Thuc day xuat khau mat hang gao cua viet nam den

TRUỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA THUƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ i i i i i i i i i i i i i i i i i i  i i CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP CUỐI KHÓA i Đề tài: i i i i i i THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU MẶT HÀNG GẠO CỦA i i i i i i VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 i i i i Giáo viên hướng dẫn: PGS TS Nguyễn Thường Lạng i i i ii i i i Họ tên sinh viên : Hoàng Quý Lê i Lớp i i i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii iii ii i i : Kinh tế quốc tế 48B ii i i i i HÀ NỘI, 2010 i i i i i LỜI CẢM ƠN i i Trước hết xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Thương mại i i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho tơi có hội thực chun đề thực tập i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cuối khóa “Thúc đẩy xuất mặt hàng gạo Việt Nam đến năm 2020” Tôi xin i i i i i i i i i i i i i i i i đặc biệt cảm ơn thầy PGS TS Nguyễn Thường Lạng trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhiều thời gian thực chuyên đề i i i i i i i i i i i Tôi xin gửi lời cảm ơn đến cán Vụ Xuất nhập khẩu, Bộ Công i i i i i i i i i i i i i i i i i Thương nhiệt tình giúp đỡ thời gian tơi thực tập i i i i i i i i i i i i i Nhờ giúp đỡ mà tơi hồn thành chun đề i i i i i i i i i i i i i i i i i cách tốt Tuy nhiên, thân hạn chế kĩ năng, kinh nghiệm thực tế i i i i i i i i i i i i i i i i i nên chuyên đề tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo, cán Vụ Xuất nhập khẩu, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Bộ Cơng Thương để tơi nâng cao kiến thức hoàn thiện chuyên đề i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii Tơi xin chân thành cảm ơn! i i iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii i i i Sinh viên i i Hoàng Quý Lê i i i i i LỜI CAM ĐOAN i i Tơi Hồng Q Lê, sinh viên lớp Kinh tế quốc tế 48B, khoa Thương mại i i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế quốc tế, trường Đại học Kinh tế Quốc dân i i i i i i i i i i Tơi xin cam đoan chun đề thực tập cuối khóa: “Thúc đẩy xuất mặt hàng i i i i i i i i i i i i i i i i gạo Việt Nam đến năm 2020” hồn tồn thực với tìm tịi, nghiên i i i i i i i i i i i i i i i i i i cứu thân tơi, hướng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Thường Lạng i i i i i i i i i i i i i i i giúp đỡ cán Vụ xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương Tôi xin chịu i i i i i i i i i i i i i i i i i trách nhiệm nội dung chuyên đề quy định nhà trường i i i i i i i i i i i i i i khoa Thương mại Kinh tế quốc tế i i i i i i i i Sinh viên i Hoàng Quý Lê i i i i i i i i MỤC LỤC i LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ HÌNH THÀNH, CHỨC NĂNG, CƠ CẤU CỦA BỘ CƠNG THƯƠNG VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG GẠO THẾ GIỚI .3 1.1 Cơ sở hình thành Bộ Cơng Thương 1.2 Chức cấu tổ chức Bộ Công Thương .3 1.2.1 Vị trí chức 1.2.2 Cơ cấu tổ chức .3 1.3 Vị trí, chức nhiệm vụ quyền hạn Vụ xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương .6 1.4 Đặc điểm thị trường gạo giới .8 1.5 Kinh nghiệm quốc tế việc thúc đẩy xuất gạo học Việt Nam 13 1.5.1 Hoa Kỳ 13 1.5.2 Thái Lan 15 1.5.3 Bài học Việt Nam .17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU VÀ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM 20 2.1 Vị trí chiến lược xuất gạo kinh tế quốc dân 20 2.1.1 Xuất gạo làm tăng thu ngoại tệ, tích lũy vốn cho q trình cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước 20 2.1.2 Xuất đóng vai trò chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển 21 2.1.3 Xuất gạo có tác động tích cực tới giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân 22 2.1.4 Phát huy lợi so sánh đất nước 23 2.2 Chuỗi giá trị gạo Việt Nam .25 2.3 Thực trạng sản xuất gạo Việt Nam 27 2.3.1 Về diện tích 28 2.3.2 Về suất 30 2.3.3 Về sản lượng 32 2.3.4 Thực trạng chế biến lúa gạo 36 2.4 Thực trạng xuất gạo Việt Nam 37 2.4.1 Sản lượng kim ngạch xuất .37 2.4.2 Chất lượng gạo .39 2.4.3 Cơ cấu thị trường xuất gạo Việt Nam 44 2.4.3.1 Tình hình chung 44 2.4.3.2 Các quốc gia khu vực chủ yếu nhập gạo Việt Nam .47 2.4.4 Giá xuất gạo 52 2.4.5 Các kênh phân phối gạo .54 2.4.6 Khả đấu thầu mặt hàng gạo Việt Nam 57 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.4.7 Thương hiệu mặt hàng gạo Việt Nam 59 2.4.8 Hiệu xuất gạo 60 2.5 Thực trạng thúc đẩy xuất gạo Việt Nam .63 2.5.1 Hỗ trợ vốn nhằm thúc đẩy xuất gạo 63 2.5.2 Xúc tiến thương mại mặt hàng gạo .64 2.5.3 Đổi công nghệ nhằm thúc đẩy xuất gạo .68 2.5.4 Giáo dục đào tạo nguồn nhân lực phục vụ xuất 69 2.5.5 Đơn giản thủ tục hành thúc đẩy xuất gạo 70 2.6 Đánh giá hoạt động thúc đẩy xuất gạo Việt Nam 71 2.6.1 Những thành tựu đạt nguyên nhân 71 2.6.2 Những hạn chế nguyên nhân 73 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 .75 3.1 Triển vọng thị trường gạo giới đến năm 2020 75 3.2 Cơ hội thách thức sản xuất xuất gạo Việt Nam 76 3.2.1 Cơ hội 76 3.2.2 Thách thức 78 3.3 Dự báo sản lượng gạo xuất Việt Nam đến năm 2020 79 3.4 Mục tiêu định hướng xuất gạo 82 3.4.1 Mục tiêu chủ yếu 82 3.4.2 Định hướng 82 3.5 Các giải pháp nhằm thúc đẩy xuất gạo 84 3.5.1 Giải pháp từ phía nhà nước 84 3.5.1.1 Thực tốt quy hoạch phân vùng thâm canh trồng lúa cho xuất 84 3.5.1.2 Giải pháp luật pháp sách .85 3.5.1.3 Các giải pháp đầu tư 87 3.5.1.4 Thực đồng giải pháp khoa học - kỹ thuật sản xuất gạo xuất 90 3.5.1.5 Giải pháp hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại 93 3.5.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 94 3.5.2.1 Ứng dụng khoa học công nghệ vào chế biến gạo xuất 94 3.5.2.2 Giải pháp phát triển thị trường 95 3.5.2.3 Giải pháp xúc tiến thương mại 99 3.5.2.4 Hình thành chiến lược xây dựng phát triển thương hiệu gạo .99 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC 108 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i i i i Nghĩa đầy đủ Các ký hiệu viết tắt i i i i i i STT Tiếng Anh Asia Pacific Economic APEC Cooperation The Association of Southeast ASEAN Asian Nations ASEM The Asia – Europe Meeting Diễn đàn hợp tác Á - Âu CIF Cost - Insurance - Freight Tiền hàng, bảo hiểm cước phí EU Liên minh Châu Âu i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tiếng Việt Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á Thái Bình Dương Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i FAO FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FOB Free On Board Good Manufacturing Practices Giao hàng tàu i i i i i i GMP 10 HACC P Tổ chức Nông lương giới i i i i i i ODA 12 USD The United States of Dollar 13 WTO World Trade Organization IRRI i i ISO i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Viện nghiên cứu lúa quốc tế i i i i i Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hóa i i i i i i i i i i i i i i i i i i 10 i Thực tiễn sản xuất tốt Nguyên tắc phân tích xác định mối nguy điểm kiểm soát tới hạn i i i i i i 11 i i i i i i i Hazard Analysis and Critical Control Point International Rice Research Institute International Organization for Standardization Official Development Assistance 11 i i i i i i i i i i i European Union Food and Agriculture Organization of the United Nations i i i i i i i i Hỗ trợ phát triển thức i i i i i Đô la Mỹ i i Tổ chức thương mại giới i i i i i DANH MỤC HÌNH VÀ BẢNG i i i i Hình Trang 1.1 Cơ cấu tổ chức Bộ Công Thương 2.1 Cơ cấu thị trường xuất gạo Việt Nam năm 2000 45 2.2 Cơ cấu thị trường xuất gạo Việt Nam năm 2009 45 2.3 47 2.4 Top 10 nước nhập gạo lớn Việt Nam năm 2009 Sản lượng gạo xuất sang châu Phi (tấn) tỷ lệ phần trăm tổng lượng gạo xuất Việt Nam từ năm 2000 đến 2009 2.5 So sánh giá FOB gạo 5% Thái Lan Việt Nam 53 2.6 Sơ đồ kênh phân phối gạo Việt Nam Đồ thị dự báo xu hướng gia tăng sản lượng gạo xuất từ 2010 đến 2020 55 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.1 i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i 51 i i i i i i i i i i 81 i Bảng i 2.1 Diện tích lúa năm phân theo vùng 2.2 Diện tích gieo trồng lúa nước qua năm phân theo vụ 30 2.3 Năng suất lúa năm phân theo vùng 31 2.4 Sản lượng lúa năm phân theo vụ 33 2.5 Sản lượng lúa qua năm phân theo vùng 2.6 2.9 Sản lượng trị giá gạo xuất từ năm 1989 - 2009 Chất lượng gạo xuất từ năm 1989-2001 (% với tổng số lượng xuất năm đó) Chỉ tiêu đánh giá hiệu xuất gạo Việt Nam tháng 11/2005 Chỉ tiêu mức tăng thu nhập ngoại tệ xuất gạo giai đoạn từ năm 2000 đến 2009 3.1 Dự báo sản lượng gạo xuất từ 2010 đến 2020 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 34 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 38 i i i i i i i i i i 2.8 i i i i i i i i i 28 i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.7 i i i 42 i ii 61 i 62 80 LỜI NĨI ĐẦU i i Tính tất yếu đề tài i i i i i i Sự nghiệp đổi kinh tế Việt Nam đạt thành tựu i i i i i i i i i i i i i i i i i định, trước hết phải kể đến lĩnh vực nông nghiệp với thành tựu lớn phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i sản xuất xuất lúa gạo i i i i i i Từ nước nơng nghiệp thiếu đói kéo dài, Việt Nam không tự túc i lương thực ổn định, mà vươn lên đẩy mạnh xuất trở thành nước i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i xuất gạo đứng thứ hai giới Thành tựu chứng minh đường lối đổi i i i i i i i i i i i i i i i i i nơng nghiệp Đảng nói chung, định hướng chiến lược sản xuất xuất gạo i i i i i i i i i i i i i i i i nói riêng đắn i i i i Đối với Việt Nam xuất gạo có vai trị quan trọng kinh tế quốc i i i i i i i i i i i i i i i i i dân, khơng thúc đẩy sản xuất phát triển mà cịn tạo việc làm, tăng thu nhập i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho người lao động đặc biệt người nơng dân Ngồi ra, ngoại tệ thu từ xuất i i i i i i i i i i i i i i i i nguồn vốn cho q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước i i i i i i i i i i i i i i i i i Tuy nhiên, chuyển sang kinh tế thị trường, điều kiện tình hình kinh tế, i i i i i i i i i i i i i i trị giới khu vực có nhiều biến đổi, cạnh tranh kinh tế toàn cầu diễn hết i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sức gay gắt, vấn đề sản xuất xuất sản phẩm đó, địi hỏi phải có i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chiến lược phát triển đắn, có tính tốn kỹ càng, cẩn trọng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thành công đạt hiệu tối ưu Trong thời gian qua, hoạt động xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i i thúc đẩy xuất gạo Việt Nam đạt thành tựu đáng kể i i i i i i i i i i i i i i i i bên cạnh tồn bất cập cần giải vấn đề chất lượng sản i i i i i i i i i i i i i i i i i i phẩm, thị trường,… Nếu vấn đề giải cách hợp lý, xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i i gạo Việt Nam có bước phát triển cao thời gian tới i i i i i i i i i i i i i i Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, chuyên đề: Thúc đẩy xuất mặt hàng i i i i i i i i i i i gạo Việt Nam đến năm 2020 chọn để nghiên cứu i i i i i Mục đích nghiên cứu i i i i i i i i i i i i i i i Chuyên đề thực nhằm phân tích, đánh giá thực trạng xuất thúc i i i i i i i i i i i i i i i đẩy xuất mặt hàng gạo Việt Nam Từ chuyên đề đề xuất định i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hướng giải pháp cụ thể nhằm củng cố, đẩy mạnh phát triển mặt hàng xuất i i i i i i i i i i i i i i i i i i chủ lực i i Đối tượng phạm vi nghiên cứu i i i i i i i 3.1 Đối tượng nghiên cứu i i i i Chuyên đề nghiên cứu hoạt động xuất thúc đẩy xuất mặt hàng i i i i i i i i i i i i i i i i gạo Việt Nam Đồng thời chuyên đề đưa định hướng, giải pháp thúc i i i i i i i i i i i i i i i i i đẩy xuất gạo từ đến năm 2020 i i i i i i i i 3.2 Phạm vi nghiên cứu i i i i Chuyên đề tập trung nghiên cứu hoạt động xuất thúc đẩy xuất mặt i i i i i i i i i i i i i i i i hàng gạo Việt Nam giai đoạn từ năm 1989 đến 2009 i i i i i i i i ii i i i Phương pháp nghiên cứu i i i i Chuyên đề sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử đồng i i i i i i i i i i i i i i i i thời sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, đánh giá so sánh i i i i i i i i i i i i i i i i i để nghiên cứu giải vấn đề đặt i i i i i i i i i i i Nguồn tư liệu, thông tin sử dụng chuyên đề lấy từ Vụ Xuất Nhập i i i i i i i i i i i i i i i i Khẩu (Bộ Công Thương), Tổng cục thống kê Việt Nam, Viện nghiên cứu lúa quốc tế i i i i i i i i i i i i i i i i nguồn thông tin thức khác từ Internet i i i i i i i i i Kết cấu chuyên đề i i i i Ngồi lời nói đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, chuyên đề i i i i i i i i i i i i i i i i i trình bày chương: i i i i i  Chương 1: Cơ sở hình thành, chức năng, cấu Bộ Công Thương đặc i i i i i i i i i i i i i i i i điểm thị trường gạo giới i i i i i i  Chương 2: Thực trạng xuất thúc đẩy xuất gạo Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i  Chương 3: Định hướng giải pháp thúc đẩy xuất gạo Việt Nam i i đến năm 2020 i i i i i i i i i i i i i i i CHƯƠNG 1: CƠ SỞ HÌNH THÀNH, CHỨC NĂNG, CƠ CẤU CỦA BỘ i i i i i i i i i i i i CÔNG THƯƠNG VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG GẠO THẾ GIỚI i i i i i i i i i i 1.1 Cơ sở hình thành Bộ Cơng Thương i i i i i i i i Bộ Công thương Việt Nam nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i Bộ thành lập từ khoá XII Quốc hội năm 2007 sở sát nhập i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Bộ Công nghiệp Bộ Thương mại i i i i i i 1.2 Chức cấu tổ chức Bộ Công Thương i i i i i i i i i i i Ngày 27/12/2007, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng ký ban hành i i i i i i i i i i i i i Nghị định số 189/2007/NĐ-CP, quy định chức cấu tổ chức Bộ Công i i i i i i i i i i i i i i i i Thương 1.2.1 Vị trí chức i i i i i Bộ Cơng Thương quan Chính phủ, thực chức quản lý nhà i i i i i i i i i i i i i i i i nước công nghiệp thương mại, bao gồm ngành lĩnh vực: khí, luyện i i i i i i i i i i i i i i i i i kim, điện, lượng mới, lượng tái tạo, dầu khí, hóa chất, vật liệu nổ công i i i i i i i i i i i i i i i i i nghiệp, cơng nghiệp khai thác mỏ chế biến khống sản, công nghiệp tiêu dùng, i i i i i i i i i i i i i i i công nghiệp thực phẩm công nghiệp chế biến khác, lưu thơng hàng hố i i i i i i i i i i i i i i nước; xuất nhập khẩu, quản lý thị trường, xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, i i i i i i i i i i i i i i i i dịch vụ thương mại, hội nhập kinh tế - thương mại quốc tế, quản lý cạnh tranh, kiểm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i soát độc quyền, áp dụng biện pháp tự vệ, chống bán phá giá, chống trợ cấp, bảo i i i i i i i i i i i i i i i i i i vệ quyền lợi người tiêu dùng; quản lý nhà nước dịch vụ công ngành, i i i i i i i i i i i i i i i i i lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ i i i i i i i i i i 1.2.2 Cơ cấu tổ chức i i i i Cơ cấu tổ chức Bộ Công Thương thể hình 1.1 phụ lục i i i i i i i i i i i i i i i i i i