Chuyên đề tốt nghiệp Lời nói đầu i i Môi trờng vấn đề nóng bỏng toàn cầu, quốc gia dù phát triển hay phát triển vấn đề môi trờng làm đau đầu họ Sự ô nhiễm môi trờng, suy thoái môi trờng cố môi trờng diễn ngày mức độ cao đặt ngời trớc trả thù ghê gớm thiên nhiên đặc biệt nớc phát triển nơi nhu cầu sống hàng ngày ngời nhu cầu phát triển xà hội xung đột mÃnh mẽ với cần thiết phải bảo vệ tài nguyên môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nớc ta vấn đề môi trờng trở lên cấp bách đợc đặt lên hàng đầu, đặc biệt thành phố lớn nơi tập trung nhiều nhà máy, nhiều khu công nghiệp, nhiều bệnh viện có mật độ dân số cao hàng ngày thành phố phải chịu khối lợng rác thải nớc thải từ hộ gia đình sở lớn Do tình trạng ô nhiễm môi trờng thành phố ngày trở lên trầm trọng, đặc biệt nguồn nớc bị ô nhiễm gây hậu nghiêm trọng cho phát triển kinh tế xà hội môi trờng nớc nguồn tài nguyên quý giá có vai trò tầm quan trọng mặt hoạt động đời sống kinh tế xà héi nh: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i -Nớc yếu tố hàng đầu thiếu thay đợc sinh hoạt hµng ngµy cđa ngêi sù sèng cđa ngêi loài động, thực vật trái đất phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i -Trong sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản nớc đóng vai trò định tồn phát triển trồng, vật nuôi Điều đặc biệt có ý nghĩa đất nớc có nông nghiệp phát triển nguồn lợi thuỷ sản phong phú nh Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i -Trong s¶n xuÊt công nghiệp, nớc đóng vai trò đặc biệt quan trọng ngành giao thông vận tải thuỷ, thuỷ ®iƯn, s¶n xt , chÕ biÕn thùc phÈm, níc gi¶i khát Ngoài nớc yếu tố thiếu sản xuất giấy, vải, sợi số ngành công nghiệp khác i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i -Níc cã vai trò quan trọng việc phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi, chữa bệnh du lịch Tài nguyên nớc với yếu tố môi trờng khác nh cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh điều kiện cho phát triển ngành kinh tế du lịch, dÞch vơ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i -Mét sè vïng kinh tÕ ngËp nớc nơi c trú loài động, thực vật đặc hữu, có nhiều loài quý đợc pháp luật bảo vệ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam i i i i i i i i i i i Líp KTMTA K41 i Chuyên đề tốt nghiệp Vì nh môi trờng nớc bị ô nhiễm phá vỡ trạng thái cân tự nhiên môi trêng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thµnh Hµ Néi cđa chóng ta thủ đô, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xà hội Trong năm gần Hà Nội có tốc độ phát triển nhanh với vấn đề môi trờng phát sinh theo, lợng rác thải ngày nhiều đổ bừa bÃi hệ thống thoát nớc làm cho hệ thống thoát nớc đà yếu thiếu lại yếu việc thoát nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tríc nh÷ng vÊn đề đặt nh việc cải tạo hệ thống thoát nớc quản lý môi trờng nớc thành phố Hà Nội trở lên cấp thiết nhằm khắc phục tình trạng úng ngập cải thiện môi trờng, cảnh quan, thiên nhiên Hà Nội góp phần vào phát triển bền vững đất nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chuyên đề em gåm ch¬ng: i i i i ii i Ch¬ng I: Những vấn đề lý luận chung i i i i i i i Chơng II: Hiện trạng hệ thống thoát nớc thành phố Hà Nội i i i i i i i i i i i i i Chơng III: hiệu kinh tế - xà hội môi trờng dự án thoát nớc i i i i i i i i i i i i i i i i Để hoàn thành chuyên đề em đà đợc giúp đỡ bảo thầy giáo, cô giáo khoa đặc biệt hớng dẫn trực tiếp thầy Lê Trọng Hoa Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo , cô giáo khoa Kinh tế Quản lý Môi trờng lần em xin chân thành cảm ơn thầy Lê Trọng Hoa đà tận tình hớng dẫn em để hoàn thành chuyên đề cách hoàn chỉnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chơng I: Những vấn ®Ò lý luËn chung i i i i i i i i i I/ Một số khái niệm i i i i i i 1.1 Ph¸t triĨn bỊn vững: i i i i Là thoả mÃn nhu cầu hệ mà không làm ảnh hởng đến thoả mÃn nhu cầu hệ t¬ng lai i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ph¸t triĨn bỊn vững trớc hết phát triển với cân đối hài hoà ba phơng diện: kinh tế, x· héi, m«i trêng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Môi trờng bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiÕt víi nhau, bao quanh ngêi, cã ¶nh hëng tới đời sống, sản xuất, tồn phát triển ngời thiên nhiên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.2 Đánh giá tác động môi trờng: i i i i i i Là trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hởng đến môi trờng dự ¸n quy ho¹ch ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi cđa sở sản xuất kinh doanh, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam i i i i i i i i i i i i i Líp KTMTA – K41 i i Chuyªn đề tốt nghiệp công trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế văn hoá xà hội an ninh quốc phòng công trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp, bảo vệ môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.3 Mối quan hệ dân số m«i trêng i i i i i i i i i Dân c ngời tác động trực tiếp tới môi trờng, ngời ngời thực hoạt động sản xuất kinh doanh, thải chất thải gây ô nhiễm môi trờng, ý thức ngời đợc nâng cao góp phần bảo vệ môi trờng khu vực dân số đông biện pháp quản lý chặt chẽ trình độ nhận thức ngời dân không đợc nâng cao nơi tình trạng « nhiƠm m«i trêng rÊt dƠ s¶y i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.4 Ô nhiễm môi trờng, suy thoái môi trờng, cố môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ô nhiễm môi trờng làm thay đổi tính chất môi trờng, vi phạm tiêu chuẩn môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Suy tái môi trờng thay đổi chất lợng số lợng thành phần môi trờng gây ảnh hởng xấu cho đời sống ngời thiên nhiên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sự cố môi trờng tai biến rủi ro xảy trình hoạt động ngời biến đổi bất thờng thiên nhiên, gây suy thoái môi trờng nghiêm trọng nh: lũ lụt, gió bÃo, hạn hán i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i II/ sở quản lý m«i trêng níc i i i i i i i iiiiiiiiii 2.1 Quản lý môi trờng chất quản lý môi trờng iiiiiiiiii 2.1.1 Quản lý môi trêng : i i i i i i i i i i i i i i i i i Qu¶n lý môi trờng biện pháp thích hợp, tác động điều chỉnh hoạt động ngời nhằm làm hài hoà mối quan hệ phát triển môi trờng, cho vừa thoả mÃn nhu cầu ngời vừa đảm bảo đợc chất lợng môi trờng không khả chịu ®ùng cđa hµnh tinh chóng ta i i i i i i i i i i i iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.1.2 Bản chất quản lý môi trêng i i i i i i i XÐt vÒ chất kinh tế xà hội, quản lý môi trờng hoạt động chủ quan chủ thể quản lý mục tiêu lợi ích hệ thống, bảo đảm cho hệ thống môi trờng tồn hoạt động phát triển lâu dài, cân ổn định lợi ích cá nhân, cộng đồng, địa phơng, vùng, quốc gia, khu vc, quốc tế Mục tiêu hệ thống môi trờng chủ thể quản lý môi trờng đảm nhận Họ chủ sở hữu hệ thống môi trờng ngời nắm giữ quyền lực hệ thống môi trờng Nói cách khác, chất quản lý môi trờng tuỳ thuộc vào chủ sở hữu hệ thống môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 i i Chuyên đề tốt nghiệp 2.2.Các công cụ quản lý môi trờng i i i i i i i 2.2.1 Công cụ pháp lý: i i i i * Các tiêu chuẩn môi trờng: i i i i i Tiêu chuẩn phơng tiện để trực tiếp điều chỉnh chất lợng môi trờng đợc pháp lý xác nhận để giới hạn ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các tiêu chuẩn thải nớc trị số trung bình hay tối đa nồng độ hay số lợng chất ô nhiễm đợc phép thải vào vùng nớc: chúng phải đợc thực nguồn riêng lẻ, điểm đổ thải Những giới hạn đợc áp dụng cho toàn công xởng hay cho cống xả thải từ nhà máy ra, tiêu chuẩn xả thải đặc biệt đợc đặt cho ngành công nghiệp riêng biệt Trong só trờng hợp có phân biệt tiêu chuẩn áp dụng cho tất ngành công nghiệp tiêu chuẩn cụ thể áp dụng cho ngành công nghiệp riêng biệt Các tiêu chuẩn khác đợc áp đụng cho nhà máy nhà máy có Các tiêu chuẩn quy định biện pháp để thực mục tiêu môi trờng cụ thể Nói chung, tiêu chuẩn chất lợng môi trờng tiêu chuẩn xả thải thành phần bổ sung hệ thống pháp lý để kiểm soát ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các tiêu chuẩn xả thải nớc nói chung cung cấp phơng tiện trực tiếp quản lý để kiểm soát ô nhiễm với mức dự đoán hợp lý chất lợng nớc mặt Do vậy, xây dựng tiêu chuẩn xả thải nớc thích hợp có lẽ phơng cách tốt để kiểm soát ô nhiễm nớc Tuy nhiên, với loại tiêu chuẩn này, có số ®iÓm yÕu sau: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thùc chất, tiêu chuẩn xả thải nớc thống không lu ý tới yêu cầu chất lợng nớc nguồn địa phơng chúng cung cấp bảo vệ mức vài đoạn sông, nhng lại bảo vệ không đủ mức đoạn khác nơi có nhiều ngời xả thải nớc bẩn, việc thực tiêu chuẩn chất lợng nớc, thông qua điều chỉnh độc lập nguồn xả thải khác đợc Thay vào đó, phủ cần phải kết hợp tiêu chuẩn xả thải nớc khác để thực đợc mục đích mong muốn vùng nớc tiếp nhận Hơn việc buộc thực thi thờng đợc tiến hành tra viên phủ cách kiểm tra chỗ, áp đặt khoản phạt ngời vi phạm ngời vi phạm lại thích trì hoạn việc tuân theo tiêu chuẩn lôi kéo phủ vào đấu tranh pháp lý kéo dài, bất lợi khác phơng cách đòi hỏi chi phí hành chÝnh vµ thùc thi lín i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i *.Các loại giấy phép i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 i i Chuyên đề tốt nghiệp Việc cấp không cấp loại giấy phép loại uỷ quyền khác công cụ quan trọng khác để kiểm soát ô nhiễm Các loại giấy phép chung thờng đợc gắn với tiêu chuẩn chất lợng nớc hay không khí phải thoả mÃn điều kiện cụ thể nh phù hợp với quy phạm thực hành, lựa chọn địa điểm thích hợp để giảm tới mức tối thiểu ảnh hởng kinh tế môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Một lợi loại giấy phép chúng tạo điều kiện cụ thể cho việc thực thi trơng trình môi trờng cách ghi vào văn tất nhiệm vụ kiểm soát ô nhiễm sở Những lợi khác rút tạm treo giÊy phÐp, t theo nhu cÇu cđa nỊn kinh tÕ quốc dân hay lợi ích xà hội khác thờng yêu cầu phải trả lệ phí để trang trải chi phí cho trơng trình kiểm soát ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i ii i i * Công tác kiểm soát việc sử đất nớc i i i i i i i i i KiĨm so¸t viƯc sư dụng đất công cụ chủ yếu quyền địa phơng, đợc áp dụng để bảo vệ môi trờng Khoanh vùng định nghĩa phân chia lÃnh thổ hay khu vực hành khác thành quận huyện quy định việc đợc phép sử dụng đất, chiều cao, quy mô nhà hay cấu trúc khác quận, huyện Do vậy, khoanh vùng ngăn ngừa việc bố trí ngành công nghiệp gây ô nhiễm địa điểm không thích hợp làm ảnh hởng tới địa phơng, kiểm soát đợc mật độ ph¸t triĨn cđa c¸c khu vùc thĨ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ViÖc khoanh vùng hoạt động cho phép có mềm dẻo thiết kế, chừng mực tiêu chuẩn định, đợc thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C¸c quy định phân chia nhỏ luật đợc áp dụng địa phơng nhằm đạo trình chuyển đổi đất đai thành khu vực xây dựng Chúng kiểm soát bố trí mặt công trình phát triển cách đặt tiêu chuẩn nh kích thớc lô đất, chiều rộng, chiều dài đờng phố, khu vực dành cho phơng tiện công cộng Chúng bao gồm điều khoản không gian dành cho giao thông, tiện ích công cộng, vui choi giải trí, vấn đề nớc cống rÃnh, phòng tránh dân c tập trung qua ®«ng ®óc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Các biện pháp việc sử dụng nớc đặc biệt đợc tiêu dùng để giới hạn cấm việc phát triển lợng, khai thác tài nguyên thiên nhiên bờ lòng sông, đáy biển, hoạt động giải trí (câu cá, bơi, bơi thuyền ) sử dụng có nhiều khả gây ô nhiễm khác, vùng nớc quy định i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.2.2 C«ng kinh tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 Chuyên đề tốt nghiệp Đây công cụ quan trọng đợc sử dụng phổ biến nớc phát triển quản lý môi trờng Công cụ kinh tế đợc áp dụng dựa hai nguyên tắc đà đợc quốc tế thừa nhận là: ngời gây ô nhiƠm ph¶i tr¶ tiỊn (PPP)”, “ ngêi hëng thơ ph¶i tr¶ tiỊn (BPP)” i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i * Nguyên tắc ngời gây ô nhiễm phải tr¶ tiỊn (PPP) i i i i i i i i i i Theo nguyên tắc tác nhân gây ô nhiễm phải trả chi phí cho hoạt động kiểm soát phòng chống ô nhiễm Ngoài phải bồi thờng cho ngời bị thiệt hại ô nhiễm gây Nói tóm lại, theo nguyên tắc PPP ngời gây ô nhiễm phải chịu khoản chi phí để thực biện pháp làm giảm ô nhiễm quyền tổ chức thực hiện, nhằm đảm bảo cho môi trờng trạng thái chấp nhận đợc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguyên tắc PPP xuất phát từ luận điểm Pigou nển kinh tế phúc lợi Trong nội dung quan träng nhÊt ®èi víi mét nỊn kinh tÕ lý tởng giá loại hàng hoá dịch vụ phản ánh đầy đủ chi phí xà hội kể chi phí môi trờng ( bao gồm chi phí chống ô nhiễm, khai thác tài nguyên ) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ViÖc buộc ngời gây ô nhiễm phải trả tiền cách tốt để làm giảm bớt tác động ngoại ứng gây làm thất bại thÞ trêng i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i * Nguyên tắc ngời hởng lợi phải trả tiền (BPP) i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguyên tắc có nghĩa là: tất hởng lợi có đợc môi trờng lành không bị ô nhiễm phải nép phÝ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nguyên tắc BPP chủ trơng việc phòng ngừa ô nhiễm cải thiện môi trờng cần đợc hỗ trợ từ phía ngời muốn thay đổi ngời trả giá cho chất thải gây ô nhiƠm m«i trêng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Về thực chất, nguyên tắc BPP đợc sử dụng nh định hớng hỗ trợ nhằm đạt đợc mục tiêu môi trờng, cho dù mục tiêu bảo vệ hay phục hồi môi trờng Nếu mức phí đợc thu đủ để dành cho mục tiêu môi trờng, lúc sách đợc coi sách có hiệu môi trờng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tóm lại công cụ kinh tế phơng tiện sách hữu hiệu để đạt tới mục tiêu môi trờng thành công Các công cụ kinh tế quản lý môi trờng bao gồm nhiều loại nh: quỹ môi trờng, thuế môi trờng, thuế tài nguyên, lệ phí, phí môi trờng, hình thức trợ cấp tài biện pháp tài ngăn ngừa ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.3 Quản lý môi trờng nớc i i ii i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 i i Chuyên đề tốt nghiệp 2.3.1.Sự « nhiƠm m«i trêng níc i i i i i Trong trình sử dụng nớc vào mục đích khác đời sống, ngời đà thải môi trờng xung quanh khối lợng nớc bẩn gần với khối lợng nớc ngời đà đợc cung cấp Nớc bẩn thải từ nghành công nghiệp, nông nghiệp, sinh hoạt bệnh việnđà đa vào nguồn nớc khối lợng lớn chất bẩn đa dạng làm thay đổi đặc tính nớc thiên nhiên gây tợng nớc bị ô nhiễm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chóng ta định nghĩa nớc ô nhiễm nh sau: Nớc bị coi ô nhiễm thành phần nớc bị thay đổi, bị huỷ hoại làm cho nớc sử dụng đợc hoạt động cđa ngêi vµ sinh vËt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sự thay đổi thành phần chất nguồn nớc bị ô nhiễm xảy mặt khác ví dụ: Nh thay đổi tính chất lý học ( màu, mùi vị, độ trong) thay đổi thành phần hoá học nớc ( tăng hàm lợng chất hữu cơ, chất vô cơ, hợp chất độc) làm thay đổi hệ sinh vật có nớc ( làm tăng giảm số lợng vi sinh vật hoại sinh, vi khuẩn virut gây bệnh xuất nớc loại sinh vật mà trớc không cã nguån níc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thµnh Hµ Néi hiƯn môi trờng nớc bị ô nhiễm nghiêm trọng làm ảnh hởng lớn đến sức khoẻ ngời dân, đến đời sống kinh tế xà hội cảnh quan cđa toµn thµnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 2.3.2.Quản lý môi trờng nớc i i i i Trớc vấn đề trạng môi trờng nớc nớc ta đặc biệt thành phố Hà Nội phủ đà có công cụ biện pháp để quản lý bảo vệ môi trờng nớc nh công cụ pháp lý, công cụ kinh tế hữu hiệu Cùng với việc quản lý bảo vệ môi trờng nớc thành phố Hà Nội đẩy mạnh việc cải tạo hệ thống thoát nớc nhằm khắc phục tình trạng úng ngập thờng xuyên xẩy mùa ma cải thiện môi trờng sống thµnh Hµ Néi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i III/ Đối tợng, phơng pháp mục đích nghiªn cøu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.1 §èi tợng nghiên cứu i i i i Đối tợng nghiên cứu đề tài toàn lu vực sông Tô Lịch bao gồm sông: sông Tô Lịch, sông Lừ, sông Sét, sông Kim ngu Hiện trạng sông bị ô nhiễm nghiêm trọng dòng chảy sông bị tắc nghẽn, rác rởi từ hộ gia đình, nhà máy, bệnh viện đổ vào sông làm hạn chế dòng chảy gây tình trạng úng ngập, môi trờng bị ô nhiễm cho thành phố Hà Néi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 i i Chuyên đề tốt nghiệp Khi lu vực sông Tô Lịch đợc cải tạo giải đợc phần lớn tình trạng úng ngập thành phố Hà Nội lu vực sông Tô Lịch hệ thống thoát nớc thành phố i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2 Ph¬ng pháp nghiên cứu i i i i 3.2.1 Phơng pháp phân tích, tổng hợp số liệu i i i i i i i i i Trên sở thu thập số liệu từ nhiều nguồn khác từ phân tích, tổng hợp số liệu có đợc để tính toán lợi ích chi phí dự ¸n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C¸c ngn sè liƯu em thu thập đợc từ nguồn sau: i i i i i i i i i - Số liệu công ty thoát nớc Hà Nội i i i i i i i i i i i i i i - Sè liƯu cđa cơc m«i trêng i i i i i i i - Sè liÖu công ty môi trờng đô thị Hà Nội i i i i i i i i i i i i - Số liệu trung tâm nghiên cứu công nghệ xây dựng kiểm định môi trờng thuộc công ty t vấn công nghệ thiết bị kiểm định x©y dùng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Sè liƯu thu thËp tµi liƯu khoa kinh tế môi trờng trờng đại học kinh tÕ quèc d©n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Ngoài số liệu đợc thu thập thông qua điều tra hộ gia đình xung quanh khu vực nghiªn cøu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 3.2.2 Ph¬ng pháp phân tích chi phí lợi ích (CBA) i i i i i i i i i i * Khái niệm phân tích chi phí lợi ích i i i i i i i i i i Khi nghiên cứu chất hành động cá nhân tổ chức thờng ngời ta xem xét đến hai vấn đề lợi ích chi phí i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Khi liệt kê toàn lợi ích - chi phí sở để tính toán xác định đến định lựa chọn phơng án tối u CBA i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i Mét dù ¸n đợc chấp nhận mà tổng lợi ích xà hội dơng i i i i i i i i i i i i i i i i * Phơng pháp tính i i i Có nhiều công thức để tính toán chi phí lợi ích nhng chuyên đề em đà lựa chọn công thức tính giá trị ròng dự án i i i i i i i i i i i i i Bt t NPV= (1+r) i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ct t - (Co + (1+r) ) víi t=1,n i i iii i Trong ®ã : i i Bt: chi phÝ thu năm t dự án i i i i i i i i i i i Co: chi phí đầu t ban đầu i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 i Chuyên đề tốt nghiệp Ct: chi phí bỏ năm t i i i i i i i iiii t: thêi gian iiii r: tû lÖ chiÕt khÊu iiii n: số năm tồn dự án i i i i i i i i i i i i i i NPV>0 dự án khả thi i i i i i i 3.3 Mục đích nghiên cứu i i i i i Nghiên cứu vấn đề em thấy đợc trạng hệ thống thoát nớc thành phố Hà Nội, lực thoát nớc lu vực sông Tô Lịch qua phân tích đánh giá tác động môi trờng hiệu kinh tế dự án cải tạo hệ thống thoát nớc lu vực sông Tô Lịch đồng thời nêu lên mặt tác hại việc đổ rác thải nớc thải cha qua xử lý sông tình trạng lấn chiếm lòng sông làm hạn chế ròng chảy sông nêu lên tầm quan trọng môi trờng sức khoẻ ngời dân ảnh hởng cđa nã tíi t×nh h×nh kinh tÕ x· héi cđa thành phố để tuyên truyền cho ngời dân thấy đợc tác hại việc thấy đợc lợi ích việc cải tạo hệ thống thoát thành phố Hà Nội từ làm cho ngời dân nâng cao ý thức vấn đề bảo vệ môi trờng có đề xuất kiến nghị lên cấp có chức thẩm quyền để họ đa phơng án giải tối u i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Ch¬ng II: Hiện trạng hệ thống thoát nớc thành phố Hµ Néi i i i i i i i i i i i i 1.1 Điều kiện tự nhiên i iiiiiiiiii i i i i i i i I/ Tæng quan vỊ thµnh Hµ Néi i i i i i 1.1.1 Vị trí địa lý i i i i Thành phố Hà Nội nằm vùng châu thổ sông Hồng thủ đô Việt Nam, trung tâm trị, inh tế hoạt động văn hoá đất nớc Địa hình tơng đối phẳng, cao độ mặt đất mức 5- 10m so với mức nớc biển (ở phía Bắc), khu vực thấp ë phÝa Nam víi cao ®é 4- 4,5m iiiiiiiiii i i i iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i 1.1.2.§iỊu kiƯn khí tợng thuỷ văn i i i i i Nghiêm Xuân Nam Lớp KTMTA K41 Chuyên đề tốt nghiệp Việc quan sát khí hậu thành phố Hà Nội cho thấy nhiệt độ trung bình 28oC lợng ma trung bình hàng năm 1670mm khoảng 90% lợng ma xÈy mïa ma tõ th¸ng 4; kết thúc tháng 11 iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i * Mùc níc iiiiiiiii i i i Mùc níc s«ng Nhuệ đợc dâng lên cao nhanh mà tiếp nhận lợng ma khu vực Trong trờng hợp việc bơm sông Hồng trở lên cần thiết Mực nớc sông Hồng nh bảng sau: iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mùc níc cđa s«ng Hång mùa (đơn vị m) iiiiiiiiiii i i i i i i i i i i Mïa ma Mïa kh« Th¸ng Th¸ng Lín nhÊt 11,44 4,18 6,67 Nhá nhÊt 6,04 2,01 3,57 Trung b×nh 8,55 2,68 5,01 i i i i i i i i i i Nguån: công ty thoát nớc Hà Nội i Trung bình i i iiii i i i S«ng Nh mùc níc cao thờng xuyên hàng năm hạ lu đập Hà Đông sông Nhuệ Mực nớc cao 5,64m đợc ghi vào tháng 9/1994 Mực nớc thờng xuyên dâng cao mức 4,5m Đó nguyên nhân gây tình trạng úng ngập khu vực nghiªn cøu i i i i i iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i * Công suất dòng chảy hệ thống sông kênh hiÖn cã i i i i i i i i i i i i Công suất dòng chảy sông lu vực sông Tô Lịch thay đổi vị trí, hình dạng, điểm trung công suất xả từ 1- 1,2 năm chu kỳ lặp lại Điều có nghĩa để đạt công suất chống úng ngập với chu kỳ lặp lại 10 năm cần thiết phải cải tạo lại sông Công suất tràn bờ trạng đợc đánh giá nh sau: iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Sông Lừ: khoảng 10m3/s iiiiiiiiiii - S«ng Set: díi 10m3/s iiiiiiiiiii - S«ng Kim ngu: 20m3/s( thợng lu)- 40m3/s ( hạ lu) i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiiiii i i i - Sông Tô Lịch: 10m3/s (thợng lu)- 50m3/s (h¹ lu) i i i iiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sông tiếp nhận nớc thải từ nhiều kênh mơng thoát nớc, công suất thoát nớc trạng kênh nói chung đáp ứng dòng chảy nhỏ chu kỳ lặp lại năm Việc tồn nhiều cầu cống cắt ngang qua kênh mơng mà iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nghiêm Xuân Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Líp KTMTA – K41 i