Phối hợp điều tiết kinh tế giữa các nhà nước trong khủng hoảng kinh tế thế giới

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2010 Mã số: B10 - 07 Tên đề tài: PHỐI HỢP ĐIỀU TIẾT KINH TẾ GIỮA CÁC NHÀ NƯỚC TRONG KHỦNG HOẢNG KINH TẾ THẾ GIỚI Cơ quan chủ trì: Viện kinh tế Chủ nhiệm đề tài: TS Phạm Thị Túy Thư ký đề tài: Hoàng Thị Hương HÀ NỘI - 2010 LỰC LƯỢNG NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI Chủ nhiệm đề tài: TS Phạm Thị Túy Thư ký đề tài: Hoàng Thị Hương Cộng tác viên 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 CN Bùi Xuân Anh TS Hà Văn Ánh Ths Nguyễn Đức Bình CN Lâm Minh Cơng CN Đỗ Vũ Cương CN Nguyễn Mạnh Cường CN Nguyễn Xuân Cường CN Lê Văn Chuyển Ths Phùng Lê Dung CN Mai Việt Dũng Ths Đào Thị Hà PGS.TS Nguyễn Thị Như Hà Ths Trương Thị Diệp Hằng CN Nguyễn Việt Hiền Ths Nguyễn Thị Huệ CN Nguyễn Văn Hồi CN.Tăng Quốc Lập CN Nguyễn Thị Loan CN Trần Đức Lương Ths Phạm Văn Lương CN Nguyễn Thanh Mai TS Đào Thị Ngọc Minh CN Phan Văn Mến CN Bùi Thị Nhung Ths Hoàng Thị Tuyết Nhung Ths Trà Ngọc Phong CN Nguyễn Hoài Phương CN Hồ Quang Thanh Ths Nguyễn Quốc Thanh TS Nguyễn Ngọc Thanh CN Lưu Quang Thắng CN Nguyễn Hữu Thế CN Nguyễn Gia Thiện TS Trần Đăng Thịnh TS Vũ Thị Thoa CN Nguyễn Cơng Trình PGS.TS Phạm Quốc Trung CN Nguyễn Anh Tuấn TS Hà Văn Tuấn TS Phạm Thị Tuệ CN Nguyễn Thị Tươi CN Nguyễn Hữu Vượng Ths Nguyễn Anh Xuân CÁC CHỮ VIẾT TẮT DÙNG TRONG ĐỀ TÀI AFTA: Khu vực mậu dịch tự ASEAN AMM : Bộ trưởng nước ASEAN APEC: Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương ASEAN: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BIMP-EAGA: Tứ giác tăng trưởng nhanh Đông Á CMIM: Thoả thuận hoán đổi tiền tệ đa phương nước khu vực ASEAN+3 (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc) EMEAP: Hội nghị ngân hàng trung ương nước Đơng Á Thái Bình Dương EU: Liên minh châu Âu GATT: Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch IMF: Quỹ tiền tệ quốc tế MECOSUR: Thị trường chung Nam Mỹ NAFTA: Khu vực thương mại tự Bắc Mỹ OECD: Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế WB: Ngân hàng giới WTO: Tố chức thương mại giới MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang 14 Phần I CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC HÌNH THÀNH SỰ PHỐI HỢP ĐIỀU TIẾT KINH TẾ GIỮA CÁC NHÀ NƯỚC TRONG KHỦNG HOẢNG KINH TẾ THẾ GIỚI 1.1 Khủng hoảng kinh tế giới vấn đề điều tiết nhà nước khủng hoảng kinh tế giới Sự cần thiết phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng kinh tế giới Phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước chế thực phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước 14 Phần II THỰC TRẠNG PHỐI HỢP ĐIỀU TIẾT KINH TẾ GIỮA CÁC NHÀ NƯỚC TRONG KHỦNG HOẢNG KINH TẾ THẾ GIỚI 61 2.1 Phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước kỳ khủng hoảng kinh tế giới trước vấn đề đặt Khủng hoảng kinh tế giới vấn đề phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng Tiến trình hình thành chế phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng kinh tế giới vấn đề đặt 61 1.2 1.3 2.2 2.3 36 44 102 117 Phần III KHUYNH HƯỚNG PHỐI HỢP ĐIỀU TIẾT KINH TẾ GIỮA CÁC NHÀ NƯỚC TRONG KHỦNG HOẢNG KINH TẾ THẾ GIỚI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 133 3.1 Những tín hiệu dự báo phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng kinh tế giới Khả hình thành phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước Vai trò giới hạn việc hình thành phương thức phối hợp điều tiết nhà nước bối cảnh kinh tế toàn cầu hóa Một số vấn đề đặt việc hình thành vận hành phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng kinh tế giới Phối hợp quốc tế Việt Nam ứng phó với khủng hoảng kinh tế giới 2008 nhận diện vai trò nhà nước kinh tế tồn cầu hóa 133 KẾT LUẬN 172 174 3.2 3.3 3.4 3.5 TÀI LIỆU THAM KHẢO 139 147 151 156 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mười năm sau khủng hoảng tài - tiền tệ châu Á, giới lại đứng trước khủng hoảng kinh tế mà mức độ nghiêm trọng khả tàn phá lớn gấp nhiều lần Xuất phát từ khủng hoảng nợ chuẩn Mỹ1, sách tín dụng dễ dãi ngân hàng tổ chức đầu tư bất động sản, thông qua mối quan hệ kinh doanh “chằng chịt” hệ thống ngân hàng thời đại tồn cầu hố mà khủng hoảng khởi nguồn từ nước Mỹ nhanh chóng lan rộng nhiều lĩnh vực khu vực toàn giới, đẩy giới bước vào khủng hoảng kinh tế tồi tệ kể từ năm 1930 Đã có nhiều liệu pháp đưa từ hầu hết quốc gia, khu vực, dường chưa có liệu pháp tỏ có tác dụng Trong đó, sức tàn phá “cơn sóng thần” tài đến từ nước Mỹ mạnh mạnh đến mức có lẽ khơng quốc gia tự giải để thoát khỏi khủng hoảng Bối cảnh dường hướng giới tới việc “bắt tay nhau” để vượt qua khủng hoảng phương diện tư phối hợp hành động quốc gia chung tay mang tính cộng đồng quốc tế hình thành điều dễ hiểu khách quan Mặt khác, khủng hoảng kinh tế cách giải hậu trở thành chương trình nghị hàng đầu giới Thì bên cạnh việc tìm tịi, lý giải ngun khủng hoảng hay trăn trở với đối sách quốc gia giải vấn đề này, đồng thời lúc người nghiên cứu, nhà hoạch định sách trị Cuộc khủng hoảng tài Mỹ bắt đầu xảy từ 8/2007 American Home Mortagage Investment Corp - tập đoàn cho vay cầm cố lớn Hoa Kỳ nộp đơn xin phá sản Tiếp vào quý I, II năm 2008, ngân hàng tập đoàn đầu tư bất động sản lớn Mỹ liên tục suy sụp như: Ngân hàng đầu từ Bear Steams (3/2008), tập đoàn bảo lãnh tín dụng nhà đất Fannie Mae Freddie Mac (7/2008) v.v Đặc biệt, khủng hoảng tài thực bùng nổ vào tháng 9/2008 hàng loạt tập đoàn lớn như: Merrill Lynch, tập đoàn bảo hiểm American International Group (AIG) ngân hàng lớn thứ nước Mỹ Lehman Brothes, tuyên bố phá sản gia quan tâm nhiều tới khía cạnh mang tính vĩ mơ hơn, đến lúc cần phải đánh giá lại sách triết lý kinh tế hành, hay cần phải xác định cách cụ thể, rõ ràng cấu trúc kinh tế, trị bối cảnh tại, hay phải nhìn nhận lại vai trị nhân tố cấu trúc kinh tế, xã hội v.v Nổi bật trăn trở nêu trên, với “bất lực” “sức mạnh - đối sách” quốc gia trước tác động, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế hồnh hành, vai trị điều tiết nhà nước, trợ giúp tổ chức quốc tế hay phối hợp quốc tế đối phó khủng hoảng trở nên cấp thiết hết Mặc dù, vai trò điều tiết nhà nước, trợ giúp tổ chức quốc tế phối hợp quốc tế kinh tế quốc gia hay khu vực gặp khó khăn điều khơng mẻ, với diễn khủng hoảng kinh tế với lúng túng, bị động chưa hiệu can thiệp sách cấp quốc gia, lần cho thấy cấp thiết phải đánh giá lại, nhận thức lại vai trò nhà nước quốc gia, phối hợp quốc tế nhà nước đối phó khủng hoảng kinh tế giới Nhằm đảm bảo tiếp cận đa chiều tồn diện với lựa chọn sách hiệu phối hợp điều tiết nhà nước khủng hoảng kinh tế giới cần nghiên cứu mang tính học thuật, đồng thời kết hợp nhuần nhuyễn bối cảnh kinh tế, trị quốc tế với điều kiện thực tiễn khu vực, quốc gia tương quan với chiến lược phát triển Bởi vậy, tính cấp thiết đề tài nhìn nhận phương diện: lý luận, thực tiễn nhận thức - học thuật Trên phương diện lý luận từ trước đến nay, điều tiết kinh tế nhà nước khai thác giác độ sau: Thứ nhất, điều tiết kinh tế nhà nước mức độ tham gia, can thiệp nhà nước vào hoạt động kinh tế đặt tương quan với tự điều tiết thị trường, chưa có khẳng định rõ ràng tính khơng thể thiếu điều tiết kinh tế nhà nước Thứ hai, nghiên cứu điều tiết kinh tế nhà nước dừng cấp độ quốc gia, tức điều tiết kinh tế nhà nước phạm vi kinh tế hay mơ hình kinh tế cụ thể Thứ ba, chưa có nghiên cứu bản, hoàn chỉnh phối hợp điều tiết nhà nước phương diện nhà nước chung tay giải vấn đề kinh tế nảy sinh, điều kiện khủng hoảng kinh tế giới Xuất phát từ thực tế lịch sử cho thấy, giới đứng trước “hiểm hoạ” hay “bất chắc” đó, phương diện, kinh tế, trị, xã hội hay tự nhiên “hiểm họa” có ảnh hưởng tới số đơng nhân loại phối hợp quốc tế thường đề cao Và phối hợp nhà nước giải vấn đề toàn cầu nói chung, khủng hoảng kinh tế khu vực, quốc tế nói riêng thơng lệ vận hành quan hệ quốc tế Tuy nhiên, phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước bối cảnh địi hỏi phải có thay đổi quan trọng cần thiết Bởi lẽ, Thứ nhất, bối cảnh kinh tế - kinh tế tồn cầu hố, kinh tế quốc gia phận hợp thành chỉnh thể kinh tế tồn cầu Do đó, điều tiết nhà nước quốc gia cần có thay đổi, đồng thời phối hợp điều tiết nhà nước cấu trúc kinh tế cần thiết lập lại Thứ hai, cấu trúc kinh tế tồn cầu hình thành, bên cạnh việc gia tăng mạnh mẽ quan hệ tài chính, đầu tư, thương mại tồn cầu Thì rủi ro tiềm ẩn cấu trúc kinh tế đồ sộ tăng lên, lực kiểm sốt quốc gia có hạn Do đó, quan tâm tới việc hình thành phối hợp điều tiết quốc gia cấu trúc kinh tế tồn cầu vơ cần thiết Thứ ba, phối hợp điều tiết nhà nước quan hệ kinh tế quốc tế có từ trước đến phối hợp quốc tế trì, với biến chuyển sâu sắc, mạnh mẽ kinh tế giới nay, thể chế quốc tế tồn bộc lộ hạn chế, bất cập, nên cần có điều chỉnh, thay đổi cho phù hợp Thứ tư, xu hướng liên kết kinh tế khu vực quốc tế đẩy mạnh hết Do đó, yêu cầu việc thiết lập phương thức phối hợp điều tiết nhà nước quốc gia tất yếu khách quan Nhưng vận hành cách thức phối hợp điều tiết nhà nước thể chế cần có kiểm nghiệm điều chỉnh Trên phương diện nhận thức học thuật: có khác quốc tế hố tồn cầu hố, khơng nhận thức đắn khó khăn việc xác lập phối hợp quốc tế giải vấn đề toàn cầu Với lý nêu trên, cho thấy việc thiết lập phương thức phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước bối cảnh kinh tế tồn cầu nói chung, khủng hoảng kinh tế giới nói riêng địi hỏi khách quan cấp thiết Vì vậy, đề tài “Phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước khủng hoảng kinh tế giới” khơng có ý nghĩa mặt lý luận, phương pháp luận mà cịn mang tính thực tiễn sâu sắc, góp phần vào việc giải vấn đề “nóng bỏng” giới đặc biệt quan tâm Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Phối hợp điều tiết nhà nước giải vấn đề khu vực, quốc tế chủ đề khơng mới, phối hợp hình thành mức độ định Đặc biệt hai thập kỷ gần đây, giới vận hành bối cảnh “kinh tế mới”, với nhiều “biến cố” mang tính quốc tế xảy ra, đặc biệt khủng hoảng tài - tiền tệ châu Á (1997) Khủng hoảng kinh tế toàn cầu nay, địi hỏi có phối hợp quốc tế giải Do đó, cơng trình nghiên cứu phối hợp điều tiết nhà nước giải vấn đề quốc tế tương đối đa dạng nhiều phương diện 2.1 Ngoài nước Các thể chế toàn cầu hố đối tượng cơng trình nghiên cứu nghiêm túc, tranh luận mối bất đồng hàng ngũ nhà kinh tế học, khách nhà hoạch định sách Một vấn đề tranh cãi đụng chạm đến nhà nước, lực nhà nước việc thực chức kinh tế phối hợp điều tiết nhà nước thiết chế toàn cầu Xoay quanh tranh luận nêu Nhà nước, nghiên cứu thường tập trung vào chủ đề sau: - Tồn cầu hố - biến đổi mặt trái, sở đề cập đến vai trị nhà nước thể chế toàn cầu Trên phương diện kể đến tác phẩm nhà nghiên cứu tiếng như: Friedman Thomas L với quan niệm rằng: “ Tồn cầu hố kinh tế lựa chọn, mà thực”2 Hay tác giả Lei Da với quan niệm: Tồn cầu hố giai đoạn mức độ lớn biểu thành thị trường hoá kinh tế toàn cầu3… Hoặc James H.Mittelman: Những phận cấu thành tồn cầu hố mối tương tác phân chia lao động quyền lực4.v.v George Soros5 “Khủng hoảng chủ nghĩa tư toàn cầu (xã hội mở bị nguy hiểm)”, Joseph e Stiglitz6 “Tồn cầu hố mặt trái”, Peter Eigen7 “Tham nhũng giới toàn cầu” hay James H.Mittelman với “Hội chứng tồn cầu hố, biến đổi chống đối” - Tranh luận xung quanh chủ đề “chức kinh tế Nhà nước quốc gia/truyền thống” kinh tế tồn cầu hố Trả lời cho câu hỏi Friedman Thomas L The Lexus and the Olive Tree, New York, Fara, Straus, Gioux, 1999, p 10-15; Omae Kenichi, The Borderless World: Power and Stratery in the Interlinked Economy New York, Harper Business, 1990, p.152 LEI DA:Tồn cầu hố kinh tế chức nhà nước, đối phó với tồn cầu hoá kinh tế Shijie jịngi yu zhengzhi, 2002n., d.7q.,d.39-44y “The Globalization Syndrome – Transformation and Resistance”- dịch “Hội chứng tồn cầu hố, biến đổi chống đối” , James H.Mittelman, Nxb Đại học Princeton năm 2000 chủ tịch cuả Soros Fund Management, người sáng lập mạng lưới toàn cầu quỹ chuyên trợ giúp cho xã hội mở, người mệnh danh nhân vật số giới tài chính, người có nhiều sách bán chạy giới, người làm giá thứ tiền tệ giới, thâm chí gây khủng hoảng kinh tế với quy mơ tồn cầu Giáo sư, tiến sỹ kinh tế học nhận giải Nobel năm 2001 Chủ tịch Hội đồng Cố vấn kinh tế cựu Tổng thống Mỹ Bill Clinton, Phó chủ tịch cao cấp, nhà kinh tế trưởng WB Và thành viên Viên Hàn lâm Khoa học quốc gia, Viện Hàn lâm Khoa học Nghệ thuật, Hội Kinh tế Lượng (Mỹ) Chủ tịch quan minh bạch quốc tế tồn hay không tồn chức kinh tế Nhà nước kinh tế tồn cầu hố? Xoay quanh chủ đề này, cơng trình nghiên cứu theo hướng chính: Hướng thứ cho rằng: tồn cầu hoá kinh tế đồng nghĩa với chi phối lực lượng thị trường, lực lượng Nhà nước dường ngày nhỏ bé, chức Nhà nước dường khơng cịn quan trọng nữa, khắp nơi người ta nói đến “tiêu vong Nhà nước ”8 Hướng tiếp cận thứ hai với đại diện Lukars, Romer, Barrow Lei Da họ cho rằng: Tồn cầu hố kinh tế với tính cách biểu xã hội hoá sản xuất cấp độ toàn cầu Nhưng khiếm khuyết thị trường không tự phát với mở rộng biên giới thị trường Do đó, sở để chức Nhà nước tồn Bên cạnh đó, nghiên cứu hữu tập trung nghiệp cứu khía cạnh như: xem xét vai trò nhà nước thay đổi bối cảnh tồn cầu hố bàn luận xoay quanh vấn đề điều tiết kinh tế Nhà nước quốc gia phối hợp điều tiết quốc tế Nhà nước ứng phó với khủng hoảng nói chung, khủng hoảng kinh tế giới nói riêng; Nghiên cứu diện vai trò thể chế tài quốc tế trợ giúp quốc gia “ứng phó” với khủng hoảng Tổng quan tình hình nghiên cứu nước cho thấy: phối hợp điều tiết nhà nước thiếu kinh tế tồn cầu hố đặc biệt cần thiết khủng hoảng kinh tế giới Sự phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước thực thông qua đời thể chế quốc tế Song vấn đề thể chế quốc tế hành khơng tương thích với vận hành kinh tế toàn cầu chưa thể sứ mệnh giám sát quốc tế chưa thực ứng xử quốc tế cách hiệu 2.2 Trong nước Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến vai trò Nhà nước, chức kinh tế Nhà nước hay điều tiết kinh tế Nhà nước nói chung Lei Da, Yu Chunhai: Tiếp cận tồn cầu hố kinh tế, Nxb Kinh tế tài Trung Quốc, 2001, tr 57 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lưới an tồn tài tồn cầu; Cải cách quy định tài chính; Biến đổi khí hậu Tăng trưởng xanh Tại Hội nghị này, phiên thảo luận chủ đề “Kinh tế giới khuôn khổ tăng trưởng mạnh mẽ, bền vững cân bằng”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị G20 xem xét thiết lập thí điểm chế tham vấn sách với số tổ chức khu vực, bao gồm ASEAN để trao đổi thông tin, quan điểm vấn đề kinh tế, tài khu vực tồn cầu phối hợp triển khai sách quan trọng G20 Thủ tướng hoan nghênh nước thành viên G20, đặc biệt nước chủ nhà Hàn Quốc, đưa vấn đề phát triển vào chương trình nghị Thượng đỉnh G20 Seoul đề nghị G20 tiếp tục có biện pháp hỗ trợ nước phát triển, nước bắt đầu đạt mức thu nhập trung bình khơng rơi lại vào nhóm nước thu nhập thấp Thủ tướng đề nghị G20 xem xét sớm thành lập thành lập Mạng lưới G20 chia sẻ kiến thức với tham dự nước thành viên G20 số nước G20 Đồng thời, khẳng định ASEAN Việt Nam sẵn sàng hợp tác với nước G20 triển khai chương trình nghị phát triển Thay mặt nước chủ tịch ASEAN, Thủ tướng nêu hai sáng kiến việc G20 thành lập Quỹ đặc biệt hỗ trợ nước chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu Diễn đàn quốc gia ven biển đối phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường sinh thái biển nhằm chia sẻ kinh nghiệm phối hợp hành động Bên cạnh hoạt động phối hợp quốc tế cấp cao, Việt Nam thức đẩy hoạt động phối hợp quốc tế lĩnh vực cụ thể Trong đó, bật phối hợp quốc tế lĩnh vực tiền tệ ngân hàng Có thể kể đến biện pháp đối phó với khủng hoảng nước SEACEN62, điển hình Hội nghị Hội đồng Thống đốc SEACEN lần thứ 28 diễn Kuala Lumpur, Malaysia ngày 6-7/02/2009 Hội nghị thống quan điểm: nước cần có biện pháp ứng phó phối hợp tốt phạm vi toàn cầu Những biện pháp đơn lẻ nước thực năm 2008 không 62 nước thuộc khu vực Đông Nam Á 164 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đủ Điều nghĩa tất nước phải hành động giống khơng có giải pháp chung cho tất nước Các biện pháp giải khủng hoảng Hội nghị đưa tập trung vào ba vấn đề: niềm tin, việc làm tiêu dùng, với biện pháp cụ thể:i/ khôi phục ổn định thị trường tài chính; ii/ thực chương trình kích cầu;iii/ phối hợp sách nước để giải khủng hoảng;iv/ điều phối sách phạm vi tồn cầu-vai trị IMF;v/ biện pháp sách khắc phục tác động khủng hoảng; Tóm lại, qua thực tiễn khắc phục khủng hoảng, nước đứng trước vấn đề nỗ lực nước, liên kết nước để khắc phục khủng hoảng nhu cầu tất yếu cấp bách Bởi khủng hoảng kinh tế sảy bối cảnh - bối cảnh giới bước sang giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất tác động cách mạng khoa học cơng nghệ Tồn cầu hóa kinh tế trở thành xu thế giới tác nhân khủng hoảng kinh tế toàn cầu Sự thiết lập thể chế kinh tế toàn cầu khu vực thúc đẩy việc thực chuẩn mực nguyên tắc quan hệ kinh tế quốc tế Sự thiết lập thể chế quan hệ quốc tế địi hỏi khách quan Chính đặc điểm có tác động đến khủng hoảng đến việc khắc phục khủng hoảng toàn cầu nước Nên than nước Mỹ - cường quốc kinh tế cần đến hỗ trợ quốc tế để vượt qua khủng hoảng đương kim Tổng thống Mỹ B.Obama tuyên bố nước Mỹ cần có phối hợp nước khác việc đối phó với khủng hoảng 3.5.2 Nhận diện vai trò nhà nước kinh tế tồn cầu hố "động thái" nhà nước Việt Nam bối cảnh kinh tế Trong xu tồn cầu hố nay, kinh tế quốc gia phận cấu thành quan hệ kinh tế khu vực/quốc tế, trình tự hố làm hạn chế mức độ can thiệp trực tiếp nhà nước vào trình kinh tế phương diện định chủ quyền kinh tế quốc gia bị ảnh hưởng chi phối quan hệ kinh tế khu vực/toàn cầu, giảm sút vai 165 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trò nhà nước quốc gia dường nhìn thấy cách trực diện tất yếu Song điều khơng có nghĩa vai trò nhà nước quốc gia/dân tộc trở nên vô hiệu phát triển kinh tế - xã hội, mà thực tế chứng tỏ vai trị nhà nước khơng giảm sút, đóng vai trị quan trọng có phần quan trọng trường hợp kinh tế phải đương đầu với khủng hoảng kinh tế giới, với tác động, ảnh hưởng từ q trình tồn cầu hố Do vậy, cách thức tiếp cận hợp lý xem xét vai trị nhà nước bối cảnh kinh tế tồn cầu hố xem xét vai trị nhà nước phải thay đổi nào? thay đổi kiến tạo cho nhà nước vai trị phát triển kinh tế - xã hội quốc gia? Để kinh tế phát triển hiệu toàn cầu hoá, thân chủ thể kinh tế cần nổ lực để đứng vững cạnh tranh quốc tế phát triển Tuy nhiên, để chủ thể kinh tế thực mục tiêu nêu kinh tế hội nhập hiệu nhà nước cần thực vai trị/sứ mệnh phương diện sau: - Thứ nhất, đảm bảo ổn định vĩ mơ vai trị quan trọng hàng đầu nhà nước tồn cầu hố Trong trường hợp, kinh tế thị trường phát triển hay phát triển, chí kinh tế chuyển đổi ổn định ln tiền đề vững phát triển Hơn nữa, điều kiện quan hệ kinh tế tồn cầu thúc đẩy mạnh mẽ dịng đầu tư thương mại quốc tế, phụ thuộc đan xen lẫn ngày sâu rộng nhân tố gây nên tác động tạo nên bất ổn cho kinh tế có xu hướng gia tăng, đó, tạo lập ổn định tương đối để phát triển trở nên cấp thiết kinh tế quốc gia Để thực u cầu này, khơng khác nhà nước để hoàn thành sứ mệnh nhà nước cần có hệ thống kiểm sốt, giám sát hữu hiệu nhằm sớm đưa cảnh báo, can thiệp kịp thời - Thứ hai, thiết