Đánh giá nhận thức của doanh nghiệp tại phường đồng tâm về thu phí bảo vệ môi trường với nước thải sinh hoạt

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ ĐÔ THỊ ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế quản lý môi trường Đề tài : ĐÁNH GIÁ NHẬN THỨC CỦA DOANH NGHIỆP TẠI PHƯỜNG ĐỒNG TÂM VỀ THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỚI NƯỚC THẢI SINH HOẠT Sinh viên Lớp Khoá Hệ Giảng viên hướng dẫn : : : : : Trịnh Ngọc Du Kinh tế quản lý mơi trường 53 Chính quy TS Vũ Hồi Thu Hà Nội, tháng 11 năm 2014 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Vũ Hồi Thu, người tận tình bảo , hướng dẫn tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Môi Trường – Đô Thị , trường đại Kinh tế quốc dân Hà Nội giúp đỡ nhiều trình học tập thực đề tài Đồng thời thời gian nghiên cứu lý luận tìm hiểu thực tiễn để hồn thành đề tài , tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình doanh nghiệp sản xuất KFC doanh nghiệp sản xuất Vua Gà, , gia đình bạn bè Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, 11/2014 Sinh viên Trịnh Ngọc Du LỜI CAM ĐOAN “Tôi xin cam đoan nội dung đề án thân thực hiện, không chép, cắt ghép báo cáo đề án, luận văn người khác.Nếu sai phạm xin chịu kỷ luật với nhà tường” Hà Nội, 11/2014 Sinh viên Trịnh Ngọc Du DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu-viết tắt Nội dung BPP Nguyên tắc người hưởng lợi phải trả tiền CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa NSNN Ngân sách nhà nước NTSH Nước thải sinh hoạt OECD Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế PPP Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền DANH MỤC BẢNG BIỂU Tên bảng Trang Bảng 1.1:Mức thu phí chất gây nhiễm có nước thải Bảng 1.2: Mức thu phí bảo vệ mơi trường với nước thải cơng nghiệp tính theo chất gây nhiễm có nước thải Bảng 2.1: Đặc điểm dân số phường Đồng Tâm phân theo đối tượng Bảng 2.2: Đặc điểm nghề nghiệp dân cư phường Đồng Tâm phân theo đối tượng DANH MỤC HÌNH VẼ Tên hình Trang Hình 2.1 Vị trí phường Đồng Tâm Hình 2.2 Vị trí KFC Trần Đại Nghĩa Hình 2.3 Vị trí nhà hàng Vua Gà PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm vừa qua, trình phát triển kinh tế Vi ệt Nam t n ền kinh t ế dựa vào nông nghiệp chủ yếu chuyển thành kinh tế công nghi ệp dịch vụ, với q trình thị hố diễn m ột cách nhanh chóng, nguyên nhân chủ yếu gây tình trạng nhi ễm mơi tr ường ngày tăng, tình trạng nhiễm, suy thối mơi trường nhiều vùng đến mức báo động, đặc biệt nhiễm mơi trường nước Tình trạng ô nhiễm nguồn nước mặt, nguồn nước ngầm ngày gia tăng, nước thải sinh hoạt thành phố, đô thị, khu công nghiệp xả tr ực ti ếp vào kênh, mương, sơng, hồ dẫn đến tình trạng nhiễm nghiêm trọng môi trường nước Theo Báo cáo trạng mơi trường địa phương nhiều sơng, hồ ao có chất độc hại vượt mức cho phép Trong q trình cơng nghiệp hố - đại hoá, đẩy mạnh phát tri ển kinh t ế, việc bảo vệ môi trường giải vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trở thành yêu cầu cấp thiết không n ước ta mà tr thành v ấn đề toàn cầu Nhận thức vai trị cơng tác BVMT phát triển bền vững, Nhằm hạn chế ô nhiễm môi trường từ nước thải, sử dụng tiết kiệm nước s ạch t ạo nguồn kinh phí cho Quỹ Bảo vệ môi trường thực vi ệc bảo vệ, kh ắc ph ục ô nhiễm môi trường.Theo đề nghị trưởng tài năm 2003 Chính phủ ban hành Nghị định số 67/2003/NĐ-CP ngày 13/6/2003 phí BVMT nước thải (Nghị định 67) Nghị định sửa đổi, bổ sung l ần Nghị định số 04/2007/NĐ-CP ngày 8/01/2007 , Nghị định số 26/2010/NĐ-CP ngày 22/03/2010 Nghị định số25/2013/NĐ-CP ngày 29/03/2013 Trong khoản điều quy đ ịnh rõ đ ối t ượng ch ịu phí “Đối tượng chịu phí bảo vệ mơi trường nước thải quy định Nghị định nước thải công nghiệp nước thải sinh hoạt.” khoản điều giải thích “Nước thải cơng nghiệp nước thải môi trường từ sở sản xuất công nghiệp, sở chế biến nông sản, lâm sản, thuỷ sản.”Qua điều c nghị định ta thấy doanh nghiệp đối tượng nộp phí ngồi người dân Sau 11 năm triển khai thực Nghị định 67/2003 ,bên c ạnh nh ững k ết qu ả đạt Nghị định gặp phải số hạn chế định b ngu ồn t nhận thức doanh nghiệp Nghị định này.Cho đến chưa có báo cáo c ụ thể đánh giá nhận thức doanh nghiệp Nghị định t ại ph ường Đồng Tâm, em thực đề án “ Đánh giá nhận thức doanh nghiệp phường Đồng Tâm Nghị Định 67/2003 ” Mục tiêu nghiên cứu Thông qua đánh giá nhận thức doanh nghiệp phường Đồng Tâm Nghị định 67/2003, từ đánh giá tác động Nghị định tới hành vi sử dụng nước doanh nghiệp phường Đồng Tâm cu ối hướng tới đề xây dựng phương án phù hợp để nâng cao nh ận thức doanh nghiệp phường Đồng Tâm Nghị định 67/2003 nhằm tối đa hóa tác động tích cực Nghị định 67/2003 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu nhận thức doanh nghiệp t ại ph ường Đ ồng Tâm Nghị định 67/2003 3.2 Phạm vi nghiên cứu (về không gian, thời gian, nội dung nghiên cứu)  Về không gian: địa bàn nghiên cứu phường Đồng Tâm ,quận Hai Bà Trưng , thành phố Hà Nội  Về thời gian nghiên cứu:số liệu điều tra , thu th ập, t hợp, đánh giá năm 2014  Nội dung nghiên cứu:đế đánh giá nhận thức doanh nghiệp t ại phường Đồng Tâm Nghị định 67/2003 em nghiên cứu mức độ am hiểu doanh nghiệp phường Đồng Tâm Nghị định 67/2003 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn số liệu Số liệu đặc điểm kinh tế xã hội phường Đồng Tâm lấy từ công an phường Đồng Tâm Tài liệu Nghị định 67/2003 Nghị định sửa đổi bổ sung lấy từ trang web : http://www.moj.gov.vn/pages/vbpq.aspx 4.2 Phương pháp phân tích số liệu 4.2.1.Phân tích số liệu từ tài liệu sẵn có Trong q trình triển khai đề tài, em tìm hiểu tài li ệu đ ể hi ểu rõ h ơn v ề nội dung, mục tiêu, kết thực Nghị định 67/2003-NDCP.Các tài liệu kể đến như: -Luật Bảo vệ mơi trường 2005 -Giáo trình kinh tế quản lý môi trường ( chủ biên PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, XNB Đại học Kinh tế Quốc dân) -Các báo trang: yeumoitruong.com, thehexanh.net 4.2.2 Phương pháp điều tra xã hội học Em tiến hành vấn sâu số doanh nghiệp t ại ph ường Đ ồng Tâm đ ể suy rộng, đánh giá nhận thức doanh nghiệp phường Đồng Tâm v ề Nghị định 67/2003-NDCP phí nước thải 4.2.3 Xử lý số liệu Số liệu thu thập nhập vào Microsoft Office Excel x lý phần mêm spss Kết cấu Đề án Chương 1: Cơ sở lý luận thu phí bảo vệ mơi trường với nước thải Chương 2: Nhận thức doanh nghiệp sản xuất phường Đồng Tâm thu phí bảo vệ môi trường nước thải Chương 3:Giải pháp ,kiến nghị Kết luận DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỚI NƯỚC THẢI 1.1Khái niệm vai trị phí thải 1.1 Khái niệm phí nước thải Pigou người có sáng kiến áp d ụng cách ti ếp c ận kinh t ế vi ệc giải ngoại ứng ô nhiễm môi trường, ông đưa ý t ưởng v ề vi ệc đánh thuế với người gây ô nhiễm.Đây loại thuế thay đánh vào đầu sản phẩm, người ta đánh cho đơn vị phát thải gây ô nhiễm đầu vào Một dạng thuế pigou , loại phí đánh vào l ượng ch ất th ải th ực t ế người sản xuất ,để xác định mức phí người ta vào chi phí c ần thi ết đ ể làm giảm đơn vị nhiễm Pháp lệnh phí lệ phí Ủy Ban thường Vụ Quốc hội khóa 10( s ố 38/2001 PL-UBTVQH 10 ngày 28/8/2001 quy định “ phí khoản ti ền mà t ổ chức, cá nhân phải trả tổ chức, cá nhân khác cung cấp d ịch v ụ quy định danh mục phí ” Phí bảo vệ mơi trường quy định nghị đ ịnh số 57/2002 NĐ-CP ngày 3/6/2002 phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh phí l ệ phí g ồm loại sau: -Phí bảo vệ mơi trường với nước thải -Phí bảo vệ mơi trường nước thải -Phí bảo vệ mơi trường với xăng dầu, khí thải từ việc sử dụng than đá nguyên liêu khác -Phí bảo vệ mơi trường với chất thải rắn -Phí bảo vệ mơi trường tiếng ồn -Phí bảo vệ môi trường sân bay, nhà ga bến cảng, phí bảo vệ mơi trường với việc khai thác dầu mỏ , khí đốt khống sản khai thác Như phí bảo vệ mơi trường nói chung phí nước thải nói riêng có th ể hiểu khoản nghĩ vụ tài mà tổ chức , cá nhan ph ải chi tr ả hưởng dịch vụ mơi trường Có thể nói cơng cụ qu ản lý cần thiết cho nhà hoạch định sách nh nhà qu ản lý nh ằm đạt mục tiêu mơi trường, nộp phí thải trách nhiệm doanh nghiệp , tổ chức nhu cầu tất yếu xã hội bảo vệ môi trường 10