Chất lượng công tác kiểm tra ở ủy ban kiểm tra tỉnh ủy thái bình trong giai đoạn hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN TRẦN QUANG CƠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA Ở ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY THÁI BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA CỦA ĐẢNG 11 1.1 Khái niệm quan điểm công tác kiểm tra Đảng 11 1.2 Tính tất yếu phải thực công tác kiểm tra Đảng 30 1.3 Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng cơng tác kiểm tra đảng 35 Chƣơng 2: CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA Ở UỶ BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY THÁI BÌNH THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 44 2.1 Thực trạng chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình 44 2.2 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 74 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC KIỂM TRA Ở ỦY BAN KIỂM TRA TỈNH ỦY THÁI BÌNH 83 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn 83 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn 86 3.3 Một số kiến nghị 98 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng cộng sản Việt nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập rèn luyện, lãnh đạo nhân dân ta tiến hành cách mạng tháng tám thành công, lập nên nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, đánh thắng chiến tranh xâm lược, xoá bỏ chế độ thực dân phong kiến hồn thành nghiệp giải phóng dân tộc, thống đất nước, tiến hành công đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững độc lập Tổ quốc Đảng lãnh đạo tất lĩnh vực đời sống xã hội việc đề Cương lĩnh, đường lối, sách tổ chức thực Để đảm bảo hiệu quả, Đảng không ngừng lãnh đạo, đạo làm tốt cơng tác kiểm tra theo Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Có kiểm tra phát huy tinh thần tích cực lực lượng to tát nhân dân biết rõ lực khuyết điểm cán bộ, sửa chữa giúp đỡ kịp thời” Kiểm tra chức lãnh đạo Đảng, phận quan trọng toàn công tác xây dựng đảng Lãnh đạo Đảng không việc xây dựng đường lối, sách, nghị quyết, thị Đảng, việc tổ chức thực bố trí cán bộ, mà lãnh đạo cịn kiểm tra Đó vấn đề có tính ngun tắc, vừa thể chức lãnh đạo, vừa trách nhiệm nội dung phương pháp, quy trình lãnh đạo Đảng Lênin rõ: “Khi đường lối, sách xác định, phương hướng thông qua nhiệm vụ tổ chức thực phải đặt lên hàng đầu lãnh đạo phải chuyển trọng tâm từ việc soạn thảo sắc lệnh mệnh lệnh sang việc lựa chọn người kiểm tra việc thực hiện” [53, tr.450] Thực tiễn cách mạng nước ta, đặc biệt từ Đảng ta thành lập lãnh đạo cho thấy kiểm tra chức lãnh đạo Đảng, lãnh đạo phải có kiểm tra “lãnh đạo mà khơng có kiểm tra coi khơng có lãnh đạo” Đồng thời kiểm tra nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên toàn Đảng để chống chủ nghĩa hội, quan liêu, tham nhũng, bè phái , vô tổ chức, vô kỷ luật Trong lãnh đạo nghiệp đỏi mới, công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh phải coi trọng tiếp hành tốt công tác kiểm tra Đảng để khắc phục mặt trái chế thị trường Trong điều kiện chế thị trường, kinh tế nhiều thành phần, mở cửa với bên ngoài, cán đảng viên hàng ngày, hàng chịu tác động nhiều nhân tố phức tạp, kể hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước bọn phản động nước Vấn đề giữ vững chất giai cấp công nhân Đảng đứng trước thử thách mới, phận không nhỏ cán bộ, đảng viên cảnh giác, thiếu tu dưỡng đạo đức, có biểu phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, chí cịn có số thối hố biến chất tư tưởng trị gây hậu nghiêm trọng Vì vậy, bên cạnh việc phải giữ vững tăng cường chất giái cấp cơng nhân Đảng; nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lực cho cán bộ, đảng viên phải đổi tăng cường công tác kiểm tra chấp hành cương lĩnh trị, điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, kiểm tra tổ chức Đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm Nắm tầm quan trọng công tác kiểm tra, từ thành lập Đảng, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến cơng tác kiểm tra giữ gìn kỷ luật Đảng Nghị Đại hội VIII Đảng khẳng định: “công tác kiểm tra có vị trí quan trọng toàn hoạt động lãnh đạo Đảng, kiểm tra giữ gìn kỷ luật nhiệm vụ đảng” [16, tr.50] Do vậy, công tác kiểm tra góp phần quan trọng vào việc thực nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng suốt 80 năm qua, đặc biệt công tác kiểm tra cịn đóng góp tích cực vào việc xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức làm cho Đảng ta ngày sạch, vững mạnh, giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc Chủ nghĩa xã hội mà Đảng Bác Hồ kính yêu lựa chọn Trong giai đoạn nay, công tác kiểm tra Đảng đạt thành tựu quan trọng góp phần bảo vệ đường lối, quan điểm, nguyên tắc Đảng, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị, xây dựng đội ngũ cán đảng viên sạch, vững mạnh góp phần đoàn kết thống Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng thời kỳ Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu “cơng tác kiểm tra đảng cịn yếu, chất lượng hiệu chưa cao; nhiều khuyết điểm, sai lầm đảng viên tổ chức Đảng chậm phát khắc phục; chưa coi trọng kiểm tra, phịng ngừa, phát huy nhân tố tích cực Nhiều cấp uỷ, tổ chức Đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra thi hành kỷ luật Đảng Khi xử lý kỷ luật vụ việc xảy đơn vị lúng túng, thiếu chủ động nội dung phương pháp kiểm tra, chí nhiều chủ trương, sách, nghị quyết, thị Đảng không chấp hành nghiêm túc, bên cạnh cịn xuất phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu, tha hố, biến chất, quan liêu, tham nhũng ngày nghiêm trọng làm giảm sút lòng tin nhân dân đói với lãnh đạo Đảng Trước bối cảnh trên, việc tăng cường đổi công tác kiểm tra nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra làm cho cán bộ, đảng viên nhận thức rõ vị trí, vai trị, mục đích, nội dung ý nghĩa cơng tác kiểm tra vấn đề cần thiết tồn cơng tác xây dựng Đảng Công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình năm qua đạt thành tựu đáng khích lệ Uỷ ban Kiểm tra tỉnh ủy thực tương đối tồn diện có hiệu nhiệm vụ theo quy định Điều lệ Đảng; thực tốt nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra đảng viên tổ chức đảng cấp có dấu hiệu vi phạm; giải nhanh, gọn đơn thư khiếu nại tố cáo tổ chức đảng đảng viên, đồng thời thực thường xuyên nhiệm vụ khác Điều lệ Đảng quy định Qua kiểm tra kết luận rõ ưu, khuyết điểm vi phạm tập thể, cá nhân, xử lý kịp thời vi phạm, kiến nghị thu hồi tiền vật thất Kết đạt góp phần giữ vững nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, tăng cường đoàn kết kỷ lụât Đảng, nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng, ý thức trách nhiệm đội ngũ đảng viên Tuy nhiên, nhận thức số cấp uỷ cơng tác kiểm tra cịn hạn chế, số uỷ ban kiểm tra chưa trọng thực kiểm tra tổ chức Đảng cấp Đảng viên có dấu hiệu vi phạm, đặc biệt cấp uỷ viên cấp Vì mà số lượng đơn thư khiếu nại tố cáo ngày tăng phức tạp Do đó, việc nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra Đảng nói chung chất lượng cơng tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy nói riêng u cầu cấp thiết thời kì cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Vì tác giả chọn vấn đề “Chất lƣợng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu thực luận văn thạc sỹ chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu đề tài Chất lượng công tác kiểm tra Đảng nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Những cơng trình đề cập tới nội dung, giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra mức độ khía cạnh khác Các luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ đề tài khoa học: + Phạm Văn Đắc, Tăng cường công tác kiểm tra cấp ủy Ủy ban kiểm tra sở thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ( Qua khảo sát Đảng tỉnh Thái Bình), Khóa luận cử nhân khoa học xây dựng Đảng quyền nhà nước, Phân viện Báo chí Tuyên truyền, năm 2003 đề cập tới chất lượng công tác kiểm tra Đảng Thái Bình đề cập cấp sở + Lê Minh Sơn: Công tác giám sát Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy tỉnh Bình Định giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2007 + Lê Thị Ngân: Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Uỷ ban Kiểm tra Huyện, Thị ủy tỉnh Công Tum giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2006 + Dương Thị Mai: Công tác giám sát Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh, Huỵên, Thành, Thị ủy tỉnh Nghệ An giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2007 + Danh Tha: “Chất lượng cơng tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra huyện ủy Châu Thành – Kiên Giang thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, khóa luận tốt nghiệp đại học, năm 2006 - Các nghiên cứu đăng tạp chí: + Phan Diễn “Đổi cơng tác kiểm tra phận đổi phương thức lãnh đạo Đảng” Tạp chí kiểm tra, Số 2-2004; + Phươg Đơng: Hải Phịng nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát Tạp chí kiểm tra, số năm 2012 + Lê Hồng Liêm: Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát Đảng công tác phịng,chống tham nhũng thời gian qua Tạp chí kiểm tra, số 05 năm 2012 + Nguyễn Hữu Nhân: Công tác kiểm tra, giám sát góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trị, nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng Đảng Thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí kiểm tra, số năm 2012 + Trương Tấn Sang: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí, Tạp chí Kiểm tra, số 4/2007 +Nguyễn Thị Doan: Công tác kiểm tra, giám sát Đảng phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XII, Tạp chí Kiểm tra số 4/2007 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Nguyễn Minh Quang: Đảng Lai Châu tăng cường công tác kiểm tra, giám sát theo điều 30- Điều lệ Đảng, Tạp chí Kiểm tra, số 5/2007 + Nông Đức Mạnh: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng, Tạp chí Kiểm tra, số 7/2007 + Trần Quang Đảng: Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy sở Đảng tỉnh Thanh Hóa, Tạp chí Kiểm tra, số 7/2007 + Trần Quý Cứ: Suy nghĩ công tác kiểm tra, giám sát Đảng, Tạp chí Kiểm tra, số 7/2007 - Sách in: + Uỷ ban Kiểm tra Trung ương: Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác kiểm tra kỷ luật Đảng, Hà Nội, 2004 + Nguyễn Thị Doan (chủ biên), Đổi công tác kiểm tra, kỷ luật nhằm nâng cao sức chiến đấu Đảng giai đoạn cách mạng mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 + Ủy ban Kiểm tra Trung ương: Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội, 2007 + Tiến sỹ Lê Hồng Liêm: Công tác kiểm tra, giám sát Đảng với phòng, chống tham nhũng nước ta Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội, 2012 Những tài liệu góc độ khác bước làm rõ phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra cách chung Tuy nhiên, chất lượng công tác kiểm tra uỷ ban kiểm tra tỉnh ủy cụ thể thời kỳ công nghiệp hố, đại hố đất nước chưa tác giải sâu nghiên cứu Đề tài “Chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn nay” tác giả sâu nghiên cứu thực trạng, tìm nguyên nhân đưa số giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng công tác kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình Điểm đề tài nghiên cứu chất lượng công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tác kiểm tra tỉnh Thái Bình thuộc Đồng sông Hồng Nghiên cứu đổi công tác kiểm tra sau xẩy ổn định tình hình vào năm 1997-1998 Đảng tỉnh Thái Bình có đổi cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần ổn định tình hình Mục đích, nhiệm vụ 3.1 Mục đích Trên sở phân tích thực trạng chất lượng cơng tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, từ đưa phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích đề ra, đề tài cần thực nhiệm vụ sau: - Làm rõ quan niệm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta cơng tác kiểm tra - Đánh giá thực trạng chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu luận văn nghiên cứu chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình thời gian từ năm 2001 đến Phƣơng pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu luận văn chủ yếu phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, tổng kết thực tiễn phương pháp khác Những đóng góp ý nghĩa luận văn 6.1 Những đóng góp luận văn Luận văn đánh giá thực trạng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình Khi đánh giá thực trạng tác giả làm sáng tỏ vấn đề, kết hợp với so sánh giai đoạn để tìm thực trạng cụ thể công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy 6.2 Ý nghĩa luận văn Luận văn góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn cho hoạt động lãnh đạo đạo công tác kiểm tra Đảng uỷ ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình, đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình giai đoạn Đề tài tài liệu chuyên khảo công tác kiểm tra tài liệu tham khảo cho học viên Trường Chính trị Thái Bình, nơi tác giả cơng tác Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu gồm chương tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 quan đảng, đoàn thể trị-xã hội Theo thơng báo này, quan đảng, đồn thể trị - xã hội từ Trung ương đến cấp huyện thực chế độ phụ cấp công tác Đối tượng hưởng: Là cán bộ, công chức, người lao động (hưởng lương từ ngân sách nhà nước) làm việc quan đảng, Mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội từ Trung ương đến cấp huyện (bao gồm cán bộ, công chức, người lao động công tác ủy ban kiểm tra cấp chưa hưởng không thuộc đối tượng hưởng phụ cấp trách nhiệm nghề phụ cấp thâm niên nghề) Tuy nhiên, thực tế đồng chí cán làm cơng tác kiểm tra hưởng 25% phụ cấp quan Đảng, đoàn thể ban Đảng khác hưởng 30% Vì vậy, đề nghị để khuyến khích cán tâm huyết với cơng tác kiểm tra, cần nâng mức hưởng 55% ( 30% phụ cấp cơng tác đảng, đồn thể theo quy định 25% phụ cấp liêm) Có khuyến khích, động viên kịp thời cán làm cơng tác kiểm tra nói chung Thái Bình nói riêng 3.3 Một số kiến nghị Kiến nghị chung Trong giai đoạn cách mạng mới, phải đổi công tác kiểm tra thi hành kỷ luật Khi đổi công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng cần tập trung vào nội dung sau: - Đổi tư phương pháp nhằm tăng cường nhận thức công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng - Đổi công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy công tác kiểm tra kỷ luật Đảng - Đổi cách thức thành lập ủy ban kiểm tra cấp - Tăng cường chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ủy ban kiểm tra cấp nội dung công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng - Đổi quy trình, phương pháp kiểm tra, kỷ luật đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 - Đổi phương thức nội dung phối hợp ủy ban kiểm tra với ban đảng quan nhà nước việc thực nhiệm vụ kiểm tra, xử lý kỷ luật theo quy định Điều lệ Đảng - Đổi đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra - Đổi mơ hình tổ chức máy quan ủy ban kiểm tra cấp; tăng cường điều kiện phương tiện phụ vụ nhiệm vụ kiểm tra đổi sách chế độ cán làm công tác kiểm tra - Đổi quan hệ cấp ủy với ủy ban kiểm tra ủy ban kiểm tra cấp với ủy ban kiểm tra cấp - Đổi sách, chế tài xử lý kỷ luật Đảng Về kiến nghị cụ thể: * Đối với Ban chấp hành Trung ương - Hàng năm Ban chấp hành Trung ương thông báo sớm chương trình kiểm tra Bộ Chính trị, Ban Bí thư để địa phương xây dựng chương trình kiểm tra khơng bị chồng chéo Ban Bí thư sớm Ban hành quy định xử lý đảng viên, quy trình tiến hành kiểm tra cấp ủy Đảng - Ban Chấp hành Trung ương nghị chuyên đề tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng Hội nghị Trung ương năm khóa X, nhiên phải lãnh đạo, đạo việc sơ kết, tổng kết thực nghị cách nghiê túc Có nghị Trung ương năm khóa X vào sống, thực đòn bẩy thức đẩy nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra - Ban Chấp hành Trung ương tiếp tục chuẩn bị trình Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII sửa đổi Điều lệ Đảng số nội dung liên quan đến công tác kiểm tra: Ủy ban kiểm tra cấp Đại hội bầu, cấp ủy cấp bầu Đảng viên khiếu nạ kỷ luật Đảng hình thức khiển trách cảnh cáo tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, giải cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 định cuối cùng, có quyền khiếu nại với cấp Ban Chấp hành Trung ương Sửa điểm 5, Điều 32, bỏ nhiệm vụ kiểm tra tài “cơ quan tài cấp ủy cấp” - Đề nghị Đảng Nhà nước ban hành chế, sách đồng bộ, chặt chẽ để hạn chế đến mức thấp tiêu cự nảy sinh, làm cho công tác kiểm tra, giám sát Đảng; bổ sung, hoàn chỉnh số điều quy định số 94 xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, quy định số 47 điều đảng viên không làm cho phù hợp khả thi * Đối với Ủy ban kiểm tra Trung ương - Đề nghị Ủy ban kiểm tra Trung ương tham mưu cho Ban bí thư sớm ban hành số hướng dẫn, quy định cụ thể xử lý đảng viên quy trình tiến hành kiểm tra cấp ủy, Ủy ban kiểm tra để thống toàn Đảng - Hiện việc thu hồi vật chất sau kiểm tra gặp nhiều khó khăn đề nghị Trung ương có quy định chế tài cụ thể việc thu hồi vật chất sau kết luận Ủy ban kiểm tra để xử lý thu hồi vật chất thực tốt pháp luật, làm giảm thất cơng tạo niềm tin cho nhân dân - Hỗ trợ kinh phí bảo đảm bảo đảm phục vụ tốt hoạt động công tác kiểm tra ủy ban kiểm tra cấp, Ủy ban kiểm tra Trung ương tham mưu với cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành chế độ trích, cấp hỗ trợ tỷ lệ phần trăm từ kết thu hồi sau kết luận kiểm tra nộp vào ngân sách ngành tra ngân sách nhà nước trích, cấp, hỗ trợ theo Điều 4, Thông tư liên tịch số 04/2008/TTLT-BTC-TTCP, ngày 04 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài – Thanh tra phủ, hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm hoạt động quan tra nhà nước - Hiện có số chế độ tài Trung ương quy định chưa phù hợp với thực tế phát sinh tốc độ phát triển kinh tế thị trường vùng, miền tác động, chi phối gây khó khăn cho cơng tác kiểm tra, giám sát tài chính, việc xem xét xử lý, đánh giá, kết luận việc lãnh đạo, đạo chấp hành chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 trương sách Đảng, pháp luật nhà nước Đề nghị Trung ương ban hành chủ trương, lãnh đạo, đạo giao, ủy quyền cho cấp ủy tỉnh cụ thể hóa chế độ, tiêu, bảo đảm hoạt động cơng tác đảng, phù hợp với điều kiện, ình hình địa phương, sở chế thống toàn Đảng - Ủy ban kiểm tra Trung ương cần có hướng dẫn giải đơn tố cáo cấp cấp giải cuối khơng để tình trạng khiếu tố dai dẳng - Ủy ban kiểm tra Trung ương cần có chiến lược, đề án đào tạo đội ngũ cán làm công tác kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ đạo đức lối sống, đồng thời trực tiếp giúp Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, vụ việc phức tạp vượt khả cấp tỉnh * Đối với Tỉnh ủy - Tỉnh ủy, hàng năm có chương trình kiểm tra sớm sở giúp cho uỷ ban kiểm tra cấp xây dựng chương trình kiểm tra cho phù hợp số lượng kiểm tra, nội dung kiểm tra thời gian tiến hành kiểm tra - Tỉnh ủy, Ban thường vụ Tỉnh ủy cần tăng cường công tác lãnh đạo thực nhiệm vụ kiểm tra, tiếp tục nâng cáo chất lượng cơng tác kiểm tra tồn Đảng Bên cạnh việc xử lý nghiêm đảng viên vi phạm cần có chế độ khen thưởng cá nhân có hành tích xuất sắc - Kiểm tra tất yếu khách quan; kiểm tra giữ gìn kỷ luật nhiệm vụ tồn Đảng Khi lãnh đạo công tác kiểm tra Tỉnh ủy cần phải xuất phát từ nhiệm vụ trị, đồng thời nhằm thực nhiệm vụ mà Đảng tỉnh Thái Bình đề - Hàng năm, phối hợp với Ủy ban kiểm tra Trung ương có chiến lược, kế hoạch đào tạo đội ngũ cán làm công tác kiểm tra đê nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ * Đối với Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 - Chủ động tham mưu giúp cấp ủy xây dựng chương trinh kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ, hàng năm, theo chuyên đề, đôn đốc việc triên khai thực có trọng tâm, trọng điểm; giúp cấp ủy xem xét xử lý trường hợp vi phạm, vấn đề tồn đọng, xúc - Kiện toàn tổ chức máy ủy ban kiểm tra cấp thống nhất, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao theo hướng dẫn Ủy ban kiêm tra Trung ương; - Quan tâm thực tốt chế độ, sách cán kiểm tra, trọng đến công tác đào tạo, quy hoạch, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cán chuyên môn nghiệp vụ làm công tác kiểm tra; xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác kiểm tra có lĩnh, có phẩm chất đạo đức lực công tác, ứng xử có văn hóa, bảo đảm thực có chất lượng, hiệu nhiệm vụ kiểm tra - Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy cần có chế tài xử lý nghiêm cán làm cơng tác kiểm tra thối hóa, biến chất vi phạm nguyên tắc Điều lệ Đảng Bên cạnh cần động viên, khuyến khích nhân tố điển hình, cán có lực đóng góp nhiều cơng lao cho vụ việc lớn, vụ việc phức tạp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 KẾT LUẬN Cơng tác kiểm tra có vị trí vơ quan trọng tồn hoạt động lãnh đạo Đảng Kiểm tra giữ gìn kỷ luật nhiệm vụ toàn Đảng Trong thời gian qua cơng tác kiểm tra, kỷ luật Đảng nói chung Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình nói riêng có đóng góp quan trọng vào việc xây dựng Đảng vững mạnh, góp phần thực nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng Trong giai đoạn nay, thực kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đồng thời xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân lãnh đạo Đảng cơng tác kiểm tra ngày khó khăn phức tạp Để ngăn ngừa sa sút phẩm chất đạo đức, lối sống, ngăn chặn đẩy lùi quan liêu, tham nhũng, chiếm đoạt tài sản, đất đai nhà nước nhân dân đồng thời lấy lại niềm tin nhân dân đội ngũ cán làm công tác kiểm tra phải đứng trước khó khăn, phức tạp cơng viêc, chí có mua chuộc chí che chắn số lực…thì việc đổi mới, tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát biện pháp quan trọng nhất, hữu hiệu để Đảng sach, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng tỉnh Thái Bình Đội ngũ cán làm cơng tác kiểm tra phải có trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân trước dân tộc nghiệp xây dựng Đảng ta, từ khơng ngừng rèn luyện phẩm chất trị, nâng cao chun mơn nghiệp vụ phục vụ cho q trình cơng tác thân công tác kiểm tra Công tác kiểm tra tiến hành thường xuyên, nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng Nó bảo đảm cho cương lĩnh trị, đường lối, chiến lược, Nghị Đảng xác định đúng, ngày hoàn thiện chấp hành triệt để, thực gắn liền với sống Kiểm tra vừa góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng, làm cho lãnh đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 Đảng gắn liền với thực tiễn hơn, vừa đảm bảo thống nghị việc chấp hành, lời nói việc làm, giúp cho cấp ủy khắc phục bệnh quan liêu, chủ quan, ý chí lãnh đạo đồng thời làm tốt cơng tác kiểm tra Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy ngăn chặn chia rẽ, đoàn kết, biểu vơ tổ chức vơ kỷ luật góp phần giáo dục bảo vệ đội ngũ cán đảng viên Trong thời gian tới tỉnh ủy, Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình cần tích cực, chủ động tiến hành công tác kiểm tra, đặc biệt trọng tới lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm như: thực dự án dầu tư, chương trình phát triển kinh tế-xã hội, sử dụng ngân sách trọng việc mua sắm trang thiết bị, tài sản quan trọng, xây dựng bản, quản lý sử dụng đất đai… góp phần thực nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thái Bình lần thứ XVIII đặc biệt Nghị Hội nghị Trung ương bốn khóa XI vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng để xây dựng Đảng tỉnh Thái Bình thực sạch, vững mạnh góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Huy Bảo (2000), Điều lệ Đảng từ Đại hội đến Đại hội (lý luận thực tiễn), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2008), "Hướng dẫn thực Quyết định số 158-TW, ngày 12/5/2008 Bộ Chính trị ban hành Quy chế chất vấn Đảng", Tạp chí Kiểm tra, (8), tr.16-22 Nguyễn Văn Chi (2006), “Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội X Đảng", Tạp chí Kiểm tra, (5), tr.6-9 Phạm Thị Hải Chuyền (2008), "Công tác giám sát Đảng sau hai năm thực hiện”, Tạp chí Kiểm tra, (7), tr.3-4-5-6 Nguyễn Văn Chức (2007), “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn với xử lý trách nhiệm người đứng đầu”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.11 Nguyễn Thị Doan (2002), “Tăng cường công tác kiểm tra Đảng góp phần ngăn chặn đẩy lùi tham nhũng”, Tạp chí Cộng sản, (12) Nguyễn Thị Doan (2004), “Đổi tăng cường công tác kiểm tra, kỷ luật Đảng giai đoạn cách mạng mới”, Tạp chí Cộng sản, (10) Nguyễn Thị Doan (2004), “Tăng cường cơng tác giám sát Đảng”, Tạp chí Cộng sản, (22) 9.Nguyễn Thị Doan (chủ biên) (2006), Đổi công tác kiểm tra kỷ luật nhằm nâng cao sức chiến đấu Đảng giai đoạn cách mạng mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Doan (2007), “Công tác kiểm tra, giám sát Đảng phục vụ bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XII”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.17-18 11 Trần Trọng Dực (2008), “Giám sát việc làm thường xuyên, liên tục”, Tạp chí Kiểm tra, (2), 13-14 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 12 Phan Diễn (2004) “Đổi công tác kiểm tra phận đổi phương thức lãnh đạo Đảng” Tạp chí kiểm tra, Số 2; 13 Phươg Đơng (2012): Hải Phịng nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát Tạp chí kiểm tra, số 14 Phạm Văn Đắc (2003), Tăng cường công tác kiểm tra cấp ủy Ủy ban kiểm tra sở thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ( Qua khảo sát Đảng tỉnh Thái Bình), Khóa luận cử nhân khoa học xây dựng Đảng quyền nhà nước 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị trung ương năm khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị Trung ương bốn khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương, (2012), "Quy định, Hướng dẫn cụ thể thi hành Điều lệ Đảng" 28 Đảng tỉnh Thái Bình, Văn kiện Đại hội lần thứ XVI ( nhiệm kỳ 20002005) 29 Đảng tỉnh Thái Bình, Văn kiện Đại hội lần thứ XVII ( nhiệm kỳ 20052010) 30 Đảng tỉnh Thái Bình, Văn kiện Đại hội lần thứ XVIII ( nhiệm kỳ 20102015) 31 Trần Quang Đảng: Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy sở Đảng tỉnh Thanh Hóa, Tạp chí Kiểm tra, số 7/2007 32 Nguyễn văn Đua (2008), “Kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật phải thực đồng bộ”, Tạp chí Kiểm tra, (2), tr.11-12 33 Thu Hà (2007), “Trao đổi nguyên tắc giám sát”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.19-20 34 Lê Tiến Hào (2004), Công tác kiểm tra Thành uỷ Hà Nội giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 35 Phạm Văn Hịa (2008), “Góp phần cụ thể hóa nhiệm vụ giám sát”, Tạp chí Kiểm tra, (2), tr 17-18-19 36 Thu Hoài (2006), “Thực nhiệm vụ giám sát chi đảng viên”, Tạp chí Kiểm tra, (6), tr.10-11 37 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 38 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện xây dựng Đảng (1999), Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Học Viện Báo chí Tuyên truyền – Khoa xây dựng Đảng (2005): Công tác kiểm tra khen thưởng kỷ luật Đảng, Hà Nội 40 Trần Đình Hoan (2003), tăng cường mối quan hệ công tác tổ chức cán với công tác kiểm tra xây dựng Đảng nay, Tạp chí kiểm tra, số 10 41 Trần Duy Hưng (2006), "Tăng cường giám sát đảng viên giữ chức vụ Đảng, quyền nay”, Tạp chí Kiểm tra, (1), tr.27-28 42 Trần Duy Hưng (2006), “Mấy giải pháp tăng cường công tác giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, (5), tr.24-26 43 Lê Đình Hướng (2007), “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chi bộ”, Tạp chí Kiểm tra, (1), tr 20-21 44 Trịnh Văn Kiệm (2007), "Xây dựng đội ngũ cán kiểm tra đủ đức, đủ tài”, Tạp chí Kiểm tra, (2), tr.16-17 (3), tr.12-14 45 Mai Hữu Khuê Bùi Văn Nhơn (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Nxb Lao động, Hà Nội 46 Vũ Ngọc Lân (2004), “Kết hợp công tác kiểm tra Đảng việc giám sát nhân dân cán quan dân cử”, Tạp chí Kiểm tra, số 47 Vũ Ngọc Lân (2007), “Kết hợp giám sát Đảng với giám sát nhân dân”, Tạp chí Kiểm tra, (3), tr 7-8 48 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 49 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 35, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va .50 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 51 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 52 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 53 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 54 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 55 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 53, Nxb Tiến bộ, Mát xcơ va 56 Nguyễn Anh Liên (2006), “Tăng cường chức kiểm tra giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, (6), tr.9 57 Nguyễn Anh Liên (2006), “Trao đổi hoạt động giám sát Uỷ ban Kiểm tra cấp”, Tạp chí Kiểm tra, (9), tr.18-19 58 Lê Hồng Liêm (2012), “Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát Đảng phòng, chống tham nhũng thời gian qua” Tạp chí kiểm tra, số 05 59 Nguyễn Phi Long (2007), “Quản lý giám sát cán - nhiệm vụ cần trọng thực từ sở”, Tạp chí Kiểm tra, (3), tr.4-6 60 C.Mác (1960), Tư bản, I, phần I, Nxb Sự thật, Hà Nội 61 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Hồ Chí Minh (1996): Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 63 Hồ Chí Minh (1996): Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 64 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Dương Thị Mai (2007), Công tác giám sát Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh, Huỵên, Thành, Thị ủy tỉnh Nghệ An giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 66 Nguyễn Hữu Nhân (2012), “Cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần quan trọng thự thắng lợi nhiệm vụ trị, nâng cao hiệu công tác xây dựng Đảng Đảng Thành phố Hồ Chí Minh” Tạp chí kiểm tra, số năm 2012 67 Phạm Thị Ngạn (2012), Vướng mắc thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng”, Tạp chí kiểm tra, số 68 Phạm Thị Ngạn (2012), “ Bảo đảm tính khách quan giải vụ việc kiểm tra”, Tạp chí kiểm tra, số 69 Đặng Đình Phú, Trần Duy Hưng (đồng chủ biên) (2008), Công tác giám sát Đảng giai đoạn nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 70 Trương Tấn Sang (2007), Bài phát biểu Tổng kết Hội nghị toàn quốc công tác kiểm tra cấp ủy “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng góp phần, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.6-9 71 Lê Minh Sơn (2007), Công tác giám sát Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy tỉnh Bình Định giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 72 Đặng Đình Tân (chủ biên), Nguyễn Văn Hun, Phan Xn Sơn, Vũ Hồng Cơng, Nguyễn Văn Vĩnh, Phạm Đức Thắng, Tống Văn Thảo, Đặng Minh Tuấn, Trịnh Thị Xuyến, Nguyễn Thị Lan, Lê Vũ Hà, Nguyễn Khắc Bộ (2006), Nhân dân giám sát quan dân cử Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Hữu Thọ (2003), “Vai trò giám sát nhân dân hành vi tham nhũng cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (8) 74 Cao Văn Thống (2006), “Một số ý kiến thực nhiệm vụ giám sát Đảng Nhà nước”, Tạp chí Kiểm tra, (5), tr.17-21 75 Cao Văn Thống (2006), “Một số ý kiến thực nhiệm vụ giám sát Uỷ ban Kiểm tra cấp”, Tạp chí Kiểm tra, (7), tr.18-19 76 Cao Văn Thống (2007), “Một số giải pháp nhằm thực có hiệu cơng tác giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, (1), tr.18-19 77 Tơ Quang Thu (2012), “Định hướng nghiên cứu khoa học kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng”, Tạp chí kiểm tra, số 78 Tô Quang Thu (2012), “Công tác kiểm tra, giám sát Đảng – cơng cụ góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên”, Tạp chí kiểm tra, số 79 Bùi Khánh Thụy (2006), “Trao đổi “Tăng cường chức kiểm tra giám sát Đảng”, Tạp chí Kiểm tra, (8), tr.10-11, 13 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 80 Ngơ Đức Tính (2004), xây dựng Đảng tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 81 Ngơ Đức Tính (2001), Giới thiệu tác phẩm C.Mác – PH Ăngghen, V.I.Lênin, Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, quyền nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 Trung tâm từ điển học, Viện ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 83 Tỉnh ủy Thái Bình (2011), Báo cáo sơ kết năm thực nghị Trung ương năm khóa X tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng 84 Tỉnh ủy Thái Bình (2010), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng; việc thực quy chế làm việc ủy ban kiểm tra nhiệm kỳ 2005-2010 85 Ủy ban kiểm tra Trung ương, Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTW ngày 15 tháng năm 2012 86 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình (2005), Báo cáo số 136-BC/UBKTTU tổng kết 20 năm thực công tác kiểm tra Đảng nghiệp đổi Đảng tỉnh Thái Bình 87 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình (2000), Báo cáo số 88- BC/KTTU tổng kết công tác kiểm tra nhiệm kỳ Đại hội 15 Đảng tỉnh Thái Bình 88 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình (2005), Báo cáo số 155-BC/UBKTTU tổng kết thực công tác kiểm tra nhiệm kỳ 2001-2005 89 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình (2010), Báo cáo số 134-BC/UBKTTU tổng kết công tác kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ 2005-2010 90 Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy Thái Bình (2006), Báo cáo số 07-BC/UBKTTU kết giải khiếu nại kỷ luật Đảng ủy ban kiểm tra cấp từ năm 2001-2005 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn