Thực hiện nguyên tắc đảng hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật ở việt nam giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Đề tài cấp năm 2010 Mã số: B.10-22 Tên đề tài: THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC ĐẢNG HOẠT ĐỘNG TRONG KHUÔN KHỔ HIẾN PHÁP VÀ PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Cơ quan chủ trì: Học viện Xây dựng Đảng Chủ nhiệm: PGS, TS Nguyễn Văn Giang Thư ký: Ths Đinh Ngọc Giang Hà Nội – 2010 TẬP THỂ TÁC GIẢ PGS, TS Nguyễn Văn Giang TS Đinh Ngọc Giang DANH SÁCH CỘNG TÁC VIÊN CN Nguyễn Thị Bạch Ths Lê Văn Cường TS Hoàng Mạnh Đoàn TS Lê Văn Giảng TS Ngơ Bích Ngọc PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh Ths Nguyễn Đức Nhuận ThS Cầm Thị Lai Ths Trịnh Thanh Tâm 10 TS Ngô Huy Tiếp 11 TS Cao Thanh Vân 12 Ths Hứa Khánh Vy 13 TS Dương Trung Ý 14 Trương Bạch Yến 15 Bùi Xuân Thủy MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU CHƯƠNG THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC ĐẢNG HOẠT ĐỘNG TRONG KHUÔN KHỔ HIẾN PHÁP VÀ PHÁP LUẬT – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 22 1.1 Những vấn đề nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật 22 1.2 Thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn CHƯƠNG khổ Hiến pháp pháp luật Việt Nam - Quan niệm, nội dung 47 THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC ĐẢNG HOẠT ĐỘNG TRONG KHUÔN KHỔ HIẾN PHÁP VÀ PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM 57 2.1 Thực trạng thực nguyên tắc Đảng hoạt động CHƯƠNG khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Việt Nam 57 2.2 Nguyên nhân, kinh nghiệm bước đầu vấn đề đặt 80 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN TỐT NGUYÊN TẮC ĐẢNG HOẠT ĐỘNG TRONG KHUÔN KHỔ HIẾN PHÁP, PHÁP LUẬT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 93 3.1 Dự báo thuận lợi, khó khăn quan điểm đạo thực nguyên tắc 93 3.2 Những giải pháp chủ yếu 97 3.2.1.Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao 97 nhận thức, trách nhiệm cho cấp uỷ cấp cán bộ, đảng viên nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật 3.2.2 Thực mạnh mẽ vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng để Đảng đề Cương lĩnh trị đường lối đắn, sở để Nhà nước luật hố cách xác, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có chất lượng trực tiếp thực có kết nguyên tắc 102 3.2.3 Đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đủ sức thể chế hoá Cương lĩnh, đường lối Đảng thành hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện đồng hoạt động có hiệu lực, hiệu 106 3.2.4 Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò người đứng đầu cấp uỷ, quyền cấp, cụ thể hố chi tiết vai trò lãnh đạo hoạt động Đảng, giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật đảng viên 114 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật 127 KẾT LUẬN 132 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 136 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng khẳng định: lãnh đạo đắn Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Trong đấu tranh giành độc lập dân tộc, Đảng trung tâm tập hợp, phát huy trí tuệ, vật lực tồn dân tộc thành sức mạnh to lớn đánh đuổi kẻ thù xâm lược, lật đổ chế độ áp bức, bóc lột giành thắng lợi lịch sử, đưa nhân dân lao động lên vị người chủ đất nước Trong công xây dựng CNXH, công đổi nay, trước khó khăn, thách thức liệt chưa có, Đảng sáng suốt khởi xướng lãnh đạo cơng đổi tồn diện đất nước giành thành tựu có ý nghĩa lịch sử Điều khẳng định vị trí, vai trị lãnh đạo, vai trị cầm quyền Đảng Trở thành đảng cầm quyền, Đảng có hệ thống trị từ Trung ương đến sở, Nhà nước cơng cụ sắc bén Đảng nhân dân Đảng lãnh đạo Nhà nước xây dựng Hiến pháp, pháp luật thể ý chí, nguyện vọng toàn dân, mục tiêu, lý tưởng Đảng; Nhà nước thể chế hoá đường lối, chủ trương Đảng thành Hiến pháp pháp luật Thông qua Nhà nước Đảng lãnh đạo toàn xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung, tổ chức đảng, đội ngũ đảng viên lực lượng tiên phong, lãnh đạo toàn xã hội Là đảng viên Đảng, trước hết phải công dân tốt, tức gương mẫu chấp hành nghiêm Hiến pháp pháp luật Hơn nữa, thiết lập xã hội dân sự, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN dân, dân dân địi hỏi tính kỷ cương, kỷ luật cao, khơng có tổ chức, cá nhân đứng đứng pháp luật Nhà nước pháp quyền XHCN nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật thể địa vị tối cao Hiến pháp pháp luật đời sống xã hội Mọi quan, tổ chức nhà nước, cán công chức nhà nước thành viên khác xã hội phải tôn trọng thực pháp luật cách nghiêm minh tự giác Nhà nước phải quản lý xã hội theo pháp luật pháp luật Mọi vi phạm pháp luật phải pháp luật xử lý nghiêm minh, kịp thời, thực nguyên tắc người bình đẳng trước pháp luật Chính thế, nhiều văn kiện Đảng, nhiều văn quy phạm pháp luật ghi nhận nội dung Đại hội IV (1976): Đảng viên tổ chức đảng phải người gương mẫu việc chấp hành định Nhà nước, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH khẳng định: “Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống ấy… Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật"1 Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII: “Đảng tổ chức hệ thống trị, lực lượng lãnh đạo hệ thống ấy… Đảng tơn trọng phát huy vai trị Nhà nước, Mặt trận đoàn thể; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật”2 Đặc biệt, Nghị Đại hội IX Đảng khẳng định nhiệm vụ "xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân lãnh đạo Đảng" Đó tiếp tục phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền điều kiện Ngay từ buổi đầu thành lập suốt trình xây dựng, phát triển, Nhà nước ta mang yếu tố Nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân, gắn bó chặt chẽ phục vụ lợi ích nhân dân, dân tộc Nhà nước bước thực việc quản lý xã hội pháp luật, không ngừng phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Hiến pháp nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 quy định: “Các tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp”, Hiến pháp nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (Sửa năm 2001) quy định: “Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Đến Đại hội X Đảng, vấn đề hoạt động Đảng phải tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Đảng khẳng định nguyên tắc xây dựng Đảng điều kiện đảng cầm quyền Văn kiện Đại hội X có ghi: “Ðảng tổ Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb CTQG, H, 2005, trang 330 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ Bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb.CTQG, Hà Nội, 1999, tr.21 chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực nguyên tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Ðiều lệ Ðảng, giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân, Ðảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật”3 Việc ghi nhận thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật vừa tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động Đảng , vừa đặt yêu cầu cao Đảng Một mặt, quy định pháp luật văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao nhất, cơng nhận vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước xã hội; công nhận hoạt động hợp pháp tổ chức đảng đội ngũ đảng viên Từ ghi nhận này, tổ chức hoạt động tổ chức đảng pháp luật bảo vệ, ngăn chặn hành động chống phá Đảng vu cáo, cản trở hoạt động pháp luật, xâm phạm thân thể đảng viên tài sản Đảng; tạo điều kiện cho cấp uỷ, tổ chức đảng tập trung trí tuệ cho việc hoạch định chủ trương, đường lối xây dựng, phát triển đất nước, xây dựng nội Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, lãnh đạo tổ chức quần chúng xây dựng sở xã hội vững chắc, tạo hậu thuẫn trị cộng đồng nhân dân Từ đó, tạo điều kiện nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ, uy tín Đảng xã hội, giúp Đảng giữ vững vị trí đảng cầm quyền đưa đất nước phát triển theo đường định hướng XHCN Mặt khác, đảng cầm quyền, dù đảng – thành viên cộng đồng, đảng viên Đảng công dân, chịu điều chỉnh pháp luật, bình đẳng với cơng dân khác, khơng có đặc quyền, đặc lợi Việc ghi nhận Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật giúp ngăn chặn xu hướng đảng cầm quyền lộng quyền lạm quyền, Đảng đứng trên, đứng ngồi pháp luật Ngăn chặn tình trạng số tổ chức đảng, đảng viên có ý nghĩ không cho Đảng người lãnh đạo không bị giới hạn pháp luật Điều nguy hiểm, làm giảm vai trò, Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đảng khoá X, Nxb CTQG, Hà Nội, trang uy tín, sức mạnh Đảng hiệu lực Hiến pháp, pháp luật Thực tiễn trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam tạo đồng thuận, thống chủ trương, đường lối, nghị Đảng với sách, pháp luật Nhà nước, thể rõ vai trị lãnh đạo hệ thống trị thành viên hệ thống Tuỳ thuộc vào yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, chủ trương, đường lối, nghị quyết… Đảng có hiệu lực, phạm vi áp dụng khác Thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc, nhiều thị, nghị Đảng triển khai sâu rộng xã hội có hiệu lực pháp luật Nhưng Đảng giành quyền Đảng đưa định hướng chiến lược, chủ trương để Nhà nước cụ thể hoá thành pháp luật Đối với đảng viên, Đảng giác ngộ, giáo dục để họ nhận thức rõ, đảng viên khơng thực pháp luật mà cịn phải thực đầy đủ, gương mẫu, đầu lôi nhân dân thực nghiêm chỉnh Hiến pháp pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn nay, nhiều tổ chức đảng, đảng viên nhận thức thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật chưa đầy đủ, nghiêm túc Khơng cấp uỷ quan niệm, Đảng quan lãnh đạo phải tham gia vào việc Nhà nước xã hội, Nhà nước quan chấp hành dẫn đến tình trạng bao biện, làm thay, lấn sân Nơi này, nơi khác cịn tình trạng, tổ chức đảng nghị để trực tiếp giải công việc cụ thể, vụ mà lẽ cơng việc quan khác Trong hoạt động tư pháp, có vụ án, cấp uỷ đảng tham gia ý kiến đạo cụ thể vào việc điều tra, truy tố, xét xử làm cho quan tư pháp không thực nguyên tắc độc lập tuân theo pháp luật Trong đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo cao Đảng nhầm lẫn chức năng, nhiệm vụ với tư cách đảng viên Đảng tư cách cán lãnh đạo máy nhà nước, dẫn đến, lấn sân công việc cá nhân, quan khác, nhiệm vụ khơng hồn thành Những hạn chế, yếu nói nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân chủ yếu là, quan điểm Đảng hoạt động khuôn khổ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hiến pháp pháp luật hình thành, phát triển thực từ lâu nhiều nơi thuộc cấp, ngành, Đảng ta thức khẳng định nguyên tắc xây dựng Đảng, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Việc làm rõ sở lý luận thực tiễn nguyên tắc chậm trễ kết thu chưa nhiều nên hoạt động thực tiễn, nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên lúng túng Bởi vậy, việc nghiên cứu sáng tỏ sở lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp thực tốt nguyên tắc “Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Việt Nam giai đoạn nay” vấn đề cần thiết cấp bách Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Ở nước: Vấn đề Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật đề cập nhiều Văn kiện Đảng, Nhà nước Tuy chưa nhiều gần có số cơng trình khoa học nhà hoạt động thực tiễn nghiên cứu lý luận nghiên cứu vấn đề Kết nghiên cứu đăng tảI sách, báo, tạp chí: * Các văn kiện Đảng, Nhà nước - Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb ST, HN, 1991: “Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng liên hệ mật thiết với nhân dân, chịu giám sát cña nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” (tr.20) - Về Hiến pháp Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam khơng có sở đạo lý sâu sắc mà cịn có sở pháp lý vững Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhân dân thực thành công Cách mạng Tháng Tám năm 1945 lập nên Nhà nước dân chủ nhân dân Đông Nam Á Đảng người sáng lập Nhà nước lãnh đạo Nhà nước điều tất nhiên hợp pháp Tuy Hiến pháp năm 1946, năm 1959 không trực tiếp thể chế hố vai trị cầm quyền Đảng, thơng qua việc xác lập địa vị pháp lý nguyên thủ quốc gia gián tiếp xác lập vai trò lãnh đạo Đảng Sự lãnh đạo cña Đảng đảm bảo người đứng đầu Đảng đồng thời người đứng đầu máy nhà nước.Thông qua mà đường lối, sách quan điểm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đảng thực trở thành thực tổ chức hoạt động máy nhà nước Đến Hiến pháp năm 1980, năm 1992 vị trí cầm quyền cđa Đảng thể chế hoá rõ Tại điều Hiến pháp 1992 có quy định: “Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi giai cấp công nhân, nhân dân lao động cña dân tộc, theo chủ nghiã Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Mọi tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật” Hiến pháp 1992 thể chế hố đầy đủ tồn diện đường lối Đảng xây dựng đất nước theo định hướng XHCN Do thấy dù quy định cách gián tiếp hay trực tiếp, vai trị lãnh đạo vị trí cầm quyền cđa Đảng Cộng sản Việt Nam ln có sở pháp lý vững * Sách tham khảo - Nguyễn Đăng Dung, Bùi Xuân Đức, Luật Hiến pháp nước tư bản, Đại học Tổng hợp Hà Nội, 1994 Trong công trình có chương xem xét xuất đảng phái trị phương Tây, phân lo¹i cấu tổ chức xem xét vai trò đảng phái tổ chức hoạt động máy nhà nước tư sản - Khoa Luật, Đại học Tổng hợp Hà Nội, Luật Nhà nước, Hà Nội, 1994 Giáo trình giành nội dung để phân tích chế định Đảng lãnh đạo Nhà nước, đồng thời khẳng định việc quy định tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật cần thiết Quy định phủ nhận quan điểm số người cho “Đảng cầm quyền” có nghiã Đảng định trực tiếp việc Nhà nước, quan đảng quan cấp nhà nước Muốn xây dựng xã hội có trật tự, pháp luật, có pháp chế tổ chức Đảng, đảng viên phải gương mẫu chấp hành Hiến pháp pháp luật - Nguyễn Văn Thảo (chủ biên), Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, HN, 1995 Trong cơng trình nhóm tác giả có đề cập đến tính tất yếu tiến tới thể chế Nhà nước pháp quyền có sở để xác định rõ ràng vị trí pháp lý phương thức lãnh đạo hợp hiến Đảng, với chế để nhân dân 10 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chức hàng đầu Đảng xác định chiến lược sách phát triển, đề đường lối phát triển kinh tế - xã hội làm sở định hướng hoạt động cho Nhà nước xã hội Hiện nay, không cấp ủy Đảng can thiệp sâu vào hoạt động quyền tổ chức hệ thống trị Điều làm vai trị chủ động sáng tạo, tinh thần tự chịu trách nhiệm thân tổ chức Bên cạnh đó, có luận điệu địi xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng mà Hiến pháp quy định Vì vậy, nội dung lãnh đạo Đảng Nhà nước, cần cụ thể hóa, rõ việc cụ thể Đảng lãnh đạo Nhà nước thực hiện, tránh tình trạng lãnh đạo chung chung, chí bao biện làm thay Cụ thể là: khẩn trương xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn qui định Đảng, quy định cụ thể nguyên tắc, nội dung chế Đảng lãnh đạo Nhà nước lĩnh vực: lập pháp, hành pháp, tư pháp cấp, loại hình tổ chức nhà nước Ðại hội X rõ: "Xác định rõ thẩm quyền định Chính phủ Xác định rõ loại việc tầm Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư trực tiếp định; loại việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư cho ý kiến định hướng; loại việc Chính phủ chủ động định theo thẩm quyền" Do đó, xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác Trung ương Ðảng cần xác định đúng, trúng vấn đề quan trọng mà Ðảng cần bàn định Điều có ý nghĩa quan trọng để tránh lẫn lộn chức lãnh đạo Ðảng chức quản lý Nhà nước, để cấp ủy tập trung thời gian, cơng sức vào nhiệm vụ lãnh đạo trị, lãnh đạo tư tưởng, kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng, nghị cấp cấp uỷ địa phương, nâng cao chất lượng hiệu lãnh đạo Đồng thời, Đại hội X Đảng quy định việc xây dựng thực chế độ báo cáo xin ý kiến Ðảng ủy sở định kỳ tháng lần phải báo cáo hoạt động trước hội nghị tồn thể đảng viên đảng Ban thường vụ cấp ủy tỉnh, huyện tương đương phải báo cáo, xin ý kiến ban 124 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chấp hành cấp hoạt động hai kỳ họp ban chấp hành Bộ Chính trị, Ban Bí thư phải báo cáo, xin ý kiến Ban Chấp hành Trung ương hoạt động hai kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương Đây chủ trương đúng, dừng lại chủ trương việc tổ chức thực chung chung, khó đảm bảo hiệu lực, hiệu chủ trương Những nội dung phải cụ thể hoá chi tiết sở Hiến pháp pháp luật hành để thực Từ đó, phịng ngừa tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Hiến pháp pháp luật, đặc biệt trường hợp bao biện, làm thay điều kiện đảng cầm quyền nước ta * Giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật Giải đắn mối quan hệ có vai trị tác dụng khơng nhỏ việc thực có kết nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Làm rõ giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật vừa góp phần khắc phục nhận thức lệch lạc Điều lệ Đảng, pháp luật mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật đảng viên, vừa tạo nên hỗ trợ lẫn chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi cho đảng viên thực Điều lệ Đảng thực quyền công dân theo quy định pháp luật, chăm lo cho lợi ích Đảng, Nhà nước lợi ích đáng cá nhân, gia đình pháp luật xã hội thừa nhận Về mối quan hệ Điều lệ Đảng với pháp luật, có nhiều người cho rằng, chúng hồn tồn độc lập, khơng có quan hệ với Điều lệ Đảng thể chế trị có giá trị Đảng, cịn pháp luật thể chế pháp lý có giá trị tồn xã hội Điều lệ Đảng pháp luật có mục đích, đối tượng, phạm vi phương pháp điều chỉnh khác nhau, hồn tồn độc lập với nên việc tìm giải pháp giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật đảng viên ảo tưởng Từ đó, họ tới hai thiên hướng, tuyệt đối hoá Điều lệ Đảng, tuyệt đối hoá pháp luật Nếu theo thiên hướng tuyệt đối hoá pháp luật dẫn đến cho rằng, Điều lệ Đảng phải phụ thuộc 125 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chịu chi phối, ràng buộc pháp luật Nếu theo thiên hướng tuyệt đối hoá Điều lệ Đảng dẫn đến cho rằng, pháp luật phải phụ thuộc chịu chi phối, ràng buộc Điều lệ Đảng Cả hai thiên hướng nêu khơng xác Trong điều kiện Đảng cầm quyền Điều lệ Đảng pháp luật có mối quan hệ mật thiết với có nhiều điểm khác Tuy Điều lệ Đảng thể chế trị Đảng, song Đảng lực lượng lãnh đạo toàn xã hội, nên Điều lệ Đảng có tác động lớn đến xã hội Pháp luật thể chế hoá chủ trương, đường lối Đảng phải chịu chi phối, ràng buộc chủ trương, đường lối Đảng Điều lệ Đảng không quy định vân đề xây dựng nội Đảng, mà quy định vấn đề Đảng lãnh đạo xã hội hoạt động tổ chức đảng, đảng viên xã hội, chủ trương, quan điểm lớn Đảng Pháp luật phải chịu chi phối, ràng buộc quy định Song, chủ trương, đường lối, quan điểm Đảng luật hố lại quy định, chi phối ràng buộc hoạt động Đảng, tổ chức đảng đảng viên Bởi vậy, Điều lệ Đảng pháp luật có mối quan hệ mật thiết với nhau, chi phối quy định lẫn nhau, tìm cách giải đắn mối quan hệ cần thiết Khi có điểm mâu thuẫn Điều lệ Đảng với pháp luật, cần vào thực tiễn để nghiên cứu, điều chỉnh Điều lệ Đảng, pháp luật cho phù hợp Mối quan hệ điều lệ Đảng với pháp luật đòi hỏi phải giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật đảng viên Hướng giải đắn mối quan hệ thể ở: đảng viên phải chấp hành Điều lệ Đảng, yêu cầu tối cao đảng viên Song, đảng viên trước hết phải cơng dân tốt, tức phải người gương mẫu chấp hành pháp luật Ngồi cơng dân cịn đảng viên nên có điểm pháp luật quy định cơng dân làm đảng viên không làm Trên thực tế, nhiều đảng viên diễn đấu tranh gay gắt: thực số điểm pháp luật cho phép mà Điều lệ Đảng không cho phép vi phạm Điều lệ Đảng; khơng thực điểm chấp hành tốt Điều lệ Đảng thiệt hại cho thân đảng viên, điểm làm kinh tế Đã 126 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an có số đảng viên chọn đường xa rời Đảng để không thiệt hại cho thân Đây lựa chọn cần phê phán Vấn đề quan trọng giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật Giải đắn mối quan hệ cần nhận thức sâu sắc Điều lệ Đảng pháp luật; mối quan hệ chúng điều kiện Đảng cầm quyền; vai trò, trách nhiệm chấp hành pháp luật đảng viên; cần có hướng dẫn cụ thể, chi tiết thực Điều lệ Đảng; xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật; đại hội Đảng toàn quốc cần nâng cao chất lượng việc chuẩn bị, thảo luận, sửa chữa, bổ sung Điều lệ Đảng Một điều quan trọng cần quán triệt thực tốt, góp phần giải đắn mối quan hệ là: đảng viên phải vừa chấp tốt Điều lệ Đảng, vừa chấp hành tốt pháp luật; đảng viên phải chịu thiệt thịi so với cơng dân, phẩm chất cao quý người đảng viên mà Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy bảo 3.2.5 Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Việc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật thực từ nhiều năm trước đây, song thực mạnh mẽ vài năm gần đây, từ Đại hội X Đảng đến nay, Đảng ta khẳng định điều nguyên tắc hoạt động Đảng ghi Điều lệ Đảng Bởi vậy, vấn đề mới, thực cịn nhiều sai sót Vì thế, cần có lãnh đạo, đạo thường xuyên cấp uỷ đảng, cấp uỷ cấp trực tiếp tổ chức sở đảng Cấp uỷ cần lãnh đạo, đạo nội dung cụ thể điểm cần ý thực nguyên tắc, phổ biến kịp thời hướng dẫn Đảng cấp uỷ cấp thực nguyên tắc này, phổ biến kinh nghiệm thực nguyên tắc Cấp uỷ mở lớp tập huấn thực nguyên tắc; thường xuyên theo dõi, giúp đỡ cấp trình thực nguyên tắc, uốn nắn lệch lạc, động viên tổ chức đảng, đảng viên thực tốt nguyên tắc; phê bình xử lý kịp thời, nghiêm minh những tổ chức đảng, đảng viên thực không tốt vi phạm nguyên tắc; đạo giúp đỡ 127 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấp uỷ cấp sơ kết, tổng kết việc thực nguyên tắc, rút kinh nghiệm bổ ích Trong q trình lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp thực nguyên tắc, cấp uỷ cấp cần ý đạo việc thực nguyên tắc tổng thể đồng thời với việc thực nguyên tắc tổ chức hoạt động khác Đảng, tránh xem nhẹ việc thực nguyên tắc khác Cần đặc biệt coi trọng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật cấp uỷ, tổ chức đảng đảng viên Có thể nói tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc nhân tố đặc biệt quan trọng để nguyên tắc thực đắn đạt kết Để công tác kiểm tra, giám sát thực phát huy tác dụng việc thực nguyên tắc cần tập trung vào vần đề sau đây: Một là, ủy cấp thường xuyên lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám át việc thực nguyên tắc Nghị Trung ương khóa X khẳng định: Kiểm tra, giám sát nội dung quan trọng trình lãnh đạo Đảng, chức lãnh đạo, nhiệm vụ thường xuyên toàn Đảng, trước hết nhiệm vụ cấp uỷ người đứng đầu cấp uỷ cấp uỷ trực tiếp tiến hành Tổ chức đảng đảng viên phải chịu kiểm tra, giám sát Đảng Trong đó, coi trọng việc kiểm tra, giám sát trước hết cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy thực nguyên tắc Tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành Hiến pháp pháp luật gắn liền với kiểm tra, giám sát việc chấp hành chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị, quy định Đảng nội dung, lĩnh vực sau: Lĩnh vực tư tưởng trị, quản lý báo chí: kiểm tra, giám sát việc thực Hiến pháp pháp luật cơng tác tư tưởng trị nói chung hoạt động báo chí nói riêng Việc phát ngôn, tuyên truyền, in ấn viết, nói chuyện người đứng đầu cấp ủy tuân theo Luật xuất Đồng thời, xem xét việc lãnh đạo cơng tác này, cấp ủy, người đứng đầu có vi phạm quy định 128 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Hiến pháp pháp luật quyền tự báo chí, quyền thơng tin cá nhân, tổ chức khác không Điều 69 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí; có quyền thơng tin; có quyền hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định pháp luật” Lĩnh vực kinh tế - tài chính: kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí khâu cấp sử dụng nguồn vốn thuộc ngân sách Nhà nước, tài trợ nước ngoài; xây dựng bản, mua sắm trang thiết bị tổ chức đảng đảng viên Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ban hành, song số tổ chức đảng đảng viên thực chưa nghiêm Bởi vậy, cần tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ Hiến pháp pháp luật tổ chức đảng đảng viên thực nội dung Các tổ chức đảng sử dụng ngân sách nhà nước cấp phải tuân thủ chế độ thu chi, kế toán, kiểm toán, tốn theo quy định Nhà nước, khơng sử dụng ngân sách sai mục đích, lãng phí tiền của nhân dân Lĩnh vực tư pháp: kiểm tra, giám sát việc cấp ủy, Ban Cán đảng lãnh đạo, đạo tổ chức thực cải cách hành chính, lãnh đạo thực cải cách tư pháp điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, vụ án nghiêm trọng, gây xúc dư luận; lãnh đạo việc tuân theo Hiến pháp pháp luật quan tư pháp Cấp ủy không can thiệp vào hoạt động chuyên môn thẩm phán, kiểm sát viên Kiểm tra, giám sát nội dung thực tế khó khăn, phức tạp, địi hỏi cán kiểm tra phải có lĩnh, trình độ, trí tuệ am hiểu chun mơn lĩnh vực tư pháp, trình tự, thủ tục tố tụng; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm với kết luận kiểm tra, giám sát vi phạm nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Trong công tác tổ chức cán bộ: kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp việc tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bố trí, sử dụng, khen thưởng thực sách cán Chú ý kiểm tra trường hợp ban thường vụ tỉnh ủy vận dụng việc bổ nhiệm, giải chế độ 129 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sách đãi ngộ, khen thưởng, kéo dài tuổi làm việc cán không quy định pháp luật, như: xét nâng ngạch chuyên viên cao cấp cho cán bộ; kéo dài tuổi giữ chức vụ quản lý, tuổi làm việc số lãnh đạo sở, ban ngành trái quy định Luật Lao động Đối với tường hợp này, qua thực tế cho thấy, tiến hành tra quan quyền khó phát đạo giải dứt điểm kịp thời Hai là, đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc tổ chức đảng đảng viên, phát xử lý kịp thời vi phạm nguyên tắc Cấp uỷ cấp cần thường xuyên kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc tổ chức đảng đảng viên nhằm phát nhân tố tích cực để khen thưởng, động viên nhân rộng; đồng thời phát biểu vi phạm để nhắc nhở, ngăn ngừa, hạn chế sai phạm tổ chức đảng đảng viên Tập trung kiểm tra, giám sát lĩnh vực mà tổ chức đảng, người đứng đầu cấp ủy dễ bao biện, làm thay đầu tư xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai, tài chính, ngân hàng, thương mại; nơi có dấu hiệu ban hành chủ trương, sách trái với Hiến pháp, pháp luật Nhà nước bao che sai phạm cấp Các tổ chức đảng chủ động thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; phối hợp với uỷ ban kiểm tra tham mưu, giúp cấp uỷ thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thuộc lĩnh vực phân công phụ trách nhiệm vụ cấp uỷ giao Kịp thời phát dấu hiệu vi phạm thuộc lĩnh vực công tác tổ chức chuyển tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, giải Uỷ ban kiểm tra cấp cần tăng cường kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên, trước hết cấp uỷ viên cấp, cán thuộc diện cấp uỷ cấp quản lý, chủ động phát kịp thời kiểm tra có dấu hiệu vi phạm nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật theo nội dung Nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Kịp thời phát 130 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tổ chức đảng ban hành nghị quyết, thị trái Hiến pháp, pháp luật Nhà nước để có biện pháp xử lý theo thẩm quyền Tổ chức đảng đảng viên vi phạm nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật phải bị xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh trách nhiệm vật chất, trị, hành hình (đối với đảng viên), người cương vị Những đảng viên qua kiểm tra, giám sát phát có vi phạm đủ cấu thành tội phạm phải chuyển hồ sơ đến quan pháp luật để điều tra, truy tố xét xử; không để xử lý nội bộ, phải giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Đối với vi phạm chưa đến mức phải xử lý theo pháp luật phải xử lý nghiêm theo quy định kỷ luật cán bộ, công chức, đồng thời phải xử lý kỷ luật Đảng Thứ ba, coi trọng sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên thực nguyên tắc Đảng hoạt động theo khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Tăng cường kiểm tra, giám sát gắn liền với sơ kết, tổng kết cần rút kinh nghiệm thành công chưa thành công, đề xuất chủ trương giải pháp áp dụng kinh nghiệm thời gian tới Coi trọng sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ Hằng năm, cuối nhiệm kỳ, cấp uỷ cấp từ Trung ương đến sở, trước hết người đứng đầu cấp uỷ phải trực tiếp đạo tổng kết q trình thực cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc tổ chức, hoạt động Đảng nói chung việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nói riêng cấp Tập trung đầu tư nghiên cứu tầm vĩ mô vi mô vấn đề nâng cao khả dự báo tình hình vi phạm Hiến pháp pháp luật tổ chức đảng đảng viên, vi phạm tác động tồn cầu hố, chế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển nhanh chóng khoa học - cơng nghệ Chú trọng nghiên cứu chủ trương, biện pháp, chế, sách để chủ động phịng ngừa, ngăn chặn xảy vi phạm Hiến pháp pháp luật tổ chức đảng đảng viên 131 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Đảng cầm quyền lãnh đạo xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế nhiệm vụ nặng nề, phức tạp hoàn tồn mẻ, địi hỏi phải nâng cao lực vai tò lãnh đạo Đảng, phát huy mạnh mẽ vai trò quản lý Nhà nước Đạt điều phải thực mạnh, có chất lượng, hiệu cao công tác xây dựng Đảng xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Trong đó, xây dựng Đảng nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, Đảng ta xác định nhiệm vụ then chốt, cần thực cách khẩn trương, nghiêm túc với chất lượng cao Ngoài việc thực tốt chủ trương, giải pháp xây dựng, chỉnh đốn Đảng Đảng xác định, vấn đề không phần quan trọng nghiên cứu, tìm tịi khẳng định ngun tắc hoạt động Đảng điều kiện Việc tổng kết thực tiễn, khẳng định ghi vào Điều lệ Đảng nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật đóng góp to lớn Đảng ta Nghiên cứu nguyên tắc tìm giải pháp thực tốt nguyên tắc thực vấn đề cần thiết cấp bách Nguyên tắc, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật dựa sở lý luận thực tiễn như: Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật điều tự nhiên thời đại ngày nay; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật xuất phát từ yêu cầu phát huy vai trò lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, công đổi nay; từ yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân; từ yêu cầu xây dựng Đảng ngày vững mạnh, không ngừng đổi nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng từ Trung ương đến sở; kinh nghiệm lãnh đạo Đảng ta điều kiện có quyền thực tiễn 132 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lãnh đạo số Đảng Cộng sản cầm quyền giới, khẳng định trình cầm quyền Đảng Cộng sản phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nội dung nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật gồm: cụ thể hóa chi tiết vai trị lãnh đạo hoạt động Đảng; nội dung phương thức hoạt động Đảng phải phù hợp với Hiến pháp, pháp luật; hoạt động nội Đảng phải phù hợp với Hiến pháp, pháp luật; cán bộ, đảng viên Đảng tôn trọng gương mẫu thực Hiến pháp pháp luật Thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta tổng thể hoạt động Đảng, cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên tác động vào tổ chức, cá nhân, lĩnh vực đời sống xã hội theo nội dung nguyên tắc, không trái ngược vượt qua quy định Hiến pháp pháp luật, làm cho nội dung ấy, thành thực, nhằm phát huy vai trò lãnh đạo Đảng, chức quản lý Nhà nước để kinh tế thị trường nước ta phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Những nội dung chủ yếu việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật gồm: tuyên truyền, giáo dục, tạo thống nhận thức nguyên tắc, đề cao trách nhiệm thực nguyên tắc cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên; triển khai thực nội dung nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật; xây dựng nhân tố đảm bảo thực có kết nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; triển khai mạnh mẽ việc kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên trình thực ngun tắc Đảng hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật Triển khai thực nguyên tắc đồng với việc thực nguyên tắc tổ chức hoạt động khác Đảng Thường xuyên sơ kết, tổng kết, uốn nắn lệch lạc, phát cổ vũ, động viên tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên thực tốt 133 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nguyên tắc, xử lý kịp thời tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, đúc rút kinh nghiệm bổ ích Q trình thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật, từ Đại hội X Đảng đến nay, Đảng ta có nhiều ưu điểm đạt kết đáng khích lệ, song cịn khơng bất cập, khuyết điểm, yếu Thực tiễn thực nguyên tắc đặt vấn đề chủ yếu cần giải để thực tốt nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật: điều kiện Đảng ta tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, Nhà nước ta trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nên có điểm đường lối, chủ trương Đảng chưa hoàn toàn đắn, có điểm số văn pháp luật chưa cần có giải pháp giải trường hợp này; giải tốt mối quan hệ quyền lực Đảng quyền lực Nhà nước; quan tâm giải có hiệu tình trạng khơng quyền có biểu xem nhẹ vai trị lãnh đạo Đảng làm giảm uy tín, vị cầm quyền Đảng; lãnh đạo Đảng quan tư pháp hoạt động quan tư pháp đặt số vấn đề cần giải để vừa đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng phát huy vai trò quan tư pháp; tháo gỡ vướng mắc giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội Để thực tốt nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật cần thực đồng nhiều giải pháp, cần quan tâm nghiên cứu thực tốt giải pháp như: tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cấp uỷ cấp cán bộ, đảng viên nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật; thực mạnh mẽ vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng để Đảng đề Cương lĩnh trị đường lối đắn, sở để Nhà nước luật hố cách xác, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có chất lượng trực tiếp thực có kết 134 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nguyên tắc; đẩy mạnh xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đủ sức thể chế hoá Cương lĩnh, đường lối Đảng thành hệ thống pháp luật ngày hoàn thiện đồng hoạt động có hiệu lực, hiệu với; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng, phát huy vai trị người đứng đầu cấp uỷ cấp, quyền, quan, đơn vị, cụ thể hoá chi tiết vai trò lãnh đạo hoạt động Đảng, giải đắn mối quan hệ chấp hành Điều lệ Đảng với chấp hành pháp luật đảng viên; tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật Thực tốt nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật vấn đề khó, địi nghiên với quy mơ lớn, thời gian thích hợp quan nghiên cứu lý luận, nhà khoa học cán hoạt động thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài phần nhỏ vấn đề to lớn Do trình độ, lực Ban Chủ nhiệm đề tài cộng tác viên nhiều hạn chế, bất cập, thời gian quy mơ đề tài cịn hạn hẹp, nên chắn kết nghiên cứu đề tài cịn nhiều hạn chế, thiếu sót Ban Chủ nhiệm đề tài cộng tác viên mong nhận ý kiến góp ý nhà khoa học, cán hoạt động thực tiễn bạn Song, Ban Chủ nhiệm đề tài cộng tác viên hy vọng kết nghiên cứu đề tài góp phần thực tốt nguyên tắc Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật điều kiện 135 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Trung ương (2) (2003), Tiếp tục thực Nghị Trung ương (lần 2) khoa VIII, đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng chống tham nhũng, lãng phí, tài liệu đạo, hướng dẫn thực (lưu hành nội bộ), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội, năm 1991 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành trung ương, Tiểu Ban tổng kết công tác xây dựng Đảng (1996), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, thời kỳ 1975-1995, Lưu hành nội bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng sửa đổi Điều lệ Đảng, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Các Nghị Trung ương Đảng 1996-1999 (sách phụ vụ thảo luận dự thảo Văn kiện Đại hội IX), Lưu hành nội bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1960), Văn Kiện Đại hội Đảng đại biểu toàn quốc lần thứ III, tập Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn Kiện Đảng toàn tập, tập 37, Nxb CTQG, H 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn Kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự Thật, H, tập 1, tập 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự Thật, H 1991 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 136 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1989), Văn kiện Hội nghị Trung ương lần thứ sáu khóa VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần 2) Ban Chấp hành Trung khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 137 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn