Công tác phát triển kinh tế tư nhân tại huyện tuyên hóa tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ in h LÊ HOÀNG tê ́H uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ̣c K CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI Đ ại ho HUYỆN TUYÊN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ in h LÊ HOÀNG tê ́H uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ̣c K CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI ho HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ ̀ng Đ ại Mã số: 831 0110 Tr ươ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌCKINH TẾ NGƯỜI HƯỚNGDẪNKHOAHỌC: TS.HỒ THỊ THÚY NGA HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân Số liệu kết quản ghiên cứu luận văn tác giả tìm hiểu, thu uê ́ thập,xử lý phân tích cách trung thực.Các thơng tin sử dụng luận văn đềuđược thu thập từ thực tiễn, đơn vị nghiên cứu sát với tình hình thực tế tê ́H trích dẫn rõ nguồn gốc Huế,ngày… tháng …năm 2022 Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h Người cam đoan Lê Hoàng - LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành sâu sắc, cho phép xin gửi lời cảm ơn tới tất tổ chức cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập uê ́ nghiên cứu đề tài Trước hết, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Cô giáo, TS Hồ Thị Thúy tê ́H Nga nhiệt tình giành nhiều thời gian cơng sức, trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo, Trường Đại học in trình học tập nghiên cứu h Kinh tế Huế tồn thể q Thầy, Cơ giáo giảng dạy, giúp đỡ suốt Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, chuyên viên phòng chun mơn ̣c K UBND huyện Tun Hóa, Văn phịng HĐND&UBND huyện, Phịng Kinh tế-Hạ tầng, Phịng Tài chính-Kế hoạch, Chi cục Thống kê huyện Tuyên Hóa, Chi cục Thuế Tuyên-Minh nhiệt tình giúp đỡ, cộng tác cung cấp tài liệu cần ho thiết để hồn thiện luận văn Cám ơn hỗ trợ, chia sẽ, động viên, nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp, Đ ại bạn bè người thân suốt trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong q Thầy, Cô giáo, chuyên gia, bạn bè, đồng nghiệp tiếp ̀ng tục giúp đỡ, đóng góp để luận văn hoàn thiện Học viên Tr ươ Xin chân thành cám ơn! Lê Hồng - TĨM LƯỢC LUẬN VĂN Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê ́ Họ tên: Lê Hoàng Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2020-2022 Giáo viên hướng dẫn: TS Hồ Thị Thúy Nga Tên đề tài: “CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH” Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân; Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình; Qua đó, đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế tư nhân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình đến năm 2025 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài phát triển kinh tế tư nhân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Để đạt mục tiêu nghiên cứu đặt ra, phương pháp nghiên cứu chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, tổng hợp để đánh giá công tác phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Tun Hố, tỉnh Quảng Bình Các kết nghiên cứu đóng góp luận văn Từ việc phân tích thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa giai đoạn 2019-2021 cho thấy: Dưới tác động sách khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, kinh tế tư nhân huyện có phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, quy mơ mức đóng góp khu vực kinh tế nhiều hạn chế phát triển chủ yếu tập trung vào số ngành định, công ty TNHH CTCP hai loại hình doanh nghiệp hoạt động có hiệu huyện Lĩnh vực Thương mại-Dịch vụ lĩnh vực có ưu phát triển DN thuộc kinh tế tư nhân Khối doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân huyện có bước tiến đáng ghi nhận với tốc độ tăng trưởng tương đối ổn định, đóng góp nhiều vào ngân sách nhà nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế huyện Dù cịn tồn nhiều hạn chế khó khăn, thử thách, nhưng, sau nhiều nỗ lực, đến nay, diện mạo hệ thống bắt đầu định hình sắc nét Trên sở xác định hạn chế phát triển kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa, luận văn đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm tiếp tục phát triển kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa đến năm 2025 iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN Error! Bookmark not defined uê ́ TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Error! Bookmark not defined MỤC LỤC .iv tê ́H DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG .ix DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ xi PHẦN I: MỞ ĐẦU in h Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu ̣c K 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu ho 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đ ại Phương pháp nghiên cứu .3 4.1 Phương pháp thu thập liệu 4.1.1 Phương pháp thu thập liệu thứ cấp .3 ̀ng 4.1.2 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 4.1.2.1 Phương pháp xác định kích thước mẫu ươ 4.1.2.2 Phương pháp chọn mẫu 4.2 Phương pháp phân tích liệu Tr Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀPHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Cơ sở lý luận kinh tế tư nhân phát triển kinh tế tư nhân iv - 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm kinh tế tư nhân 1.1.1.2 Khái niệm phát triển kinh tế tư nhân 1.1.2 Đặc điểm kinh tế tư nhân uê ́ 1.1.3 Phân loại kinh tế tư nhân 1.1.4 Sự cần thiết phải phát triển kinh tế tư nhân 11 tê ́H 1.1.5 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân 16 1.1.5.1 Phát triển số lượng sở sản xuất kinh doanh 16 1.1.5.2 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh 16 1.1.5.3 Khai thác, sử dụng nguồn lực 17 in h 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân 21 1.1.6.1 Nhóm nhân tố bên .21 ̣c K 1.1.6.2 Nhân tố bên 23 1.1.7 Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế tư nhân .25 1.1.7.1 Nhóm tiêu chí đánh giá phát triển số lượng .25 ho 1.1.7.2 Nhóm tiêu chí đánh giá phát triển chất lượng 25 1.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân số địa phương học Đ ại kinh nghiệm cho huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình .26 1.2.1 Kinh nghiệm huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 26 1.2.2 Kinh nghiệm Thành phố Huế .29 ̀ng 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho huyện Tuyên Hóa 32 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠI ươ HUYỆN TUN HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 35 2.1 Tổng quan huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình 35 Tr 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.1.1 Vị trí địa lý 35 2.1.1.2 Địa hình 36 2.1.1.3 Khí hậu 36 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội 37 v - 2.1.2.1 Dân số lao động .37 2.1.2.2 Tình hình sử dụng đất 38 2.1.2.3 Kết cấu hạ tầng 39 2.1.2.4 Tài nguyên thiên nhiên .39 uê ́ 2.1.2.5 Tình hình phát triển kinh tế 40 2.2 Thực trạng công tác phát triển kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng tê ́H Bình giai đoạn 2019-2021 .43 2.2.1 Phát triển số lượng doanh nghiệp .43 2.2.2 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh 44 2.2.2.1 Phân theo ngành kinh tế .44 in h 2.2.2.2 Phân theo địa giới hành 45 2.2.3 Tình hình lực khai thác, sử dụng nguồn lực 46 ̣c K 2.2.3.1 Năng lực vốn, tài sản .46 2.2.3.2 Về nguồn nhân lực .48 2.2.4 Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực ho kinh tế tư nhân 54 2.2.4.1 Về doanh thu khu vực KTTN 54 Đ ại 2.2.4.2 Về lợi nhuận khu vực KTTN .55 2.2.5 Đóng góp cho phát triển kinh tế-xã hội huyện .57 2.2.5.1 Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế .57 ̀ng 2.2.5.2 Đóng góp khu vực KTTN vào khối lượng hàng hóa, dịch vụ .58 2.2.5.3 Đóng góp KTTN vào phát triển công nghiệp huyện 59 ươ 2.2.5.4 Đóng góp vào nguồn thu ngân sách huyện 60 2.2.5.5 Giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động 61 Tr 2.3 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân qua số liệu khảo sát điều tra 63 2.3.1 Đặc điểm mẫu khảo sát 63 2.3.2 Kết khảo sát yếu tố phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Tun Hố, tỉnh Quảng Bình 64 vi - 2.4 Đánh giá chung công tác phát triển kinh tế tư nhân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2019-2021 .69 2.4.1 Kết đạt .69 2.4.2 Hạn chế 70 uê ́ 2.4.3 Nguyên nhân 73 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TẠIHUYỆN tê ́H TUYÊN HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 75 3.1 Phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng bình 75 3.1.1 Phương hướng 75 in h 3.1.2 Mục tiêu 76 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân huyện Tun Hóa, tỉnh Quảng Bình 76 ̣c K 3.2.1 Cải cách thủ tục hành 76 3.2.2 Tháo gỡ khó khăn đất đai, giải phóng mặt sản xuất kinh doanh .78 3.2.3 Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn 79 ho 3.2.4 Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 80 3.2.5 Phát triển sở hạ tầng thu hút đầu tư 81 Đ ại 3.2.6 Hỗ trợ, tăng cường, thúc đẩy hình thức liên kết .81 3.2.7 Thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo 83 3.2.8 Phát triển, mở rộng thị trường .85 ̀ng 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 88 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .90 ươ KẾT LUẬN 90 KIẾN NGHỊ 91 Tr 2.1 Đối với Nhà nước .91 2.2 Đối với tỉnh Quảng Bình 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 vii - Cơng nghiệp CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CSH Chủ sở hữu CTCP Cơng ty cổ phần CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DT Doanh thu DV Dịch vụ FDI Đầu tư trực tiếp nước GNP Tổng sản phẩm quốc dân GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm địa bàn h in ̣c K Kinh doanh Kinh tế tư nhân Đ ại KTTN ho KD KT - XH Kinh tế - xã hội LN Lợi nhuận NSLĐ Năng suất lao động ̀ng ươ Tr tê ́H CN PTKT Phát triển kinh tế TM - DV Thương mại dịch vụ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XD Xây dựng XHCN Xã hội chủ nghĩa viii uê ́ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - tổ chức hội chợ triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm, gặp gỡ doanh nhân - Tổ chức phổ biến thông tin pháp luật sách Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tham gia liên doanh, liên kết Tổ chức hội thảo người trực tiếp thực hợp đồng kinh tế uê ́ nâng cao nhận thức hợp tác kinh tế, có tham gia chuyên gia tê ́H - Khuyến khích việc phát triển thương hiệu DN có biện pháp hữu hiệu, bảo đảm quyền sở hữu công nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển khuếch trương thương hiệu thị trường nước - Nâng cao lực liên kết chủ thể kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp in h quy mô nhỏ hộ gia đình, hộ kinh doanh cá thể, thơng qua việc đổi cơng nghệ, nâng cao trình độ quản lý kỹ người lao động, từ nâng cao chất ̣c K lượng, đồng thời giảm giá thành sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp, tạo hình ảnh tốt đối tác nước - Nâng cao ý thức liên kết, đặc biệt thiện chí sẵn sàng hợp tác chủ ho doanh nghiệp người quản lý doanh nghiệp - Tăng cường việc toán qua ngân hàng, thông qua tài khoản Đ ại đối tác kinh doanh Việc toán qua hệ thống ngân hàng giúp quan chức có thơng tin xác tình hình hoạt động khả tăng tài doanh nghiệp, tạo lịng tin đối tác tham gia liên kết ̀ng Có thể nói, liên kết kinh tế điều kiện tất yếu doanh nghiệp chủ thể SXKD, đặc biệt trình hội nhập kinh tế quốc tế tồn cầu ươ hố Muốn tồn phát triển, doanh nghiệp cần có liên kết với để tận dụng lợi Nhận thức vai trò quan trọng liên kết kinh tế Tr tạo điều kiện cho việc phát triển hình thức liên kết kinh tế, nhằm nâng cao hiệu đơn vị kinh tế nói riêng tồn kinh tế nói chung 82 - 3.2.7.Thúc đẩy khởi nghiệp đổi sáng tạo - Tổ chức phát động chương trình khởi nghiệp, đưa tinh thần khởi nghiệp đến với người dân, trọng khơi dậy niềm đam mê, khát vọng làm giàu đáng cho thân, gia đình đất nước ́ - Gắn cơng tác xúc tiến đầu tư với hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo; thành lập Trung tâm Xúc tiến Đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp Xây dựng chế, tê ́H sách hỗ trợ phát triển khởi nghiệp đổi sáng tạo - Khuyến khích sử dụng Quỹ Phát triển khoa học công nghệ, Quỹ Đầu tư phát triển Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV, Quỹ Phát triển khoa học công nghệ để tài trợ, hỗ trợ phần kinh phí in h - Tập trung đẩy mạnh sách phát triển hệ thống vườn ươm công nghệ: Cần coi trọng việc phát triển hệ thống vườn ươm công nghệ công cụ đòn ̣c K bẩy quan trọng hỗ trợ phát triển DN khởi nghiệp KHCN, thương mại hoá công nghệ thúc đẩy đổi mới, chuyển giao công nghệ, liên kết khoa học với sản xuất, thị trường ho - Nguồn kinh phí hỗ trợ sở ươm tạo DN khởi nghiệp thực theo chế Nhà nước hỗ trợ 50%, 50% lại kinh phí tổ chức; Đ ại - Nhà nước đứng tổ chức giải thưởng DN khởi nghiệp tiêu biểu; hỗ trợ đào tạo, chuyên gia, tư vấn mặt quản lý DN, xúc tiến thị trường; - Thúc đẩy việc phát triển mơ hình vườn ươm đặc thù vườn ươm ̀ng trung tâm, hay mơ hình vườn ươm DNTN thành lập DN nhà nước, tập đồn, tổng cơng ty lớn ươ - Nhanh chóng thành lập Quỹ hỗ trợ đặc biệt Nhà nước dành riêng cho DN khởi nghiệp như: Quỹ Đầu tư tác động, Quỹ Sáng kiến giai đoạn đầu, Quỹ Tr đầu tư mạo hiểm theo ngành nghề quỹ đầu tư rủi ro Hoạt động gọi vốn Quỹ cần đa dạng hóa nhiều hình thức, không dừng lại phương thức truyền thống tín dụng ưu đãi, mà mở rộng phương thức phát hành trái phiếu DN, gọi vốn cộng đồng, Quỹ đầu tư mạo hiểm 83 - - Xây dựng Quỹ đầu tư cho DN khởi nghiệp theo mơ hình hợp tác cơng - tư thuộc huyện nhằm mục đích kêu gọi vốn đầu tư, tài trợ từ thành phần xã hội cho dự án khởi nghiệp đổi sáng tạo tiềm Quỹ đầu tư đăng ký hoạt động theo mơ hình Cơng ty đầu tư tài ủy thác đầu tư Phần lợi nhuận uê ́ tạo từ nguồn đầu tư huyện nhà tài trợ sử dụng để tái đầu tư cho hoạt động ươm tạo công nghệ, ươm tạo DN khởi nghiệp đầu tư trực tê ́H tiếp cho DN khởi nghiệp tiềm Quỹ đầu tư hay Chương trình khởi nghiệp quốc gia thực lựa chọn đối ứng với sở ươm tạo, quỹ đầu tư mạo hiểm hiệu nhằm phục vụ hoạt động ươm tạo, đầu tư cho giai đoạn đầu DN khởi nghiệp, đặc biệt lĩnh vực ưu tiên như: nông nghiệp công nghệ cao, in h vật liệu mới, - Xây dựng sách khuyến khích nhà đầu tư thiên thần, thành lập vận ̣c K hành Quỹ đầu tư mạo hiểm Đây nhóm biện pháp hỗ trợ tài để tỉnh, huyện khuyến khích tư nhân tham gia vào hoạt động đầu tư mạo hiểm cho DN khởi nghiệp KHCN ho - Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, truyền thông, đào tạo khởi nghiệp Cụ thể: Tăng cường tổ chức hội nghị phổ biến sách DN KHCN địa Đ ại phương; Kết hợp phổ biến sách DN KHCN thơng qua triển lãm sản phẩm KHCN viện nghiên cứu, trường đại học để tăng cường hình thành DN khởi nghiệp từ viện, trường; Phổ biến sách DN KHCN, đổi ̀ng công nghệ thông qua phương tiện truyền thơng, đại chúng, chương trình, thi tìm hiểu sản phẩm sáng tạo; Phát động, đẩy mạnh phong trào chí ươ khởi nghiệp, sáng tạo tương lai phạm vi toàn quốc; - Phối hợp với tổ chức đồn thể trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp Tr nhằm phát triển sâu rộng, có hiệu phong trào gắn kết trí thức - niên như: “Khởi nghiệp Thánh Gióng”, “Cùng liên kết lập thân, lập nghiệp”, “Khi Tổ Quốc cần” 84 - 3.2.8 Phát triển, mở rộng thị trường Phát triển thị trường giải pháp then chốt khẳng định tồn doanh nghiệp nói riêng kinh tế tư nhân nói chung Các doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN cần phải đổi mới, hồn thiện cho phù hợp với nhu cầu ngày uê ́ tăng cạnh tranh ngày khốc liệt thị trường, không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu kinh doanh, đảm bảo uy tín, xây dựng chiến lược tê ́H kinh doanh phù hợp, biết gắn kết lợi ích thân doanh nghiệp với lợi ích người tiêu dùng Đẩy mạnh hoạt động Marketing Hiện hoạt động kinh doanh sở KTTN địa bàn huyện in h có bước phát triển định song nhận thức hệ thống lý thuyết Marketing yếu, gặp thay đổi thị trường, hay nhu cầu ̣c K khách hàng DN thường lúng túng Mỗi sở sản xuất kinh doanh khu vực KTTN cần xây dựng chiến lược kinh doanh riêng, phù hợp với khả vốn, lực cán trình độ ho phát triển, cần xác định rõ mục tiêu phát triển, ngành hàng sản xuất kinh doanh, bàn hàng thị trường, nguồn lực để thực chiến lược kinh Đ ại doanh kế hoạch giải pháp tổ chức, thực giai đoạn Mọi hoạt động hộ, doanh nghiệp phải nhằm vào thực mục tiêu cụ thể chiến lược sản xuất kinh doanh Trên thực tế, thất bại kinh doanh hầu hết ̀ng chưa có chiến lược chiến lược sai lầm, hạn chế việc triển khai số chiến lược kinh doanh đắn ươ Để nâng cao hiệu kinh doanh thời gian tới sở KTTN cần xây dựng tổ chức thực tố ba chiến lược sau: chiến lược hướng tới khách Tr hàng, chiến lược cạnh tranh, chiến lược thích nghi thơng qua tiến khoa học kỹ thuật Trong chiến lược hướng tới khách hàng quan trọng nhất, nắm bắt nhu cầu đích thực khách hàng, kết hợp với khả nguồn lực để thỏa mãn nhu cầu khách hàng chắn doanh nghiệp tiêu thụ nhiều sản phẩm, sản xuất kinh doanh có lãi phát triển lên 85 - Việc nghiên cứu, nắm bắt thông tin thị trường, giúp cán bộ, quản lý nhà sách doanh nghiệp vạch chiến lược cụ thể việc giữ gìn thị trường có mở rộng kinh doanh sang khu vực khác Các sở KTTN nói chung hiểu đặc điểm thị trường nội uê ́ địa chưa nắm bắt nhu cầu hàng hóa cụ thể, chứng nhiều hàng hóa Trung Quốc người tiêu dùng Việt Nam ưu chuộng, tê ́H sản phẩm loại Việt Nam biết đến Do đó, để đứng vững thị trường nội địa đòi hỏi sở KTTN phải thực coi trọng đầu tư nguồn lực vật chất người cho việc nghiên cứu thị trường nội địa Hiện nay, sở KTTN địa bàn huyện đa số khơng chủ động thiếu in h tính kế hoạch việc nghiên cứu thị trường quốc tế Doanh nghiệp gần lựa chọn theo cách phản ứng lại với thị trường Trong thời gian tới, DNTN xuất ̣c K cần phải cố gắng chuyển từ tiếp cận thị trường cách có định hướng, có mục tiêu có chiến lược rõ ràng Doanh nghiệp nên chủ động lựa chọn thị trường, phân loại khách hàng, thường xuyên cập nhật thông tin thị trường quốc tế ho Đối với mặt hàng xuất nông sản, thủy sản như: Rau, củ, quả, ba ba, ếch…nên tập trung vào thị trường Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan thị Đ ại trường có dân số đơng, nhiều nét văn hóa tương đồng người Việt Nam, việc nghiên cứu, thâm nhập thị trường dễ dàng Đối với thị trường lớn Mỹ, EU, Nhật Bản…là thị trường lớn, khắt khe chất lượng sản phẩm ̀ng doanh nghiệp cần làm tốt cơng tác nghiên cứu thị trường, quy định nước sở tại, sở KTTN địa bàn huyện thời điểm chưa đủ khả ươ xuất trực tiếp, bán sản phẩm trực tiếp tới thị trường Để đảm bảo thành công cho chiến lược kinh doanh cạnh tranh, sở Tr KTTN cần có thơng tin đầy đủ, tin cậy kịp thời thị trường, sản phẩm, điều kiện thương mại, dịch vụ hỗ trợ Phải tiến hành nghiên cứu thị trường, kể thị trường nước thị trường giới nghiên cứu thị trường gây tốn cho đơn vị lợi mà mang lại lớn Trong q trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, doanh nghiệp chưa sẵn sàng đầu tư cho nghiên cứu thị 86 - trường đồng nghĩa với việc phải chấp nhận kết qủa kinh doanh không mong muốn Khơng đầu tư để có thơng tin không nắm bắt nhu cầu thị trường, thua đối thủ cạnh tranh Nghiên cứu thị trường cơng việc dễ dàng, địi hỏi kỹ uê ́ thuật công cụ tốn Các sở KTTN thuê mua để có kết nghiên cứu thị trường, tránh thiệt hại cho việc cập nhật thông tin không đúng, thiếu tê ́H độ tin cậy Có thể khai thác thơng tin thị trường quan mạng Internet, quan thơng tin đại chúng, qua đài báo… Ngồi cơng tác nghiên cứu thị trường bên cạnh sở KTTN cần quan tâm tới hoạt động xúc tiến thương mại Do tài có hạn in h nên đơn vị cần tăng cường quảng cáo phương tiện truyền tin, khuyếch trương, cách quảng cáo báo chí, đài phát thanh, truyền hình, sử dụng tờ ̣c K rơi, quảng cáo internet…, tham gia hội trợ quốc tế, giới thiệu sản phẩm Các sở KTTN cần trang bị kiến thức đầy đủ, có tính nhạy cảm, có đầy đủ xúc tiến thương mại ho thông tin, xử lý thông tin nhanh hoạt động tác nghiệp hoạt động Công tác tiếp thị sở KTTN địa bàn huyện có bước Đ ại phát triển định năm gần Tuy nhiên, đến cịn đầu tư chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng Do hạn chế tài nên hầu hết sở KTTN chưa có chương trình cụ thể hay có chuẩn bị ban ̀ng đầu quảng cáo sản phẩm thông qua quảng cáo nước ngồi, tìm hiểu lĩnh vực, hội đối tác đầu tư Các hoạt động định hướng khách hàng nước ươ khuyến mãi, khuếch trương sản phẩm, quan hệ công chúng chưa sở KTTN sử dụng rộng rãi Tr Các sở KTTN cần tích cực, thường xuyên tham gia hội chợ, triển lãm tổ chức tỉnh Quảng Bình nước Đặc biệt coi trọng hội thảo, hội nghị, tranh thủ tiếp cận đối tác, bạn hàng, nắm bắt tận dụng hội để đàm phán, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa, dịch vụ cho sở 87 - Cần tích cực xây dựng, quảng bá thương hiệu Khi có thương hiệu, lấy uy tín, lịng tin khách hàng cần tiếp tục trì, bảo vệ thương hiệu Các sở KTTN cần đăng ký thương hiệu quan có thẩm quyền để pháp luật bảo vệ tránh tượng bị đánh cắp thương hiệu kiện cáo uê ́ sau Phối hợp phát triển với địa phương khác tê ́H Có kế hoạch phối kết hợp với địa phương tỉnh, địa phương tỉnh Quảng Bình để tạo phát triển hiệu quả, ổn định bền vững, cụ thể: hợp tác xây dựng tuyến du lịch; hợp tác lĩnh vực thương mại; phối hợp nâng cao lực khai thác hệ thống thủy nông; hợp tác lĩnh vực đào tạo, nghiên h cứu chuyển giao công nghệ … in 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước kinh tế tư nhân ̣c K Sắp xếp, bố trí quan chuyên mơn theo “Đề án vị trí việc làm” lấy hiệu lực, hiệu làm nhiệm vụ trọng tâm; phát triển đội ngũ cán bộ, công chức liêm lực thực tiễn giỏi ho chính, có tư tưởng trị vững vàng, trình độ chun mơn nghiệp vụ cao, có Nâng cao lực tổ chức thực pháp luật, chế, sách, kế hoạch, Đ ại quy hoạch, chiến lược phát triển, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, an toàn cho kinh tế tư nhân phát triển lành mạnh, định hướng Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác giám sát, tra, kiểm tra, trách ̀ng nhiệm giải trình quyền cấp việc chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát triển kinh tế tư nhân; kịp thời ươ phát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh tạo gánh nặng tâm lý Tr người dân doanh nghiệp Đổi nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp việc giải tranh chấp kinh tế, thương mại, dân Đẩy mạnh cải cách hành mà trọng tâm tạo bước đột phá cải cách thủ tục hành chính; nâng cao số cải cách hành PCI, MCO, PAPI…, thực hệ thống dân chấm điểm, đảm bảo quyền kiến tạo phục 88 - vụ, đơn giản hóa, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính, thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh, cấp phép, thuế, giải tranh chấp hoạt động kinh doanh, tạo điều kiện thuân lợi cho người dân, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh có hiệu uê ́ Tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin, đại hóa dịch vụ hành cơng để tiết kiệm thời gian, chi phí thực thủ tục hành cho người dân tê ́H doanh nghiệp Phát triển kênh tiếp nhận kiến nghị, phản ánh, thắc mắc, khiếu nại, tố cáo; đồng thời tăng cường chế đối thoại có hiệu quan quản lý Nhà nước với người dân, doanh nghiệp nhằm nắm bắt xử lý kịp thời nhu cầu, nguyện vọng, vướng mắc liên quan đến phát triển kinh tế tư nhân in h Nâng cao lực, hiệu phối hợp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực cấp quyền kinh tế tư nhân, bao gồm việc bảo đảm hiệu ̣c K quản lý nhà nước tổ chức xã hội - nghề nghiệp Đẩy mạnh phân cấp đôi với bảo đảm quản lý thống nhất, phối hợp liên thông, gắn kết quan hành cấp từ tỉnh đến huyện, xã, thị trấn phòng, ban chức ho Hồn thiện cơng khai, minh bạch hệ thống thông tin kinh tế - xã hội, sở Đ ại liệu, văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chiến lược phát triển, chế, sách quản lý để tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp tiếp cận khai thác sử dụng Khẩn trương xây dựng hoàn thiện hệ thống sở Tr ươ ̀ng liệu tập trung, thống nhất, tích hợp khu vực kinh tế tư nhân 89 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Từ việc phân tích thực trạng công tác phát triển kinh tế tư nhân huyện uê ́ Tuyên Hóa rút số kết luận sau: - Dưới tác động sách khuyến khích thành phần kinh tế phát tê ́H triển, kinh tế tư nhân huyện Tuyên Hóa có phát triển nhanh chóng Sự phát triển khơng khía cạnh mở rộng qui mơ mà cịn thể khía cạnh mặt chất lượng hiệu hoạt động Tuy nhiên, quy mơ mức đóng góp khu vực kinh tế nhiều hạn chế phát triển chủ h yếu tập trung vào số ngành định, DNTN CTCP hai loại hình doanh in nghiệp hoạt động có hiệu huyện Lĩnh vực Thương mại-Dịch vụ ̣c K lĩnh vực có ưu phát triển DN thuộc kinh tế tư nhân huyện - Trình độ chun mơn chủ doanh nghiệp huyện cịn mức thấp, việc điều hành, nắm bắt thị trường hay trình quản lý DN ho huyện bị giới hạn lớn trình độ chun mơn chủ doanh nghiệp - 100% doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân huyện có quy mơ vừa nhỏ nên lực nội yếu Số lượng lao động sử dụng không nhiều, chủ Đ ại yếu lực lượng lao động thuê Chất lượng lao động đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp Phần lớn công ty thuộc KTTN nhận thức vai trò trọng đổi máy móc, thiết bị ̀ng - Cơng tác nghiên cứu thị trường, tìm hiểu nhu cầu khách hàng, thực việc quảng bá thương hiệu doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân ươ huyện chưa trọng hay khai thác nhiều điều làm hạn chế lớn đến trình nâng cao kết hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Tr doanh nghiệp - Mức độ hiệu doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân huyện chưa cao ngun nhân trình độ quản lý kinh tế, lực kinh doanh, khả phân tích thị trường phận quản lý doanh nghiệp yếu, chưa mạnh dạn đầu tư phát triển sản xuất 90 - - Trong năm gần đây, khối doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân huyện có bước tiến đáng ghi nhận với tốc độ tăng trưởng tương đối ổn định, đóng góp nhiều vào ngân sách nhà nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế huyện Dù tồn nhiều hạn chế khó khăn, thử thách, nhưng, sau nhiều uê ́ nỗ lực, đến nay, diện mạo hệ thống bắt đầu định hình sắc nét KIẾN NGHỊ tê ́H 2.1 Đối với Nhà nước - Tiếp tục hồn thiện sách phát triển KTTN: + Trong ngắn hạn, tiếp tục khuyến khích xã, thị trấn huyện phát triểncác ngành nghề có ưu h + Trong dài hạn: Nên tập trung quy hoạch khu công nghiệp, tạo điều kiện in để doanh nghiệp hoạt động hiệu ̣c K - Khuyến khích loại hình Hộ cá thể làm ăn có hiệu chuyển thành DNTNhoặc cơng ty TNHH, cơng ty CP 2.2 Đối với tỉnh Quảng Bình ho - Xây dựng chế, sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ mặt sản xuất kinh doanh từ quỹ nhà, đất nhà nước sở hữu Khuyến khích loại hình Hộ cá thể tự nguyện liên kết hình thành hình thức tổ chức hợp tác chuyển thành Đ ại DNTN CTTNHH, CTCP - Nghiên cứu thành lập Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp sở bổ sung nhiệm vụ cho Quỹ phát triển kinh tế - xã hội huyện Tuyên Hóa tỉnh Quảng Bình, đồng ̀ng thời, ủy thác hoạt động cho Quỹ Đầu tư phát triển Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh ươ - Ban hành nghị quyết, định, kế hoạch cụ thể, phải định hướng hoạt động doanh nghiệp gắn với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ Tr phát triển kinh tế - xã hội ngành, huyện Tun Hóa - Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp có dự án khả thi khơng có tài sản chấp 91 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội tỉnh, Công văn 345/BHXH-KT-TN, ngày 10/4/2018, Danh sách đơn vị nợ BHXH, BHYT, BHTN từ tháng trở lên, tính đến ngày uê ́ 31/3/2018 Nguyễn Thanh Bình (2015), Luận văn Thạch sĩ Kinh tế trị “Phát triển kinh tê ́H tế tư nhân Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” Trần Ngọc Bút, “Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa” (2002), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Vũ Hùng Cường (chủ biên) (2011), Kinh tế tư nhân vai trò động lực tăng h trưởng, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội in Chi cục Thống kê huyện Tuyên Hóa (2020), Niên giám thống kê huyện Tuyên Hóa năm 2019, Tuyên Hóa Hóa năm 2020, Tuyên Hóa ̣c K Chi cục Thống kê huyện Tuyên Hóa (2021), Niên giám thống kê huyện Tuyên Lê Anh Dũng (2008), Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện ho Kim Thành, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sỹ, Đại học nông nghiệp Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đ ại Nxb trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020 Văn kiện Đại hội lần XI Đảng, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ ̀ng XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 11.Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ ươ XII Đảng Tr 12.Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Nghị 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017 Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 92 - 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2012), Báo cáo tổng kết 15 năm (2002 - 2017) thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân uê ́ 15 Huyện ủy huyện Tun Hóa (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khoá XV Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XVI nhiệm kỳ tê ́H 2015-2020 16 Huyện ủy huyện Tuyên Hóa (2017), Chương trình Ban chấp hành Đảng huyện Thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng h kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa in 17 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo cáo thường niên doanh nghiệp Việt Nam 2016/2017 ̣c K 18 Quốc hội (2014), “Luật số 68/2014/QH13”, Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp 19 Sở Kế hoạch Đầu tư thành phố Đà Nẵng, Báo cáo khoa học Hồn thiện mơi trường đầu tư nhằm phát triển KTTN địa bàn thành phố Đà Nẵng, năm 2004 ho 20 Đặng Hồng Sơn (2017), “Phát triển kinh tế tư nhân thành phố Huế”, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Huế Đ ại 21 Tỉnh ủy Quảng Bình (2016), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa IX) tiếp tục đổi chế sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân “ 22 Tỉnh ủy Quảng Nam (2017), Báo cáo tổng kết 15 năm thực Nghị số ̀ng 14-NQ/TW ngày 18-3-2002 Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân ươ 23 Võ Xuân Tiến (2005), "Đẩy mạnh phát triển kinh tế tư nhân tiến trình hội nhập kinh tế giới", Tạp chí khoa học cơng nghệ Tr 24 Văn phịng Trung ương Đảng (năm 2018), Thông tin chuyên đề số 30TTCĐ/VPTW, ngày 29/5/2018 93 - PHIẾU ĐIỀU TRA (Các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân) Phiếu số: … Xin chào Quý Anh/chị! Tôi tên Lê Hoàng, học viên Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế - Đại uê ́ học Huế Hiện tại, nghiên cứu đề tài: “Công tác phát triển kinh tế tư nhân tê ́H huyện Tuyên Hố, tỉnh Quảng Bình” Rất mong q Anh/chị giúp đỡ tơi hồn thành phiếu khảo sát Mọi ý kiến trả lời quý Anh/chị góp phần vào thành công đề tài câu hỏi có mục đích tham khảo ý kiến liên quan đến đề tài mà khơng có mục đích khác Kính mong quý Anh/chị dành chút thời gian để trả lời h câu hỏi sau in Xin chân thành cảm ơn - ̣c K Tên doanh nghiệp, tổ chức: ……………………………………………… …………… - Tên giao dịch (nếu có): …………………………………………………………….……… - Năm bắt đầu kinh doanh, sản xuất: ho - Địa chỉ:……………………………………………………………………………… … Thông tin chủ sở - Họ tên:……………………………………… Năm sinh: …………………….……… Nam Đ ại - Giới tính: Nữ - Trình độ chun mơn đào tạo:  Phổ thông trung học thấp ̀ng  Đại học  Trung cấp, Cao đẳng  Sau đại học Loại hình doanh nghiệp ươ  Doanh nghiệp tư nhân  Công ty TNHH  Công ty cổ phần Ngành nghề sản xuất kinh doanh  Thương mại, dịch vụ Tr  Công nghiệp, xây dựng  Giao thông, vận tải kho bãi  Nông lâm ngư nghiệp  Khác:………………… Thị trường tiêu thụ đơn vị  Thị trường tỉnh  Thị trường nội địa 94  Thị trường nước - Theo anh/chị, sách phát triển kinh tế tư nhân nhà nước là:  Rất không phù hợp  Khơng phù hợp  Bình thường  Rất phù hợp Doanh nghiệp tiếp cận với sách ưu đãi hay chưa  Chưa tiếp cận tê ́H  Đã tiếp cận uê ́  Phù hợp Doanh nghiệp ưu đãi sách  Ưu đãi thuế  Hỗ trợ thông tin  Ưu đãi giải phóng mặt  Thủ tục vay vốn thuận lợi, nhanh gọn in h  Thủ tục đăng ký kinh doanh đơn giản Chính quyền địa phương có hoạt động nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp: ̣c K  Tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật Nhà nước  Hỗ trợ đào tạo, tuyển dụng lao động  Hỗ trợ khác ho  Thủ tục hành nhanh gọn 10 Những khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải (có thể chọn nhiều phương án)  Vốn sản xuất kinh doanh Đ ại  Mặt sản xuất kinh doanh  Máy móc, trang thiết bị  Tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm ̀ng  Quan hệ với quan quản lý địa phương  Kinh tế tư nhân chưa đối xử bình đẳng ươ  Đội ngũ cán quản lý, lao động chưa đáp ứng trình độ  Khó khăn khác Tr 11 Doanh nghiệp sử dụng công nghệ thông tin số hạng mục đưới đây: (có thể chọn nhiều phương án)  Mạng Internet  Mạng Lan  Website  Phần mềm kế toán  Phần mềm quản trị  Khác 95 - 12 Doanh nghiệp sử dụng công cụ quảng cáo (có thể chọn nhiều phương án)  Truyền hình, phát  Báo chí Pano, áp phích, tờ rơi  Các công cụ marketing online khác 13 Đề xuất, kiến nghị nhằm phát triển kinh tế tư nhân địa phương: uê ́  Các công cụ marketing  Tổ chức kiện tê ́H h Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN QUÝ ANH/CHỊ! 96