Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế tại chi cục thuế khu vực đồng hới quảng ninh tỉnh quảng bình

- ` KN H NGUYỄN VIỆT DŨNG TÊ ́H U Ế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC ĐỒNG HỚI – QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH TR Ư LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - ` U Ế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TÊ ́H NGUYỄN VIỆT DŨNG O ̣C KN H HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC ĐỒNG HỚI – QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH H Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Đ ẠI Mã số: 31 01 10 TR Ư Ơ ̀N G LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN VĂN PHÁT HUẾ, 2022 - ` LỜI CAM ĐOAN Tơi xim cam kết đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” cơng trình nghiên chưa cơng bố nghiên cứu khác TÊ ́H Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu mình! U Ế cứu thân tôi; số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn Quảng Bình, tháng 06 năm 2022 KN H Tác giả TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C Nguyễn Việt Dũng i - ` LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn đến PGS TS Nguyễn Văn Phát tận tình dành thời gian tâm huyết hướng dẫn để tác giả hoàn thành luận văn Ế cách tốt U Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Kinh tế - Đại báu, giúp đỡ trình học tập nghiên cứu TÊ ́H học Huế, tồn thể thầy giáo tận tình truyền đạt kiến thức quý Tác giả gửi lời cám ơn chân thành đến tập thể lãnh đạo, nhân viên Chi H cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh cung cấp thơng tin, góp ý tạo điều KN kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thiện luận văn Tuy có nhiều cố gắng nghiêm túc trình nghiên cứu, chắn luận văn cịn thiếu sót hạn chế Tác giả kính mong Quý O Một lần xin chân thành cảm ơn! Đ ẠI H hoàn chỉnh ̣C thầy cô bạn bè quan tâm đến đề tài tiếp tục góp ý, giúp đỡ để luận văn ngày Quảng Bình, ngày 01 tháng 06 năm 2022 TR Ư Ơ ̀N G Tác giả luận văn Nguyễn Việt Dũng ii - ` TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN VIỆT DŨNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Niên khóa: 2019 - 2021 U Ế Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN VĂN PHÁT Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI TÊ ́H CỤC THUẾ KHU VỰC ĐỒNG HỚI – QUẢNG NINH, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình thời gian qua, KN H nghiên cứu hướng tới đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh thời gian tới Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh H O ̣C Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Luận văn thực việc thu thập thông tin, liệu thứ cấp, sơ cấp, tiến hành điều tra khảo sát số đối tượng nộp thuế thuộc quản lý Chi cục Thuế khu vực Đ ẠI Đồng Hới – Quảng Ninh, đánh giá vấn đề liên quan đến công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh Tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả phương pháp so sánh TR Ư Ơ ̀N G Kết nghiên cứu kết luận Luận văn làm rõ nội dung công việc công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, trình bày thực trạng, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế Chi cục Trên sở lý thuyết, thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh kết khảo sát thực tế từ đối tượng nộp thuế, luận văn nêu lên thành tựu đạt được, hạn chế cịn tồn ngun nhân, nhìn nhận vấn đề cần khắc phục q trình hồn thiện công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, từ đề xuất giải pháp phù hợp kiến nghị với cấp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh thời gian tới iii - ` MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii Ế MỤC LỤC iv U DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vii TÊ ́H DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu ý nghĩa nghiên cứu H Đối tượng phạm vi nghiên cứu KN Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn ̣C CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ O H 1.1 Khái niệm, phân loại, tính chất vai trò thuế kinh tế - xã hội 1.1.1 Khái niệm thuế Đ ẠI 1.1.2 Phân loại tính chất thuế 1.1.3 Vai trò thuế kinh tế - xã hội 11 G 1.2 Khái niệm, nội dung quản lý thu thuế 14 Ơ ̀N 1.2.1 Khái niệm quản lý thu thuế 14 1.2.2 Nội dung công tác quản lý thu thuế 15 1.2.3 Các tiêu đánh giá công tác quản lý thu thuế 23 TR Ư 1.3 Một số nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu thuế 26 1.3.1 Cơ cấu thành phần kinh tế 26 1.3.2 Ý thức chấp hành pháp luật thuế ĐTNT 27 1.3.3 Nhân tố thuộc quan thuế 27 1.3.4 Nhân tố thuộc chế sách 28 1.3.5 Sự phối hợp quan hữu quan 28 iv - ` 1.4 Một số kinh nghiệm công tác quản lý thu thuế 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC ĐỒNG HỚI – QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 31 Ế 2.1 Tổng quan Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 31 U 2.1.1 Quá trình thành lập phát triển Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - TÊ ́H Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 31 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh 34 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 - 2020 36 H 2.2.1 Khái quát tình hình thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng KN Ninh giai đoạn 2018 - 2020 36 2.2.2 Công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh ̣C giai đoạn 2018 - 2020 40 O 2.3 Kết khảo sát công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng H Hới – Quảng Ninh 68 2.3.1 Kết điều tra khảo sát 68 Đ ẠI 2.3.2 Kết vấn số cán công chức công tác lâu năm ngành 74 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 – 2020 76 G 2.4.1 Kết đạt 76 Ơ ̀N 2.4.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 79 KẾT LUẬN CHƯƠNG 83 TR Ư CHƯƠNG CÁC QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC ĐỒNG HỚI – QUẢNG NINH 84 3.1 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 84 v - ` 3.2.Định hướng phát triển Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình 85 3.3.Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 87 Ế 3.3.1 Tăng cường công tác tuyên truyền thuế hỗ trợ người nộp thuế 87 U 3.3.2 Đẩy mạnh công tác quản lý thu nợ cưỡng chế thuế 88 TÊ ́H 3.3.3 Nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin 89 3.3.4 Hồn thiện cơng tác tra, kiểm tra thuế 90 3.3.5 Nâng cao trình độ nghiệp vụ lực chuyên môn cho đội ngũ cán thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 91 H 3.3.6 Tiếp tục cải cách thủ tục hành thuế 92 KN KẾT LUẬN CHƯƠNG 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 ̣C Kết luận 96 O Kiến nghị 97 H TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 101 Đ ẠI QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN VÀ G BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN TR Ư Ơ ̀N GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vi - ` : Cơ quan thuế DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng HĐND : Hội đồng nhân dân HKD : Hộ kinh doanh KKT: : Kê khai thuế KT – XH : Kinh tế - xã hội NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách nhà nước QH : Quốc hội QLT : Quản lý thuế TÊ ́H H : Thu nhập cá nhân : Thu nhập doanh nghiệp TTĐB : Tiêu thụ đặc biệt UBND : Uỷ ban nhân dân TTHC : Thủ tục hành Ơ ̀N TR Ư KN ̣C O H G TNDN Đ ẠI TNCN U CQT Ế DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii - ` DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu công chức theo trình độ Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 33 Kết thực dự toán thu thuế giai đoạn 2018 – 2020 Chi cục Ế Bảng 2.2: Một số nội dung công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế TÊ ́H Bảng 2.3: U Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 38 Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 – 2020 44 Công tác kê khai thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng H Bảng 2.4: Bảng 2.5: KN Ninh giai đoạn 2018 - 2020 46 Kết thu nợ tiền thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Số thuế thu qua biện pháp cưỡng chế từ năm 2018 – 2020 O Bảng 2.6: ̣C Ninh giai đoạn 2018 - 2020 51 Công tác quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể Chi cục Thuế Đ ẠI Bảng 2.7: H Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 55 khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 – 2020 57 Phân loại đối tượng nộp thuế năm 2020 Chi cục thuế khu vực Đồng G Bảng 2.8: Ơ ̀N Hới – Quảng Ninh 59 TR Ư Bảng 2.9: Bảng 2.10: Bảng 2.11: Tình hình doanh thu, mức thuế phải nộp hộ kinh doanh nộp thuế kê khai địa bàn Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 - 2020 60 Số lượng doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng giai đoạn 2018 – 2020 Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 62 Kết kiểm tra trụ sở NNT giai đoạn 2018 – 2020 Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh 63 viii - ` Đồng Hới – Quảng Ninh đẩy mạnh thực công tác cải cách cách sâu rộng Kết ban đầu cho thấy có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, nhiên, trước yêu cầu phát triển, công tác cải cách TTHC thuế cần tiếp tục thực triệt để Để thực tốt công tác cải cách, tác giả đề xuất số giải pháp Ế bao gồm: U - Triển khai dịch vụ khai thuế qua mạng giúp DN, HKD tiết kiệm thời TÊ ́H gian, chi phí thực nghĩa vụ thuế, giảm sai sót kê khai, góp phần cải cách thủ tục hành tăng cường áp dụng CNTT thực nghĩa vụ thuế Đồng thời, khai thuế qua mạng hỗ trợ cho quan thuế thực nhiệm vụ quản lý thuế tốt như: giảm nhân lực thời gian tiếp nhận tờ khai; H xử lý tờ khai thuế nhanh chóng, xác; giảm chi phí, nhân lực nhập liệu, lưu KN trữ, tra cứu tờ khai - Tích cực triển khai thực nghiêm túc Nghị 02/NQ-CP năm 2021 ̣C Nghị số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 Chính phủ với mục tiêu cắt giảm thủ O tục hành chính, xây dựng phủ điện tử, tạo thuận lợi cho người nộp thuế H Tiếp tục phát động phong trào cải cách TTHC toàn Chi cục thuế, rà sốt quy trình nghiệp vụ, quy chế quản lý, đơn giản hóa TTHC lĩnh vực thuế Đ ẠI - Chi cục thuế cần tổ chức đối thoại thường xuyên với NNT, trì tổ chức thường xuyên “Tuần lễ lắng nghe ý kiến NNT”, “Tuần lễ hỗ trợ toán thuế TNCN” … để nắm bắt tâm tư giải đáp thắc mắc người nộp thuế G Chi cục thuế cần tổ chức nhiều buổi họp báo, công bố kết thực Ơ ̀N nhiệm vụ, đồng hành quan báo chí, truyền thanh, truyền hình địa TR Ư phương cơng tác tun truyền sách thuế - Đa dạng hóa hình thức hỗ trợ thông qua việc phân loại NNT theo nhóm đối tượng để áp dụng hình thức, phương pháp hỗ trợ thích hợp Theo tác giả, Chi cục cần thiết kế xây dựng đề án đánh giá hài lòng NNT, nhằm đánh giá mức độ hài lòng sách thuế, mức độ hài lịng thủ tục hành thuế, mức độ hài lịng thái độ phục vụ cơng chức thuế… , đó, xác định rõ đối tượng tham gia đánh giá; thời gian, chu đánh giá; tiêu chí đánh giá 93 - ` phải đảm bảo khả lượng hóa tính đầy đủ, minh bạch, phù hợp sách, lực phục vụ cán thuế - Hoàn thiện làm phong phú nội dung trang thông tin điện tử Chi cục thuế thông tin việc thay đổi sách thuế, chế độ thuế, quy Ế định thủ tục, trình tự đăng ký, kê khai nộp thuế, thông tin lĩnh vực U thuế, kinh tế - tài chính; thơng tin DN giải thể, phá sản, bỏ trốn, vi phạm để TÊ ́H DN cảnh giác thực hợp đồng kinh doanh giao nhận hóa đơn TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H kê khai nộp thuế qua mạng 94 - ` KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ thực trạng kết khảo sát công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh nội dung chương 2, tác giả đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Chi cục, bao gồm: Hồn thiện Ế cơng tác tun truyền hỗ trợ người nộp thuế; Nâng cao ứng dụng công nghệ U thông tin; Đẩy mạnh công tác quản lý thu nợ cưỡng chế thuế; Nâng cao công tác TÊ ́H tra, kiểm tra thuế; Nâng cao trình độ nghiệp vụ lực chuyên môn cho đội ngũ cán thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh; Tiếp tục cải cách thủ tục hành thuế Hi vọng giải pháp giúp cho Chi cục H Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh tăng cường hồn thiện cơng tác quản lý thu TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN thuế thời gian tới 95 - ` KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Mục tiêu đề tài nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi Ế cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 - 2020, từ đề xuất U số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu TÊ ́H vực Đồng Hới – Quảng Ninh thời gian tới Từ mục tiêu này, trình nghiên cứu luận văn vào trọng tâm nội dung đạt kết sau đây: Hệ thống hoá vấn đề lý luận thuế nói chung, quản lý thu thuế nói riêng; trình bày nhân tố tác động đến công tác quản lý thu thuế; nêu lên H số kinh nghiệm công tác quản lý thu thuế số địa phương nước, KN từ làm sở giải nội dung nghiên cứu đề tài Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng ̣C Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 - 2020, Chi cục Thuế đạt nhiều thành O đáng kể, số thu năm sau cao năm trước, ln hồn thành vượt mức nhiệm vụ giao, ngành Thuế bước thực cải cách đại hoá H - Cơ sở vật chất kỹ thuật, thiết bị phục vụ công tác quản lý thuế, nguồn nhân Đ ẠI lực đầu tư đáng kể, trình độ chun mơn nghiệp vụ CBCC thuế nâng cao Các chức quản lý thu thuế ngày đại hóa, áp dụng cơng nghệ thơng tin bước hồn thiện tương đối tốt Từng bước thực cải cách G đại hố ngành Thuế theo tiến trình chung ngành Ơ ̀N - Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh tồn số bất cập khâu chức TR Ư năng: Công tác tuyên truyền, hỗ trợ thực tốt chưa thực đa dạng, phong phú, đáp ứng nhu cầu NNT; Tình trạng sai phạm đăng ký, kê khai thuế cịn tồn tại; Tình trạng thất thu thuế hữu chưa khắc phục triệt để; Công tác kiểm tra thuế chưa thực đáp ứng yêu cầu thực tiễn quản lý đặt ra; Tình trạng nợ đọng thuế cịn phổ biến chưa hạn chế được; Lực lượng CBCC làm công tác quản lý thuế thiếu 96 - ` số lượng, phận CBCC chưa đáp ứng yêu cầu trình độ giai đoạn đẩy mạnh cải cách, đại hoá ngành Thuế Về bản, công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh giai đoạn 2018 – 2020 tương đối đạt yêu cầu Luật quản lý Ế thuế, nhiệm vụ giao hàng năm, tạo điều kiện thuận lợi cho NNT việc U tuân thủ pháp luật thuế, khuyến khích đầu tư, mở rộng SXKD, phát triển TÊ ́H kinh tế Tuy nhiên, sách thuế thường xuyên sửa đổi, bổ sung gây khơng khó khăn cho NNT cơng tác kê khai, hạch tốn kế toán; việc xử lý sai phạm thuế cơng tác tra, kiểm tra cịn tồn số ý kiến khơng đồng thuận từ phía NNT H Trên sở lý luận, phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu KN thuế giai đoạn 2018 - 2020 quan điểm, định hướng phát triển Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh thời gian tới, luận văn đề xuất ̣C số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực O Đồng Hới – Quảng Ninh đến năm 2025 Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế theo H hướng quản lý chức năng, đẩy mạnh công tác cải cách, đại hoá ngành Thuế, tạo điều kiện tốt cho NNT thực nghĩa vụ thuế NSNN Đ ẠI Quản lý chặt chẽ công tác đăng ký, kê khai, nộp thuế NNT; nhận thức rõ vai trị quan trọng cơng tác tun truyền, đa dạng hóa hình thức tun truyền hỗ trợ; tăng cường công tác tra - kiểm tra; nâng cao trình độ CBCC ngành Thuế, G thay đổi phương pháp quản lý thu thuế theo chế quản lý rủi ro nhằm khuyến Ơ ̀N khích NNT tuân thủ, phát xử lý nghiêm trường hợp cố tình vi phạm TR Ư Kiến nghị Kiến nghị Chính phủ Hệ thống sách thuế phải đồng bộ, có cấu hợp lý phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn với đại hố cơng tác quản lý thuế nhằm đảm bảo sách động viên thu nhập quốc dân, đảm bảo nguồn lực tài phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; góp phần thực bình đẳng, cơng xã hội chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 97 - ` Theo quy định hành, khơng có thẩm quyền điều tra, quan thuế tham gia với vai trò quan phối hợp điều tra thuế nên hiệu công tác quản lý thuế bị hạn chế Do quan thuế nên sớm trao quyền điều tra thuế, áp dụng biện pháp trừng phạt nghiêm khắc hành vi trốn Ế thuế, gian lận thuế U Kiến nghị Tổng cục Thuế TÊ ́H Khi có thay đổi sách thuế, Tổng cục Thuế nên sớm phổ biến văn để Chi cục thuế kịp thời cập nhật, thực thi, phổ biến cho cán công chức NNT Do sở vật chất Chi cục thuế thiếu thốn nên đề nghị Tồng cục Thuế cần có sách hỗ trợ đầu tư sở vật chất, mua sắm H trang thiết bị cho Chi cục Thuế để thực tốt nhiệm vụ giao KN Xây dựng quy chế phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, thông suốt ngành Thuế, Công an, Hải quan, Quản lý thị trường ngành liên quan để công tác ̣C quản lý thu thuế đạt kết tốt O Đối với quyền UBND huyện Quảng Ninh, UBND thành phố Đồng H Hới, UBND tỉnh Quảng Bình Cơng tác quản lý thu thuế khơng nhiệm vụ riêng ngành thuế mà Đ ẠI cịn có trách nhiệm tất cấp, ngành Do để nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế, địi hỏi quan hữu quan phải phối hợp chặt chẽ với Chi cục thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho chi cục hoàn thành nhiệm vụ giao G UBND tỉnh, thành phố, huyện cần cải thiện mơi trường kinh doanh, có sách Ơ ̀N phát triển sản xuất, thu hút đầu tư nước, thay đổi cấu kinh tế, bảo hộ khuyến khích tiêu dùng hàng sản xuất thành phố cách phù hợp, TR Ư hồn thiện khu cơng nghiệp thành phố Đồng Hới, khu du lịch huyện Quảng Ninh… để phát triển nguồn thu địa bàn thu hút nguồn thu địa bàn 98 - ` TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Ái (2000), Những vấn đề lý luận thuế kinh tế (Viện nghiên cứu tài chính), NXB Tài chính, Hà Nội Chi cục Thuế thành phố Đồng Hới (2019) Báo cáo tổng kết tình hình thực Ế U nhiệm vụ công tác thuế năm 2018, nhiệm vụ giải pháp thực năm TÊ ́H 2019, Đồng Hới Chi cục Thuế huyện Quảng Ninh (2019) Báo cáo tổng kết công tác thu thuế năm 2018, phương hướng nhiệm vụ giải pháp thực công tác thu Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh (2020) Báo cáo tổng kết thực KN H thuế năm 2019, Quảng Ninh nhiệm vụ công tác thuế năm 2019, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2020, Đồng Hới Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh (2021) Báo cáo tổng kết thực ̣C Cục thống kê Quảng Bình, Niên giám thống kê tỉnh Quảng Bình năm 2018, Đ ẠI H 2021, Đồng Hới O nhiệm vụ công tác thuế năm 2020, nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2019, 2020, Quảng Bình Nguyễn Việt Cường (2010) Giáo trình Lý thuyết thuế, NXB Tài chính, Hà Nội Đặng Hà (2019) https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/cong-bo-quyet-dinh- G Ơ ̀N thanh-lap-chi-cuc-thue-khu-vuc-va-chuyen-to-chuc-dang-thuoc-cuc-thuetinh.htm TR Ư Nguyễn Văn Hiệu (2008) Giáo trình Thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 10 Trần Thị Thanh Loan (2020) Tăng cường kiểm soát thuế thu nhập doanh nghiệp Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới - Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình, Luận văn thạc sĩ Kế tốn, Đại học Đà Nẵng 11 Lê Quang Cường, Nguyễn Kim Quyến (2015) Giáo trình Thuế 1, NXB Kinh tế TP HCM, TP Hồ Chí Minh 12 Phan Minh Thơng (2016) Quản lý thu thuế Chi cục Thuế thành phố Vinh, 99 - ` Nghệ An, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, Trường Đại học Kinh tế 13 Tổng cục Thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2007), Luật Quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành, NXB Tài Chính Ế 14 Tổng cục Thuế (2008), Chuyên đề quản lý thuế, Hà Nội U 15 Tổng cục Thuế - Tạp chí thuế Nhà nước (2010), Quy trình quản lý thuế, NXB TÊ ́H Hà Nội TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H 16 Lê Xuân Trường (2010) Giáo trình Quản lý thuế, NXB Tài chính, Hà Nội 100 TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI ̣C O H H KN Ế U TÊ ́H - ` PHỤ LỤC 101 - ` Mẫu 1/PKSDN Mã phiếu: … PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế Kính chào quý anh/chị! Hiện nay, thực nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” Phiếu khảo sát thiết kế để thu thập thông tin cho việc nghiên cứu tơi Do đó, tơi cám ơn quý anh/chị dành chút thời gian để đọc điền vào bảng câu hỏi Thông tin mà quý anh/chị cung cấp cho sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài bảo quản cách tuyệt đối bí mật Chân thành cám ơn hợp tác quý anh/chị! Xin đánh dấu ( ) vào ô vuông () thích hợp: PHẦN I: THƠNG TIN DOANH NGHIỆP Loại hình doanh nghiệp anh/chị?  Khối DN nhà nước  Khối DN nhà nước Lĩnh vực kinh doanh?  Nông lâm ngư nghiệp  Công nghiệp – Xây dựng  Thương mại – Dịch vụ Doanh nghiệp kê khai qua mạng nộp thuế điện tử khơng?  Có  Khơng PHẦN II: NỘI DUNG KHẢO SÁT Doanh nghiệp cảm nhận sách mới, thủ tục, cách thức giải Đ ẠI quyết? TR Ư Ơ ̀N G  Rõ ràng, thuận lợi  Khơng thay đổi so với trước  Khó khăn, chặt chẽ Doanh nghiệp có nhận hỗ trợ Chi cục Thuế khơng?  Có  Khơng  Có, Doanh nghiệp có cán thuế giải đáp, phổ biến vướng mắc sách q trình kê khai nộp thuế khơng?  Có, đầy đủ, dễ hiểu, dễ tiếp cận, xác  Có, khơng đầy đủ, khó hiểu, khó tiếp cận  Khơng Doanh nghiệp tiếp cận thơng tin sách thuế thơng qua?  CBNV thuộc chi cục Thuế  Trang web Chi cục Thuế  Hội thảo  Truyền hình 102 - ` TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế  Khác Doanh nghiệp nộp tờ khai thuế hạn?  Ln ln  Tương đối  Ít  Khác Công tác xử lý tờ khai cán thuộc Chi cục?  Nhanh chóng, xác  Bình thường  Chậm, rườm rà Thủ tục hoàn thuế, giảm thuế, miễn thuế DN Chi cục?  Nhanh chóng, đơn giản  Bình thường  Hồ sơ thủ tục rườm rà, khó khăn Các phần mềm trình kê khai thuế Chi cục cung cấp miễn phí?  Có, hồn tồn  Có, số  Khơng Thời gian giải thủ tục thuế Chi cục Thuế?  Quá dài phức tạp  Hợp lý  Không ý kiến 10 Số lần DN Chi cục Thuế tra, kiểm tra?  lần  lần  lần  lần  Trên lần 11 Công tác kiểm tra, tra thuế Chi cục Thuế?  Đúng quy định, công khai  Gây khó khăn, vịi vĩnh DN  Ý kiến khác 12 Việc xử lý vi phạm pháp luật, cưỡng chế thi hành định thuế Chi cục?  Đúng quy định theo pháp luật  Không thỏa đáng, không kịp thời  Ý kiến khác 13 Trong thời gian qua DN có vi phạm kê khai thuế khơng?  Có  Khơng 14 DN cảm nhận thái độ làm việc cán thuế?  Có 103 - ` U Ế  Không 15 Việc ấn định thuế phải nộp Chi cục Thuế DN?  Hợp lý  Không hợp lý 16 DN hài lòng với chất lượng dịch vụ Chi cục Thuế?  Hài lòng  Tương đối hài lịng  Khơng hài lịng TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H Xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý anh/chị! 104 - ` Mẫu 2/PKHHKD Mã phiếu: PHIẾU KHẢO SÁT HỘ KINH DOANH ̣C KN H TÊ ́H U Ế Kính chào quý anh/chị! Hiện nay, tơi thực nghiên cứu đề tài “Hồn thiện công tác quản lý thu thuế Chi cục Thuế khu vực Đồng Hới – Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” Phiếu khảo sát thiết kế để thu thập thông tin cho việc nghiên cứu Do đó, tơi cám ơn q anh/chị dành chút thời gian để đọc điền vào bảng câu hỏi Thông tin mà quý anh/chị cung cấp cho tơi sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài bảo quản cách tuyệt đối bí mật Chân thành cám ơn hợp tác quý anh/chị! Xin đánh dấu ( ) vào ô vuông () thích hợp: PHẦN I: THƠNG TIN HKD Phương pháp nộp thuế HKD anh/chị là?  Thuế khoán  Thuế kê khai Lĩnh vực kinh doanh?  Nông lâm ngư nghiệp  Công nghiệp – Xây dựng  Thương mại – Dịch vụ PHẦN II: NỘI DUNG KHẢO SÁT O HKD anh/chị cảm nhận sách mới, thủ tục, cách thức giải H quyết? TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI  Rõ ràng, thuận lợi  Không thay đổi so với trước  Khó khăn, chặt chẽ HKD anh/chị có nhận hỗ trợ Chi cục Thuế khơng?  Có  Khơng  Có, HKD anh/chị có cán thuế giải đáp, phổ biến vướng mắc sách q trình kê khai nộp thuế khơng?  Có, đầy đủ, dễ hiểu, dễ tiếp cận, xác  Có, khơng đầy đủ, khó hiểu, khó tiếp cận  Không HKD anh/chị tiếp cận thông tin sách thuế thơng qua?  CBNV thuộc chi cục Thuế  Trang web Chi cục Thuế  Hội thảo  Truyền hình  Khác HKD anh/chị nộp tờ khai thuế hạn? 105 - ` TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế  Ln ln  Tương đối  Ít  Khác Công tác xử lý tờ khai cán thuộc Chi cục?  Nhanh chóng, xác  Bình thường  Chậm, rườm rà Thủ tục hoàn thuế, giảm thuế, miễn thuế HKD Chi cục?  Nhanh chóng, đơn giản  Bình thường  Hồ sơ thủ tục rườm rà, khó khăn Các phần mềm trình kê khai thuế Chi cục cung cấp miễn phí?  Có, hồn tồn  Có, số  Không Thời gian giải thủ tục thuế Chi cục Thuế?  Quá dài phức tạp  Hợp lý  Không ý kiến 10 Số lần HKD anh/chị Chi cục Thuế tra, kiểm tra?  lần  lần  lần  lần  Trên lần 11 Công tác kiểm tra, tra thuế Chi cục Thuế?  Đúng quy định, công khai  Gây khó khăn, vịi vĩnh  Ý kiến khác 12 Việc xử lý vi phạm pháp luật, cưỡng chế thi hành định hành quản lý thuế Chi cục?  Đúng quy định theo pháp luật  Không thỏa đáng, không kịp thời  Ý kiến khác 13 Trong thời gian qua HKD anh/chị có vi phạm kê khai thuế khơng?  Có  Không 14 Anh/chị cảm nhận thái độ làm việc cán thuế?  Có  Khơng 106 - ` U Ế 15 Việc ấn định thuế phải nộp Chi cục Thuế?  Hợp lý  Không hợp lý 16 HKD anh/chị hài lòng với chất lượng dịch vụ Chi cục Thuế?  Hài lòng  Tương đối hài lịng  Khơng hài lịng TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H Xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý anh/chị! 107