Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động báo chí trên địa bàn thành phố hải phòng

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TRẦN THỊ HÀ GIANG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Ngành: Báo chí học Mã số: 60 32 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ BÁO CHÍ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Phạm Tất Thắng HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Phạm Tất Thắng Các số liệu, kết khảo sát, nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Hải Phòng, ngày 10 tháng 12 năm 2012 Tác giả luận văn Trần Thị Hà Giang MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BÁO CHÍ 19 1.1 Các khái niệm chung 19 1.2 Quy định chế sách Đảng Nhà nước quản lý hoạt động báo chí 27 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 42 2.1 Hiện trạng đối tượng quản lý 42 2.2 Hiện trạng quản lý hoạt động báo chí Hải Phòng 50 2.3 Hiện trạng chế, sách, luật pháp quản lý hoạt động báo chí 69 2.4 Một số vấn đề đặt quản lý báo chí Hải Phòng 75 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ TẠI THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 83 3.1 Một số xu hướng báo chí yêu cầu đặt quản lý báo chí 83 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động báo chí thành phố Hải Phòng 92 KẾT LUẬN 112 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC 118 DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 2.1 Nhân lực quan báo chí thành phố 39 Bảng 2.2 Nhân lực văn phịng đại diện, phóng viên thường trú 44 Bảng 2.3 Nhân lực quản lý báo chí 49 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Hiệu công tác xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí 71 Biểu đồ 2.2: Hiệu công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí 72 Biểu đồ 2.3: Hiệu công tác tổ chức thơng tin cho báo chí; quản lý thơng tin báo chí 73 Biểu đồ 2.4: Hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán báo chí 74 Biểu đồ 2.5: Hiệu công tác quản lý quản lý hoạt động báo chí Hải Phịng liên quan đến nước ngồi hoạt động báo chí nước ngồi Hải Phịng 74 Biểu đồ 2.6: Hiệu công tác khen thưởng, tơn vinh hoạt động báo chí 75 Biểu đồ 2.7: Hiệu công tác hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực chế độ, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí việc chấp hành pháp luật báo chí 76 Biểu đồ 2.8: Hiệu hoạt động hệ thống quan, tổ chức tham gia vào công tác quản lý nhà nước báo chí 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Báo chí đại đời muộn nhiều tượng xã hội khác, phát triển nhanh chóng, báo chí có vai trị to lớn, đáp ứng nhu cầu thông tin phong phú, đa dạng mặt trình phát triển xã hội Vai trị khơng lực cung cấp thơng tin, mà cịn tham gia vào tiến trình phát triển kinh tế, văn hóa, kể hình thành nhân cách sống người Để báo chí hoạt động có hiệu quả, hoạt động quản lý báo chí đóng vai trò quan trọng Tại Hội nghị tổng kết hoạt động báo chí tồn quốc năm 2011, tổ chức Quảng Ninh vào tháng 3-2012, Báo cáo Bộ Thơng tin Truyền thơng khẳng định: Báo chí góp phần quan trọng việc phát triển dân chủ xã hội, kịp thời phát hiện, đấu tranh kiên với hành vi tham nhũng, lãng phí hành vi tiêu cực xã hội khác, góp phần củng cố niềm tin người dân Đảng, Nhà nước, chế độ; làm tốt việc đấu tranh phản bác quan điểm, thông tin sai trái lực thù địch biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội cán bộ, đảng viên Thơng tin báo chí góp phần quảng bá hình ảnh đất nước người Việt Nam, thành tựu đổi nhân dân ta với bạn bè quốc tế đồng bào ta sinh sống nước ngoài… Đồng thời, Báo cáo số thiếu sót, khuyết điểm, chí khuyết điểm nghiêm trọng, kéo dài hoạt động báo chí chậm khắc phục Những khuyết điểm hoạt động báo chí cịn tồn tại, phần khơng nhỏ trách nhiệm nhà quản lý hoạt động quản lý báo chí Vì vậy, báo cáo tổng kết hạn chế, thiếu sót cơng tác quản lý, đạo báo chí: - Công tác đạo, quản lý thông tin đôi lúc chưa chủ động, chạy theo vụ - Đội ngũ người làm công tác đạo, quản lý báo chí cấp, có người làm công tác thuộc quan chủ quản báo chí, có trình độ trị, chun mơn đáp ứng u cầu Tuy nhiên, bên cạnh đó, phận cán cịn hạn chế nhận thức văn đạo, hiểu biết Luật Báo chí, văn hướng dẫn thi hành Luật báo chí - Tổ chức máy, cán chuyên trách quản lý báo chí số đơn vị cịn thiếu yếu nên khó nắm bắt tình hình đề xuất xử lý, giải công việc - Vai trò quan chủ quản chưa phát huy đầy đủ, cịn có tượng né tránh trách nhiệm sai phạm quan báo chí thuộc quyền; công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nhận thức trị cho phóng viên, biên tập viên quan báo chí chưa quan tâm mức - Việc xử lý sai phạm nội dung thông tin, số báo, đài địa phương chưa thật nghiêm túc, tình trạng nể nang, tránh né Một số địa phương cịn bn lỏng quản lý hoạt động đài phát - truyền hình Việc phát xử lý sai phạm, công tác quản lý việc liên kết sản xuất chương trình truyền hình cịn nhiều lúng túng, hạn chế - Một số địa phương, đơn vị thực chưa nghiêm túc quy định Chính phủ phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí - Lĩnh vực quảng cáo, sở hữu trí tuệ cịn có chồng chéo chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành chưa phân định rõ ràng, làm hạn chế công tác quản lý, xử lý vi phạm [10] Thành phố Hải Phịng nằm Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có vị trí quan trọng phát triển vùng, liên vùng, có điều kiện phát huy tiềm năng, nhiều lợi địa lý, điều kiện tự nhiên nên thu hút nhiều quan tâm báo chí Trên địa bàn Hải Phịng có 34 quan báo chí, gồm: quan báo chí thành phố, quan báo chí lực lượng vũ trang, 26 văn phịng đại diện, phóng viên thường trú báo trung ương, bộ, ngành Mặc dù, thời gian gần đây, công tác quản lý nhà nước báo chí thành phố Hải Phịng có số điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới: Chủ động cung cấp thơng tin cho báo chí, tạo điều kiện cho quan báo chí hoạt động theo tơn mục đích, mở rộng văn phịng đại diện, phóng viên thường trú báo trung ương, bộ, ngành thành phố; nỗ lực đưa quan báo chí vào hoạt động chung, tạo thành cộng đồng báo chí, xóa khoảng cách báo chí thành phố văn phịng đại diện, phóng viên thường trú ; nhiên, đơi lúc chưa làm chủ thơng tin, có lúc chưa định hướng tốt dư luận xã hội, hoạt động báo chí chưa mang lại hiệu ứng cao, hiệu thơng tin tun truyền báo chí cịn hạn chế chưa triệt để góp phần tích cực để phát triển thành phố Đặc biệt, việc quản lý văn phịng đại diện, phóng viên thường trú báo trung ương địa bàn nhiều bất cập nhóm đối tượng cần quản lý quan chủ quản lại không thuộc phạm vi quản lý Hải Phòng Khi xảy vụ việc cộm, quan quản lý nhà nước báo chí chưa phát huy hết chức tham mưu để ứng phó với cố lĩnh vực truyền thông, dẫn đến việc không thống nội dung thông tin, gây ảnh hưởng tới đời sống xã hội Một nguyên nhân chủ yếu hạn chế hiệu công tác quản lý nhà nước hoạt động báo chí địa bàn thời gian vừa qua dù có nhiều cố gắng chưa đạt hiệu cao Có thể thấy số mặt cụ thể sau: - Công tác xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí: Đến nay, Sở Thơng tin Truyền thơng C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xây dựng 01 đề án thực chiến lược phát triển nghiệp báo chí địa bàn thành phố Đó Đề án phát triển báo chí thành phố Hải Phịng đến năm 2020; nhiên, đề án q trình xem xét, chờ phê duyệt - Cơng tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí, xây dựng chế độ, sách báo chí: Sở Thơng tin Truyền thông tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố ban hành “Quy chế phát ngôn cung cấp thơng tin cho báo chí quan hành nhà nước địa bàn thành phố Hải Phịng”, thực tập huấn cho người phát ngơn đơn vị, địa phương định kỳ hàng năm Sở Thông tin Truyền thông kịp thời ban hành văn quản lý, đạo, định hướng kịp thời quan báo chí cơng tác thơng tin, tuyên truyền theo đạo thành phố trung ương, phối hợp tổ chức thực cịn chưa thật ăn khớp, nhịp nhàng - Cơng tác tổ chức thơng tin cho báo chí, quản lý thơng tin báo chí: Đã chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền kiện lớn, kiện quan trọng nước thành phố, tuyên truyền chương trình mục tiêu quốc gia; tổ chức cung cấp thông tin đạo quan báo chí địa bàn thành phố tình hình kinh tế - xã hội thường kỳ vụ việc đột xuất, bất ngờ Một số đơn vị, địa phương phối hợp với quan quản lý báo chí cung cấp định hướng thơng tin kịp thời liên quan nhiều lĩnh vực vấn đề quan trọng Tuy nhiên, kiện đặc biệt nghiêm trọng diễn địa bàn thành phố, đơi lúc cịn chưa tổ chức lực lượng thơng tin theo dịng chủ lưu để phản bác lại luận điệu vu cáo, xuyên tạc, để thông tin sai lệch với chất việc, dẫn đến hậu nghiêm trọng, hiệu ứng xấu dư luận xã hội - Công tác quản lý hoạt động báo chí Hải Phịng liên quan đến nước ngồi hoạt động báo chí nước ngồi Hải Phịng: Việc tổ chức mời đồn nhà báo quốc tế đến Hải Phịng ngược lại khơng hội để hai Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bên chia sẻ kinh nghiệm nghề nghiệp, tìm hiểu đất nước, người, lịch sử mà kênh thông tin đối ngoại hiệu để đưa thông tin thành phố đến với bạn bè quốc tế Tuy nhiên, hoạt động mờ nhạt Tương tự vậy, số công tác như: đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán báo chí; khen thưởng, tơn vinh hoạt động báo chí; hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực chế độ, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển bảo chí việc chấp hành pháp luật báo chí; thi hành biện pháp ngăn chặn hoạt động báo chí trái pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm hoạt động báo chí có chưa thực có hiệu Dẫn đến tình trạng hoạt động báo chí địa bàn thành phố tồn số biểu như: giật gân câu khách, chạy theo thị hiếu khơng lành mạnh số cơng chúng, chạy theo lợi nhuận túy; khơng biểu độ xác thơng tin thấp, thơng tin sai lệch chất kiện, chí vi phạm pháp luật, xâm hại lợi ích cơng dân lợi ích tổ chức, doanh nghiệp Mặt khác, quản lý nhà nước hoạt động báo chí chế thị trường xuất bất cập, nảy sinh chậm khắc phục kịp thời; tổ chức máy thiếu, chức năng, nhiệm vụ chưa rõ ràng; chế quản lý chưa đồng bộ; văn quy phạm pháp luật hướng dẫn chưa đầy đủ Đặc biệt, thời gian gần đây, báo mạng điện tử trang thông tin điện tử mạng internet phát triển mạnh mẽ, Luật Báo chí văn luật chưa kịp thời điều chỉnh để quản lý Vì vậy, việc nghiên cứu sâu, có hệ thống, đưa giải pháp chủ yếu để hoạt động quản lý phù hợp với xu phát triển chung xã hội, báo chí, mang lại hiệu cao quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phòng yêu cầu vừa bản, vừa cấp bách; vừa có ý nghĩa lý luận, vừa mang tính thực tiễn sâu sắc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Xuất phát từ đó, thân lựa chọn đề tài: “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phịng” nhằm góp phần làm rõ bất cập, tồn tại, đề xuất giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quản lý hoạt động báo chí thành phố Hải Phịng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Trên giới Thể chế nhà nước giới khác Mỗi nước có cách thức tổ chức quyền lực trị để chi phối thể chế quyền lực nhà nước Mỗi nước có chi phối đến mơ hình quản lý kinh tế - trị - xã hội khác nhau, gặp điểm chung: tất nước khai thác, sử dụng báo chí để phục vụ mục đích trị Tuy nhiên, phương thức, cách thức sử dụng báo chí nơi có khác nhau; đó, cơng trình nghiên nghiên cứu quản lý hoạt động báo chí cịn chưa nhiều, mơ hình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam - Tại Mỹ: Cũng nhiều nước khác, Mỹ có hệ thống văn quy phạm pháp luật, Tu án thứ (năm 1791, Quốc hội Mỹ ban hành “Đạo luật quyền người” (Bill of Rights) bao gồm 10 điều khoản bổ sung, sửa đổi Hiến pháp 1787 (cịn gọi 10 Tu án) Trong 10 điều khoản bổ sung đó, Tu án thứ quy định quyền tự báo chí người dân Mỹ), bảo đảm cho báo chí hoạt động Nếu vào Tu án thứ cho tự báo chí nước vơ hạn độ; thực tế hồn tồn khơng Ngồi Tu án thứ nhất, Quốc hội Mỹ, Tòa án tối cao liên bang quyền bang ban hành hàng trăm văn làm công cụ điều chỉnh hạn chế tự báo chí khơng số người lầm tưởng Báo chí Mỹ đặt lợi ích kinh tế lên hàng đầu Điều có nghĩa bạn khơng thể xuất điều gây tổn hạn đến lợi ích Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 chí thực chưa tốt, dẫn đến tình trạng số cán lãnh đạo quan báo chí sau đề bạt, bổ nhiệm tỏ non yếu lĩnh trị, lực chun mơn, lực quản lý… Công tác quản lý cán bộ, phóng viên quan báo chí cịn nhiều yếu Việc tiếp nhận, sử dụng cán bộ, phóng viên, nhân viên nhiều quan báo chí chưa bảo đảm ngun tắc, quy trình Có phóng viên bị sa thải quan báo chí lại quan báo chí khác tiếp nhận, sử dụng; bị báo địa phương đưa khỏi máy yếu đạo đức, tư cách lại báo bộ, ngành, đoàn thể trung ương địa phương khác tiếp nhận, bổ nhiệm phóng viên thường trú, trưởng văn phòng đại diện… 3.2.3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nhóm nhân lực quản lý hoạt động báo chí Một thực tế cho thấy, khoảng cách lớn cán quản lý đối tượng quản lý Nhiều Sở Thông tin Truyền thông nước gặp khó khăn việc tuyển dụng cán quản lý nhà nước báo chí; tuyển dụng phần lớn cán quản lý chưa trải qua thực tế quan báo chí nên khơng am hiểu qui trình tác nghiệp báo chí, dẫn đến tình trạng đội ngũ phóng viên quan báo chí khơng nể phục, khơng tạo uy quan quản lý nhà nước địa phương… Hiện nay, nước có 03 trung tâm đào tạo báo chí lớn là: Học viện Báo chí Tuyên truyền; khoa Báo chí, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, thuộc Đại học quốc gia Hà Nội; khoa Ngữ văn – Báo chí, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, thuộc Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Ngồi ra, cịn có Trung tâm đào tạo báo chí Hội Nhà báo Việt Nam, Trường cao đẳng phát – truyền hình… Tuy nhiên, nhóm đối tượng hoạt động lĩnh vực báo chí đào tạo chưa đồng Cơ có 02 nhóm đối tượng người trực tiếp tác nghiệp (phóng viên, biên tập viên quan báo chí) người làm cơng tác nghiên cứu khoa học báo chí (giảng viên giảng dạy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 môn học báo chí) đào tạo Cịn lại, nhóm đối tượng người làm công tác lãnh đạo, quản lý báo chí chưa có chương trình đào tạo, bồi dưỡng riêng, phù hợp với thực tế công việc Bởi vậy, cần thiết phải tổ chức đào tạo bồi dưỡng trị, chun mơn, xây dựng đội ngũ, nâng cao chất lượng, trình độ đội ngũ cán quản lý báo chí đội ngũ làm cơng tác báo chí Hàng năm, quan chủ quản quan báo chí cần rà sốt, đánh giá cơng tác quy hoạch cán bộ, thực việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nguồn; chuẩn bị đội ngũ kế cận chức danh chủ chốt; bố trí cán có đủ phẩm chất, lực, uy tín vào vị trí quan trọng Đối với đội ngũ cán chủ chốt, lãnh đạo quan báo chí phải đào tạo chuyên ngành báo chí chuyên ngành phù hợp với tơn chỉ, mục đích quan báo chí, có trình độ lý luận trị Với đặc thù nghề nghiệp, yêu cầu đặt cá nhân hoạt động lĩnh vực báo chí, ngồi trình độ nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, cịn cần đến lĩnh trị Vì vậy, quan quản lý báo chí hàng năm phải xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao nhận thức trị cho phóng viên, người hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phòng Từ nhu cầu cấp thiết quan quản lý báo chí, sở đào tạo báo chí cần quan tâm xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo nhóm đối tượng thực cơng tác quản lý báo chí Đồng thời, cán quản lý báo chí, pháp luật cần quy định hệ thống tiêu chuẩn chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ phù hợp với thực tiễn, bảo đảm công tác chuyên môn đối tượng Cán quản lý báo chí phải có tri thức báo chí, tri thức khoa học công nghệ thông tin quản lý, tri thức pháp luật Cần có quy định cụ thể tuyển dụng cán bộ, xếp bố trí cán bộ; có sách đào tạo đào tạo lại người quản lý báo chí để theo kịp tốc độ phát triển chung xã hội không tụt hậu xa so với nước khu vực giới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Tiểu kết chương Quản lý báo chí làm cho sức mạnh báo chí phát huy cao nhất, để báo chí tập trung nguồn lực vào phục vụ mục đích phát triển đất nước lãnh đạo Đảng; tạo điều kiện cho báo chí phát triển nghiệp kinh tế xã hội đất nước, để báo chí thực cơng cụ thể quyền lực trị Chính vậy, việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động báo chí thành phố Hải Phịng có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý báo chí địa bàn thành phố Chương sâu làm rõ xu hướng phát phát triển chung hoạt động báo chí, làm sở để đề xuất nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý Tại nhóm giải pháp có so sánh bất cập q trình quản lý báo chí nay, để đúc rút kinh nghiệm thực tế, điều chỉnh, xây dựng giải pháp có tính khả thi cao, nhằm mục đích hiệu quản lý báo chí phải có chuyển biến rõ rệt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 112 KẾT LUẬN Báo chí tham gia vào tiến trình xã hội, đóng góp lớn lao cho nghiệp phát triển bền vững đất nước Thực tiễn hoạt động báo chí đặt nhiều vấn đề cho hoạt động lãnh đạo, quản lý báo chí Trong lý luận hoạt động thực tiễn, Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam ln đánh giá cao vai trị vị trí báo chí Chính vậy, để báo chí hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò xã hội mình, cần lãnh đạo, quản lý báo chí đắn, phù hợp xu phát triển chung báo chí nước giới Sự phát triển nhanh chóng báo chí nhu cầu hưởng thụ thông tin nhân dân đặt đòi hỏi ngày cao người làm công tác quản lý Nhà nước báo chí Tăng cường quản lý báo chí tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng thể thông qua hoạt động quản lý máy Nhà nước cấp ngành, địa phương Đây bảo đảm chắn cho báo chí phát triển ngày lớn mạnh Quản lý tốt tạo khn khổ pháp lý bản, tạo mơi trường tự sáng tạo, bình đẳng cho báo chí phát triển, đồng thời hoạt động bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa hoạt động báo chí, chống xu hướng thương mại hố báo chí, bảo tồn, phát triển văn hố dân tộc, ngăn chặn hoạt động báo chí bất chấp hậu trị, tư tưởng văn hố Hải Phòng với vị cực phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có đầy đủ đặc trưng kinh tế - xã hội đất nước đường CNH, HĐH, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoạt động báo chí Hải Phịng thời gian qua đặt học đắt giá việc báo chí quản lý báo chí chưa theo kịp ngang tầm thực tiễn Vì thế, nghiên cứu quản lý báo chí Hải Phịng, mặt, nhu cầu thiết từ thân trình phát triển địa phương, mặt khác, góp phần vào nghiên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 113 cứu quản lý báo chí Việt Nam, bối cảnh có nhiều tác động khơng thuận từ bên ngồi từ nội mâu thuẫn kinh tế thị trường nước phát triển, tụt hậu nhiều mặt – bao gồm báo chí – so với giới Luận văn bước đầu làm rõ nội dung quản lý báo chí cấp địa phương, đặc biệt tập trung nghiên cứu số giải pháp nâng cao hiệu quản lý báo chí cấp này; có đặc trưng riêng biệt quản lý hoạt động báo chí Hải Phịng so với hoạt động quản lý báo chí nói chung phạm vi nước Đề tài nghiên cứu quan tâm đến yếu tố đặc trưng quản lý báo chí, xu hướng phát phát triển chung hoạt động báo chí, phân loại nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý tiến hành phân tích, đánh giá Thơng qua đó, luận văn khái quát đặc điểm, yêu cầu việc cần thiết phải đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phịng Những vấn đề phần xác lập thêm để hồn thiện quy trình quản lý hoạt động báo chí Đến nay, quản lý báo chí khơng cịn đề tài mẻ, nhiên cố gắng tiếp cận khía cạnh để nghiên cứu, tìm giải pháp cụ thể, phù hợp với xu phát triển báo chí yêu cầu cần tìm hướng quản lý báo chí hợp lý với tình hình thực tế thành phố Hải Phịng Chúng tơi hy vọng rằng, đề tài nghiên cứu đóng góp phần nhỏ vào cơng tác nghiên cứu lý luận báo chí, đặc biệt lĩnh vực quản lý báo chí – lĩnh vực đến chưa có giáo trình giảng dạy riêng biệt, đồng thời đóng góp giá trị thực tiễn sâu sắc để làm rõ phương thức quản lý báo chí có hiệu địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nghị số 16-NQ/TW cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2007), Báo cáo sơ kết năm thực Thơng báo số 162-TB/TW Bộ Chính trị số biện pháp tăng cường lãnh đạo, quản lý báo chí, Hà Nội Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương- Bộ Văn hóa Thơng tin- Hội Nhà báo Việt Nam (2002), Tiếp tục thực Chỉ thị 22/CT-TW Bộ Chính trị tăng cường đổi lãnh đạo, quản lý công tác báo chí, xuất bản, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Báo cáo số 43/BC-UBND ngày 26/3/2009 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng quy hoạch mạng lưới báo chí in thành phố Hải Phịng đến năm 2020 Nguyễn Đức Bình (2001), Một số vấn đề công tác lý luận, tư tưởng văn hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Thanh Bình (2008), Truyền thơng đại chúng phát triển xã hội, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị, Thơng báo số 41-TB/TW ngày 11/10/2006 Về số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí, Hà Nội Bộ thơng tin Truyền thông – Đại sứ quán Thụy Điển Việt Nam (2009), Tổ chức tòa soạn đa phương tiện, Carmilla Floyd, Hà Nội Bộ Thông tin Truyền thông – Đại sứ quán Thụy Điển Việt Nam (2009), Phương thức quản lý, Tinna Bondestam – Ann Lagersfrom – Per Andersson, Hà Nội 10 Bộ Thông tin Truyền thơng, Báo cáo tình hình hoạt động báo chí năm 2011 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 115 11 Bộ Thông tin Truyền thông (2010), Hệ thống văn quy phạm pháp luật Thông tin Truyền thông, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội 12 Nguyễn Kim Chi (2011), Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước hoạt động báo chí địa bàn tỉnh Phú Thọ, Luận văn thạc sỹ quản lý hành cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội 13 Chỉ thị số 29/2006/CT-UBND ngày 29/12/2006 Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng việc thực kết luận Bộ Chính trị số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí địa bàn thành phố Hải Phòng 14 Chỉ thị số 37/2006/CT-TTg ngày 29/11/2006 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp tăng cường lãnh đạo quản lý báo chí 15 Chỉ thị số 52/CT-TW ngày 22/07/2005 Ban Bí thư phát triển quản lý báo điện tử nước ta 16 Hồng Đình Cúc- Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí đại, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 17 Đức Dũng (2002), Sáng tạo tác phẩm báo chí, NXB Văn hóa- Thơng tin, Hà Nội 18 Đức Dũng (2004), Phóng báo chí đại, NXB Thơng tấn, Hà Nội 19 Đức Dũng (2006), Viết báo nào? (Tái lần thứ tư), NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Dững (chủ biên) (2001), Báo chí- Những điểm nhìn từ thực tiễn, NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 21 Nguyễn Văn Dững (chủ biên) (2006), Truyền thông- lý thuyết kỹ bản, NXb Lý luận trị, Hà Nội 22 Nguyễn Văn Dững chủ biên (2006), Tác phẩm báo chí tập 2, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 23 Nguyễn Văn Dững, Hồng Anh (biên dịch) (1998), Nhà báo- Bí kỹ nghề nghiệp, NXB Lao động, Hà Nội 24 PGS.TS Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí Truyền thơng đại, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 25 PGS.TS Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chí Dư luận xã hội, NXB Lao động, Hà Nội 26 PGS.TS Nguyễn Văn Dững (2012), Cơ sở lý luận báo chí, NXB Lao động, Hà Nội 27 Hà Minh Đức (2010), C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I Lenin với báo chí, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đinh Thị Thúy Hằng (2008), Báo chí giới- Xu hướng phát triển, NXB Thông tấn, Hà Nội 29 Vũ Đình Hịe (2000), Truyền thơng đại chúng cơng tác lãnh đạo, quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Đinh Văn Hường (2004), Tổ chức hoạt động tòa soạn, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 31 Học viện Hành Quốc gia (1994), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, tập 2, Hà Nội 32 Học viện Hành (2009), Tài liệu bồi dưỡng quản lý nhà nước, Hành nhà nước cơng nghệ hành chính, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 33 Hữu Thọ (2000), Công việc người viết báo, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 34 Kết luận Thủ tướng Chính phủ vụ việc cưỡng chế thu hồi đất xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phịng 35 Luật báo chí 1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật báo chí (số 12/1999/QH10) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 36 Nghị định số 02/NĐ-CP ngày 06/1/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động báo chí, xuất 37 Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật báo chí 38 Nghị Hội nghị Trung ương 5, khố X cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu 39 Nghị số 32/NQ-TW ngày 05/08/2003 Bộ Chính trị xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 40 Trần Quang Nhiếp (2002), Định hướng hoạt động quản lý báo chí điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Tạ Ngọc Tấn (2004), Truyền thơng đại chúng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (2005), Cơ sở lý luận báo chí, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 43 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (1992), Cơ sở lý luận báo chí, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 44 GS.TS Tạ Ngọc Tấn – PGS.TS Đinh Thị Thúy Hằng, Bộ Thông tin Truyền thông – Đại sứ quán Thụy Điển Việt Nam (2010), Cẩm nang đạo đức báo chí, Hà Nội 45 Phí Thị Thanh Tâm (2/7/2009), “Quản lý nhà nước báo chí thời kỳ hội nhập”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp 46 Nguyễn Thị Thoa, Đức Dũng (chủ biên) (2005), Phóng báo chí, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 47 Thông tư số 13/2008/TT-BTTTT ngày 31/12/2008 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn việc thành lập hoạt động quan đại diện, phóng viên thường trú nước quan báo chí Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN Về hiệu quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phịng Kính gửi:……………………………………………………………………… “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phòng” đề tài Luận văn Thạc sỹ Báo chí học, tác giả Trần Thị Hà Giang – Học viên lớp Cao học Báo chí K16, Học viện Báo chí Tuyên truyền nghiên cứu, thực với mục đích góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quản lý hoạt động báo chí địa bàn thành phố Hải Phịng Tác giả mong nhận chia sẻ anh/chị cách trả lời câu hỏi phiếu thăm dị Những thơng tin anh/chị cung cấp từ phiếu thăm dị sử dụng cho mục đích nghiên cứu phạm vi đề tài luận văn Xin trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! Tác giả đề tài Trần Thị Hà Giang I Thông tin cá nhân người hỏi: Tên:………………………………………………………( Khơng bắt buộc) Giới tính:  Nam  Nữ Tuổi:  30 – 40  50  50 Số năm ngành báo chí: ………………………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 II Phần câu hỏi: Câu 1: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí địa bàn thành phố Hải Phòng  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 2: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí; xây dựng chế độ, sách báo chí  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 3: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác tổ chức thông tin cho báo chí; quản lý thơng tin báo chí  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 4: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán báo chí  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 Câu 5: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác quản lý quản lý hoạt động báo chí Hải Phịng liên quan đến nước ngồi hoạt động báo chí nước ngồi Hải Phịng  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 6: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác khen thưởng, tôn vinh hoạt động báo chí  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 7: Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu công tác hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực chế độ, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển báo chí việc chấp hành pháp luật báo chí; thi hành biện pháp ngăn chặn hoạt động báo chí trái pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm hoạt động báo chí  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Xin anh/chị cho biết ý kiến đánh giá hiệu hoạt động hệ thống quan, tổ chức tham gia vào công tác quản lý nhà nước báo chí địa bàn  Đạt  Chưa đạt  Ý kiến khác ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 Phụ lục TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT - Đối tượng khảo sát: Đại diện lãnh đạo 34 quan báo chí, văn phịng đại diện, phóng viên thường trú báo hoạt động địa bàn thành phố Hải Phòng; Đại diện lãnh đạo 15 quận huyện, 18 sở ngành, ban Đảng địa bàn thành phố Hải Phòng (tổng số: 73 người) - Số phiếu phát ra: 73 phiếu - Số phiếu thu về: 73 phiếu I Thông tin cá nhân người hỏi: Tên:………………………………………………………( Khơng bắt buộc) Giới tính: - Đối với nhóm đối tượng đại diện 34 quan báo chí: Trong số 34 người tham gia khảo sát, phần đông nam giới với 27 người Nữ giới với số lượng người - Đối với nhóm đối tượng đại diện lãnh đạo 15 quận huyện, 18 sở ngành, ban Đảng địa bàn thành phố Hải Phòng: Trong số 33 người tham gia khảo sát, phần đơng nam giới với 30 người Nữ giới với số lượng người Tuổi: - Đối với nhóm đối tượng đại diện 34 quan báo chí: Xét độ tuổi người tham gia khảo sát cho thấy chủ yếu người độ tuổi sung sức: Số người độ tuổi từ 30-40 chiếm tỷ lệ cao với 53% (18 người); số người hai độ tuổi 50 gần xấp xỉ nhau: từ 40-50 20,5% (7 người); 50 26,5% (9 người) - Đối với nhóm đối tượng đại diện lãnh đạo 15 quận huyện, 18 sở ngành, ban Đảng địa bàn thành phố Hải Phòng: 100% độ tuổi 50 tuổi Số năm ngành báo chí: Hầu hết người hỏi thuộc nhóm đối tượng đại diện quan báo chí khảo sát có nhiều năm kinh nghiệm ngành báo chí Số năm kinh nghiệm tỷ lệ thuận với số năm công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 II Phần câu hỏi: Câu Về hiệu công tác xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí 51 người (69,9%) hỏi đồng ý đánh giá công tác đạt yêu cầu, số lại 22 người (30,1%) cho việc xây dựng đạo thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển nghiệp báo chí chưa đạt yêu cầu Câu Về hiệu công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí; xây dựng chế độ, sách báo chí Phần lớn đối tượng khảo sát với 58 người (79,5%) đánh giá việc ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật báo chí đạt u cầu, 15 người (20,5%) cịn lại cho chế độ, sách dành cho báo chí đến khơng phù hợp với tình hình thực tế Câu Về hiệu công tác tổ chức thơng tin cho báo chí; quản lý thơng tin báo chí Có 18 người (25%) hỏi đánh giá công tác đạt yêu cầu, 31 người (43,1%) cho chưa đạt 23 người (31,9%) lại cho ý kiến băn khoăn trường hợp nhiều thông tin báo chí u cầu cung cấp ngồi khả cung cấp nên khơng tiếp báo chí Câu Về hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán báo chí Có 21 người (28,8%) số người hỏi đồng ý công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo chí địa bàn thành phố đạt hiệu quả, 13 người (17,88%) cho chưa đạt; phần lớn ý kiến 39 người (53,4%) đưa nhóm ý kiến khác: đặt vấn đề phải đổi phương thức đào tạo; đạo đức nghề nghiệp kém, nhóm đối tượng khơng phải báo chí thành phố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn