luận văn thạc sĩ kinh tế hoàn thiện tổ chức kế toán tại bưu điện tỉnh thái nguyên

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát huy nguồn lực đất nước để phát triển nhanh đại hố bưu chính, viễn thơng, bảo đảm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao chất lượng sống nhân dân bảo đảm quốc phòng, an ninh Xu hướng phát triển giới khu vực hố tồn cầu hố Vì vậy, chiến lược mở cửa tạo cho Việt Nam nhiều hội để phát triển Chính thay đổi kinh tế - xã hội nước ta 10 năm qua chứng minh điều Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế lớn giới ASEAN, APEC, ASEM Và đặc biệt năm 2006, Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 150 tổ chức thương mại giới WTO tổ chức thành công Hội nghị cấp cao APEC Tất điều tạo cho doanh nghiệp Việt Nam điều kiện thuận lợi để phát triển, nhiên bên cạnh thách thức, thách thức thực sự sống doanh nghiệp Hội nhập ngày sâu rộng vào thị trường toàn cầu khu vực, đặc biệt kể từ gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) tạo nhiều hội thách thức Việt Nam Trong bối cảnh đó, cải cách, đổi hệ thống sách tài khố tài doanh nghiệp trở nên cấp thiết phức tạp Nó địi hỏi phân tích sách cẩn trọng để xây dựng sách phù hợp, hỗ trợ tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế Để tồn phát triển điều kiện nay, doanh nghiệp nói chung, đặc biệt ngành bưu viễn thơng phải chọn đường đổi mới, hoàn thiện nâng cao lực cạnh tranh Trong điều kiện hội nhập nay, thách thức ngành bưu lớn Nhằm tăng khả cạnh tranh thị trường, trước hết ngành Bưu phải hồn thiện hệ thống tổ chức quản lý doanh nghiệp mà tổ chức kế toán khâu quan trọng Điều giúp cung cấp cách đầy đủ, kịp thời thông tin cần thiết lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp Những thông tin sở để đưa định đắn trình sản xuất kinh doanh Mặt khác, thực tế Bộ tài ban hành chế độ kế tốn, chuẩn mực quy định kế toán doanh nghiệp Tuy nhiên, số quy định, chuẩn mực chưa phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế, chưa thực đáp ứng u cầu thực tế Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài “Hồn thiện tổ chức kế tốn Bưu điện tỉnh Thái Nguyên” đòi hỏi cấp thiết, có ý nghĩa lý luận thực tế Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Đánh giá trạng tổ chức kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên Chỉ yếu tố ảnh hưởng tới cơng tác kế tốn, việc định sản xuất kinh doanh đơn vị Đề xuất số giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán tổ chức máy kế toán nhằm đạt hiệu cao nhất, xác trình hoạt động bưu điện 2.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu vấn đề có tính tổng quan, vấn đề tổ chức công tác kế toán tổ chức máy kế toán - Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức kế tốn, việc áp dụng chế độ kế tốn tài vào thực tiễn đơn vị Xác định nhân tố thuận lợi, vướng mắc kết mà đơn vị đạt - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn bưu điện tỉnh Thái Nguyên để phù hợp vớí phát triển kinh tế chung đất nước 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài giới hạn việc nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu bưu điện tỉnh Thái Nguyên + Về thời gian: - Các tài liệu tổng quan tổ chức cơng tác kế tốn bưu điện tỉnh Thái Nguyên thu thập từ tài liệu công bố khoảng từ năm 2007 đến - Số liệu phịng kế tốn thống kê tài chủ yếu năm 2008 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp vật biện chứng Khi xem xét đánh giá vấn đề gì, tượng kinh tế - xã hội nào, phải dựa quan niệm vật biện chứng để nhìn nhận Tức phải xem xét vấn đề mối quan hệ hữu cơ, gắn bó ràng buộc lẫn Chúng có tác động qua lại, ảnh hưởng tới trình tồn phát triển 4.2 Phương pháp chuyên khảo Phương pháp sử dụng việc thu thập, lựa chọn tài liệu nghiên cứu có liên quan Qua tiến hành tra cứu kết đánh giá hiệu kinh tế phù hợp với điều kiện phạm vi nghiên cứu đề tài Kết thu thập từ phương pháp sở cho việc đánh giá diễn biến q trình sản xuất kinh doanh Đồng thời sở cho việc dự báo, định hướng đưa giải pháp chủ yếu việc phát triển sản xuất hộ nông dân tương lai 4.3 Phương pháp thu thập thông tin Để tìm hiểu thực trạng tổ chức kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên, số liệu thông tin thu thập theo phương pháp nghiên cứu cụ thể: - Quan sát thực tế kết hợp thơng tin định lượng, định tính khác - Số liệu chung toàn bưu điện tỉnh cung cấp từ phịng Kế tốn thống kê tài chính, phịng kế hoạch bưu điện tỉnh Thái Ngun,… Ngồi cịn luận văn sử dụng phương pháp vật lịch sử, phân tích, so sánh,… Ý nghĩa khoa học luận văn - Hệ thống vấn đề lý luận chung tổ chức hạch toán kế toán doanh nghiệp - Nghiên cứu, khảo sát thực trạng tổ chức hạch toán kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên nhằm đưa mặt mạnh - yếu, điểm cần phát huy hạn chế cần khắc phục trình phát triển lên bưu điện - Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn bưu điện tỉnh Thái Nguyên Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, luận văn gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận chung tổ chức hạch toán kế toán doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng tổ chức kế toán bưu điện tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Phương hướng, giải pháp hồn thiện tổ chức kế tốn bưu điện tỉnh Thái Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC HẠCH TOÁN KẾ TOÁN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Bản chất, ý nghĩa, vai trị nội dung tổ chức kế tốn hoạt động quản lý doanh nghiệp 1.1.1 Bản chất, vai trị kế tốn hoạt động quản lý Hoạt động sản xuất sở tồn phát triển người hình thái kinh tế xã hội thực chức quản lý hoạt động sản xuất nhu cầu tất yếu Xã hội phát triển quan tâm đến hoạt động sản xuất người tăng quản lý hoạt động sản xuất cần thiết Để quản lý tốt hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp sử dụng đồng thời hàng loạt công cụ quản lý khác Trong đó, kế tốn coi trọng cơng tác quản lý hoạt động kinh tế tài Hiện có nhiều khái niệm kế tốn đưa “Kế tốn cơng việc ghi chép, tính tốn số hình thức giá trị, vật thời gian lao động, chủ yếu hình thức giá trị để kiểm tra phản ánh tình hình vận động tài sản, trình kết hoạt động kinh doanh, dùng vốn kinh phí nhà nước tổ chức xí nghiệp …” Hay “hạch tốn hệ thống điều tra quan sát, tính tốn, đo lường ghi chép trình kinh tế, nhằm quản lý q trình ngày chặt chẽ hơn” Ở Việt Nam ngày 19 tháng năm 2003, kỳ họp quốc hội khố XI nước ta thơng qua Luật Kế toán kỳ họp thứ Chủ tịch nước ký lệnh số 12/2003/L-CTN, công bố ngày 26 tháng năm 2003 Luật kế toán nêu rõ “Kế toán việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài hình thức giá trị, vật thời gian lao động” Mục đích hạch tốn cung cấp thông tin phục vụ cho quản lý hoạt động sản xuất, cho quản lý kinh tế Các thông tin thu thập từ nhiều nguồn khác hạch tốn kế tốn nguồn quan trọng thiếu Từ định nghĩa trên, thấy hạch tốn kế tốn môn khoa học phản ánh giám đốc hoạt động kinh tế tài tất doanh nghiệp, tổ chức nghiệp quan thông qua việc sử dụng hệ thống phương pháp riêng: Phương pháp chứng từ, phương pháp đối ứng tài khoản, phương pháp tính giá phương pháp tổng hợp cân đối Tổ chức cơng tác kế tốn hay nói cách khác tổ chức hạch tốn kế tốn có đặc điểm sau: - Phản ánh giám đốc cách liên tục, tồn diện có hệ thống tất loại vật tư, tiền vốn hoạt động kinh tế - Sử dụng thước đo: thước đo vật, thước đo lao động thước đo tiền tệ, thước đo tiền tệ coi chủ yếu Nghĩa nghiệp vụ kinh tế ghi chép theo giá trị biểu tiền - Sử dụng hệ thống phương pháp nghiên cứu khoa học phương pháp chứng từ, phương pháp đối ứng tài khoản, phương pháp tính giá phương pháp tổng hợp cân đối Trong phương pháp lập chứng từ thủ tục hạch toán bắt buộc nghiệp vụ kinh tế phát sinh Như vậy, với hai chức thơng tin kiểm tra, kế tốn phận quan trọng hệ thống cơng cụ quản lý kinh tế tài chính, có ý nghĩa lớn không doanh nghiệp mà với tồn kinh tế xã hội nói chung Để thực chức thông tin kiểm tra kế tốn, địi hỏi phải tiến hành việc tổ chức hạch toán kế toán, thiết kế hệ thống thu thập, xử lý, phân tích, tổng hợp số liệu trình kinh tế diễn đơn vị kế tốn nhằm cung cấp thơng tin hữu ích phục vụ tốt cho yêu cầu quản lý doanh nghiệp, Nhà nước đối tượng liên quan 1.1.2 Vai trò tổ chức kế toán hoạt động quản lý doanh nghiệp Trên thực tế, nhà kinh tế học đưa nhiều định nghĩa tổ chức kế toán nhiều khía cạnh khác Trước đây, có quan điểm cho rằng: Tổ chức kế toán việc tổ chức vận dụng chế độ kế toán đơn vị, theo tổ chức kế tốn đơn áp dụng chế độ kế toán cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện đơn vị Hiện nay, có nhiều quan điểm mới, hoàn thiện tổ chức kế toán, quan điểm bật Quan điểm thứ nhất: xuất phát từ chất kế tốn hệ thống thơng tin kiểm tra tài sản doanh nghiệp Các tổ chức hệ thống khoa học chứng từ, tính giá, đối ứng tài khoản tổng hợp cân đối Một số nhà nghiên cứu cho rằng: Tổ chức kế toán việc thiết lập mối liên hệ yếu tố cấu thành chất kế toán bao gồm: chứng từ, đối ứng tài khoản, tính giá, tổng hợp - cân đối kế toán Theo quan điểm này, tổ chức kế toán thực chất việc tổ chức vận dụng phương pháp kế toán để liên kết yếu tố cấu thành, công việc kế tốn Có thể thấy, quan điểm cịn trừu tượng, khó hình dung cách cụ thể để vận dụng vào thực tiễn Quan điểm thứ hai: Xuất phát từ nội dung công việc cụ thể đối tượng kế tốn ghi chép, tính tốn, xử lý, kiểm tra cung cấp thơng tin tình hình tài sản hoạt động sản xuất kinh doanh phục vụ cho cơng tác quản lý kinh tế tài đơn vị Quan điểm cho rằng: Tổ chức kế toán việc thiết lập mối quan hệ phương pháp kế toán (chứng từ kế toán, tài khoản kế tốn, tính giá, tổng hợp cân đối kế toán) Trong nội dung hạch toán điều kiện cụ thể nhằm phản ánh xác, kịp thời tình hình tài sản nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị Quan điểm thể cụ thể tổ chức kế toán Tuy nhiên lại chưa nêu rõ yếu tố người, yếu tố đảm nhiệm việc thực công việc áp dụng phương pháp kế tốn Đó máy kế tốn đơn vị, yếu tố thiếu hệ thống tổ chức kế toán Quan điểm thứ 3: xuất phát từ nội dung nhiệm vụ kế toán thu thập, xử lý cung cấp thông tin tình hình kinh tế tài đơn vị, quan điểm cho rằng: Tổ chức kế toán phải giải hai phương diện Tổ chức thực phương pháp kế toán, nguyên tắc kế toán, phương tiện tính tốn nhằm đạt mục đích nghiên cứu khoa học kế toán tổ chức máy kế toán nhằm liên kết cán bộ, nhân viên kế toán đơn vị để thực tốt cơng tác kế tốn Nhìn chung, quan điểm thể nội dung, phương diện tổ chức kế toán đơn vị, song chưa đầy đủ Tổng hợp từ quan điểm trên, nêu lên khái niệm tổ chức kế toán sau: “Tổ chức kế toán việc xếp hợp lý khối lượng công tác kế toán máy nhân kế toán theo mơ hình đó, sở vận dụng hệ thống phương pháp kế toán, nguyên tắc kế toán, định điều kiện, đặc điểm cụ thể đơn vị nhằm thực chức thông tin kiểm tra kế tốn” Vậy, thấy kế tốn công cụ quan trọng thiếu hệ thống quản lý kinh tế Giúp quản lý, điều hành, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế tài đơn vị phạm vi toàn kinh tế quốc dân Do đó, hạch tốn kế toán phải tổ chức cách khoa học, hợp lý, phù hợp với đặc điểm, điều kiện doanh nghiệp Đặc biệt điều kiện khu vực hố, tồn cầu hố kinh tế Tính cạnh tranh ngày cao, quy mơ hoạt động doanh nghiệp ngày lớn, quan hệ kinh tế ngày đa dạng, phức tạp thơng tin phục vụ cho quản lý phải kịp thời xác Thêm vào đó, ngày có nhiều đối tượng quan tâm đến thơng tin kế tốn doanh nghiệp nhà quản lý như: Các quan quản lý nhà nước, quan chủ quản, chủ đầu tư, cổ đông, ngân hàng, nhà cung cấp, khách hàng Do việc tổ chức kế toán cách khoa học, hợp lý trở nên cần thiết 1.1.3 Ý nghĩa tổ chức kế tốn Tổ chức cơng tác kế tốn nội dung thuộc tổ chức quản lý doanh nghiệp Tổ chức kế toán tốt đảm bảo cung cấp thông tin hoạt động kinh tế tài đơn vị cách có hệ thống, kịp thời, xác cho nhà quản lý, chủ đầu tư, cổ đông, khách hàng giúp họ đưa định kinh doanh có hiệu Tổ chức cơng tác kế tốn doanh nghiệp điều kiện thực chế thị trường, việc tuân thủ nguyên tắc chung khoa học tổ chức, cịn phải gắn với đặc thù hạch tốn kế tốn cách hiệu Bố trí người để thực khối lượng cơng tác kế tốn nội dung tổ chức kê tốn Vì vậy, tổ chức kế tốn khoa học, hợp lý cịn giúp cho đơn vị có máy kế tốn gọn nhẹ, hoạt động có hiệu quả, góp phần tinh giản máy quản lý đơn vị, nâng cao hiệu suất lao động kế toán hiệu lực máy quản lý Tổ chức khoa học, hợp lý công tác kế toán phù hợp với đặc điểm đơn vị sở quy định, chế độ chung Nhà nước quản lý tài tạo thống quản lý, cung cấp thông tin tin cậy cho công tác quản lý vĩ mô, giúp cho Nhà nước việc hoạch định sách, soạn thảo luật lệ thích hợp Từ phân tích đây, thấy rõ ý nghĩa tổ chức kế tốn tính tất yếu phải tổ chức kế tốn cách khoa học, hợp lý Thơng tin kế tốn có độ tin cậy cao, mơ tả thực trạng hoạt động kinh tế tài 10 doanh nghiệp, phận cấu thành quan trọng hệ thống thông tin kinh tế doanh nghiệp, có ý nghĩa to lớn tầm vi mô vĩ mô 1.1.4 Nguyên tắc nhiệm vụ tổ chức kế toán doanh nghiệp 1.1.4.1 Các nguyên tắc kế toán chung thừa nhận Như biết nguyên tắc kế toán tuyên bố chung hướng dẫn để phục vụ cho việc lập báo cáo tài đạt mục tiêu: dễ hiểu, đáng tin cậy dễ so sánh Các nguyên tắc kế toán chung thừa nhận (GAAP) coi khn mẫu kế tốn tiêu chuẩn nhằm định hướng cho hoạt động KTTC, áp dụng nhiều quốc gia GAAP bao gồm tiêu chuẩn, quy ước quy tắc kế toán sử dụng ghi chép tóm tắt giao dịch chuẩn bị báo cáo tài Gồm có 12 nguyên tắc: Nguyên tắc đơn vị kế toán: Bất đơn vị kinh tế tiến hành hoạt động kinh doanh cần phải ghi chép tổng hợp báo cáo Trên góc độ kế tốn, doanh nghiệp coi đơn vị kế toán, nhận thức đối xử tổ chức độc lập với chủ sở hữu với doanh nghiệp khác Các đơn vị kế tốn nhìn nhận đối xử tổ chức độc lập mục đích kế tốn ghi chép q trình kinh doanh báo cáo định trạng tài q trình sinh lợi doanh nghiệp riêng biệt Do số liệu ghi chép báo cáo doanh nghiệp không bao gồm trình kinh doanh tài sản doanh nghiệp khác tài sản cá nhân trình kinh doanh chủ sở hữu doanh nghiệp làm sai lệch báo cáo tình trạng tài q trình sinh lợi doanh nghiệp Nguyên tắc hoạt động liên tục: Với giả thiết doanh nghiệp hoạt động thời gian vơ thời hạn khơng bị giải thể tương lai gần, nên lập báo cáo tài kế tốn phản ánh giá trị tài sản