lập hệ thống thể chế sách vĩ mơ hữu hiệu sứ mệnh nhà nước 166 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để ổn định kinh tế vĩ mô, nhà nước cần có hệ thống thể chế sách vĩ mơ hợp lý có hiệu lực thực thi Sứ mệnh phổ biến nhà nước mơ hình phát triển Tuy nhiên, điều kiện tồn cầu hố kinh tế nay, việc thiết lập hệ thống thể chế sách vĩ mơ phải thực sở quy chuẩn khu vực/quốc tế nguyên tắc chung chuẩn mực quốc tế Mọi tuỳ tiện ý chí việc thiết lập hệ thống thể chế sách vĩ mô nhà nước đồng nghĩa với tự sát quốc gia - Thứ ba, đảm bảo vững ngân sách quốc gia coi sách ngân sách công cụ quan trọng để điều chỉnh kinh tế vĩ mô thay đổi thực thi vai trò nhà nước điều kiện Lâu nay, sách ngân sách quốc gia thường quan tâm tới với ý nghĩa quỹ tài quốc gia gắn với hoạt động thu - chi nhà nước Do đó, việc giảm bớt khoản thiếu hụt ngân quỹ, hạ thấp nhịp độ gia tăng chi phí quốc gia, thi hành cải cách thuế nhằm mục tiêu giảm gánh nặng thuế khố kinh tế, sách thu hẹp mức vay nợ nhà nước v.v vấn đề mà nhà nước phải quan tâm giải mà khơng thấy sách ngân sách nói riêng, vững ngân sách quốc gia nói chung cơng cụ quan trọng để nhà nước thực thi chủ động vai trò điều tiết Ngân sách vững tiền đề vật chất quan trọng cho phép nhà nước thực thi hiệu vai trị mình, đặc biệt phịng ngừa ngăn chặn khủng hoảng, suy thoái kinh tế - Thứ tư, sách tiền tệ - tín dụng, ngân hàng trung ương, công cụ lãi suất cơng cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mơ nhà nước tồn cầu hố khủng hoảng Trong tồn cầu hố lưu chuyển nguồn tài trở nên mạnh mẽ hết tác động đến quốc chủ yếu chi phối Do đó, cơng cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mô quốc gia thiết phải sách tiền tệ - tín dụng, cơng cụ lãi suất Sự điều chỉnh cơng cụ sách mặt đảm bảo tính hợp lý cơng cụ điều tiết đặc trưng kinh tế mới, mặt khác, tiền tệ - tín dụng huyết mạch 167 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an kinh tế đại, kinh tế tồn cầu, sử dụng cơng cụ sách tiền tệ - tín dụng ví công cụ điều khiển tổng hợp từ xa kinh tế - Thứ năm, vai trò kiểm soát, giám sát dự báo ngày trở nên quan trọng với nhà nước quốc gia Trong cấu trúc kinh tế toàn cầu, vận hành hoạt động kinh tế nói chung, luồng tài nói riêng dường nằm ngồi kiểm sốt thể chế quốc gia thực Song vận hành trực tiếp gián tiếp ảnh hưởng/tác động đến kinh tế, ổn định, tăng trưởng hay bất ổn suy thối có nguồn gốc từ tác động vận động kinh tế Do vậy, để làm chủ sứ mệnh điều tiết mình, nhà nước quốc gia khơng cịn lựa chọn hiệu tăng cường lực kiểm soát, giám sát dự báo, nhằm cung cấp cách tốt thông số kinh tế - xã hội, liệu cần thiết để chủ thể kinh tế chủ động lựa chọn kinh tế, đồng thời, để nhà nước lựa chọn sách điều tiết phù hợp Với Việt Nam - quốc gia phát triển, tiềm lực kinh tế hiệu lực nhà nước nhiều hạn chế, song bối cảnh kinh tế toàn cầu hoá nay, Nhà nước Việt Nam phải đảm trách vai trò nêu nhà nước khác Tuy nhiên, với tác động từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu, kinh tế Việt Nam đối diện với giảm sút xuất khẩu, biến động mạnh dịng vốn, phổ biến chuyển sụt giảm dòng vốn gián tiếp, tổ chức tài - chi nhánh cơng ty hoạt động Việt Nam chuyển vốn nước nhằm cứu nguy đảm bảo an toàn cho cơng ty mẹ giảm sách thắt chặt tín dụng hầu thời gian qua; giảm sút dòng kiều hối thu nhập cộng đồng người Việt Nam bị giảm sút tác động khủng hoảng FDI giảm mạnh nhà đầu tư nước gặp khó khăn tài chính, thị trường thận trọng đưa định đầu tư mới, phải tiếp tục giải ngân, mở rộng khoản khoản đầu tư triển khai Đồng thời, nhu 168 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cầu đầu tư nước giảm, GDP giảm thất nghiệp gia tăng tạo thêm khó khăn cho người dân tăng mối lo cho Chính phủ an sinh xã hội thời gian tới Chính phủ Việt Nam thực 05 nhóm giải pháp sau: i/ Giải pháp thúc đẩy sản xuất - kinh doanh đẩy mạnh xuất ii/ Giải pháp đẩy mạnh, kích cầu đầu tư tiêu dùng iii/ Thực sách tài tiền tệ linh hoạt iv/ Thực sâu rộng sách an sinh xã hội v/ Phối hợp tốt tổ chức đạo, điều hành Về bản, giải pháp phần có tác động tích cực kinh tế, cải thiện an sinh xã hội vấn đề việc làm Tuy nhiên, tồn bất cập kinh tế yếu hoạt động cạnh tranh doanh nghiệp khiến cho tác dụng sách hỗ trợ Chính phủ không phát huy hiệu cao mong muốn, doanh nghiệp nhỏ vừa gặp khó khăn, thu hẹp sản xuất, sa thải công nhân làm cho thất nghiệp gia tăng Thực chất vấn đề yếu nội kinh tế Đó là, yếu thể chế cụ thể yếu kém, bất cập mơi trường pháp lý, mơi trường kinh doanh; Chi phí đầu tư (hệ số ICOR) cao so nước khu vực giới; Cơ cấu kinh tế Việt Nam cịn nặng xuất sản phẩm thơ, nguồn nguyên liệu để sản xuất phụ thuộc phần lớn từ nhập khẩu, điều làm cho khả ứng phó mặt sách Việt Nam gặp khó khăn để điều hịa tỷ giá, lãi suất, lạm phát tăng trưởng GDP điều kiện khủng hoảng kinh tế có xung đột khác nhiều tiêu; Phát triển kinh tế với vấn đề an sinh xã hội, vấn đề môi trường tốn địi hỏi phải có lời giải đảm bảo bền vững phát triển Việt Nam Do vậy, vấn đề Chính phủ Việt Nam thời gian tới, việc thực thi sách kinh tế ứng phó với khủng hoảng kinh tế phải quan tâm củng cố hoàn thiện yếu nội kể trên, từ giúp Việt Nam phát triển ổn định bền vững tương lai trình hội nhập cạnh tranh Việt Nam ngày gia tăng 169 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Để thực mục tiêu Việt Nam ổn định phát triển bối cảnh trước mắt Việt Nam cần thực sách phát triển thời kỳ “hậu khủng hoảng” Trong phải lưu ý thời kỳ thị trường giới hàng hố dịch vụ, có dịch vụ du lịch, lao động , sống động trở lại đôi với biện pháp bảo hộ cạnh tranh gay gắt hơn; nguồn vốn đầu tư từ bên quay lại; giá hàng hoá thị trường giới, kể giá nhiên liệu gia tăng, lạm phát diễn vừa qua nước tung lượng tiền cứu trợ lớn, thâm hụt ngân sách nghiêm trọng, lãi suất khơng cịn thấp Trong thực này, xuất vấn đề lớn sau mà Chính phủ phải nổ lực thực là: khơi phục mở rộng thị trường bên ngồi đơi với việc đề phịng biện pháp bảo hộ mậu dịch, không lơi lỏng thị trường nước; tạo dựng môi trường kinh doanh thật thông thoáng để thu hút nguồn vốn đầu tư lẫn ngồi nước; đề phịng lạm phát tái bùng nổ, có nhiệm vụ quan trọng giảm thiểu bội chi ngân sách, thu hẹp biện pháp cứu trợ kinh tế từ ngân sách; trọng xử lý vấn đề xã hội kinh tế giảm sút gây ra, tình trạng tái nghèo Ở trung dài hạn, để giải triệt để vấn đề nội kinh tế vững vàng kinh tế tồn cầu hóa, Nhà nước Việt Nam cần trọng đến khía cạnh sau: i Bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu có lẽ vấn đề cần cân nhắc, lẽ thực tế nhà nước đảm trách tốt vai trị mà máy nhà nước cấu trúc cách phù hợp, thực có lực vận hành hiệu Giải vấn đề vô khố khăn, coi "rào cản" lớn Việt Nam Nhưng để đạt mục tiêu đặt đất nước phát triển, hưng thịnh Việt Nam phải giải vấn đề cần giải sớm tốt ii Thực lực kinh tế Nhà nước cần tăng cường Nhưng điều kiện kinh tế đất nước hạn hẹp, vấn đề mà Nhà nước Việt Nam 170 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cần quan tâm phải xây dựng sách chi tiêu Chính phủ hợp lý, kết hợp với tăng cường hiệu hoạt động Chính phủ iii Đảm bảo ổn định vĩ mô hướng tới thúc tăng trưởng, thực an sinh xã hội hiệu tiền đề vững để thực mục tiêu phát triển bền vững, bối cảnh tồn cầu hố kinh tế nay, trọng trách mà Nhà nước Việt nam phải thực iv Hiệu lực Nhà nước cần cải thiện, lẽ bối cảnh kinh tế toàn cầu nay, hiệu lực Nhà nước mức độ nhà nước lực thấp khó có sách kịp thời, phù hợp đảm bảo ổn định cần thiết cho kinh tế quốc dân v Việt Nam thực mục tiêu định hướng Xã hội chủ nghĩa, vai trò Nhà nước quốc gia khơng làm cho đất nước có thực lực kinh tế mạnh mà cần đảm bảo điều kiện an sinh xã hội để thực hoá mục tiêu định hướng xã hội chủ nghĩa Tổng quan trình bày cho thấy, tác động cấu trúc kinh tế tồn cầu, vai trị nhà nước cần định lại Vai trị nhà nước khơng suy giảm suy luận mang tính trực quan mà biến đổi, biến đổi làm cho vai trò nhà nước xác lập mức độ bao quát với yêu cầu rõ nét lực nhà nước Với khác lực làm cho hiệu lực thực thi vai trò nhà nước khác nước thời kỳ quốc gia Vai trò nhà nước chủ yếu thực gián tiếp thông qua công cụ sách tiền tệ - tín dụng, sách ngân sách; lực kiểm soát, giám sát dự báo đề cao Trong đó, đảm bảo ổn định vĩ mô, phát triển bền vững lành mạnh hệ thống tài mục tiêu quan trọng mà điều tiết nhà nước hướng đến./ 171 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Điều tiết nhà nước, trợ giúp tổ chức quốc tế phối hợp quốc tế kinh tế quốc gia hay khu vực gặp khó khăn điều khơng mẻ, khơng muốn nói cịn xưa trái đất, với diễn khủng hoảng kinh tế tài với lúng túng, bị động chưa hiệu can thiệp sách cấp quốc gia, lần cho thấy cấp thiết phải đánh giá lại, nhận thức lại vai trò nhà nước quốc gia, phối hợp quốc tế nhà nước đối phó với khủng hoảng kinh tế quốc tế hành Nhằm góp phần bổ sung, minh chứng mặt lý luận phát triển tất yếu, tương thích vai trò điều tiết nhà nước phối hợp điều tiết nhà nước giải vấn đề toàn cầu nói chung, khủng hoảng kinh tế quốc tế nói riêng Đề tài hệ thống hoá phát triển lý luận chung phối hợp điều tiết nhà nước quan hệ kinh tế quốc tế, khủng hoảng kinh tế khu vực/quốc tế Qua đó, luận giải có phối hợp điều tiết nhà nước kinh tế tồn cầu hố Phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước tiếp cận nghiên cứu với tư cách chỉnh thể độc lập phối hợp chủ động, dựa nguyên tắc tự nguyện, đồng thuận, có lợi, không dựa áp đặt chủ quan chi phối hay nhóm cá thể Nghĩa là, thể chế quản trị tồn cầu tổ chức quốc tế hoạt động độc lập, không chịu chi phối lực kinh tế, trị Nó hướng đến mục tiêu - kinh tế giới phát triển phụ thuộc lẫn nhau, ổn định, bền vững hiệu tinh thần hợp tác phát triển Phối hợp điều tiết kinh tế nhà nước hoạt động phổ biến chi phối vai trò điều tiết kinh tế nhà nước quốc gia, cân bằng, bình đẳng hài hòa quan hệ nước, phối hợp Đơng - Tây 172 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quản trị toàn cầu tăng cường thay dần vị trí độc tơn quản trị giới phương Tây Vì vậy, cấu trúc kinh tế tồn cầu hóa, phối hợp quốc tế điều tiết kinh tế quốc gia tất yếu cần thiết cho phát triển nước Hoạt động phối hợp quốc tế nhà nước trở thành vai trò thường xuyên quan trọng nhà nước quốc gia Theo đó, vai trị/sứ mệnh nhà nước quốc gia kinh tế tồn cầu hóa định lại sau: i/ Đảm bảo ổn định vĩ mô vai trò quan trọng hàng đầu nhà nước tồn cầu hố; ii/ Thiết lập hệ thống thể chế sách vĩ mơ hữu hiệu sứ mệnh nhà nước; iii/ Đảm bảo vững ngân sách quốc gia coi sách ngân sách công cụ quan trọng để điều chỉnh kinh tế vĩ mô thay đổi thực thi vai trò nhà nước điều kiện nay; iv/ Chính sách tiền tệ - tín dụng, ngân hàng trung ương, công cụ lãi suất cơng cụ điều chỉnh kinh tế vĩ mơ nhà nước tồn cầu hố khủng hoảng; v/ Vai trị kiểm sốt, giám sát dự báo ngày trở nên quan trọng với nhà nước quốc gia./ 173 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Nhật Anh(2009):G20 thay Hội đồng Kinh tế Toàn cầu, (TheoFinancialTimes)http://vietnamnet.vn/thegioi/2009 Báo cáo Diễn đàn kinh tế giới thường niên năm 2009: G20 cứu vãnkinhtếthếgiới?ChungHồngdịch,www.tuanvietnam.net/vn/tulieusuynga Thanh Bình (2009): Các lãnh đạo tài G20 nhóm họp bất đồng, (Theo BBC, AP)http://vietnamnet.vn/thegioi/2009/03/836078/ Nguyễn Phú Cường, Đỗ Thị Cẩm Vân, Trịnh Tấn Hồi (2008): “Từ khủng hoảng tài tồn cầu, ngẫm lại tiên đoán trước tác Mác”, www.saga.vn Danie Yergin Joseph Stainslaw (2006):Những đỉnh cao huy - Cuộc chiến kinh tế giới Nxb Tri Thức Đinh Quý Độ (2004): Trật tự quốc tế 20 năm đầu kỷ XXI, Nxb Thế giới Dự báo kỷ XXI, Nxb Thống kê, Hà Nội Furman, J J Stiglitz (1998), “ Những khủng hoảng tài chính: chứng nhận biết từ Đông Á”, Những viết Brookings hoạt động kinh tế, 2, 1-135 George Cooper (2008): “Nguồn gốc khủng hoảng tài chính”, Nxb Trẻ 10 George Soros (1999) : “Khủng hoảng chủ nghĩa tư toàn cầu – xã hội mở bị nguy hiểm”, Nxb khoa học xã hội 11 George Soros (2008): “Mô thức cho thị trường tài chính, Cuộc khủng hoảng tín dụng năm 2008 ý nghĩa nó”, Nxb Tri thức 12 Nguyễn Hoàng Giáp (2000): “Các nước phát triển quan hệ quốc tế thập niên lề hai kỷ”, T/c Nghiên cứu kinh tế, số2 13 Helen Hayward & Duncan Green (2000): Đồng vốn trừng phạt, Nxb CTQG 14 Josph E Stiglitz (2003): “Tồn cầu hố mặt trái”, Nxb Trẻ 15 Kaji, S (1999), “ Các thị trường tài tồn cầu hố”, Bài tham luận nghiên cứu kinh tế Keio No 9806, mail to: kes@econ.keji.ac.jp 16 Vũ Khoan (2008): Bài phát biểu Hội thảo : “Cục diện quốc tế nhân tố, xu hướng tác động đến hình thành cục diện”, Học viện Quan hệ quốc tế, Bộ Ngoại giao, ngày 12/6/2008, Tại Hà Nội 17 L.Alan Winters Shahid Yusuf (chủ biên)- 2007: Vũ điệu với người khổng lồ - Trung Quốc, Ấn Độ kinh tế toàn cầu Ngân hàng giới 18 Đăng Lê theo Straits Times (2007): “Châu Á học từ khủng hoảng tài 1997 “ 174 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 19 LEI DA (2002):Tồn cầu hố kinh tế chức nhà nước, đối phó với tồn cầu hố kinh tế Shijie jịngi yu zhengzhi, d.7q.,d.39-44y 20 Lei Da, Yu Chunhai (2001): Tiếp cận toàn cầu hố kinh tế, Nxb Kinh tế tài Trung Quốc 21 Hà Linh (2009): G20 kiểm chứng www.vietnamnet.vn/kinhte/ ngày 05/04/2009 thức tế, Theo WSJ, 22 Hoài Linh (2009): G20 cam kết khơi phục phát triển tồn cầu, (Theo Xinhua, BBC, AP)http://vietnamnet.vn/thegioi/2009/03/836129/ 23 Hồi Linh (2009): Thế giới mong đợi từ hội nghị G20? (Theo Guardian)http://vietnamnet.vn/thegioi/2009/04/839465/ 24 Lê Bộ Lĩnh (2002), “Chủ nghĩa tư đại: Khủng hoảng kinh tế điều chỉnh”, Nxb khoa học xã hội, Hà Nội 25 Margaret P.Karn & Karen Mingst (2007): Bài giảng Between Theory and Practice International Relations in the Beginning of the 21 st Century, [Quan hệ quốc tế đầu kỷ 21: Giữa lý thuyết thực tiễn], Khoa Quốc tế học - Trường Đại học KHXH&NV.Hạ Long 26 Ngân hàng giới (1998), “ Nhà nước giới chuyển đổi”, Nxb CTQG, Hà Nội 27 Ngân hàng giới (1999): “Nhà nướctrong giới biến đổi ”, Nxb Văn hố Thơng tin 28 Ngân hàng giới (2002): “ Tồn cầu hố tăng trưởng đói nghèo”, NXB Văn hố- Thơng tin 29 PGS.TS Kim Ngọc (2005): Triển vọng kinh tế giới 2020, Nxb LLCT 30 Nguyễn (2009): Nga khơng tham gia gói 1,1 nghìn tỷ USD G20, Theo Rian, www.vietnamnet.vn/thegioi/2009/04/840011/ , cập nhật 23:24’ ngày 03/04/2009 31 Nguyễn (2009): Thước đo thành công http://vietnamnet.vn/thegioi/2009/04/840008/ G20, (TheoTime) 32 Olivier Davanne (2000): Tính bất ổn hệ thống tài quốc tế, Nxb CTQG 33 Paul R.Krugman- Maurice Obstfeld (1995): “ Kinh tế học quốc tế- Lý thuyết sách ”, tập 2, Nxb CTQG 34 Peter Drucker (1995): “ Xã hội hậu tư bản”, Trung tâm thông tin tư liệu – viên Quản lý kinh tế trung ương 35 Trần Việt Phương (2000): “ Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế”, T/ Cộng sản, số 20 36 Bùi Ngọc Sơn (2008): “ Nỗ lực giải cứu khủng hoảng tài triển vọng kinh tế Mỹ”, Viện Kinh tế Chính trị giới, Nxb Lao động 37 Minh Sơn (2009):G20 đối mặt với vấn đề cấp bách nào? (theo 175 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an BBChttp://vietnamnet.vn/thegioi/2009/03/838522/ 38 Song Hongbinh (2008): “ Chiến tranh tiền tệ”, Nxb Trẻ 39 Tài Chính Việt Nam - Vietnam Financial News (2008): 10 vấn đề bật kinh tế giới năm 2008 ,www.apfvn.com/taichinhvietnam 40 Nguyễn Cơ Thạch (1996): “Vấn đề tồn cầu hố khu vực hố quan hệ quốc tế tính độc lập dân tộc”, Nguồn: Văn hoá phát triển tồn cầu hố – Trung tâm Kho học xã hội Nhân văn quốc gia, Hà Nội tư liệu chun đề “Tồn cầu hố với văn hố”, Viện Thông tin khoa học - Học viện CTQG Hồ Chí Minh 41 Nguyễn Cơ Thạch (1998): “Thế giới 50 năm qua (1945-1995) giới 25 năm tới (1996-2020)”, Nxb CTQG, Hà Nội 42 Chu Văn Thái (2008): “Khủng hoảng tài tồn cầu vai trị kinh tế nổi”, T/c Ngân Hàng, số 22 tháng 11 43 Bùi Tất Thắng (2008): “Tương lai cho kinh tế thị trường nổi”, Viện Kinh tế Chính trị giới, Kinh tế Chính trị giới: Vấn đề xu hướng tiến triển, Nxb Lao động 44 Nguyễn Xuân Thắng (1999): “ Tồn cầu hố kinh tế vấn đề cấu lại kinh tế nước phát triển chuyển đổi”, T/c Những vấn đề Kinh tế giới, số 5, tr 9-16 45 Phạm Đức Thành (1999): “ Một số xu hướng phát triển giới ngày nay”, T/c Nghiên cứu Đông Nam Á, số 4, trang 19-24 46 Thế kỷ XXI: Một hồ bình đa cực? Quốc tế, đặc san, số 47 Kỳ Thư (2009): G20 "Đau đầu" khủng hoảng, (Theo BBC, AP) 48 Kỳ Thư (2009): G20 thông qua 1,1 nghìn tỉ USD cứu thị trường tồn cầu, (Tổng hợp từ BChttp://vietnamnet.vn/thegioi/2009/04/839820/ 49 Todd G.Buchhold (2007):Ý tưởng từ kinh tế giá tiền bối Bản dịch Nxb Tri thức ấn hành 50 Thu Trang (2008): “ kinh tế giới đâu?”, T/c Tài chính, số 11 51 Lê Nguyễn Hương Trinh (2006): “ Về vai trò nhà nước kinh tế thị trường ”, T/c Triết học 52 Viện Kinh tế trị giới, Lưu Ngọc Trịnh (2008): “Kinh tế trị giới: Vấn đề xu hướng tiến triển ”, Nxb Lao động 53 Nguyễn Minh Tú (2000): “Khủng hoảng tài châu Á học Việt Nam bước vào kỷ mới”, T/c Nghiên cứu kinh tế, số 260, tháng 54 Tuyên bố Hội nghị giới “khoa học cho kỷ XXI: Những trách nhiệm mới” (2000), T/c Thông tin khoa học xã hội, số 55 Trần Nguyễn Tuyên (2008): Cuộc khủng hoảng tài tồn cầu đánh dấu phá sản học thuyết kinh tế thị trường tự kiểu Mỹ 176 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an www.nhandan.com.vn/tinbai, cập nhật 19/12/2008 56 Viện khoa học xã hội Việt Nam, Viện Kinh tế trị giới (2005): “Tồn cầu hố, chuyển đổi phát triển tiếp cận đa chiều”, Nxb Thế giới 57 http://www.tbktsg.com.vn 58 http://www.vneconomy.com 59 http://www.wb.worldbank.org.com.vn 60 http://www.imf II TÀI LIỆU TIẾNG ANH Adrian Blundell-Wignall, Paul Atkinson and Se Hoon Lee, The Current Financial Crisis: Causes and Policy Issues, OECD 2008 Global Economic Prospects 2009, Forecast update (World Bank, March 2009) IMF (2008) Global Economic Outlook: Financial Stress, Downturns and Recoveries Washington, D.C., IMF IMF (2009) Global Economic Outlook: Crisis and Recovery Washington, D.C., IMF OECD Economic Outlook No 84, 11/2008 The Fallout from the Crisis: Perspectives for Development Finance, OECD (11/2008) UNCTAD (2008a) World Investment Prospects Survey 2008-2010 United Nations publication New York and Geneva UNCTAD (2009) The Role of International Investment Agreements in Attracting Foreign Direct Investment to Developing Countries United Nations publication New York and Geneva UNCTAD(2008b).World Investment Report 2008: TransnationalCorporations and the Infrastructure Challenge United Nations publication New York and Geneva 10 United Nations (2009) Word Economic Situation and Prospects 2009 United Nations publication New York and Geneva 11 World Bank (2009) Global Economic Prospects 2009, Forecast Update Washington, D.C., World Bank 12 Friedman Thomas L (1999) The Lexus and the Olive Tree, New York, Fara, Straus, Gioux; Omae Kenichi, The Borderless World: Power and Stratery in the Interlinked Economy New York, Harper Business, 1990, p.152 13 Michael D.Bordo, Barry Eichengreen, Douglas A Irwin (1999) “Is Globalization Today Different than Globalization a Hundred Years Ago? NBER Working Paper 7195, June [Toàn cầu hố hơm khác tồn cầu hố trăm năm trước?] 14 JamesH.Mittelman (2000),“The Globalization Syndrome – Transformation and Resistance”- [Hội chứng tồn cầu hố, biến đổi chống đối], Nxb Đại học Princeton 177 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn