(Luận văn) phát triển mô hình hoạt động kiểu mới của văn phòng đăng ký đất đai trên địa bàn thành phố hải phòng

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU TRANG an lu n va gh tn to PHÁT TRIỂN MÔ HÌNH HOẠT ĐỘNG KIỂU MỚI p ie CỦA VĂN PHỊNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI d oa nl w TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG v an lu Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 m ll fu an Chuyên ngành: Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn oi nh at z z @ om l.c gm an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc an lu Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văm n va gh tn to p ie Nguyễn Thị Thu Trang d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th i c si LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Tuấn Sơn, thầy người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn lu Tôi xin trân trọng cảm ơn Sở Tài ngun Mơi trường thành phố Hải Phịng, an Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh quận Ngơ Quyền, Văn phịng đăng ký đất đai chi n va nhánh huyện Thủy Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông gh tn to tin, số liệu, tư liệu đồ q trình nghiên cứu luận văn Cuối cùng, tơi xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người p ie thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn w d oa nl Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn fu an v an lu oi m ll Nguyễn Thị Thu Trang nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th ii c si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt .v Danh mục bảng vi an lu Danh mục hình, sơ đồ vii Trích yếu luận văn viii va n Thesis abstract .x gh tn to PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài p ie 1.1 w 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể d oa nl 1.3 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu v an lu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn mơ hình hoạt động kiểu văn fu an phòng đăng ký đất đai Cơ sở lý luận m ll 2.1 oi 2.1.1 Đất đai, bất động sản, thị trường bất động sản nh 2.1.2 Đăng ký đất đai, bất động sản at z 2.1.3 Khái quát hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam z 2.1.4 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất .12 @ Cơ sở thực tiễn 25 2.2 gm 2.1.5 Phát triển hoạt động văn phòng đăng ký đất đai 19 om l.c 2.2.1 Kinh nghiệm quốc tế tổ chức hoạt động văn phòng đăng ký đất đai 25 2.2.2 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Việt Nam 29 Lu 2.2.3 Thực trạng hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hải Phòng 37 an 2.3 Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài 39 n va a th iii c si Phần Phương pháp nghiên cứu .42 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thủy Nguyên .42 3.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội quận Ngô Quyền 48 3.2 Phương pháp nghiên cứu 51 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 51 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 51 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 52 3.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 53 lu an Phần Kết nghiên cứu thảo luận 54 va 4.1 Hoạt động văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 54 n 4.1.1 Hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất 54 gh tn to 4.1.2 Mơ hình hoạt động kiểu Văn phòng đăng ký đất đai huyện Thủy Nguyên quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng 56 p ie 4.1.3 So sánh hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất mơ hình w hoạt động kiểu Văn phòng đăng ký đất đai 84 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc hình thành hoạt động mơ d oa nl 4.2 hình hoạt động kiểu văn phòng đăng ký đất đai huyện thủy v an lu nguyên quận Ngô Quyền .92 4.2.1 Các yếu tố khách quan .92 4.3 fu an 4.2.2 Các yếu tố chủ quan 94 Giải pháp phát triển hồn thiện mơ hình hoạt động kiểu văn m ll phòng đăng ký đất đai 95 oi nh 4.3.1 Quan điểm, phương hướng .95 at 4.3.2 Giải pháp phát triển hồn thiện mơ hình Văn phịng đăng ký đất đai 96 z Phần Kết luận kiến nghị 101 z Kết luận 101 5.2 Kiến nghị 103 @ 5.1 gm l.c Tài liệu tham khảo 105 om Phụ lục 108 an Lu n va a th iv c si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BĐS : Bất động sản UBND : Uỷ ban nhân dân an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th v c si DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình lập Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp 30 Bảng 2.2 Nguồn nhân lực Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nước .31 Bảng 2.3 Kết cấp giấy chứng nhận loại đất năm 2012 .35 Bảng 3.1 Số lượng mẫu điều tra, vấn 52 Bảng 4.1 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà an lu tài sản gắn liền với đất văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất năm 2012 .55 va n Bảng 4.2 Hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gh tn to khác gắn liền với đất hộ gia đình, cá nhân 70 Đánh giá mức độ công khai thủ tục hành 75 Bảng 4.4 Đánh giá tiến độ giải hồ sơ Văn phòng đăng ký 76 Bảng 4.5 Ý kiến đánh giá cán nhân viên thời gian thực giao dịch .77 Bảng 4.6 Ý kiến đánh giá cán nhân viên hoạt động Văn phòng 77 p ie Bảng 4.3 d oa nl w Bảng 4.7 Bảng đánh giá thái độ tiếp nhận hồ sơ, mức độ hướng dẫn, hoạt động mơ hình 78 v an lu Bảng khoản lệ phí phải đóng 81 Bảng 4.9 Tiến độ lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 82 Bảng 4.10 So sánh mơ hình hoạt động mơ hình 84 oi m ll fu an Bảng 4.8 nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th vi c si DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Sơ đồ Vị trí Văn phịng đăng ký hệ thống quản lý Nhà nước đất đai 17 an lu n va Lược đồ hành huyện Thủy Nguyên 42 Hình 3.2 Lược đồ hành quận Ngơ Quyền .49 Sơ đồ 4.1 Tổ chức máy Văn phòng đăng ký đất đai 60 Sơ đồ 4.2 Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu 63 Sơ đồ 4.3 Quy trình thực chuyển nhượng quyền sử dụng đất 69 Sơ đồ 4.4 Quy trình đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu gh tn to Hình 3.1 nhà tài sản gắn liền với đất 70 p ie Sơ đồ 4.5 Quy trình xóa đăng ký chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu d oa nl w nhà tài sản gắn liền với đất 71 oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th vii c si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thu Trang Tên luận văn: “Phát triển mơ hình hoạt động kiểu văn phòng đăng ký đất đai địa bàn thành phố Hải Phòng” Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam an lu Mục đích nghiên cứu: Trên sở đánh giá thực trạng mơ hình hoạt động kiểu Văn phịng đăng ký đất đai thành phố Hải Phòng thời gian qua đề xuất giải n va Phương pháp nghiên cứu : số phương pháp nghiên cứu phương pháp gh tn to pháp phát triển hồn thiện mơ hình hoạt động kiểu Văn phịng đăng ký đất đai địa phương năm tới p ie chọn điểm nghiên cứu, phương pháp thu thập thông tin, phương pháp xử lý thơng tin, phương pháp phân tích thơng tin để làm rõ tính ưu việt mơ hình kiểu Văn phịng w đăng ký đất đai d oa nl Kết kết luận : Kết nghiên cứu đề tài cho thấy Mơ hình hoạt động kiểu Văn phịng đăng ký đất đai quận Ngô Quyền huyện Thủy Ngun nói riêng thành phố Hải Phịng nói chung dần vào ổn định triển khai thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định đạt kết toàn diện Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận vượt tiêu thành phố giao; máy bước tinh gọn, thống từ cấp thành phố đến cấp huyện; hệ thống tài quản lý chặt chẽ, thống quy trình chung để đăng ký cấp giấy chứng nhận; xây dựng sở liệu địa chính, cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa cấp nhật thường xun, xác, khoa học, góp phần quan trọng việc quản lý đất đai Mơ hình Văn phịng đăng đất đai xem bước đột phá, có nhiều ưu điểm trội hỗ trợ tích cực cho nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai, nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ cơng Tuy nhiên, Văn phịng đăng ký đất đai tồn số hạn chế, bất cập định đòi hỏi phải sớm khắc phục để hồn thiện, phát triển nhân rộng mơ hình phạm vi toàn thành phố oi m ll fu an v an lu nh at z z @ gm om l.c Kết nghiên cứu đề tài cho thấy Mơ hình hoạt động kiểu Văn phịng đăng ký đất đai quận Ngơ Quyền huyện Thủy Nguyên nói riêng thành phố Hải Phịng nói chung dần vào ổn định triển khai thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định đạt kết toàn diện Tỷ lệ cấp giấy chứng nhận vượt tiêu thành phố giao; máy bước tinh gọn, thống an Lu n va a th viii c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an từ cấp thành phố đến cấp huyện, hệ thống tài quản lý chặt chẽ, thống quy trình chung để đăng ký cấp giấy chứng nhận; xây dựng sở liệu địa chính, cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa cấp nhật thường xuyên, xác, khoa học; góp phần quan trọng việc quản lý đất đai Mơ hình Văn phịng đăng đất đai xem bước đột phá, có nhiều ưu điểm trội hỗ trợ tích cực cho nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai, nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công Tuy nhiên, Văn phòng đăng ký đất đai tồn số hạn chế, bất cập định địi hỏi phải sớm khắc phục để hồn thiện, phát triển nhân rộng mơ hình phạm vi tồn thành phố Để phát triển hồn thiện mơ hình hoạt động kiểu Văn phòng đăng ký an lu đất đai thành phố Hải Phòng đến năm 2020 Đề xuất quan điểm, phương hướng nhóm giải pháp trọng tâm sau: n va p ie gh tn to Đề xuất giải pháp phát triển hoàn thiện mơ hình Văn phịng đăng ký đất đai: (1) Hồn thiện tổ chức, chế hoạt động; (2) Coi trọng xây dựng nguồn nhân lực; (3) Tăng cường đầu tư sở vật chất; (4) Tin học hoá hệ thống đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý Hồ sơ địa chính; (5) Cải cách, minh bạch thủ tục hành lĩnh vực đất đai; (6) Hồn thiện sách pháp luật, nâng cao w hiểu biết pháp luật người dân; (7) Vận hành tốt chế phối hợp d oa nl Cuối cùng, để giải pháp đạt hiệu quả, đưa kiến nghị với quan Nhà nước Các kiến nghị thực thi góp phần quan trọng phát triển hồn thiện mơ hình Văn phịng đăng ký đất đai nói riêng quản lý đất đai nói chung địa bàn thành phố./ oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th ix c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Nguồn nhân lực Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Hải Phòng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh STT Tổng số Biên chế Hợp đồng Quận Lê Chân 12 Quận Kiến An Quận Hồng Bàng 11 Quận Hải An Quận Đồ Sơn 11 11 11 4 2 13 10 5 107 46 61 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh Tổng số Biên chế Hợp đồng 50 25 25 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện an lu n va p ie gh tn to Quận Dương Kinh w Huyện An Dương Huyện Kiến Thụy m ll fu an Huyện Tiên Lãng v an lu Huyện Cát Hải d oa nl Huyện An Lão Huyện Vĩnh Bảo oi 50 25 nh Tổng 25 at z Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường Hải Phòng (2015) z @ om l.c gm an Lu n va a th c 114 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Nhà làm việc kho lưu trữ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất STT Số phòng Làm Việc Đơn đơn vị Tổng diện tích phịng Diện tích kho lưu trữ (m2) (m2) n va 312 100 VPĐK quận Lê Chân 102 48 VPĐK quận Kiến An 14 VPĐK quận Hồng Bàng 36 VPĐK quận Hải An 35 40 VPĐK quận Đồ Sơn 100 VPĐK quận Dương Kinh 60 30 VPĐK huyện An Dương 130 35 VPĐK huyện An Lão 65 10 VPĐK huyện Cát Hải 23 11 VPĐK huyện Kiến Thụy 25 12 VPĐK huyện Tiên Lãng 40 30 13 VPĐK huyện Vĩnh Bảo 35 30 d oa nl w p ie gh tn to Văn phòng đăng ký cấp tỉnh v an lu an lu Ghi m ll fu an oi Nguồn: Báo cáo Sở Tài Nguyên Môi trường (2013) nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 115 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Tình hình trang thiết bị Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Máy scan A4-A3 A4-A3 Văn phòng đăng ký cấp tỉnh 49 22-11 2-1 Văn phòng đăng ký quận Lê Chân 16 2-3 2-3 Văn phòng đăng ký quận Kiến An 3-2 1 Văn phòng đăng ký quận Hồng Bàng 10 1-2 0 Văn phòng đăng ký quận Hải An 3-1 0 Văn phòng đăng ký quận Đồ Sơn 2-1 0 Văn phòng đăng ký quận Dương Kinh 4-2 0 Văn phòng đăng ký huyện An Dương 2-3 1 Văn phòng đăng ký huyện An Lão 2-3 1-0 Văn phòng đăng ký huyện Cát Hải 0-1 1-0 3-2 0 1-0 1 1 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w v an lu oi m ll Máy in fu an Máy photo Máy vi tính Đơn đơn vị Văn phịng đăng ký huyện Tiên Lãng 4-1 Văn phòng đăng ký huyện Vĩnh Bảo 3-1 nh Văn phòng đăng ký huyện Kiến Thụy copy Máy đo đạc at z z @ gm 1-0 l.c om Nguồn: Báo cáo Sở Tài Nguyên Môi trường (2013) an Lu n va a th c 116 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục Trữ lượng loại khoáng sản khai thác TT Loại khống sản Đá vơi an lu n va to 593,9 259384,0 - Đang khai thác 415,5 120908,2 - Tổng cộng: 1009,4 380.292,2 - Nguyên trạng 113,6 27569,0 - Đang khai thác 24,3 5247,4 - Tổng cộng: 137,9 32816,4 Sét đen p ie gh tn - Nguyên trạng Silic - Nguyên trạng w - Đang khai thác d oa nl - Tổng cộng: 0 11,0 450 11,0 450 1144,6 136178,1 25,0 10253,0 1169,6 146431,1 Sét xi măng v an lu Trữ lượng (1000m 3) Diện tích (ha) - Nguyên trạng oi m ll - Tổng cộng: fu an - Đang khai thác nh Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Thủy Nguyên (2015) at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 117 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 10 Hiện trạng sử dụng đất huyện Thuỷ Nguyên thời kỳ 2010 - 2015 Mục đích sử dụng đất Năm 2010 Năm 2015 24.279,9 11.234,2 24.279,9 10.918,87 Đất lâm nghiệp 1237,1 1552,68 Đất nuôi trồng thủy sản 1712,5 2126,0 Đất chuyên dùng 4620,8 6790,31 Đất khu dân cư 1233,3 1419,48 Đất chưa sử dụng 4242,0 1292,56 Tổng diện tích đất tự nhiên (ha) Đất nông nghiệp an lu n va Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Thủy Nguyên (2015) gh tn to p ie Phụ lục 11 Hiện trạng sử dụng đất quận Ngô Quyền thời kỳ 2010 - 2015 w d oa nl Mục đích sử dụng đất Mã Năm 2015 Năm 2010 Tăng(+) giảm (-) diện tích 1.124,4 1.122,4 +2 NNP 9,57 19,63 -10,06 PNN 1.112,83 1.102,77 10,06 0 CSD oi 3.Đất chưa sử dụng m ll 2.Đất phi nông nghiệp fu an 1.Đất nông nghiệp v an lu Tổng diện tích đất tự nhiên (ha) nh at Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Thủy Nguyên (2015) z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 118 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU THU THẬP THƠNG TIN (Dành cho cơng dân đến giao dịch Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh quận, huyện) Phụ lục đề tài " Phát triển mô hình hoạt động kiểu văn phịng đăng ký đất đai địa bàn thành phố Hải Phòng” 1.1 Hộ gia đình điều tra - Họ tên chủ hộ: - Địa chỉ: - Nghề nghiệp: an lu - Trình độ văn hố chủ hộ: - Tổng số nhân hộ gia đình … người va n 1.2 Tình hình sử dụng đất hộ gia đình gh tn to Nguồn gốc đất Diện tích (m2) Loại đất p ie Nhận chuyển nhượng Nhận thừa kế Nhận tặng cho Trúng đấu giá Nhà nước giao Khác w Đất nông nghiệp d oa nl Đất Đất khác v an lu 1.3 Hiện trạng pháp lý liên quan đến loại đất sử dụng? Đất NN Đất khác fu an - Đã cấp giấy chứng nhận Đất m ll - Đang làm thủ tục cấp giấy chứng nhận oi - Chưa làm thủ tục cấp giấy chứng nhận nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 119 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 2.1 Hộ gia đình Ơng (bà) đến Văn phòng đăng ký chưa? - Đã đến - Chưa đến - Ý kiến khác 2.2 Ơng (bà) đến Văn phịng đăng ký để làm thủ tục đây? 2.2.1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Cấp giấy chứng nhận lần đầu - Cấp đổi giấy chứng nhận lu an - Cấp giấy chứng nhận chia tách n va - Cấp giấy chứng nhận trúng đấu giá quyền sử dụng đất gh tn to - Thủ tục khác Ghi rõ: …………………………………………………………… p ie 2.2.2 Đăng ký biến động w - Do đổi tên d oa nl - Do tăng, giảm diện tích sử dụng đất - Do thay đổi nghĩa vụ tài v an lu - Do thay đổi quyền sử dụng đất - Thủ tục khác fu an Ghi rõ: ……………………………………………………………… m ll 2.2.3 Đăng ký giao dịch bảo đảm - Đăng ký chấp quyền quyền sử dụng đất oi nh - Đăng ký xoá chấp quyền quyền sử dụng đất at - Đăng ký góp vốn quyền quyền sử dụng đất z @ - Thủ tục khác z - Đăng ký xoá nợ giấy chứng nhận gm Ghi rõ: ………………………………………………………… om l.c 2.3 Ông (bà) có tìm hiểu thủ tục giải hồ sơ Văn phịng đăng ký đất đai khơng? - Có Lu an - Không n va a th c 120 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 2.4 Theo Ông (bà) thủ tục hành cơng tác đăng ký đất đai Chi nhánh văn phịng đăng ký đất đai có đơn giản, dễ hiểu, dễ thực không ? - Rất phức tạp - Phức tạp - Bình thường - Đơn giản - Rất đơn giản 2.5 Khi đến giao dịch Văn phịng đăng ký Ơng (bà) thấy tài liệu tài liệu sau niêm yết công khai? an lu - Lịch tiếp nhận hồ sơ - Loại hồ sơ thuộc thẩm quyền tiếp nhận va n - Trình tự, thủ tục đăng ký - Thời hạn nhận kết - Các khoản phí, lệ phí phải nộp p ie gh tn to - Bản hướng dẫn lập hồ sơ w - Danh mục thông tin đất đai cung cấp d oa nl - Giấy tờ khác Ghi rõ: ……………………………………………… v an lu 2.6 Ông (bà) nhận xét điều kiện sở vật chất Văn phòng đăng ký? m ll - Bình thường fu an - Đáp ứng yêu cầu công việc - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc oi at - Dưới tháng nh 2.7 Thời gian gần mà Ông (bà) đến giao dich Văn phòng đăng ký? z z - Cách từ – tháng @ gm - Cách tháng om l.c 2.8 Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch Văn phòng đăng ký mức độ nào? - Nhanh an Lu - Bình thường - Chậm n va a th c 121 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Không theo quy định 2.9 Thái độ tổ tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch? - Tận tình, chu đáo - Bình thường - Khơng tận tình, chu đáo 2.10 Mức độ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch? - Được hướng dẫn đầy đủ - Được hướng dẫn không đầy đủ - Ý kiến khác an lu - Giấy tờ xác định nguồn gốc đất n va 2.11 Trong trình đăng ký quyền sử dụng đất ơng (bà) gặp khó khăn ? - Tài - Ý kiến khác p ie gh tn to - Thủ tục hành d oa nl w 2.12 Ơng (bà) có phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ phí quy định khơng? Khơng Có v an lu 2.13 Những khoản lệ phí phải đóng (ghi rõ) ………………………………………………………………………………… m ll fu an ………………………………………………………………………………… Nhận xét Ơng (bà) hoạt động mơ hình Văn phịng đăng ký? oi - Tốt at z - Yếu nh - Trung bình z @ gm Các ý kiến khác …………………………………………………………… ……………… om l.c ………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác ông (bà) an Lu n va a th c 122 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN (Dành cho cán bộ, nhân viên Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh quận, huyện) Phụ lục đề tài " Phát triển mơ hình hoạt động kiểu văn phòng đăng ký đất đai địa bàn thành phố Hải Phịng” THƠNG TIN CHUNG - Tên đơn vị: - Địa chỉ: - Họ tên: - Chức vụ, phận công tác: lu an Ơng (bà) cơng tác Văn phịng đăng ký đất đai bao lâu? n va □ - Từ 01 năm đến năm □ - Trên năm □ gh tn to - Dưới năm p ie Ơng bà nhận xét điều kiện sở vật chất Văn phòng đăng ký đất đai w - Đáp ứng yêu cầu cơng việc d oa nl - Bình thường - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc v an lu Theo ông (bà) mức độ liên hệ công việc Văn phòng đăng ký đất đai với Sở Tài nguyên môi trường ? fu an - Thường xuyên □ nh - Ý kiến khác □ oi - Không liên hệ □ m ll - Không thường xuyên □ at Nhận xét ông (bà) việc chuyển thơng tin Văn phịng đăng ký đất đai với Sở Tài nguyên môi trường phục vụ công tác chuyên môn? z □ z - Đầy đủ @ □ gm - Chưa đầy đủ - Không thực □ om l.c - Ý kiến khác □ - Trung bình □ n va □ an - Tốt Lu Nhận xét ông (bà) chất lượng hệ thống hồ sơ địa địa phương? a th c 123 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Kém □ - Các ý kiến khác: □ Nhận xét ông (bà) khả thực nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng đăng ký đất đai theo quy định pháp luật? - Tốt □ - Trung bình □ - Kém □ - Các ý kiến khác □ an lu Nhận xét ông (bà) khả xử lý cơng việc cán Văn phịng đăng ký đất đai? n va □ - Trung bình □ - Kém □ - Các ý kiến khác □ p ie gh tn to - Tốt w Xin ông (bà) cho biết thời gian để thực giao dịch Văn phòng đăng ký đât đai mức độ nào? d oa nl - Nhanh - Bình thường v an lu - Chậm - Không theo quy định - Tốt nh - Yếu oi - Trung bình m ll fu an Nhận xét Ông (bà) hoạt động mơ hình Văn phịng đăng ký đât đai? at 10 Nhận xét đời sồng cán cơng nhân viên chức Văn phịng đăng ký đất đai z z @ - Tốt gm - Trung bình om l.c - Yếu an Lu n va a th c 124 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 Vị trí việc làm cán nhân viên có phù hợp không ? - Phù hợp - Không phù hợp - Ý kiến khác 12 Nguồn lực tài đáp ứng hoạt động Văn phòng chưa ? - Đáp ứng yêu cầu - Chưa đáp ứng yêu cầu - Ý kiến khác an lu 13 Có thể rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận lần đầu cho tổ chức cá nhân không ? n va - Có gh tn to - Khơng 14 Để rút ngắn thời gian cần điều kiện ? p ie - Nguồn nhân lực w - Sự phối hợp quan d oa nl - Thủ tục hành - Trình độ chun mơn v an lu 15 Nhận xét ông (bà) chiều hướng phát triển Văn phòng đăng ký đất đai? fu an - Tốt □ m ll - Giữ mức □ □ nh - Các ý kiến khác □ oi - Kém at z 16 Trong giải pháp sau giải pháp quan trọng (Chọn giải pháp) □ gm □ om l.c - Tin học hoá hệ thống đăng ký quyền sử dụng đất □ - Tăng cường đầu tư sở vật chất □ @ - Coi trọng xây dựng nguồn nhân lực z - Hoàn thiện tổ chức, chế hoạt động □ - Hồn thiện sách pháp luật, nâng cao hiểu biết người dân □ - Vận hành tốt chế phối hợp □ an Lu - Cải cách, minh bạch thủ tục hành lĩnh vực đất đai n va a th c 125 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN (Dành cho lãnh đạo sở Tài nguyên môi trường) Phụ lục đề tài " Phát triển mơ hình hoạt động kiểu văn phòng đăng ký đất đai địa bàn thành phố Hải Phịng” THƠNG TIN CHUNG - Tên đơn vị: - Địa chỉ: - Họ tên: an lu - Chức vụ, phận cơng tác: n va Ơng (bà) công tác Sở Tài nguyên môi trường bao lâu? □ - Từ 01 năm đến năm □ - Trên năm □ p ie gh tn to - Dưới năm Ông bà nhận xét điều kiện sở vật chất Văn phòng đăng ký đất đai w d oa nl - Đáp ứng yêu cầu công việc - Bình thường fu an v an lu - Chưa đáp ứng yêu cầu công việc Số lượng cán nhân viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chưa ? nh - Ý kiến khác oi - Chưa đáp ứng m ll - Đáp ứng tốt at Chất lượng cán nhân viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chưa ? z - Đáp ứng tốt z @ - Chưa đáp ứng l.c gm - Ý kiến khác om Mức độ thực nhiệm vụ Văn phòng đăng ký đất đai ? - Tốt Lu an - Trung bình n va - Yếu a th c 126 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Sự phối hợp giải công việc Sở tài nguyên Văn phòng đăng ký đất đai ? - Tốt - Trung bình - Yếu Để phát triển Văn phòng đăng ký yếu tố yếu tố định ? - Con người - Trang thiết bị máy móc - Các Văn pháp luật lu an Trong giải pháp sau giải pháp quan trọng (Chọn giải pháp) ? va - Hoàn thiện tổ chức, chế hoạt động n - Coi trọng xây dựng nguồn nhân lực - Tin học hoá hệ thống đăng ký quyền sử dụng đất - Cải cách, minh bạch thủ tục hành lĩnh vực đất đai p ie gh tn to - Tăng cường đầu tư sở vật chất w - Hồn thiện sách pháp luật, nâng cao hiểu biết người dân - Vận hành tốt chế phối hợp d oa nl Nguồn lực tài đáp ứng hoạt động Văn phịng chưa ? v an lu - Đáp ứng yêu cầu - Chưa đáp ứng yêu cầu m ll fu an - Ý kiến khác oi 10 Có thể rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận lần đầu cho tổ chức cá nhân khơng ? nh at - Có z - Không z gm - Nguồn nhân lực @ 11 Để rút ngắn thời gian cần điều kiện ? l.c - Sự phối hợp quan om - Thủ tục hành an Lu - Trình độ chuyên môn n va a th c 127 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn