm khơng gây thương tích, gây tổn hại sức khỏe mà làm biến dạng thể, ảnh hưởng đến thẩm mỹ Tuy nhiên, quy định a-xít “nguy hiểm” hóa chất “nguy hiểm” gây khó khăn việc áp dụng khơng có quy định a- xít nguy hiểm, khơng thu a-xít để giám định hàm lượng xử lý nào… Về quy định “người già yếu” điểm c khoản Điều 134 BLHS Người người già yếu? Theo hướng dẫn tiểu mục 2.4 Mục Nghị số 01/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao “Người già” người tử 70 tuổi trở lên, theo hướng dẫn điểm a, tiểu mục 4.1 Mục Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 Hội đồng thẩm phán Tịa án tối cao “Người già yếu” người từ 70 tuổi trở lên người từ 60 tuổi trở lên thường xuyên đau ốm Khái niệm “Người già yếu” đến chưa cụ thể nên cần sớm ban hành hướng dẫn 38 Các giải pháp khác Thứ nhất, Lãnh đạo VKSND cấp tỉnh Phú Thọ: Tranh thủ triệt để lãnh đạo, đạo VKSND tối cao, bước tranh thủ nang cao vai trị lãnh đạo cấp ủy, Đảng cơng tác THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp Tăng cường công tác quản lý, đạo, điều hành hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Lãnh đạo VKS hai cấp cần nâng cao trách nhiệm người đứng dầu, thực đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đạo, điều hành, thực nghiêm chế độ, quy trình duyệt bán, báo cáo án bảo đảm chế giám sát chặt chẽ Phải thận trọng hơn, kiên việc xét phê chuẩn, ban hành định tố tụng; tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lĩnh lương tâm nghề nghiệp cho đội ngũ Kiểm sát viên ngành; quan tâm mức thực có hiệu cơng tác tra, kiểm tra, bảo đảm liêm chính, cơng khai, minh bạch, phịng ngừa tiêu cực q trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Cần phân định rõ thẩm quyền hành tư pháp thẩm quyền tố tụng quản lý, điều hành Viện trưởng Kiểm sát viên; tổ chức thực nghiêm túc tiêu, nhiệm vụ đề chương trình, kế hoạch cơng tác phân cơng, bố trí cán quản lý, Kiểm sát viên phải “Vì việc mà chọn người”, phù hợp với khả năng, trình độ chun mơn người Công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý cơng tác kiện tồn tổ chức máy VKS huyện Ban Cán Đảng, Lãnh đạo VKSND tỉnh Phú Thọ thường xuyên quan tâm, đạo sát Việc thực điều động, luân chuyển, biệt phái cán thực thường xun, dân chủ, cơng khai theo quy trình đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đơn vị Công tác đào tạo, bồi dưỡng tập trung đẩy mạnh, bước nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Thứ hai, tăng cường công tác tổng kết kinh nghiệm hướng dẫn nghiệp vụ công tác điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Tội phạm cố ý gây thương tích loại tội phạm xảy hàng ngày, với phương thức, thủ đoạn tinh vi, phức tạp nên gây nhiều khó khăn cho quan tiến hành tố tụng việc phát hiện, điều tra, xử lý loại tội phạm Trong đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán địa phương mỏng chưa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu đấu tranh phòng, chống tội phạm cố ý gây thương tích Chính vậy, giai đoạn năm Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao cần giao cho đơn vị trực tiếp điều tra, truy tố, xét xử vụ án trật tự xã hội phối hợp với tổng kết rút kinh nghiệm loại án nhằm phổ biến cho CQĐT, Viện kiểm sát nhân dân, TAND phạm vi nước Mặt khác, đơn vị thông tin tuyên truyền ngành, quan như: Trang thơng tin điện tử, Tạp chí, Báo, Truyền hình cần tổ chức, phát hành số chuyên đề riêng nhằm đưa tin, tuyên truyền công tác điều tra, truy tố xét xử vụ án xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói chung vụ án Cố ý gây thương tích nói riêng, nhằm nâng cao chất lượng giải loại án thời gian tới 39 Các Quy chế nghiệp vụ ngành Kiểm sát nhân dân cần tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung phù hợp với quy định pháp luật đảm bảo thực hiệu thực tiễn; quy định chi tiết phương pháp tiến hành hoạt động THQCT; làm rõ vị trí, trách nhiệm cấp kiểm sát, Kiểm sát viên, lãnh đạo viện quan hệ phối hợp VKS quan giao nhiệm vụ tiến hành số biện pháp điều tra Thứ ba, Kiểm sát viên, cần phải thường xuyên đổi phương pháp THQCT kiểm sát điều tra vụ án hình sự, đảm bảo THQCT sớm hơn, chặt chẽ hơn; có phối hợp chặt chẽ hơn, gắn chặt với Điều tra viên trình điều tra, thu thập chứng Chủ động, kịp thời đề yêu cầu điều tra chất lượng, hỗ trợ, định hướng cho hoạt động điều tra; tăng cường hoạt động trực tiếp kiểm sát việc thu thập chứng Kiểm sát viên thực tốt thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra (hỏi cung, lấy lời khai ) để đánh giá tính khách quan chứng CQĐT thu thập Không để xảy oan, sai bỏ lọt tội phạm Kiểm sát viên cần chủ động, tích cực nâng cao nhận thức lý luận THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích, tăng cường khả năng, lực THQCT Kiểm sát viên Kiểm sát viên cần nhận thức đắn trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Trách nhiệm công tố hoạt động điều tra chủ động VKSND hoạt động điều tra Kiểm sát viên phải áp dụng biện pháp theo quy định pháp luật cách chủ động, kịp thời kiểm sát chặt chẽ thủ tục tố tụng kết hoạt động điều tra, khắc phục tình trạng thụ động chờ chuyển hồ sơ đến nghiên cứu, xét phê chuẩn trả hồ sơ để điều tra bổ sung Bên cạnh đó, cần tăng cường kỹ THQCT Cụ thể, VKS phải chủ động phối hợp với CQĐT từ khởi tố vụ án, chủ động đề yêu cầu điều tra để Điều tra viên thu thập, củng cố chứng cứ, điều tra mở rộng vụ án Quyết định việc áp dụng biện pháp ngăn chặn sở kiểm soát chặt chẽ áp dụng thay đổi, hủy bỏ; chủ động phối hợp chặt chẽ với Điều tra viên rà soát, đánh giá chứng thủ tục, biện pháp tố tụng áp dụng trước kết thúc điều tra Mặt khác, Kiểm sát viên phải tự thường xuyên cập nhật, tích lũy kinh nghiệm, học hỏi Kiểm sát viên có kinh nghiệm nhằm đảm bảo có đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên đủ lực, trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ, có ý thức trách nhiệm, đạo đức lối sống thực công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ tình hình Thứ tư, phương pháp đánh giá cán bộ, cần đổi công tác đánh giá cán bộ, có đánh giá đúng, thực chất cán bố trí, sử dụng cán cách hợp lý nhằm phát huy lực cán Đánh giá cán yếu tố thường xuyên trình quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bố trí sử dụng cán Phải lấy hiệu hoạt động thực tiễn cán bộ, làm thước đo chủ yếu đánh giá cán Thực mở rộng dân chủ, công khai, minh bạch đánh giá Đối với lãnh đạo quản lý phải xem xét kết tiêu công tác đơn vị, lĩnh vực phân công phụ trách để đánh giá, vai trò trách nhiệm người đứng đầu đơn vị Việc đánh giá phải sát thực, tránh dĩ hòa vi quý nên qua loa đại khái thiên vị, bình qn 40 cào nguyên nhân triệt tiêu động lực phấn đấu Thực việc đánh giá lực, sở trường cán cách công tâm, công giúp cho việc bố trí, xếp cán phát huy sở trường từ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Ngồi cần có sách tháo gỡ nhằm cải thiện chế độ phụ cấp, đãi ngộ thỏa đáng tương xứng với khối lượng tính chất cơng việc cán kiểm sát, có sách ưu tiên, khuyến khích Kiểm sát viên tham gia khóa học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Thứ năm, tăng cường phối hợp chặt chẽ hơn, gắn chặt với quan tư pháp, đặc biệt với Cơ quan điều tra cấp tỉnh Phú Thọ trình thực quyền công tố, khởi tố, điều tra, truy tố vụ án hình Quá trình giải có khó khăn, vướng mắc kịp thời phối hợp thống giải đảm bảo pháp luật, không để xảy oan sai bỏ lọt tội phạm VKSND tỉnh Phú Thọ cần rà soát, sửa đổi, bổ sung xây dựng Quy chế phối hợp liên ngành cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương quy định pháp luật, tạo sở pháp lý vững cho Kiểm sát viên, Điều tra viên trình giải vụ án; trì việc tổ chức họp liên ngành nhằm bàn bạc, trao đổi, thống quan tiến hành tố tụng, tìm giải pháp khắc phục vướng mắc, thống quan điểm nhận thức áp dụng pháp luật giải vụ án, đồng thời kiểm điểm rõ trách nhiệm để xảy thiếu sót Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán để rút kinh nghiệm Định kỳ tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết thực quy chế phối hợp liên ngành, rút học kinh nghiệm cần thiết Thứ sáu, tăng cường phương tiện kỹ thuật cho đơn vị, vào nguồn kinh phí khốn năm, trang bị phương tiện phục vụ yêu cầu công tác cho cán bộ, Kiểm sát viên đơn vị Một yếu tố ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng cơng tác kiểm sát nói chung cơng tác THQCT nói riêng sở vật chất, phương tiện làm việc chế độ sách đãi ngộ cán ngành Kiểm sát Đảng ta đạo tạo điều kiện nhiều cho hoạt động quan tư pháp “Tăng cường đầu tư sở vật chất đảm bảo cho quan tư pháp có đủ điều kiện để hồn thành nhiệm vụ, có chế độ sách hợp lý với cán tư pháp " Với tinh thần trên, năm qua, VKSND tỉnh nhận nhiều quan tâm, hỗ trợ, đầu tư sở vật chất địa phương VKSND tối cao, sở vật chất trang thiết bị làm việc VKSND tỉnh đơn vị VKSND cấp huyện có cải thiện rõ rệt Hầu hết trụ sở làm việc VKSND hai cấp sửa chữa, cải tạo xây mới; mua sắm trang thiết bị làm việc đủ để phục vụ công tác chuyên môn Chính sách đãi ngộ cán ngành Kiểm sát quan tâm tạo điều kiện, khoản tiền trực, tiền bồi dưỡng phiên tịa, cơng tác phí tăng lên theo thời giá Tuy nhiên sở vật chất, điều kiện, trang thiết bị làm việc trụ sở làm việc VKSND hai cấp nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quy định đạo luật tư pháp Hiện chưa có đơn vị xây dựng phòng ghi âm, ghi hình, trang thiết bị ghi âm, ghi hình phục vụ cho công tác điều tra, kiểm sát, xét xử chưa trang bị đầy đủ, đồng bộ; chưa thực việc số hóa hồ sơ, Một số sở 41 vật chất, thiết bị, phương tiện phục vụ cơng tác cịn thiếu như: nhà cơng vụ, xe ô tô, công cụ hỗ trợ So với yêu cầu nhiệm vụ chế độ trách nhiệm Kiểm sát viên VKS nặng nề đồng lương lại thấp, sách đãi ngộ chưa thỏa đáng đời sống cán bộ, Kiểm sát viên cịn nhiều khó khăn, nhiều cán bộ, Kiểm sát viên phải chật vật lo toan cho sống hàng ngày nên khơng n tâm khơng nhiệt tình dồn tâm sức cho công tác chuyên môn Điều làm ảnh hưởng phần đáng kể đến chất lượng cơng tác Do vậy, cần phải có hướng đầu tư hỗ trợ để đảm bảo sở vật chất phương tiện làm việc cho VKS xây dựng, nâng cấp trụ sở làm việc cho VKSND tỉnh VKS cấp huyện; tăng cường đầu tư trang bị sở vật chất phương tiện để phục vụ công việc, tăng nguồn kinh phí cấp để hoạt động, chi phí cho việc mua sắm sách báo tài liệu để nghiên cứu phục vụ công tác nghiệp vụ 42 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương đưa số kiến nghị giải pháp cụ thể để khắc phục khó khăn nhược điểm tồn hoạt động pháp luật như: áp dụng pháp luật, pháp luật q trình hồn thiện pháp luật nước ta đặc biệt thực tiễn VKSND tỉnh Phú Thọ Xuất phát từ thực tiễn có nhiều vấn đề phức tạp, pháp luật khó mà dự liệu quy định chặt chẽ vấn đề, từ mà hoạt động pháp luật khơng tránh khỏi vướng mắc, nói vụ án nói chung vụ án Cố ý gây thương tích nói riêng Vì số kiến nghị, giải pháp đưa là: Tăng cường cơng tác quản lý, đạo, điều hành hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án cố ý gây thương tích; thường xuyên giáo dục ý thức trách nhiệm, nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ rèn luyện phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên; đổi nâng cao chất lượng biện pháp nghiệp vụ kiểm sát viên THQCT điều tra vụ án Cố ý gây thương tích; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra vụ án Cố ý gây thương theo yêu cầu cải cách tư pháp; tăng cường quan hệ phối hợp VKSND với CQĐT Tòa án nhân dân THQCT vụ án Cố ý gây thương tích 43 KẾT LUẬN Trong phạm vi nghiên cứu, chúng em đưa vấn đề lý luận khái niệm, đặc trưng tội Cố ý gây thương tích Những khái niệm thực hành quyền công tố, làm rõ đối tượng, phạm vi tính đặc thù hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Bên cạnh tìm hiểu đưa số kiến nghị giải pháp để hồn thiện pháp luật nói chung, pháp luật Cố ý gây thương tích nói riêng Thực nghiên cứu điều tra dựa thực tiễn thi hành quyền công tố tỉnh Phú Thọ Đưa nhận xét, đánh giá điểm tích cực, rút khó khăn, tồn cịn vướng mắc Tìm hiểu nguyên nhân hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích Có thể nói, với phát triển xã hội, tình hình tội phạm ngày diễn biến phức tạp Do đó, cơng tác điều tra thu thập chứng quan tiến hành tố tụng hình nói chung, hoạt động VKSND giai đoạn điều tra nói riêng loại tội phạm cịn gặp nhiều khó khăn Bắt nguồn từ thực tiễn, bên cạnh thành tích đạt được, hoạt động THQCT VKSND hai cấp tỉnh Phú Thọ giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích cịn có nhiều số thiếu sót, vi phạm như: Bỏ lọt tội phạm, chưa thực kiểm sốt tình hình tội phạm ngày tăng với diễn biến phức tạp; chưa thực đáp ứng tình hình Trên sở khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích năm qua, để đề xuất nhóm giải pháp mang tính chiến lược đồng bộ, toàn diện khả thi như: Tăng cường công tác quản lý, đạo, điều hành kiểm sát viên, điều tra viên công tác THQCT vụ án Cố ý gây thương tích, đổi nâng cao chất lượng biện pháp nghiệp vụ kiểm sát viên; tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra vụ án Cố ý gây thương tích theo yêu cầu cải cách tư pháp; nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho kiểm sát viên, cán VKSND; đổi nội dung, phương thức thực nghiệp vụ Kiểm sát viên thực tiễn công tác Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích có nhiều khía cạnh vấn đề liên quan mà nghiên cứu khoa học chưa thể nghiên cứu, tìm hiểu giải tất Trên sở làm sáng tỏ vấn đề lý luận kết đạt được, nguyên nhân kết đạt được; tồn tại, thiếu sót nguyên nhân tồn tại, thiếu sót từ thực tiễn áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án tỉnh Phú Thọ, nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ cụ thể hoá sở lý luận THQCT giai đoạn điều tra vụ án Cố ý gây thương tích VKSND Các giải pháp mà đề xuất phạm vi nghiên cứu nhằm nâng cao, hoàn thiện pháp luật, cố gắng đảm bảo việc áp dụng pháp luật góp phần nâng cao hiệu cơng tác THQCT giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích VKSND tỉnh Phú Thọ nói riêng hoạt động pháp luật khác nói chung Bài nghiên cứu tiếp cận cách hệ thống toàn diện 44 vấn đề “Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích thực tiễn tỉnh Phú Thọ” 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp-Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Phạm Văn Beo (2008), Luật hình Việt Nam phần tội phạm, Trường Đại học Cần Thơ Nguyễn Hữu Cầu (2002), Đặc điểm tội phạm học tội phạm cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác Việt Nam giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa, Luận án tiến sĩ, Học viện Cảnh sát nhân dân Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Văn Độ (2001), “Một số vấn đề quyền cơng tố”, Tạp chí Luật học, Hà Nội Nguyễn Văn Khoát (2018), Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án cố ý gây thương tích gây tổn hại chosức khoẻ người khác Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội 10 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Hà Nội 11 Quốc hội (2017), Bộ luật hình sự, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 12 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia , Hà Nội 13 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Viện kiểm sát năm 2014, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Quyết định số 07/2008/QĐ-VKSTC ngày 02/1/2008 Ban hành quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình sự, Hà Nội 15 Nguyễn Thế Thành (2020), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra tội Cố ý gây thương tích từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh, Đề tài Thạc sĩ ngành hình tố tụng hình sự, Hà Nội 16 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Tập 1, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 46 17 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật hình Việt Nam - Tập 2, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 19 Trường Đại học Mở Hà Nội (2020), Giáo trình Luật tố tụng hình sự, Hà Nội 20 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ (năm 2018, 2019, 2020, 2021), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát tỉnh Phú Thọ 2018-2021, Phú Thọ 47 48