Vai trò của nhà nước trong quản lý lao động người nước ngoài tại các doanh nghiệp ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN ` PHẠM QUANG HUY VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM QUANG HUY VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Kinh tế - Chính trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Cao Quang Xứng Hà Nội - 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng…… năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập tơi Các số liệu, tư liệu dựa nguồn tin cậy, có thực dựa thực tế thu thập phân tích tơi Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày … tháng … năm 2017 Học viên Phạm Quang Huy LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Quý thầy cô Khoa Kinh tế Học viện Báo chí Tuyên truyền trang bị tri thức, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập thực luận văn Với lịng kính trọng biết ơn, tơi xin bày tỏ lời cảm ơn tới TS Cao Quang Xứng, Nguyên Chánh Văn phòng; Giảng viên cao cấp Khoa Kinh tế - Học viện Báo chí Tuyên truyền khuyến khích, dẫn tận tình cho tơi suốt thời gian thực nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Viện Khoa học Lao động Xã hội, Cục Việc làm thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chia sẻ thông tin, cung cấp cho nhiều nguồn tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho đề tài nghiên cứu Tôi xin gửi lời tri ân sâu sắc đến gia đình, cán cơng chức Vụ Xã hội Ban Kinh tế Trung ương người bạn động viên, hỗ trợ cho tơi nhiều suốt q trình học tập, làm việc hoàn thành luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên thời gian trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình Quý thầy bạn Hà nội, ngày … tháng … năm 2017 Học viên Phạm Quang Huy DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AEC Cộng đồng kinh tế ASEAN APEC Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CNXH Chủ nghĩa xã hội GATS Hiệp đinh chung Thương mại Dịch vụ ILO Tổ chức lao động Quốc tế NGO Tổ chức phi phủ TCTK Tổng cục thống kê TTLĐ Thị trường lao động UBND Ủy ban nhân dân WTO Tổ chức thương mại giới C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1- Số lượng lao động người nước làm việc Việt Nam giai đoạn 2005-2016 30 Bảng 2.2-Lao động người nước làm việc Việt Nam theo nơi xuất cư (số liệu năm 2014) 31 Bảng 2.3- Lao động người nước ngồi làm việc theo giới tính độ tuổi (số liệu năm 2014) 31 Bảng 2.4- Lao động người nước theo ngành nghề (số liệu năm 2014) 32 Bảng 2.5- Lao động người nước làm việc số địa phương 33 Bảng 2.6-Tình hình cấp giấy phép lao động cho người nước làm việc Việt Nam giai đoạn 2011-2016 48 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGƢỜI NƢỚC NGOÀI 1.1.Quản lý nhà nước lao động người nước 1.2 Vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước 13 1.3 Kinh nghiệm thực vai trò nhà nước quản lý lao động người nước số quốc gia số gợi mở Việt Nam 23 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGƢỜI NƢỚC NGOÀI TẠI DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2016 30 2.1 Tình hình lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam 30 2.2 Tình hình thực vai trị Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam 35 2.3 Đánh giá chung thực vai trò nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam 51 Chƣơng 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÝ LAO ĐỘNG NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TẠICÁCDOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM2025 66 3.1 Phương hướng tăng cường vai trò nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam 66 3.2 Giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường vai trò nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2025 69 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2025 80 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 TÓM TẮT LUẬN VĂN 93 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lịch sử, di chuyển lao động quốc tế gắn liền với phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế Ngày nay, tác động tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế; với di chuyển hàng hóa, dịch vụ, vốn cơng nghệ; di chuyển lao động diễn cách tự mạnh mẽ nước nhiều hình thức khác Khi Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đường Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) xây dựng cộng đồng trị- kinh tế- xã hội chung việc dần phải loại bỏ rào cản, mở cửa thị trường lao động xu tất yếu Đặc biệt, điều kiện Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, lao động người nước đến Việt Nam với số lượng ngày lớn, đa dạng quốc tịch, độ tuổi, nghề nghiệp trình độ chun mơn, mối quan hệ lao động ngày phức tạp Lao động người nước ngồi đến Việt Nam làm việc có tác động hai chiều phát triển kinh tế - xã hội nước ta Một mặt, góp phần bù đắp thiếu hụt nguồn nhân lực có trình độ kỹ cao mà nước chưa đào tạo đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu Mặt khác, theo nhà đầu tư, nhà thầu nước đội ngũ lao động có kỹ trình độ chun mơn trung bình thấp đến Việt Nam làm việc theo phương thức di chuyển thể nhân để cung cấp dịch vụ GATS ảnh hưởng phần đến hội việc làm lao động Việt Nam Trong thời gian gần đây, xuất nhiều trường hợp vi phạm quy định quản lý lao động người nước Việt Nam, nhiều lao động người nước đến Việt Nam lại làm việc chưa pháp luật cho phép; số tổ chức doanh nghiệp chưa chấp hành quy định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an pháp luật Việt Nam tuyển dụng lao động người nước ngoài; cơng tác quản lý lao động người nước ngồi làm việc Việt Nam bất cập, yếu kém; phối hợp quản lý bộ, ngành, địa phương thiếu chặt chẽ chưa đồng bộ; nhiều địa phương công tác quản lý lao động người nước ngồi cịn yếu, có trường hợp thu hút đầu tư mà nới lỏng quản lý….Thống kê Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho thấy thời điểm tháng 10/2014 số lao động người nước làm việc Việt Nam 78.038 người, có đến 18.347 người (chiếm 25,35%) chưa cấp phép Các địa phương có tỷ lệ số lao động chưa cấp phép mức cao như: Trà Vinh 577/1798 lao động, chiếm 32,1%, Bình Thuận 217/638 lao động, chiếm 34% [11] Tình trạng lao động người nước ngồi làm việc doanh nghiệp Việt Nam không cấp phép dẫn đến việc quan chức khó quản lý Về mặt trật tự an toàn xã hội, đội ngũ lao động gây nên lo lắng xúc đời sống xã hội, ảnh hưởng đến sống ổn định nhân dân, làm nảy sinh số vấn đề tiêu cực Những bất cập chế, sách việc quản lý lỏng lẻo cấp quyền, tổ chức sử dụng lao động người nước ngun nhân tình trạng lao động phổ thơng người nước ạt vào Việt Nam Đội ngũ lao động tạo sức ép nặng nề việc giải việc làm cho người lao động nước, chí xung đột với lao động Việt Nam Trong bối cảnh thất nghiệp thiếu việc làm nước ta mức cao, việc người lao động người nước làm việc bất hợp pháp Việt Nam nguyên nhân làm tăng tỷ lệ thất nghiệp, tước số hội việc làm định lao động Việt Nam Từ thực tế trên, tác giả chọn đề tài “Vai trò nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam nay” làm nội dung nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng vai trị nhà nước cơng tác quản lý lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 xây dựng chương trình thực cam kết nêu cá c Tuyên ngôn quyền người…Nghiên cứu xây dựng điều kiện để ký kết hiệp định khung với số nước phái cử sách BHXH cho lao động di cư, đặc biệt lao động người nước đến làm việc doanh nghiệp Việt Nam, thúc đẩy bảo vệ quyền người lao động di cư Phối hợp xây dựng trang thông tin quốc tế lao động nhập cư để cập nhật thông tin trường hợp vi phạm pháp luật bị cấm nhập cảnh tránh việc lao động bị từ chối nhập cảnh vào làm việc quốc gia lại nhập cảnh vào làm việc quốc gia khác Tăng cường trao đổi thông tin xuất nhập cảnh với nước để chống đưa người di cư trái phép, buôn bán người, tập trung trao đổi thông tin cảnh báo phương thức, thủ đoạn đối tượng sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả, trường hợp mạo danh, đối tượng tổ chức đưa người di cư trái phép Xây dựng đề án cử cán quản lý học hỏi, tham gia tọa đàm, hội thảo trao đổi kinh nghiệm với nước quản lý lao động di cư nhằm chia sẻ thông tin rộng rãi hoạt động diễn đàn sáng kiến kinh nghiệm nước Nghiên cứu xem xét nguyên tắc chuẩn mực đề văn kiện liên quan soạn thảo khuôn khổ hoạt động Tổ chức Lao động quốc tế, đặc biệt Công ước di cư để tìm việc làm (số 97), Cơng ước di cư điều kiện bị lạm dụng thúc đẩy bình đẳng hội đối xử với người lao động di cư (số 143), Khuyến nghị di cư để tìm việc làm (số 86), Khuyến nghị lao động di cư (số 151), Công ước xóa bỏ lao động cưỡng hay bắt buộc (số 29) Cơng ước xóa bỏ lao động cưỡng (số 105) để từ luật pháp hóa áp dụng Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao vai trò Nhà nƣớc quản lý lao động ngƣời nƣớc doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2025 (1) Đối với Ban Bí thư: Chỉ đạo tiến hành tổ chức sơ kết tình hình thực Chỉ thị số 40-CT/TW tăng cường quản lý lao động người nước Việt Nam ngày 20 tháng 01 năm 2010 để có đạo kịp thời phù hợp với tình hình (Chỉ thị đời năm chưa sơ kết) (2) Đối với Đảng đoàn Quốc hội: Lãnh đạo q trình rà sốt, sửa đổi bổ sung ban hành văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực lao động quan hệ lao động nói chung, cơng tác quản lý lao động người nước ngồi Việt Nam nói riêng (trong bao gồm lao động doanh nghiệp) phù hợp với cam kết mà Việt Nam tham gia, phù hợp với tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam Sớm xây dựng ban hành Luật Quản lý người nước Việt Nam (trong có lao động nước ngồi) (3) Đối với Chính phủ: Cần tiếp tục xem xét trình Quốc hội phê chuẩn việc tham gia cơng ước quốc tế lao động, đặc biệt công ước tiêu chuẩn lao động quốc tế để nội luật hóa cơng ước Việt Nam ký kết gia nhập nhằm hoàn thiện quy định pháp luật lao động trình hội nhập quốc tế Sớm ban hành văn yêu cầu ngành, cấp liên quan công tác quản lý lao động nước Việt Nam nhanh chóng tổng rà sốt đơn vị sử dụng lao động nước địa bàn nước để có số liệu tổng thể, xác từ phân loại đánh giá toàn diện lao động người nước Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 (4) Đối với Bộ Công an: Chưa giải nhập cảnh vào Việt Nam người nước ngồi xin vào Việt Nam với mục đích lao động mà chưa xin giấy phép lao động Kiên xử lý trường hợp người nước nhập cảnh vào Việt Nam sai mục đích Khơng giải gia hạn tạm trú cấp thị thực cho người nước làm việc Việt Nam tạm trú liên tục từ tháng trở lên mà khơng có giấy phép lao động chưa gia hạn giấy phép lao động Kiên không gia hạn tạm trú, buộc xuất cảnh người nước làm việc địa phương chưa cấp giấy phép lao động giấy phép lao động hết hiệu lực vô hiệu (5) Đối với Bộ Kế hoạch Đầu tư: Thực hướng dẫn doanh nghiệp đề xuất dự án đầu tư phải có kế hoạch sử dụng nhân sự, nêu rõ sử dụng lao động Việt Nam, lao động người nước ngồi năm để qua quan quản lý theo dõi tình hình sử dụng lao động có biện pháp hỗ trợ cần thiết Đề xuất giải pháp để hạn chế nhà thầu nước vi phạm pháp luật lao động tham gia đấu thầu Quan trọng phải nâng cao lực nhà thầu nước để thay nhà thầu nước (6) Đối với Bộ Ngoại giao: Nghiên cứu giảm bớt thủ tục rút ngắn thời gian làm thủ tục hợp pháp hóa lãnh Đối với quan lãnh Việt Nam nước ngoài, cần xem xét kỹ trường hợp người nước xin thị thực vào Việt Nam để làm việc phải đảm bảo đủ điều kiện theo quy định pháp luật (7) Đối với Bộ Công Thương: Sớm ban hành hướng dẫn cứ, trình tự, thủ tục để xác định đối tượng người nước di chuyển nội doanh nghiệp thuộc phạm vi ngành dịch vụ biểu cam kết dịch vụ Việt Nam với Tổ chức Thương mại giới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 (8) Đối với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: Bên cạnh việc theo dõi quản lý người lao động thông qua hệ thống báo cáo từ Sở Lao động Thương binh Xã hội, Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung, lưu giữ hồ sơ quản lý hồ sơ người lao động người nước doanh nghiệp báo cáo cần sớm phối hợp với quan xuất, nhập cảnh Bộ Công an, Bộ Quốc phòng nắm theo dõi người lao động người nước ngồi qua cửa Tăng cường cơng tác kiểm tra chuyên đề xử lý vi phạm cơng tác tuyển dụng lao động người nước ngồi (9) Đối với quyền địa phương cấp tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương: đạo sở, ban, ngành quan liên quan tổ chức rà sốt hồn thiện chương trình phối hợp việc quản lý lao động người nước làm việc doanh nghiệp địa phương Xác định trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố) trực thuộc trung ương, Thanh tra lao động, quan quản lý lao động địa phương nơi có địa bàn xảy tình trạng sử dụng lao động người nước ngồi khơng thực quy định pháp luật Việt Nam Thực việc rà soát phân loại lao động làm việc địa bàn tỉnh/ thành phố xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Tiểu kết chƣơng 3: Trong chương này, Luận văn làm rõ nội dung sau: Thứ nhất, xác định rõ phương hướng nhằm nâng cao vai trị Nhà nước cơng tác quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam Thứ hai, đưa giải pháp chủ yếu yếu nhằm tăng cường vai trò nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2025 bao gồm: (1) Nhận thức vai trị, vị trí tác động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 lao động người nước thị trường lao động hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam; (2) Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch tiếp nhận quản lý nhà nước lao động người nước phù hợp với chiến lược phát triển nguồn nhân lực đất nước thời kỳ; (3) Nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật quản lý lao động người nước Việt Nam; (4) Giải pháp tổ chức thực quy định pháp luật; (5) Giải pháp công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật, xử lý vi phạm; (6) Giải pháp nâng cao điều kiện thực quản lý lao động người nước ngoài; (7) Giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực quản lý lao động người nước Thứ ba, Luận văn đề xuất kiến nghị cụ thể để nâng cao vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam quan, đơn vị: Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Bộ Cơng an, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Chính quyền địa phương cấp tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 KẾT LUẬN Luận văn “Vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam nay” thực số nội dung sau: Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước ngồi; phân tích mục tiêu cần thiết khách quan vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước ngoài, đồng thời vào làm rõ nội dung nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước Luận văn đưa tranh tổng thể tình hình lao động nước làm việc doanh nghiệp Việt Nam, đánh giá kết thực vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam giai đoạn 2011-2016 Qua kết hạn chế, yếu việc thực vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước đồng thời nguyên nhân cụ thể, bao gồm: Thứ nhất, số sách thiếu đồng bộ, chưa phù hợp, khó triển khai thực thực tế Quy định chế tài xử phạt thấp, ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật Thứ hai, số doanh nghiệp, chủ sử dụng lao động chưa tuân thủ pháp luật Việt Nam tuyển dụng, sử dụng quản lý lao động người nước Thứ ba, phận lao động người nước chưa hiểu rõ pháp luật Việt Nam, ý thức tuân thủ pháp luật chưa tốt Thứ tư, hệ thống quan quản lý lao động người nước chưa phối hợp đồng bộ, lực lượng mỏng, chưa có phận chun trách, cơng tác quản lý hồ sơ, số liệu không cập nhật, không đầy đủ Từ phân tích đánh giá nêu trên, Luận văn xác định rõ quan điểm phương hướng nâng cao vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp đưa số giải pháp chủ yếu, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 kiến nghị cụ thể nhằm nâng cao vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2025 Kết nghiên cứu Luận văn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu vai trò Nhà nước quản lý lao động người nước doanh nghiệp Việt Nam nghiên cứu công tác quản lý người nước Việt Nam Tác giả xin cảm ơn Thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học, nhà quản lý, doanh nghiệp, người lao động người quan tâm đến vấn đề vai trò nhà nước quản lý lao động người nước làm việc doanh nghiệp Việt Nam giúp đỡ tham gia góp ý trình tác giả nghiên cứu đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng nghiên cứu, tìm tịi, phát vấn đề có liên quan để đề xuất giải pháp nâng cao vai trò Nhà nước cơng tác quản lý lao động người nước ngồi làm việc doanh nghiệp nói riêng lao động người nước ngồi làm việc Việt Nam nói chung, song khả có hạn, số vấn đề mang tính nhạy cảm cao, nội dung khó tránh khỏi hạn chế thiếu sót, tác giả xin tiếp tục tiếp thu ý kiến đóng góp để hồn thiện./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN STT Cấp quản lý Năm hoàn thành Trách nhiệm đề tài sau tốt nghiệp làm việc Cấp sở 2014 Thành viên 2017 Chủ nhiệm 2017 Thành viên Cấp sở 2017 Chủ nhiệm Cấp Bộ 2017 Thành viên Tên đề tài Tình trạng việc làm sinh viên Hà Nội hàm ý sách Chủ trương, giải pháp đẩy mạnh phát triển thị trường lao động giai đoạn 2016-2020 Định hướng sửa đổi, bổ sung pháp luật lao động, cơng đồn phù hợp với cam kết TPP Đề án cấp sở Đề án cấp sở Chủ trương, giải pháp phát triển thị trường lao động điều kiện hội nhập kinh tế ASEAN Hiệp định thương mại tự Vấn đề giải việc làm cho sinh viên sau tốt nghiệp- thực trạng giải pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO An An (07/07/2014), “Trà Vinh cấp phép 2.100 lao động Trung Quốc, thêm lo ngại”, http://dantri.com.vn/thi-truong/tra-vinh-cap-phep-2100lao-dong-trung-quoc-them-lo-ngai-1405286506.htm Thành An (22/08/2012), “Bất cập lao động nước Việt Nam”, http://thoibaokinhdoanh.vn/Lang-kinh-8/Bat-cap-lao-dong-nuoc-ngoaitai-Viet-Nam-7562.html Phạm Quốc Anh (2008), Những điều cần biết Người lao động di trú, NXB Hồng Đức, Hà Nội Nguyễn Thị Hồng Bích (2007), “Xuất lao động số nước Đông Nam Á: Kinh nghiệm Bài học”, Trung tâm nghiên cứu Quốc tế Khu vực, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Thông tư số 04/2004/TTBLĐTBXH ngày 10 tháng năm 2004 hướng dẫn thực Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động tuyển dụng quản lý lao động người nước làm việc Việt Nam Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2005), Lao động - việc làm Việt Nam 1996 - 2010, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2014), Báo cáo việc kiểm điểm đạo, điều hành năm 2014; phương hướng, nhiệm vụ đạo, điều hành năm 2015 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Báo cáo việc kiểm điểm đạo, điều hành năm 2015; phương hướng, nhiệm vụ đạo, điều hành năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2011-2016 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 10 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2016), Báo cáo việc kiểm điểm đạo, điều hành năm 2016; phương hướng, nhiệm vụ đạo, điều hành năm 2017 11 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Hội thảo đánh giá kết thực Nghị định số 102/2013/NĐ-CP hướng sửa đổi, bổ sung 12 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2014), Thông tư số 03/2014/TTBLĐTBXH ngày 20 tháng 01 năm 2014 Hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 102/2013/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ Luật lao động lao động nước làm việc Việt Nam 13 Lam Châu (23/10/2016) Ngày có nhiều lao động nước ngồi làm việc Hàn Quốc http://baoquocte.vn/ngay-cang-nhieu-lao-dongnuoc-ngoai-lam-viec-o-han-quoc-38008.html 14 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2003 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động tuyển dụng quản lý lao động người nước làm việc Việt Nam 15 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nghị định số 93/2005/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2005 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 105/2003/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động tuyển dụng quản lý lao động nước làm việc Việt Nam 16 Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị định số 46/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính phủ quy định tuyển dụng quản lý người nước làm việc Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 17 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 102/2013/NĐ- CP ngày 05 tháng năm 2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ Luật lao động lao động nước ngồi làm việc Việt Nam 18 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22/8/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng 19 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định số 88/2015/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2015 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng 20 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2016), Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2016 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động lao động nước làm việc Việt Nam 21 Cục Việc làm: Báo cáo tình hình quản lý lao động nước đánh giá thực Nghị định số 102/2013/NĐ-CP 22 Cục việc làm (10/2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác tháng 10 kế hoạch công tác tháng 11 năm 2015 23 Cục việc làm (11/2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ công tác tháng 11 kế hoạch công tác tháng 12 năm 2016 24 Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam (2013), Khảo sát việc sử dụng lao động người nước 25 Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội 26 Phan Huy Đường (2009), “Giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước xuất lao động”, Tạp chí Lao động Xã hội, (357), tr.15-16 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 27 Phan Huy Đường (2010), Quản lý nhà nước Kinh tế, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Phan Huy Đường (2009), Quản lý nhà nước xuất lao động hội nhập quốc tế Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Đỗ Thị Hải Hà (2007), Quản lý nhà nước cung ứng dịch vụ công, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 30 Lê Thanh Hà (2008), Quan hệ lao động hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 31 Hội Luật gia Việt Nam (2008), Bảo vệ quyền người lao động di trú - Pháp luật thực tiễn quốc tế, khu vực quốc gia, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 32 Lê Hồng Huyên (1+2/2009), “Tác động di chuyển lao động quốc tế phát triển Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Quản lý kinh tế, (24), tr.13-19 33 Lê Hồng Huyên (2011), Quản lý nhà nước di chuyển lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Luận án Tiến sĩ kinh tế 34 Lê Huyền (22/08/2012), “Quản lý lao động nước ngồi cịn nhiều kẽ hở”, http://danviet.vn/tin-tuc/quan-ly-lao-dong-nuoc-ngoai-con-nhieu-ke-ho135815.html 35 Viết Long (12/07/2016), “Khó ngăn tai nạn lao động tra viên q ít”, http://plo.vn/thoi-su/kho-ngan-tai-nan-lao-dong-do-thanh-tra-vienqua-it-640106.html 36 Võ Hồi Nam (02/07/2011), “Nga mạnh tay với người nhập cư trái phép”, http://laodong.com.vn/nguoi-viet-xa-xu/nga-manh-tay-voi-nguoi-nhapcu-trai-phep-46820.bld 37 Nguyễn Bá Ngọc (2008), Quan hệ lao động môi trường kinh doanh Việt Nam, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 38 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1994), Bộ Luật lao động 39 Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật Lao động Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động (năm 2002, năm 2006 năm 2007), NXB Tư Pháp, Hà Nội 40 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng văn hướng dẫn thi hành, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 42 Cao Văn Sâm, Ngơ Vân Hồi (2013), “Vấn đề kiểm tra lao động nước Việt Nam”, Ấn phẩm Khoa học Lao động Xã hội, (35), Tr 31-40 43 Mai Thanh (17/04/2014), “Lao động nước Việt Nam: “Chui” tràn lan”, http://enternews.vn/lao-dong-nuoc-ngoai-tai-vnchui-nhung-van-tran-lan-14611.html 44 Ngô Phúc Thịnh, (2002), Quản lý nhà nước an ninh người nước Việt Nam - Thực trạng giải pháp 45 Đỗ Hoàng Toàn, Mai Văn Bưu (2005), Giáo trình QLNN kinh tế, NXB Lao động - Xã hội 46 Tổng cục Thống kê (2015), Niên giám thống kê 2015, NXB Thống kê, Hà Nội 47 Tổng cục thông kê, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2017), Bản tin cập nhật thị trường lao động số 12, Quý năm 2016 48 Bùi Thanh Tùng (2012), Chính sách quản lý lao động người nước Singapore học kinh nghiệm cho Việt Nam, Luận án Tiến sỹ 49 Nguyễn Thị Hải Vân (2009), “Thực trạng giải pháp phát triển hệ thống thơng tin thị trường lao động”, Tạp chí Lao động Xã hội, (350), tr.14-16 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 50 UBND Tỉnh Bắc Giang (2015), Quyết định số 68/2015-QĐ-UBND ngày tháng 11 năm 2015 việc ban hành quy chế phối hợp quản lý lao động người nước làm việc địa bàn tỉnh Bắc Giang 51 UBND Tỉnh Bình Thuận (2017), Cơng văn số 592/UBND-KGVX Ngày 24/2/2017 việc tăng cường công tác quản lý lao động người nước làm việc địa bàn tỉnh Bình Thuận 52 UBND TP Hà Nội (2015), Quyết định số 20/2015/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2015 việc ban hành quy chế phối hợp hoạt động quan quản lý nhà nước tuyển dụng quản lý lao động người nước làm việc Việt Nam địa bàn Thành phố Hà Nội 53 UBND TP Hồ Chí Minh (2015), Quyết định số 13/2015/QĐ- UBND ngày 27 tháng năm 2015 việc ban hành quy chế phối hợp quản lý lao động người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức, chủ đầu tư, nhà thầu địa bàn TP Hồ Chí Minh 54 Viện Khoa học Lao động Xã hội (2012), Kết điều tra khảo sát đánh giá doanh nghiệp/tổ chức sử dụng lao động người nước làm việc vấn đề quản lý lao động người nước tỉnh/thành phố 55 Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa, Tư pháp, tr.584 56 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1999), Đại từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn