Quản lý hành chính công chương 4 qlhcc về kinh tế

4.1 Khái quát QLHCC kinh tế 4.2 Quản lý HCC DN 4.3 Quản lý HCC kinh tế đối ngoại 4.4 Quản lý HCC đầu tư 4.1 Khái quát QL HCC kinh tế 4.1.1 Khái niệm 4.1.2 Sự cần thiết khách quan QLHCC kinh tế 4.1.3 Các chức quản lý kinh tế NN 4.1.4 Phân biệt QLHCC kinh tế QLSXKD 4.1 Khái quát QL HCC kinh tế 4.1.1 Khái niệm Quản lý HCC kinh tế trình tác động điều chỉnh NN tới hoạt động kinh tế thực thông qua quan HC NN quyền lực công nhằm đạt mục tiêu kế hoạch, chiến lược phát triển kinh tế mà NN định thời kỳ 4.1.2 Sự cần thiết khách quan quản lý HCC kinh tế - Tính chất giai cấp kinh tế chất giai cấp Nhà nước - Lĩnh vực kinh tế thường chứa đựng nhiều mâu thuẫn có Nhà nước có đủ thẩm quyền khả để xử lý cách tối ưu - Tính khó khăn phức tạp nghiệp kinh tế - Trong kinh tế quốc dân có phần quan trọng kinh tế nhà nước 4.1.3 Các chức quản lý kinh tế NN Chức Chức Chức Chức Định hướng phát triển kinh tế Tạo lập môi trường cho phát triển kinh tế Điều tiết hoạt động kinh tế Kiểm tra, giám sát hoạt động kinh tế Chức 1: Định hướng phát triển kinh tế Khái niệm: Định hướng phát triển kinh tế xác định đường hướng vận động kinh tế nhằm đạt đến mục tiêu vào đặc điểm kinh tế, xã hội đất nước thời kỳ Phạm vi định hướng PT kinh tế -Toàn kinh tế -Các ngành kinh tế -Các vùng kinh tế -Các thành phần kinh tế -NN khơng có chức định hướng PT cho DN Chức 1: Định hướng phát triển kinh tế Nội dung định hướng PT kinh tế: -Xác định mục tiêu chung dài hạn -Xác định mục tiêu thời kỳ -Xác định thứ tự ưu tiên mục tiêu -Xác định giải pháp để đạt mục tiêu Công cụ thể chức NN định hướng PT kinh tế -Chiến lược PT KT-XH -Qui hoạch tổng thể PT KT-XH -Kế hoạch PT KT-XH (dài, trung, ngắn hạn) -Các chương trình mục tiêu PT KT-XH -Các dự án ưu tiên PT KT-XH Chức 1: Định hướng phát triển kinh tế Nhiệm vụ NN để thực chức định hướng PT -Phân tích, đánh giá thực trạng KT nay, nhân tố ngồi nước có ảnh hưởng đến PT tương lai kinh tế nước nhà -Dự báo PT kinh tế -Hoạch định PT kinh tế, bao gồm: + Hoạch định chiến lược PT KT-XH + Hoạch định sách PT KT-XH + Hoạch định PT ngành, vùng, địa phương + Lập chương trình mục tiêu dự án để PT Chức 2: Tạo lập môi trường cho PT kinh tế Khái niệm môi trường cho PT kinh tế: tổng thể yếu tố điều kiện khách quan chủ quan, bên bên trong, có mối liên hệ mật thiết với nhau, ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến việc PT kinh tế định đến hiệu kinh tế Nhiệm vụ Nhà nước để tạo lập MT -Đảm bảo ổn định trị an ninh, quốc phòng; mở rộng quan hệ đối ngoại -Xây dựng thực thi quán sách KT-XH theo hướng đổi sách dân số hợp lý -Xây dựng khơng ngừng hồn thiện hệ thống PL -Xây dựng nâng cấp sở hạ tầng: giao thông, điện nước, thông tin… -Xây dựng văn hóa kinh tế thị trường định hướng XHCN -Xây dựng khoa học – kỹ thuật công nghệ tiên tiến; cải cách giáo dục -Xây dựng thực thi sách pháp luật bảo vệ sử dụng có hiệu TNTN; bảo vệ MT tự nhiên, sinh thái Chức 3: Điều tiết hoạt động kinh tế Khái niệm: Điều tiết hoạt động kinh tế NN sử dụng quyền để chi phối hành vi kinh tế chủ thể kinh tế thị trường; ngăn chặn tác động tiêu cực đến trình hoạt động kinh tế; ràng buộc chúng phải tuân thủ qui tắc hoạt động kinh tế định sẵn nhằm bảo đảm phát triển bình thường kinh tế