Huyện ủy mê linh, thành phố hà nội lãnh đạo công tác phòng chống tham nhũng hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ DUNG HUYỆN ỦY MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ THỊ DUNG HUYỆN ỦY MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học Phát triển Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trịnh Thị Xuyến HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học- Học viện Báo chí Tuyên truyền ngày 28 tháng năm 2019 Chủ tịch Hội đồng PGS, TS NGUYỄN XUÂN PHONG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng nay” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS,TS Trịnh Thị Xuyến Các số liệu nêu Luận văn trung thực; kết luận Luận văn chưa công bố công trình khác; thơng tin trích dẫn luận văn trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin chịu trách nhiệm luận văn Hà Nội , ngày tháng năm 2019 Tác giả LÊ THỊ DUNG LỜI CẢM ƠN Tác giả trân trọng cảm ơn thầy Khoa Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, đặc biệt PGS,TS Trịnh Thị Xuyến- người trực tiếp hướng dẫn giúp hoàn thành luận văn Trân trọng cảm ơn gia đình tạo điều kiện, giúp đỡ cho tác giả hồn thành luận văn Luận văn chắn cịn số thiếu sót mặt kiến thức kỹ thuật văn Rất mong nhận đóng góp chân thành nhà khoa học quý thầy cô giáo đồng nghiệp Hà Nội , ngày tháng năm 2019 Tác giả LÊ THỊ DUNG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN ỦY ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Quan niệm lãnh đạo huyện ủy cơng tác phịng chống thamnhũng 1.2 Chủ thể đối tượng lãnh đạo huyện ủy cơng tác phịng, chống tham nhũng 23 1.3 Nội dung phương thức lãnh đạo huyện ủy cơng tác phịng, chống tham nhũng 31 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến lãnh đạo huyện ủy cơng tác phịng tham nhũng 40 Chương 2:HUYỆN ỦY MÊ LINH LÃNH ĐẠO CƠNG TÁC PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 45 2.1 Khái quát điều kiện huyện Mê Linh ảnh hưởng tới lãnh đạo Đảng phòng, chống tham nhũng 45 2.2 Thực trạng huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo cơng tác phịng, chống tham 49 2.3 Đánh giá lãnh đạo huyện ủy Mê Linh cơng tác phịng, chống tham nhũng 59 Chương 3:NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN ỦY MÊ LINH ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG THỜI GIAN TỚI 75 3.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên cơng tác phịng, chống tham nhũng 75 3.2 Nhóm giải pháp chế, sách lãnh đạo phòng, chống tham nhũng huyện ủy Mê Linh 77 3.3 Nhóm giải pháp xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo phòng, chống tham nhũng 81 3.4 Nhóm giải pháp điều kiện, phương tiện phục vụ cho cơng tác phịng, chống tham nhũng 86 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 TÓM TẮT LUẬN VĂN 97 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện Việt Nam tham nhũng trở thành quốc nạn, bốn nguy cơđe dọa tồn vong chế độ Tham nhũng tượng lịch sử gắn liền với đời Nhà nước quyền lực Ngay từ Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hồ đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặt vấn đề chống tham ơ, lãng phí nhiệm vụ quan trọng phải thực hiện, làm đội ngũ cán Đảng, Nhà nước Người rõ: Tham ơ, lãng phí, quan liêu giặc ác chế độ cách mạng vừa hình thành Ngày nay, tham nhũng trở thành vấn nạn chung đáng báo động quốc gia, dân tộc giới, có Việt Nam Do vậy, đấu tranh để loại bỏ tham nhũng đấu tranh lâu dài, liên tục bền bỉ kiên định nhà nước, chống mạnh thịnh, chống yếu suy, ngồi khơng có đường khác Ở Việt Nam, tham nhũng ngày trở nên phổ biến gây hậu nghiêm trọng chiến lược phát triển quốc gia, làm suy giảm hiệu quản lý nhà nước, xói mòn nguyên tắc pháp quyền, cản trở tãng trưởng kinh tế nỗ lực xóa đói giảm nghèo, biến dạng điều kiện cạnh tranh thị trường Nhận thức rõ nhu cầu thực tiễn cần phải đấu tranh đẩy lùi tham nhũng, Ðảng Nhà nước ta đề nhiều nghị quyết, thị đấu tranh phòng chống tham nhũng Chẳng hạn Nghị hội nghị lân thứ Ban chấp hành Trung ương Ðảng khóa XII vê tãng cường xây dựng, chỉnh đốn Ðảng; ngãn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội hay Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII "Ðẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh" rõ điểm quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Ðiển hình kiện năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2009 Việt Nam thức ký kết vào công ước Liên Hợp Quốc chống tham nhũng tham gia vào khuôn khổ pháp lư tồn cầu cho hợp tác phịng, chống tham nhũng Thực tế huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng cấp ủy, quyền huyện nhận thức rõ ràng, ln đẩy mạnh kết hợp phịng chống Trong năm qua, Huyện ủy, ln có quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực PCTN, lãng phí; giải pháp phịng ngừa quan, đơn vị tích cực triển khai thực hiện; cơng tác quản lý ngân sách, quản lý kinh phí nghiệp, công tác đầu tư xây dựng bản, quản lý cán thực ngày chặt chẽ, bước vào nếp Công tác xây dựng Đảng, xây dựng quyền, cải cách hành có nhiều tiến bộ, công tác phát xử lý tham nhũng ý Những kết góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ổn định tình hình, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, an ninh trật tự địa bàn Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, đạo, đôn đốc, kiểm tra huyện ủy quyền, số phịng, ban sở PCTN, lãng phí chưa quan tâm mức, kết thực giải pháp phòng ngừa chưa đồng đều, hiệu chưa cao, việc xây dựng kế hoạch thực điều chuyển vị trí cơng tác, đánh giá cán bộ, xử lý sai phạm chưa liệt; việc quản lý sử dụng ngân sách có mặt cịn chưa chặt chẽ, cấp xã; việc sử dụng ngân sách cho đầu tư xây dựng dàn trải, thiếu tập trung; công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, lãng phí cịn yếu, vai trị tham mưu, đề xuất quan chuyên ngành công tác chưa có chuyển biến rõ nét thời gian tới Đặt bối cảnh tình hình quốc tế đầy biến động nay, lực thù địch thường xuyên lợi dụng sơ hở nhằm chống phá cách mạng nước ta, chúng tuyên truyền tư tưởng bạo động mua chuộc dụ dỗ cán ta Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hịng đạt mục đích làm cho dân lòng tin vào Đảng, nhà nước chế độ Do đó, đấu tranh phịng chống tham nhũng yêu cầu cấp thiết Đảng, Nhà nước nhân dân nói chung, cấp ủy quyền huyện Mê Linh nói riêng Trong vai trị lãnh đạo huyện ủy nhân tố quan trọng định đến thành bại chiến chống tham nhũng Xuất phát từ thực trạng trên, việc nghiên cứu cách hệ thống, toàn diện việc lãnh đạo cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng huyện ủy Mê Linh cấp thiết Do đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các cơng trình nghiên cứu tham nhũng - Rich Stapenhurst, Sahr J.Kpundeh - Ngân hàng giới (2002), “Kiềm chế tham nhũng Hướng tới mơ hình xây dựng quốc gia”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách vào tổng hợp cơng trình nghiên cứu tham nhũng đấu tranh phòng chống tham nhũng nhà nghiên cứu thuộc nước giới Ngân hàng giới, tập trung tìm hiểu tham nhũng khía cạnh, kinh nghiệm đấu tranh phòng chống tham nhũng quốc gia; quan trọng đấu tranh phòng chống tham nhũng đưa giải pháp khắc phục , kiểm soát nạn tham nhũng diễn phức tạp nhiều quốc gia giới ngày - Hồng vĩ (2004), “Các biện pháp phòng chống tham nhũng Trung Quốc”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách tập trung phân tích thực trạng Tham nhũng Trung Quốc thời kỳ cải cách mở cửa, nguyên nhân dẫn đến tình trạng tham nhũng Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp chống tham nhũng Trung Quốc - Ban Nội trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), “Văn Nhà Nước phịng, chống tham nhũng”, Nxb Chính trị quốc gia Hà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nội Cuốn sách gồm hai phần: phần 1, tập trung làm rõ số vấn đề chung pháp luật chống tham nhũng Nhà Nước ta nay: Hệ thống pháp luật chống tham nhũng qua thời kỳ (trước đổi sau đổi mới), qua khẳng định chặng đường cách mạng lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Nhà nước ta nhận định tham nhũng loại tội phạm nguy hiểm cho tồn đất nước, làm suy thối đạo đức cán bộ, đảng viên, cơng chức… phải xây dựng hệ thống luật chặt chẽ để xử lý nghiêm khắc triệt để loại tội phạm Phần 2: gồm văn quản lý Nhà nước phòng chống tham nhũng - Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (đồng chủ biên) (2008), “Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đây cơng trình khoa học đề cập cách sâu sắc toàn diện tham nhũng Việt Nam góc độ trị học Tác phẩm gồm chương, chương 1: sở lư luận thực tiễn để nhận diện thiết lập biện pháp phòng, chống tham nhũng Chương 2: Tham nhũng Việt Nam, nhận diện, đặc điểm, nguyên nhân vấn đề đăt Chương 3: Phòng, chống tham nhũng Việt Nam, thực trạng vấn đề đặt - Dương Xuân Ngọc (2014), “Tham nhũng phòng, chống tham nhũng sách”, Học viện Báo chí Tun truyền, Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu toàn diện sâu sắc tham nhũng phịng, chống tham nhũng sách, sách gồm chương, chương 1: Nhận diện tham nhũng, tham nhũng sách; chương 2: Phịng, chống tham nhũng xác lập nghị trình xây dựng, ban hành sách; chương 3: Đấu tranh phòng, chống tham nhũng thực đánh giá thực sách; chương 4: Phịng, chống tham nhũng sách Việt Nam - Nguyễn Phú Trọng (2014), “Quyết tâm ngăn chặn bước đẩy lùi tham nhũng, góp phần xây dựng Đảng ngày sạch, vững mạnh”, Tạp chí cộng sản, số 860 - tháng Tác giả phân tích, đánh giá tình hình, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 phận không nhỏ đảng viên, cán bộ, cơng chức suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức, lối sống Khơng cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, kể cán lãnh đạo cao cấp, thiếu gương mẫu việc giữ gìn phẩm chất đạo đức; chưa đầu sống đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm” Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng đánh giá: “Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lư tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ nguyên tắc” Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội rõ: “Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi, có mặt, có phận cịn diễn biến tinh vi, phức tạp hơn; tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, tập trung vào số đảng viên có chức vụ máy nhà nước” Để góp phần khắc phục tình trạng trên, cần tăng cường giáo dục liêm cho đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện Nhất thời kỳ mở cửa, tiến hànhnền kinh tế thị trường, cán bộ, đảng viên, cán có chức, có quyền đứng trước cám dỗ nhà văn tiếng nói “Bị lạnh tiền truyền qua người” Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: Cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán bộ, đảng viên giữ vị trí đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị, phải đầu đấu tranh phịng, chống tham nhũng Kiên trì rèn luyện đức tính liêm khiết người cán bộ, cơng chức, viên chức, xây dựng tuân thủ nghiêm túc quy tắc ứng xử, chuẩn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 mực đạo đức công vụ Phải dấy lên dư luận xã hội phê phán nghiêm khắc hành vi tham nhũng, giáo dục tinh thần biết trọng liêm sỷ, danh dự, biết xấu hổ, đau khổ tham nhũng Do vậy, địi hỏi người cán lãnh đạo phải ln giữ mình, liêm, chính, học tập phẩm chất cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư Bác Hồ Đồng thời, phải nêu cao tinh thần cảnh giác “đi băng mỏng”,như “đứng trước vực sâu” vượt qua cám dỗ vật chất tầm thường Bên cạnh đó, cần thực tốt khâu công tác cán Tiếp tục đổi phương pháp đánh giá, xếp, bố trí đội ngũ cán đảm bảo hợp lý trình độ chun mơn đào tạo lực hoạt động thực tiễn, xây dựng đội ngũ cán cần kiện, liêm chính, giải pháp quan trọng nâng cao chất lượng công tác PCTN quan, đơn vị, sở ngành, địa phương Hoàn thiện thực nghiêm túc quy định tuyển dụng, tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; xử lý cương quyết, kịp thời vi phạm quản lý sử dụng cán bộ, cơng chức; rà sốt, sửa đổi bổ sung qui định tuyển dụng thi công chức, viên chức theo hướng tăng cường phân cấp cho quận, huyện, thị xã, sở, ngành Sớm triển khai đề án việc bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý theo hướng thi tuyển cơng khai (bước đầu thí điểm sở, ngành) nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệ chạy chức, chạy quyền Xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị đề bạt, bổ nhiệm, giới thiệu, sử dụng cán cấp Lấy tiêu chí thực PCTN tiêu chí để đánh giá, xem xét đề bạt, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý cương vị cao Ban Thường vụ huyện ủy thực đạo cấp ủy UBND huyện, cấp ủy trực thuộc thực việc luân chuyển cán quan đảng, quyền, đồn thể để đào tạo, bồi dưỡng, lựa chọn đội ngũ cán có phẩm chất, lực, độ tin cậy, cán lãnh đạo, phân công vào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 quan, lĩnh vực nhạy cảm có nguy tham nhũng cao Sớm có quy định cụ thể thực chủ trương bố trí số chức danh lãnh đạo cấp huyện khơng phải người địa phương Tiếp tục hồn thiện thực nghiêm chế, sách cơng tác tổ chức, cán bộ; bước thực chế độ tiền lương theo hướng bảo đảm cho cán bộ, cơng chức, viên chức có nguồn thu nhập chủ yếu lương, sống lương có mức sống Phải thực tốt cơng tác khốn biên chế kinh phí quản lý nhằm đạt tiêu khốn chi phí cho quan hành nhà nước; thực giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài chính; triển khai hướng dẫn đơn vị nghiệp thuộc huyện lập phương án tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài cho đơn vị nghiệp công lập Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng phổ biến, quán triệt, đôn đốc, tổ chức thực Chỉ thị số 33-CT/TW Bộ Chính trị kế hoạch số 115-KH/TU Thành ủy kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản theo quy định pháp luật Đưa cơng tác kê khai kiểm sốt việc kê khai tài sản thành tiêu chí đánh giá cơng tác PCTN cấp ủy, đơn vị cán bộ, đảng viên; tiến hành công khai kê khai tài sản đảng viên sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy; công khai kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức khác theo quy định pháp luật PCTN Thực công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn công khai việc thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn sử dụng tài sản công cán bộ, công chức, trước hết người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Triển khai thực qui định Chính phủ quản lý, sử dụng nhà công, nhà đất thuộc sở hữu nhà nước theo Quyết định số 09/2007QĐ-TTg, ngày 19/01/2007 Thủ tướng Chính phủ Triển khai thực qui định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Chính phủ chế trách nhiệm giải trình cán bộ, cơng chức, cán lãnh đạo, quản lý; chế miễn nhiệm, bãi nhiệm, cho từ chức, tạm đình chức vụ người đứng đầu để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Kiên miễn nhiệm, thay kịp thời cán khơng hồn thành nhiệm vụ, lực yếu, chuyên quyền, độc đoán, bảo thủ, trì trệ, né tránh trách nhiệm, để đơn vị xảy tiêu cực, tham nhũng 3.4 Nhóm giải pháp điều kiện, phương tiện phục vụ cho công tác phịng, chống tham nhũng Để phục vụ cho cơng tác phòng, chống tham nhũng huyện ủy Mê Linh trước hết cần tiếp tục hoàn thiện chế, hệ thống pháp luật phịng, chống tham nhũng Có thể nói rằng, với cơng tác phịng, chống tham nhũng mà toàn Ðảng, toàn dân tiến hành liệt thời gian qua, việc hoàn thiện khung khổ pháp lư để cơng tác phịng, chống tham nhũng thật có hiệu quả, góp phần thiết thực vào việc xây dựng đội ngũ cán tận tâm, tận lực với công việc, hết lòng phục vụ nghiệp chung điều ln tồn thể nhân dân mong đợi kỳ vọng Việc sửa đổi Luật Phòng, chống tham nhũng hành khơng nằm ngồi mục tiêu hồn thiện luật pháp phù hợp thực tiễn bối cảnh Trong thời gian tới cần chủ thể xây dựng Luật nhận thức tầm quan trọng việc điều chỉnh dự án Luật Phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) có tác động lớn xã hội phạm vi liên quan rộng tính chất phức tạp vấn đề kiểm tra, giám sát xử lý tài sản có tham nhũng - yếu tố quan trọng bậc việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng thời kỳ Ðể xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thành cơng, cần phải có khung khổ pháp lư chặt chẽ, đồng bộ, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế, Việt Nam tham gia tích cực vào q trình hội nhập tồn cầu Việc minh bạch hóa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 tài sản, xử lý nghiêm tài sản bất minh nỗ lực lớn thể tâm toàn Ðảng, toàn dân chiến cam go phòng, chống tham nhũng nhằm hướng tới xây dựng phủ kiến tạo, minh bạch hành động, tạo động lực mạnh mẽ cho công xây dựng phát triển đất nước thời kỳ Các quan có thẩm quyền cần khẩn trương rà soát, nghiên cứu xây dựng hệ thống pháp luật PCTN văn có liên quan theo hướng đồng bộ, có chế tài nghiêm khắc để thực công cụ hữu hiệu việc thực PCTN; tạo khuôn khổ pháp lư ngày hồn thiện góp phần tích cực vào việc PCTN.Bên cạnh đó, cần tăng cường hồn thiện quy định trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị PCTN theo hướng người đứng đầu làm tốt cơng tác phịng ngừa, khơng để xảy tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị biểu dương, khen thưởng Nếu để xảy tham nhũng, tự phát hiện, xử lý, ngăn chặn kịp thời, chưa xảy hậu biểu dương Nếu để xảy tham nhũng, tự xử lý khắc phục hậu xử lý người có hành vi tham nhũng, khơng xử lý trách nhiệm người đứng đầu Nếu để xảy tham nhũng, phát không kịp thời, để xảy hậu quả, không tự phát mà quan chức phát hiện, xử lý phải chịu trách nhiệm tùy theo mức độ hậu mà xử lý theo quy định Bên cạnh đó, cần tranh thủ vào báo chí cơng tác phịng, chống tham nhũng Thời gian qua báo chí phát huy vai trị quan trọng việc đóng góp cho hoạt động chống tiêu cực, tham nhũng có hiệu quả, là: Phát tham nhũng, lãng phí; giám sát cơng khai biện pháp, kết PCTN Đảng, Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho dư luận xã hội nhằm bảo đảm quan điểm, đường lối, sách Đảng, Nhà nước giải vấn đề công chúng quan tâm Thực tế cho thấy, nỗ lực chống tiêu cực, tham nhũng khơng có vào Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 báo chí mang lại thành cơng Theo đó, báo chí giám sát, phát công khai hành vi tiêu cực, tham nhũng, lãng phí cung cấp cho quan chức năng, quan chuyên trách PCTN thông tin quan trọng, cần thiết để tiến hành xác minh, điều tra Báo chí cổ vũ, khuyến khích người dân tham gia sáng kiến PCTN, mạnh dạn tố cáo hành vi tiêu cực điều tra theo tố cáo Nhờ có tham gia tích cực đông đảo người làm báo, nhiều vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp bị phanh phui, thu lại cho Nhà nước nhân dân hàng ngàn tỷ đồng như: Vụ án Đinh La Thăng, Trịnh Xn Thanh xảy Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam; vụ án Phạm Công Danh gắn với Ngân hàng xây dựng Việt Nam; Vụ án “đưa hối lộ” “nhận hối lộ” xảy Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn, chi nhánh 7, TP Hồ Chí Minh… nhiều vụ án khác thể thái độ đấu tranh mạnh mẽ, liệt khơng khoan nhượng báo chí với tệ tiêu cực, tham nhũng Việc đưa tin kịp thời, công khai vụ án, vụ việc tham nhũng lên phương tiện thông tin đại chúng giúp nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận xã hội, củng cố niềm tin tâm cán bộ, đảng viên nhân dân vào đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực Đảng Nhà nước ta Những đóng góp quan trọng việc giám sát, phát vụ việc, vụ án tiêu cực, tham nhũng báo chí dư luận xã hội đánh giá cao Do vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phòng, chống tham nhũng, huyện ủy Mê Linh cần lãnh đạo thực tốt cơng tác truyền thơng phịng, chống tham nhũng: đề cao vai trò, trách nhiệm báo chí phịng, chống tham nhũng; khen thưởng, động viên người làm báo tích cực, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng; xử lý nghiêm việc đưa tin sai thật, vu cáo, bịa đặt gây hậu xấu Chỉ đạo quan nội huyện phối hợp chặt chẽ với quan báo chí địa bàn để phục vụ hiệu công tác phòng, chống tham nhũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 Tiểu kết chương Trên sở đánh giá cách nghiêm túc, toàn diện, khách quan thực trạng lãnh đạo huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội công tác PCTN thời gian qua; rõ ưu điểm, hạn chế rút số học kinh nghiệm Để tăng cường lãnh đạo huyện uỷ công tác PCTN thời gian tới, nhằm thực mục tiêu là: “Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội; củng cố lịng tin nhân dân; xây dựng đảng, quyền vững mạnh; đội ngũ cán công chức kỷ cương, liêm chính” Luận văn làm rõ yếu tố thuận lợi để phát huy, khó khăn thách thức để tập trung giải mục tiêu, phương hướng để thực hiện; đồng thời cần thực đồng giải pháp chủ yếu sau: Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác PCTN; Hai là, tập trung lãnh đạo CCHC nhà nước; kiện toàn tổ chức, máy quan chuyên trách PCTN; Ba là, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; Bốn là, thực tốt khâu công tác cán bộ; Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát PCTN tổ chức đảng, đảng viên; Sáu là, đẩy mạnh sơ kết, tổng kết, trao đổi, hợp tác với cấp ủy địa phương khác lãnh đạo công tác PCTN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 KẾT LUẬN Có thể thấy cơng tác phịng, chống tham nhũng Đảng, Nhà nước ta xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, vừa cấp bách, vừa khó khăn, phức tạp lâu dài Trong đó, lãnh đạo Đảng ln đóng vai trị quan trọng, có ý nghĩa định đến thành công hay thất bại chiến “chống giặc nội xâm” Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát đấu tranh phịng, chống tham nhũng, góp phần làm tăng sức mạnh, lực hiệu cầm quyền Đảng, mặt khác, qua bảo vệ Đảng, giữ gìn uy tín Đảng niềm tin nhân dân Đảng, chế độ Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng đương nhiên nội dung quan trọng công tác lãnh đạo Đảng Hầu hết vụ tham nhũng nước ta liên quan trực tiếp gián tiếp đến cán đảng viên, người có chức vụ, quyền hạn Do vậy, mấu chốt việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đấu tranh phòng, chống tham nhũng phát kiên đưa khỏi Đảng đảng viên tham nhũng Khi phát tham nhũng phải xử lý nghiêm minh với đối tượng Công tác kiểm tra, giám sát phải tiến hành tất cấp, ngành, lĩnh vực quán triệt ngun tắc: Khơng có vùng cấm, vùng trống, thamnhũng phải bị xử lý nghiêm minh, quy định Đảng pháp luật Nhà nước Với ý nghĩa đó, lãnh đạo Đảng cấp huyện mà trực tiếp thường xuyên cấp ủy huyện có vai trị quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Do địa phương chủ thể lãnh đạo nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng biết cách phát huy tốt tiềm năng, lực, sức mạnh để thực đấu tranh phịng, chống tham nhũng Và ngược lại, đâu mà lãnh đạo nhận thức chưa đầy đủ vai trò lãnh đạo Đảng làm giảm sức mạnh chiến với tham nhũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Trong năm qua, huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội lãnh đạo công tác PCTN đạt kết đáng khích lệ Tuy nhiên bên cạnh kết đạt được, nhiều hạn chế, yếu Những hạn chế, yếu phát phát từ nguyên nhân là: Hệ thống sách pháp luật nói chung sách pháp luật liên quan đến PCTN nói riêng cịn chưa đồng bộ, chồng chéo thiếu tính thống Chế độ tiền lương, đãi ngộ cán cơng chức cịn thấp Cơ chế giám sát, kiểm soát thu nhập đạt hiệu bước đầu… Việc thực đạo điều hành huyện nói chung huyện uỷ nói riêng số nội dung cịn mang tính hình thức; cơng tác kiểm tra, giám sát chưa thực thường xuyên tất đầu mối sở; việc xem xét, xử lý trách nhiệm trường hợp sai phạm thiếu kiên quyết; lực số cán làm công tác PCTN cịn hạn chế… lãnh đạo cơng tác phối hợp quan nhà nước, quan bảo vệ pháp luật huyện, cấp ngành việc phòng ngừa phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng chưa đồng bộ, kịp thời, hiệu chưa cao, có biểu né tránh cơng tác đấu tranh PCTN Từ thực tiễn trình lãnh đạo công tác PCTN huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội Luận văn rút số kinh nghiêm: Một là, thường xuyên quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên vị trí, vai trị cơng tác PCTN Hai là, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên Ba là, giáo dục nâng cao phẩm chất đạo đức, nêu cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức.Bốn là, công tác PCTN phải thực đồng giải pháp, xác định rõ nguồn lực để PCTN, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc Năm là, tăng cường phối kết hợp quan có chức PCTN; phát huy vai trò MTTQ, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp nhân dân công tác PCTN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Trên sở đánh giá cách nghiêm túc, toàn diện, khách quan thực trạng lãnh đạo huyện ủy Mê Linh, thành phố Hà Nội công tác PCTN thời gian qua; rõ ưu điểm, hạn chế rút số học kinh nghiệm Để tăng cường lãnh đạo huyện uỷ công tác PCTN thời gian tới, nhằm thực mục tiêu là: “Ngăn chặn, bước đẩy lùi tham nhũng, lãng phí; tạo bước chuyển biến rõ rệt để giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội; củng cố lịng tin nhân dân; xây dựng đảng, quyền vững mạnh; đội ngũ cán công chức kỷ cương, liêm chính” Luận văn làm rõ yếu tố thuận lợi để phát huy, khó khăn thách thức để tập trung giải mục tiêu, phương hướng để thực hiện; đồng thời cần thực đồng giải pháp chủ yếu sau: Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp uỷ đảng, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên công tác PCTN; Hai là, tập trung lãnh đạo CCHC nhà nước; kiện toàn tổ chức, máy quan chuyên trách PCTN; Ba là, xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; Bốn là, thực tốt khâu công tác cán bộ; Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát PCTN tổ chức đảng, đảng viên; Sáu là, đẩy mạnh sơ kết, tổng kết, trao đổi, hợp tác với cấp ủy địa phương khác lãnh đạo công tác PCTN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Ân (2003), Việt Nam chống tham nhũng, Thông tin KHXH, số 243 Nguyễn Tuấn Anh (2004), Tham nhũng chống tham nhũng Hàn Quốc năm gần đây, Nghiên cứu Nhật Bản Đông Bắc Á, số Ban Chấp hành Trung ương (2018), Quy định 01-QĐ/TW ngày 10/5/2018 quy định trách nhiệm thẩm quyền Ủy ban kiểm tra cơng tác phịng, chống tham nhũng Ban Nội Trung ương (2005) Kinh nghiệm phịng, chống tham nhũng số nước giới, Nxb CTQG, Hà Nội Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng (2008) Báo cáo số 01/BC-BCĐ ngày 26-2-2008 Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2007 phương hướng, nhiệm vụ năm 2008 Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng - Thanh tra Chính phủ - Đại sứ quán Thụy Điển Việt Nam (2008): Thơng cáo báo chí đối thoại phòng chống tham nhũng lần thứ ba, tháng 6-2008 Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, số 80BC/BCĐTW (2014),Báo cáoTình hình, kết cơng tác phịng, chống tham nhũng năm 2013 đến nay; phương hướng, nhiệm vụ công tác thời gian tới, H, Nguyễn Văn Bảo (1998), Chống tham nhũng - thực trạng giải pháp, Quản lý nhà nước, số Bhargava V E Bolongaita (2005), Đương đầu với tham nhũng Châu Á, học thực tế khuôn khổ hành động, Nxb Tư pháp, H, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 10 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2009) Chiến lược phòng chống tham nhũng đến năm 2020, Hà Nội 11 Nguyễn Bá Diễn (2005), Công ước Liên Hiệp Quốc chống tham nhũng pháp luật Việt Nam chống tham nhũng tiến trình cải cách tư pháp, Nhà nước pháp luật, số 11 12 Nguyễn Thị Doanh (2002), Tăng cường cơng tác kiểm tra Đảng góp phần ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng, Tạp chí Cộng sản, số 12 13 Nguyễn Đăng Dung, Phạm Hồng Thái, Chu Hồng Thanh, Vũ Công Giao (đồng chủ biên) (2013), Lư luận pháp luật phòng, chống tham nhũng, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VI, Nxb Sự Thật, H 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khoá VII, H 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII, Lưu hành nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, H 18 Đảng Cộng sản Việt Nam(1996) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006,)Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam(2006,) Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004): Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX, Nxb Chính trị quốc gia 22 Đảng Cộng sản Việt Nam(2006) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Nghị Trung ương ba khóa X, Nxb CTQG,H 24 Đỗ Văn Điển (2006), Đấu tranh chống tham nhũng số nước Châu Á, Quản lý nhà nước, số 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Trung ương IV khóa XI 26 Nguyễn Đơng (2004), Tham nhũng biện phấp chống tham nhuũngở Trung Quốc, Quản lý nhà nước, số 106 27 Jean Francois Arvis Ronald E Berenbeim (2004), Chống tham nhũng Đông Á, giải pháp từ khu vực kinh tế tư nhân, Nxb CTQG, H, 28 J.Edgardo Campos, Sanjay Pradhan, Các hình thái tham nhũng, giám sát khả tham nhũng cấp ngành, Nxb Văn hố thơng tin, Hà nội 2008 29 Gill, I Kharax H, Đông Á phục hưng – Ư tưởng phát triển kinh tế, Nxb Văn hóa thơng tin, H 30 Học viện CTQG Hồ Chí Minh, Viện trị học (2006), Lựa chọn công cộng, cách tiếp cận nghiên cứu sách cơng, Hà Nội, 31 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 3,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hội nhà báo Việt Nam (2007), Báo chí với đấu tranh chống tiêu cực 34 Vũ Hiền (2001), Thế giới chống tham nhũng, Tạp chí Cộng sản, số 21 35 Huyện ủy Mê Linh (2015), Văn kiện đại hội Đảng huyện Đại hội lần thứ X 2015- 2020 36 Huyện ủy Mê Linh (2018), Báo cáo kêt tổng kết công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng năm 2017 37 Pháp lệnh phòng, chống tham nhũng (1998, sửa đổi, bổ sung năm 2000) 38 Quốc Hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2005), Luật phòng, chống tham nhũng, Hà Nội 39 Phan Xuân Sơn, Phạm Thế Lực (2008) (Đồng chủ biên): Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 40 Từ điển Việt – Anh (1997), Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 41 Trung tâm xã hội nhân văn (2000) - Viện Nghiên cứu ngôn ngữ: Từ điển Pháp - Việt, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 42 Viện Ngơn ngữ học (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 43 Đào Trí Úc (1997),Tham nhũng: nhận diện từ khía cạnh pháp lư sở pháp lư mới, Tạp chí Cộng sản số 44 UBND huyện Mê Linh, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2017, 2018 45 UBND huyện Mê Linh, Kết cơng tác nội chính, phịng, chống tham nhũng năm 2017; phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 46 Nguyễn Xn m, Nguyễn Hịa Bình, Bùi Minh Thanh (2007-Chủ biên): Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới, Nxb Công an nhân dân 47 Http://vi.wikipedia.org/wiki Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn