Đào tạo, bồi dưỡng công chức tại ủy ban nhân dân huyện sốp cộp, tỉnh sơn la

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Người hướng dẫn : TS TRẦN THỊ NGÂN HÀ Sinh viên thực : LƯỜNG THỊ NGUYÊN Mã số sinh viên : 1705QTNB040 Khóa : 2017-2021 Lớp : 1705QTNB HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Đào tạo, bồi dưỡng công chức Uỷ ban nhân dân huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La” cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu tài liệu đề tài hoàn toàn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tất khảo sát kế thừa trích dẫn tham chiếu đầy đủ Sinh viên Lường Thị Nguyên LỜI CẢM ƠN Đề tài khơng thể hồn thành thiếu hướng dẫn, cổ vũ động viên hỗ trợ nhiều cá nhân tổ chức Trước tiên, xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới TS Trần Thị Ngân Hà - giảng viên hướng dẫn quan tâm, sát hỗ trợ suốt thời gian làm đề tài Tôi xin cảm ơn anh chị phòng Nội vụ, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La hướng dẫn, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình thu thập tài liệu viết đề tài Những nhận xét đánh giá anh chị, đặc biệt gợi ý hướng giải vấn đề suốt trình nghiên cứu, thực học vơ quý giá không trình viết đề tài mà hoạt động chuyên mơn sau Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành đến Khoa Quản trị nguồn nhân lực Nhà trường tạo điều kiện để tơi hồn thành tốt đề tài, ln sát sao, động viên, cổ vũ tinh thần cho suốt trình nghiên cứu khoa học Trong trình thực đề tài, khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận lại ý kiến đóng góp để đề tài đầy đủ hồn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2021 Sinh viên Lường Thị Nguyên DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích QLNN Quản lý Nhà nước CP Chính phủ HĐND Hội đồng nhân dân NQ Nghị QĐ Quyết định TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hoá DANH MỤC BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 Sơ đồ tóm tắt quy trình đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 14 Bảng 2.1 Độ tuổi lao động công chức huyện Sốp Cộp năm 2020 24 Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính công chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 25 Bảng 2.3 Cơ cấu thành phần dân tộc công chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 .25 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn công chức UBND huyện năm 2020 .26 Bảng 2.5 Trình độ lý luận trị cơng chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 26 Bảng 2.6 Trình độ quản lý nhà nước cơng chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 26 Bảng 2.7 Trình độ ngoại ngữ cơng chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 27 Bảng 2.8 Trình độ tin học công chức UBND huyện Sốp Cộp năm 2020 27 Bảng 2.9 Số lượng công chức UBND huyện Sốp Cộp đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị giai đoạn 2018 - 2020 31 Bảng 2.10 Số lượng công chức UBND huyện Sốp Cộp đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước giai đoạn 2018 – 2020 31 Bảng 2.11 Số lượng công chức huyện Sốp Cộp đào tạo, bồi dưỡng 32 tin học, ngoại ngữ giai đoạn 2018 - 2020 32 Bảng 2.12 Tình hình sử dụng cơng chức sau đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2018-2020 .35 Bảng 2.13 Kết đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức huyện Sốp Cộp giai đoạn 2018-2020 36 Bảng 2.14 Kết đánh giá chất lượng công chức UBND huyện Sốp Cộp giai đoạn 2018 – 2020 36 Bảng 2.15 Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện giai đoạn 20182020 .63 Bảng 2.16 Số lượng công chức đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2018-2020 64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu .2 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Giả thiết khoa học Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Bố cục đề tài .5 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Những khái niệm liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng công chức 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 1.1.3 Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện 1.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng công chức 1.3 Nội dung, hình thức nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện .10 1.3.1 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện 10 1.3.2 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cấp huyện 11 1.3.3 Nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện .14 1.4 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cơng chức .14 1.5 Tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức 16 1.6 Những yếu tố tác động đến công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện 18 1.6.1 Yếu tố khách quan: 18 1.6.1.1 Hội nhập tồn cầu hóa 18 1.6.1.2 Chính sách đào tạo bồi dưỡng 18 1.6.1.3 Khung lực vị trí việc làm .19 1.6.2 Yếu tố chủ quan: 19 1.6.2.1 Nguồn chất lượng đầu vào đội ngũ công chức 19 1.6.2.2 Hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng 19 1.6.2.3 Trình độ, kỹ đội ngũ giảng viên 20 1.6.2.4 Ngân sách đào tạo, bồi dưỡng .20 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết .20 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA 21 2.1 Khái quát UBND huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La .21 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện dân cư huyện Sốp Cộp 21 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Sốp Cộp .22 2.1.3 Giới thiệu UBND huyện Sốp Cộp 23 2.1.3.1 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện Sốp Cộp 23 2.1.3.2 Đặc điểm công chức UBND huyện Sốp Cộp 24 2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức UBND huyện Sốp Cộp 29 2.2.1 Hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 29 2.2.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức 30 2.2.2.1 Đào tạo, bồi dưỡng trình độ lý luận trị 31 2.2.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ 31 2.2.3 Công tác tổ chức triển khai thực đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp 32 2.2.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 32 2.2.3.2 Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức .33 2.2.3.3 Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 34 2.2.3.4 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá 34 2.3 Những kết đạt đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp .35 2.3.1 Công tác lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền cấp đào tạo, bồi dưỡng công chức .35 2.3.2 Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện giai đoạn 2018-2020 .36 2.4 Những hạn chế, khó khăn ngun nhân cơng tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp 38 2.4.1 Hạn chế, khó khăn 38 2.4.2 Nguyên nhân 39 Tiểu kết .40 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN SỐP CỘP, TỈNH SƠN LA .41 3.1 Quan điểm, mục tiêu nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng công chức huyện Sốp Cộp 41 3.1.1 Quan điểm 41 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.1.2 Mục tiêu 42 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Sốp Cộp 44 3.2.1 Hoàn thiện sách, chế độ đáp ứng đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Sốp Cộp 44 3.2.2 Hồn thiện quy trình xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng 45 3.2.3 Đổi nội dung, chương trình, hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Sốp Cộp 47 3.2.3.1 Đổi nội dung quy trình xây dựng thực chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng 47 3.2.3.2 Đổi hình thức, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng công chức 48 3.2.4 Nâng cao chất lượng giảng viên công tác tổ chức, tăng cường công tác đánh giá, kiểm tra, giám sát .50 3.2.5 Quản lý hiệu nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 53 3.2.6 Xây dựng tiêu chí đánh giá phù hợp 53 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp .53 3.3.1 Đối với cấp ủy Đảng, quyền huyện Sốp Cộp 54 3.3.2 Đối với phòng ban, đơn vị liên quan 55 3.3.3 Đối với thân công chức .56 Tiểu kết .57 KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 PHỤ LỤC .62 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhân lực nhân tố quan trọng, định thành công hay thất bại tổ chức Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân lực hoạt động chủ yếu quản trị nhân lực Có thể nói nhu cầu tất yếu thường xuyên người lao động Nhân lực mạnh có đầy đủ thể lực, trí lực, tâm lực đất nước phát triển Đội ngũ cơng chức có vị trí đặc biệt quan trọng hành Nhà nước Cơng chức người tham gia triển khai tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Họ trực tiếp thực thi kế hoạch quan, tổ chức; chương trình mục tiêu quốc gia; thực hoạt động giao tiếp, trao đổi thông tin quan nhà nước với với doanh nghiệp, tổ chức công dân Do vậy, vấn đề ĐTBD trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân cho đội ngũ công chức phải quan tâm, trọng Trong bối cảnh nước đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, để phát huy vai trò đội ngũ cán địi hỏi quyền cấp phải thường xuyên quan tâm đến công tác ĐTBD cán công chức để họ thực thi tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao phó Trong năm qua, công tác ĐTBD công chức Đảng Nhà nước ta coi trọng, xem nhiệm vụ quan trọng mang lại thành tựu đáng kể, bên cạnh q trình tổ chức thực gặp khơng khó khăn, vướng mắc dẫn đến chất lượng ĐTBD chưa cao Thành phố Sơn La phát triển với tốc độ nhanh chóng, tồn diện mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội Nhận thức tầm quan trọng đó, huyện nịng cốt, UBND huyện Sốp Cộp thường xuyên quan tâm đến công tác ĐTBD công chức huyện Vấn đề làm để xây dựng đội ngũ cơng chức có đủ lực trình độ, phẩm chất đạo đức yếu tố hội tụ đủ để đáp ứng yêu cầu phát triển UBND huyện Sốp Cộp nói riêng tỉnh Sơn La nói chung vơ cấp thiết Để tìm hiểu rõ cơng tác ĐTBD, nhằm góp phần nâng cao chất lượng nhân lực, tìm nguyên nhân hạn chế công tác ĐTBD từ đưa số khuyến nghị mang tính đóng góp cho phát triển cơng tác ĐTBD công chức huyện Sốp Cộp nên chọn đề tài:“Đào tạo, bồi dưỡng công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Uỷ ban nhân dân huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Nhiều cơng trình nghiên cứu nhà khoa học, nhà quản lý, tác giả quan tâm, đề tài nghiên cứu liên quan đến hoạt động ĐTBD công chức công bố sau: - Đức Vượng (1995), “Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ”, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật [39] Cuốn sách nêu rõ vấn đề trọng tâm mà Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đội ngũ cán Đào tạo bồi dưỡng cán nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt công tác cán Xây dựng đội ngũ cán có số lượng hợp lý, cấu đồng bộ, chất lượng cao kết hợp với ĐTBD, tự đào tạo bồi dưỡng yếu tố quan trọng công tác cán - Lâm Văn Thả (2007), “Hoàn thiện quản lý nhà nước sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa phương” – Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành quốc gia Nghiên cứu phân tích, làm rõ: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở ĐTBD cán công chức hệ thống sở từ Trung ương đến địa phương Chỉ vai trò quan trọng sở ĐTBD địa phương việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phục vụ nhiệm vụ xây dựng nhà nước pháp quyền [32] - Phan Nguyên Thái (2007), “Một số biện pháp tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quan Trung ương đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước” – Luận văn thạc sĩ quản lý hành nhà nước, Học viện Hành quốc gia Tác giả khẳng định hoạt động ĐTBD cán cơng chức có vai trị quan trọng việc chuẩn hóa đội ngũ cán cơng chức, phục vụ có hiệu cho q trình đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước; đồng thời nhân tố tác động, ảnh hưởng công tác Trên tảng sở lý luận, tác giả sâu phân tích, đánh giá thực trạng đưa giải pháp hoạt động ĐTBD cán công chức quan Trung ương Đoàn thành niên Cộng sản Hồ Chí Minh rõ vấn đề đặt cần phải tiếp tục hồn thiện [28] - Trần Đình Hoan (2009), “Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [14] Cuốn sách góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, công tác đánh giá, quy hoạch, luân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngân sách Nhà nước + Thực tốt công tác tuyển dụng; việc đánh giá, xếp loại công chức, tinh giản biên chế diễn nghiêm túc, chặt chẽ 3.2.5 Quản lý hiệu nguồn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Để cơng tác ĐTBD cơng chức UBND huyện Sốp Cộp có hiệu quả, lãnh đạo UBND nên có giúp đỡ phần mặt tài cho cơng chức cử đào tạo, tạo hứng thú cho người học Cần tăng cường kinh phí cho cơng tác ĐTBD Đây vướng mắc công tác ĐTBD công chức Để khắc phục hạn chế vấn đề tài gây đồng thời tăng kinh phí cho cơng tác ĐTBD công chức theo định mức phân bổ bố trí theo ngân sách hàng năm, huyện cần có số biện pháp như: - Tăng nguồn tích trữ ngân sách huyện để phục vụ cho công tác ĐTBD - Thực hành tiết kiệm chống lãng phí nhằm tích lũy nhiều nguồn ngân sách để phục vụ cho cơng việc huyện nói chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nói riêng - Hồn thiện cơng tác quy hoạch cơng chức từ xác định cách xác số cán ngành công chức cần đào tạo, bồi dưỡng nhằm tránh lãng phí kinh phí đào tạo không nhu cầu cần thiết 3.2.6 Xây dựng tiêu chí đánh giá phù hợp Tiêu chí đánh giá cơng tác ĐTBD, chất lượng khóa ĐTBD phải sát với mục tiêu, nội dung khóa ĐTBD thực tiễn tổ chức khóa học Cần xây dựng tiêu chí đánh giá cụ thể, định lượng tránh tiêu chi đánh giá chung chung, tiêu chí khó định lượng, khiến việc đánh giá không phân loại rõ rệt hiệu ĐTBD Tiêu chí đánh giá khơng nên q thấp khiến cho học viên khơng có tinh thần phấn đấu, học cho qua; không nên đặt tiêu chí q cao khiến học viên khó đạt dẫn đến không chủ động cố gắng trình học 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp ĐTBD cơng chức nói chung cấp sở nói riêng vốn vấn đề quan trọng, đặc biệt thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội đất nước với yêu cầu Cần tăng cường kiểm tra, giám sát, định hướng, trực tiếp đạo, kịp thời động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 53 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viên, cổ vũ cố gắng công chức hoạt động - Sở Nội vụ tỉnh Sơn La cần mở rộng lớp ĐTBD công chức, quan tâm phê duyệt phân bổ kinh phí cho việc mở lớp riêng địa phương thời gian tới Mở rộng lớp tập huấn đề hồn thiện trình độ, chun mơn, kỹ năng, chức danh cho cơng chức - Cần có chủ trương, sách quan tâm đến chế độ đãi ngộ theo nguyện vọng đáng cơng chức, ưu tiên hàng đầu nâng cao học vấn, kỹ chuyên môn kiến thức quản lý, nhằm giúp cho đội ngũ công chức phát huy tốt vị trí, vai trị nghiệp phát triển chung quan - Giải tốt điều kiện sở vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu làm việc cho phòng ban Sở Nội vụ cần tiếp tục có định hướng nhằm giúp quan khắc phục nhược điểm, khó khăn để vươn lên thực tốt công tác, nhiệm vụ - Quan tâm đầu tư kinh phí cho chương trình hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hàng năm cấp diễn thuận lợi đạt hiệu tốt Tạo điều kiện kinh phí đầu tư cho việc mua tài liệu, điều kiện sở vật chất, địa điểm học tập, sinh hoạt làm việc công chức diễn tốt để trình đào tạo diễn thuận lợi - Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh mở lớp ĐTBD theo quy định cho công chức nhằm thực mục tiêu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị, kỹ quản lý nhà nước kỹ hỗ trợ khác cho cán bộ, công chức - UBND tỉnh Sơn La quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng Củng cố tăng cường sở vật chất đội ngũ giảng viên cho sở đào tạo - Cần đổi nhận thức công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng quan điểm đắn toàn thể đội ngũ cơng chức 3.3.1 Đối với cấp ủy Đảng, quyền huyện Sốp Cộp Chất lượng hiệu công tác ĐTBD địa bàn huyện Sốp Cộp định nhiều yếu tố, nhiên vai trò chủ đạo, quan trọng lãnh đạo huyện Vì vậy, cần tăng cường lãnh đạo toàn diện cấp uỷ Đảng, quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 54 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấp quyền, lãnh đạo quan, đơn vị công tác ĐTBD công chức; làm tốt công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch ĐTBD cơng chức nhằm bảo đảm tính chủ động triển khai, tổ chức hoạt động ĐTBD sớm chủ động tạo nguồn bổ sung công chức cho quan, đồn thể, quyền cấp Các cấp uỷ Đảng có trách nhiệm lãnh đạo, đạo công tác quy hoạch ĐTBD đổi nội dung chương trình, phương pháp, hình thức ĐTBD Các cấp quyền thực chức QLNN, cụ thể hố chế độ, sách liên quan đến ĐTBD, đầu tư kinh phí, chăm lo sở vật chất phục vụ ĐTBD Bên cạnh phải thực nghiêm túc việc rà sốt, phân cấp quản lý cơng chức để công chức học tập, bồi dưỡng đối tượng, thiết thực, tránh ĐTBD tràn lan, gây tốn kém, lãng phí 3.3.2 Đối với phịng ban, đơn vị liên quan Các phịng ban, đơn vị liên quan, cần có quan điểm, nhận thức đắn ĐTBD công chức, nhằm đào tạo đội ngũ cơng chức đủ phẩm chất, lực để phục vụ nhân dân tốt Cần nhận thức rõ việc ĐTBD đội ngũ công chức trách nhiệm hệ thống trị, mà trước hết phòng ban, đơn vị UBND huyện phải xác định việc ĐTBD công chức việc làm thường xuyên, cần thiết, khách quan nhằm nâng cao lực thực thi công vụ công chức Trên sở đó, tham mưu, chọn cử cơng chức ĐTBD đối tượng, phù hợp với nhu cầu vị trí việc làm Thực tiễn cơng tác ĐTBD cơng chức huyện Sốp Cộp thời gian qua đạt số kết bước đầu Song việc lập báo cáo nhu cầu đào tạo, phối hợp quản lý học viên đơn vị tham gia lớp học chưa tốt, cần phải khắc phục Cần có quan điểm, nhận thức đắn ĐTBD cơng chức Nắm vững quan điểm, mục tiêu, cần thiết khách quan phải ĐTBD công chức giai đoạn nay, từ tham mưu chọn cử cán học đối tượng Thường xuyên quán triệt đầy đủ kế hoạch ĐTBD công chức để chủ động xếp công việc, chọn cử đối tượng tham gia khoá, lớp ĐTBD, xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho chức danh công chức đối chiếu với thực trạng có đội ngũ cơng chức để xác định mục tiêu, đối tượng, nội dung ĐTBD Nội dung, chương trình ĐTBD theo chức danh phải phù hợp với nhu cầu, thực tiễn đặt ra, đồng thời làm tốt việc bố trí cơng chức sau ĐTBD nhằm tạo điều kiện cho công chức phát huy kiến thức, kỹ học Động viên khen thưởng kịp thời cơng chức có tư sáng tạo áp dụng kiến thức, kỹ học tập vào sản xuất, lao động, quản lý xã hội Thực quy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 55 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hoạch, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý, điều hành địa phương công chức ĐTBD đủ điều kiện, xuất sắc thực thi công vụ 3.3.3 Đối với thân công chức Công chức cử ĐTBD phải xác định nhiệm vụ học tập để nâng cao trình độ chun mơn, bổ sung, cập nhật kịp thời kiến thức nhằm hoàn thiện lực thân, đồng thời hoàn thành cách tốt nhiệm vụ giao Phải tự rèn luyện, trau dồi bồi dưỡng đạo đức cách mạng, trước hết vấn đề chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước Đổi nhận thức chức ĐTBD cơng chức, chuyển từ “vì mục tiêu quản lý người” sang “vì cơng việc chất lượng, hiệu thực thi cơng vụ” ĐTBD khơng phải để người công chức đáp ứng tiêu chuẩn nhà quản lý đặt (dù tiêu chuẩn phần cơng việc) mà để nâng cao lực thực nhiệm vụ, công vụ giao Theo đó, ĐTBD nhiệm vụ thường xuyên tổ chức việc tham gia khóa ĐTBD nâng cao lực thực thi nhiệm vụ, công vụ quyền lợi trách nhiệm công chức Hoạt động ĐTBD tập trung vào việc cập nhật kiến thức mới, trang bị kỹ năng, phương pháp thực nhiệm vụ, công vụ Và vậy, thường khóa ĐTBD ngắn ngày, thực theo phương pháp tích cực, lấy người học công việc họ làm trung tâm Bản thân cơng chức phải có nhận thức rõ ràng vị trí, vai trị khóa ĐTBD với yêu cầu công việc nhu cầu phát triển kĩ năng, nghiệp vụ cá nhân… Hiểu rõ tầm quan trọng khóa ĐTBD đề có thái độ học tập đắn hiệu quả, tránh học chống đối, có mặt cho qua Đồng thời, phải có phối hợp chặt chẽ cá nhân công chức ĐTBD với tổ chức, quan liên quan để công chức có tâm thoải mái hồn thành tốt khóa ĐTBD, vừa đảm bảo tiến độ công việc quan Tóm lại, để thực tốt cơng tác ĐTBD cần có phối hợp chặt chẽ cấp uỷ Đảng, phòng ban liên quan, cán quản lý trực tiếp, chun viên làm cơng tác ĐTBD Phịng Nội vụ Hội đồng thi đua khen thưởng huyện để thực xuyên suốt, thống nhất, hiệu công tác ĐTBD UBND huyện Sốp Cộp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 56 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết Chương trình bày số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện Sốp Cộp Những nội dung hy vọng góp phần giúp cơng chức khơng ngừng đổi mới, nâng cao trình độ, kỹ làm việc; đồng thời, chất lượng, hiệu công tác ĐTBD tỉnh Sơn La nói chung, UBND huyện Sốp Cộp nói riêng ngày nâng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 57 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Công chức giữ vị trí quan trọng hành nhà nước ta nay; phẩm chất trị, đạo đức, lối sống trình độ chun môn, kỹ giải công việc công chức yếu tố định hiệu hoạt động hệ thống trị, yếu tố tạo nên niềm tin nhân dân hiệu lực, hiệu quản lý máy quyền sở Thực Nghị Trung ương khoá X đẩy mạnh cải cách hành chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 xây dựng đội ngũ công chức Thời gian qua, thực theo Quyết định số 2487/QĐ-UBND ngày 24/10/2016 UBND tỉnh Sơn La việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 20172020, định hướng đến 2025 UBND huyện Sốp Cộp bước đầu có kết đáng kể; đội ngũ công chức huyện nâng lên số lượng chất lượng, bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Tuy nhiên, với yêu cầu nhiệm vụ tình hình đổi mới, sáng tạo khơng ngừng, đội ngũ cơng chức UBND huyện cịn số hạn chế bất cập, hiệu công tác chưa cao Một nguyên nhân hạn chế bất cập cơng tác quy hoạch, ĐTBD chưa quan tâm mức; quan tâm chung chung, chưa thể kế hoạch, hành động cụ thể Để có đội ngũ cơng chức thực có trình độ, lực phẩm chất đạo đức, đáp ứng nhiệm vụ tình hình mới, địi hỏi cấp ủy Đảng quyền tỉnh Sơn La nói chung, UBND huyện Sốp Cộp nói riêng phải có chủ trương giải pháp chiến lược công tác cán Một chủ trương, giải pháp vấn đề nâng cao chất lượng công tác ĐTBD vừa nhiệm vụ, vừa giải pháp quan trọng cần thiết ĐTBD công chức tiếp cận quan điểm phù hợp với thực trạng đội ngũ cơng chức nay, rèn luyện cập nhật kiến thức, kỹ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp để đáp ứng yêu cầu thực thi nhiệm vụ, cơng vụ cơng chức góp phần xây dựng đội ngũ công chức huyện chuyên nghiệp, xây dựng hành sở tiên tiến đại Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 58 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung uơng (2007), Nghị Trung ương khoá X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lí máy nhà nướcvà chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011-2020 xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc dùng cho Việt Nam Bộ Nội vụ (2014), Thông tư 11/2014/TT-BNV ban hành ngày 09 tháng 10 năm 2014 quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch cơng chức chun ngành hành Bộ Tư pháp (2018), Quyết định 273/QĐ-BTP năm 2018 Bộ Tư pháp việc ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, viên chức Chính phủ (2010), Nghị định 24/2010/NĐ-CP quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP Nghị định đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020 Chính phủ (2017), Nghi định số 101/2017/NĐ-CP Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chính phủ (2018), Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018 Nghị định sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập 10 Trần Kim Dung (2009), Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 11 Trần Thị Kim Dung (2011), Cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ 12 ThS Nguyễn Vân Điềm – PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 59 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 13 Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bùi Thị Thanh Hà (2000), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách Khoa, Tập 1, xuất 07/2000, tr.735 15 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2014), Nghị số 92/2014/NQ-HĐND sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La 16 Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2019), Nghị 107/2019/NQ-HĐND Nghị sửa đổi, bãi bỏ số nội dung nghị số 92/2014/ NQ-HĐND ngày 17/9/2014 Hội đồng nhân dân tỉnh sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2015 – 2020 17 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên, 2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội (2019), Luật số 52/2019/QH14-Luật sửa đổi bổ sung số điều luật cán , công chức viên chức 19 Sở Nội vụ (2020), Công văn số 557/SNV-CC sở Nội vụ tỉnh Sơn La việc triển khai thực số nội dung công chức, viên chức, lao động hợp đồng 20 Phan Nguyên Thái (2007), Một số biện pháp tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan Trung ương đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Luận văn thạc sĩ quản lý hành nhà nước, Học viện Hành Quốc gia 21 Văn Tất Thu (2012), Yêu cầu nâng cao chất lượng trình độ, lực đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nhà nước nghiệp CNH-HĐH đất nước hội nhập kinh tế quốc tế”, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH hội nhập quốc tế” Tạp chí Cộng sản, Nhà xuất Chính trị quốc gia tổ chức 8/2012 Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2019), Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18/9/2019 việc đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lí cơng chức, viên chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 60 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 23 Lâm Văn Thả (2007), Hoàn thiện quản lý nhà nước sở ĐTBD cán bộ, công chức địa phương, Luận văn thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia 24 Đinh Văn Tiến, Thái Vân Hà (2013), Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức tình hình mới, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số năm 2013 25 Tỉnh ủy Sơn La (2021), Nghị số 03/NQ-TU đẩy mạnh cải cách hành nhà nước tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025 26 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (2016), Quyết định số 2487/QĐ-UBND ngày 24/10/2016 UBND tỉnh Sơn La việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Sơn La giai đoạn 2017-2020, định hướng đến 2025 UBND huyện Sốp Cộp 27 UBND tỉnh Sơn La (2019), Quyết định số 17/2019/QĐ-UBND ngày 6/5/2019 Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 17/7/2018 UBND tỉnh Sơn La việc ban hành Quy định phân cấp quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Sơn La 28 Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La (2020), Quyết định số 3058/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 UBND tỉnh Sơn La việc giao tiêu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2021 29 Uỷ ban nhân dân huyện Sốp Cộp (2021), Kế hoạch số 89/KH-UBND đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức huyện Sốp Cộp năm 2021 30 Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 31 Cổng thông tin Huyện Sốp Cộp https://sopcop.sonla.gov.vn/ 32 Một số tài liệu Phòng Nội vụ UBND huyện Sốp Cộp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 61 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục 1: Cơ cấu tổ chức máy UBND huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Sốp Cộp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 62 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 2: Bảng 2.15 Nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng công chức UBND huyện giai đoạn 2018-2020 ĐTBD 2018 2019 2020 Trình độ Tiến sĩ 0 chuyên môn Thạc sỹ 12 14 16 Đại học 0 Trung Cấp 0 Trình độ lí Sơ cấp 0 luận trị Trung cấp 30 20 18 Cao cấp 10 Quản lí nhà Chuyên viên 14 16 12 nước 0 Tin học 10 Ngoại ngữ 20 5 92 70 66 Chuyên viên ( Tiếng anh, tiếng dân tộc thiểu số…) Tổng số Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Sốp Cộp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 63 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 3: Bảng 2.16 Số lượng công chức đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2018-2020 Năm 2018 2019 2020 Cao cấp 10 Trung cấp 28 20 18 Sơ cấp 0 Chuyên viên cao cấp 0 Chuyên viên 14 16 12 Quản lí nhà nước Chuyên viên 0 Chuyên môn Thạc sỹ 10 12 16 ĐH-CĐ Lí luận trị Trung cấp Kĩ lãnh đạo, quản lí Tin học 10 Ngoại ngữ 20 5 Quốc phòng, An ninh 58 62 63 Tổng số 148 135 132 Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Sốp Cộp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 4: PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho công chức UBND huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La) Sốp Cộp, ngày tháng năm Kính chào Ông/Bà, Nhằm mục đích nâng cao hiệu chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức UBND huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La mong ơng (bà) vui lịng trả lời câu hỏi điều tra (Đánh dấu (x) khoanh trịn vào lựa chọn tương ứng ghi nội dung vào chỗ trống) Xin trân trọng cảm ơn! I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên (khơng bắt buộc) : ……………………………………………… Dân tộc: Tôn giáo: Giới tính: Nam/Nữ/Khác Tuổi: …………………………………… Chức vụ: ……………………………… Phịng ban:……………… …………… Trình độ lý luận trị:……………………………………………………… Trình độ quản lý nhà nước:……………………………………………………… Trình độ tin học:……………………………………………………… Ngoại ngữ/Tiếng dân tộc:……………………………………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT A Về xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng: Ơng (Bà) có nhu cầu mong muốn tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 65 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Ông (Bà) vui lòng cho biết, đào tạo ơng (bà) chọn nội dung đào tạo, bồi dưỡng gì? 2.1 Về chun mơn Đại học Sau đại học Bồi dưỡng Trung cấp Sơ cấp 2.2 Về lí luận trị Cao cấp 2.3 Về quản lý hành Chuyên viên Cử nhân Chuyên viên Trung cấp 2.4 Về trình độ ngoại ngữ Giỏi Khá Trung bình Yếu Khá Trung bình Yếu 2.5 Về trình độ tin học Giỏi 2.6 Về kĩ A Kỹ soạn thảo văn B Kỹ lãnh đạo, quản lý C Kỹ giao tiếp D Kỹ khác (ghi rõ): Ông (Bà) mong muốn lựa chọn hình thức đào tạo, bồi dưỡng nào? A Thảo luận nhóm - thuyết trình B Thực hành C Đọc, chép D Khác (ghi rõ): Ông (Bà) mong muốn đào tạo, bồi dưỡng sở nào? A Cơ sở huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 66 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn