Vận dụng tư tưởng hồ chí minh về công tác cán bộ vào xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt ở huyện ngân sơn, tỉnh bắc kạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÝ QUỐC HUY VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒ CHÍ MINH HỌC HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÝ QUỐC HUY VẬNN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ HỒ CHÍ MINH HỌC Chuyên ngành : Hồ Chí Minh học Mã số : 60 31 02 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Lưu Văn An HÀ NỘI, 2017 LUẬN VĂN ĐÃ ĐƯỢC CHỈNH SỬ THEO KHUYẾN NGHỊ CỦA HỘI ĐỒNG KHOA HỌC Hà Nội, ngày tháng năm 201 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG KHOA HỌC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn theo quy định Tác giả Lý Quốc Huy MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở CẤP HUYỆN 10 1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán 10 1.2 Công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện nước ta 34 1.3 Nội dung vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện 45 Chương 2: THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN HIỆN NAY 53 2.1 Những yếu tố tác động đến việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn 53 2.2 Thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt công tác cán huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh 61 Chương 3: GIẢI PHÁP TIẾP TỤC VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC CÁN BỘ VÀO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT Ở HUYỆN NGÂN SƠN, TỈNH BẮC KẠN TRONG THỜI GIAN TỚI 79 3.1 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh vận dụng vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện giai đoạn 79 3.2 Nâng cao nhận thức Đảng nhân dân vị trí, vai trị việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện giai đoạn 81 3.3 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng chiến lược quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán chủ chốt cấp huyện đáp ứng yêu cầu đổi giai đoạn 85 3.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện huyện Ngân Sơn theo tư tưởng Hồ Chí Minh 89 3.5 Tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ cán chủ chốt, đặc biệt cán chủ chốt dân tộc thiệu số 94 3.6 Tăng cường vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào kiểm tra, giám sát, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện 95 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán chủ chốt CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội DTTS : Dân tộc thiểu số HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị HU : Huyện ủy Nxb : Nhà xuất TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân UBKT : Ủy ban kiểm tra MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới cán bộ, công tác huấn luyện cán ln đặt lên vị trí hàng đầu xây dựng Đảng, quyền nhà nước Tư tưởng công tác cán tư tưởng đặc sắc, xuyên suốt đời hoạt động cách mạng vĩ đại Người Trong trình lãnh đạo cách mạng tới giành độc lập tự công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Hồ Chí Minh ln khẳng định vai trò, tầm quan trọng đội ngũ cán bộ: “Cán gốc công việc”[44, tr.27], “muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”[49, tr.240] hay “vấn đề cán vấn đề trọng yếu, cần kíp”[49, tr.240] mong muốn xây dựng đội ngũ cán bột thật sử đủ đức, đủ tài, đáp ứng yêu cầu cách mạng Từ tiến hành công đổi đất nước, Đảng ta chăm lo xây dựng đội ngũ cán tương đối hoàn chỉnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân, đảm đương, đáp ứng yêu cầu cách mạng mà nhân dân giao phó Tuy nhiên, tác động kinh tế thị trường mặt trái xã hội, đội ngũ cán nước ta nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục Một phận cán đảng viên, cơng chức nhà nước cịn thiếu lập trường trị tư tưởng, suy thoái đạo đức lối sống, tư tưởng lệch lạc, mắc phải bệnh tiêu cực xã hôi, ngược lại với đường lối tư tưởng, chủ trương, sách Đảng Hơn hết, suy thoái đạo đức, lệch lạc tư tưởng diễn nhiều cán lãnh đạo, quản lý, giữ vị trí chủ chốt Đảng Nhà nước dẫn tới hậu nghiêm trọng xây dựng phát triển Đảng, công tác quản lý Nhà nước, gây bất bình xã hội nhân dân Đại hội XII Đảng tiếp C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tục nhấn mạnh: “Tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước” Thực tế đặt nhiều yêu cầu việc xây dựng đội ngũ cán cấp ủy Đảng Để đáp ứng yêu cầu đó, lần cần nghiên cứu cách thấu đáo tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán bộ, để vận dụng vào thực tiễn nước ta Gắn liền với phát triển đất nước, huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn năm qua nhận thức vị trí, vai trị quan trọng cán công tác cán xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội Là huyện vùng cao, điều kiện kinh tế - xã hội cịn gặp nhiều khó khăn Nhìn chung, bước đầu xây dựng đội ngũ cán yên tâm công tác, giữ vững lập trường trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt được, đội ngũ cán cơng tác cán huyện cịn bộc lộ nhiều tồn tại, yếu cần khắc phục Một phận cán thiếu lĩnh, lập trường trị, chưa thật n tâm cơng tác Vẫn tồn cán vi phạm đạo đức nghề nghiệp, chưa đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng nhân dân Cơng tác cán huyện cịn nhiều bất cập Đặc biệt, nhiều yếu lực lãnh đạo, đạo, trình độ quản lý; chuyên môn nghiệp vụ thấp; công tác cán chưa thật hợp lý; công tác tuyển chọn, quy hoạch cán lúng túng, hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Để thực thắng lợi yêu cầu đặt phát triển kinh tế xã hội huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn, việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn vấn đề cần thiết, có ý nghĩa chiến lược lâu dài Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Hồ Chí Minh học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán vấn đề nhà khoa học quan tâm nghiên cứu tới nhiều Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu học giả nước tiếp cận từ nhiều khía cạnh khác Song, khuôn khổ đề tài tác giả liệt kê số cơng trình nghiên cứu tác giả tiêu biểu đề cập đến Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán gần liên quan trực tiếp đến đề tài: - Những cơng trình nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ: + Nguyễn Phú Trọng (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cuốn sách sâu vào phân tích, lý giải hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lượng đọi ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp Từ tác giả đưa kiến nghị phương hướng giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu phù hợp với yêu cầu nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước + Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao Động, Hà Nội Cuốn sách trình bày cách có hệ thống từ tư liệu cần thiết quan điểm lịch sử trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán bộ; tác giả tập trung phân tích đánh giá từ làm rõ đong góp cụ thể đích thực Hồ Chí Minh vấn đề cán hai mặt lý uận thực tiễn đào tạo cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Bùi Đình Phong (2005), Một số vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cuốn sách đề cập đến số vấn đề lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, đời vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, chất giai cấp công nhân Đảng, Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, xây dựng Đảng vững mạnh, nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, giáo dục rèn luyện cán bộ, đảng viên theo tư tưởng Hồ Chí Minh vào công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng + Lê Duy Truy (2006), Chủ tịch Hồ Chí Minh với xây dựng Nhà nước công tác cán bộ, Nxb Tư Pháp, Hà Nội Cuốn sách tập trung vào sưu tầm, biên soạn nói, viết Hồ Chí Minh cán cơng tác cán trình cách mạng Người Tác giả hệ thống cách đầy đủ nói viết Hồ Chí Minh theo tiến trình lịch sử, từ làm rõ tư tưởng Người xây dựng Nhà nước đặc biệt công tác cán + Vũ Viết Mỹ (2006), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm phương pháp đánh giá cán thời kỳ Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí thơng tin công tác tư tưởng, (04) Bài viết rõ quan điểm Hồ Chí Minh đánh giá cán phương pháp đánh giá cán bộ, đồng thời tác giả đưa giải pháp để vận dụng có hiệu quan điểm, phương pháp đánh giá cán vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước + Bùi Kim Hồng (2009), Chủ tịch Hồ Chí Minh với cơng tác tổ chức, cán bộ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cuốn sách tập trung làm vào câu chuyện, học tổ chức cán Hồ Chí Minh, tác giả sưu tầm viết Hồ Chí Minh cán bộ, mẩu chuyện, học rút Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 lượng việc đánh giá, phân tích chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên hàng năm để có cho việc đào tạo, bố trí cán Đổi cơng tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, ý quy hoạch “động” quy hoạch “mở”, chức danh quy hoạch nhiều người, kể người địa phương khác, ngành khác; người quy hoạch nhiều chức danh (tối đa chức danh) Đối với cán diện quy hoạch đào tạo mang tính lâu dài, cần xem xét lựa chọn nguồn cán đưa vào nguồn quy hoạch người ưu tú Định kỳ rà soát, bổ sung cán đủ tiêu chuẩn, có triển vọng đưa vào diện quy hoạch Hoàn thiện chế, máy phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nhân tài; thực nghiêm túc tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo cấp huyện để làm cho công tác phát hiện, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo bố trí, sử dụng cán Tiếp tục thực có kết chủ trương luân chuyển cán huyện, tạo thống cao mặt nhận thức tâm cấp, ngành nhân dân ý nghĩa, mục đích, yêu cầu luân chuyển cán bộ; thực luân chuyển sở quy hoạch; giải tốt mối quan hệ luân chuyển, điều động tăng cường cán bộ; kết hợp hài hòa luân chuyển với ổn định đội ngũ cán bộ; nghiên cứu, đề xuất chế, sách cán luân chuyển, tạo điều kiện để cán luân chuyển hoàn thành tốt nhiệm vụ Duy trì việc cán luân chuyển phải xây dựng chương trình hành động nhận nhiệm vụ để cấp ủy cấp cấp ủy cấp giám sát, tạo điều kiện để cán hoàn thành nhiệm vụ đưa vào đánh giá cán hàng năm Các cấp uỷ Đảng từ huyện đến sở vào tiêu chuẩn, tín nhiệm, xem xét giới thiệu để bầu cử bổ nhiệm người thực có đức, có tài tâm huyết, động, sáng tạo, có ý tưởng vào chức danh chủ chốt quan Đảng, quyền cấp huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 Chế độ, sách động lực có ý nghĩa thiết thực cho hoạt động Vì thế, cần có chế độ, sách động viên phù hợp cán chủ chốt, khuyến khích cán học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ năng, lý luận trị Thực chế độ, sách quy định cán lãnh đạo cử học tập nâng cao trình độ, phục vụ nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn (lương, phụ cấp lương, cơng tác phí chế độ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện học) Nghiên cứu đề xuất chế độ riêng huyện cán chủ chốt cấp huyện cử học tập nâng cao trình độ điều kiện địa phương Cần xây dựng sách trọng dụng nhân tài, ưu đãi cán giỏi để họ thái độ động tốt, nhiệt tình học tập nâng cao trình độ Có kế hoạch cụ thể sử dụng người sau đưa đào tạo, bồi dưỡng có kết Khơng để trường hợp bố trí sử dụng khơng chun mơn, lực, sở trường, gây lãng phí, khơng khuyến khích cán tự giác nâng cao trình độ Muốn vậy, việc bố trí, sử dụng cán phải thật khách quan, chống cục bộ, địa phương, chọn cán ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, lựa chọn vào vị trí lãnh đạo chủ chốt Trong giai đoạn nay, để công tác đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục nâng cao trình độ cho cán đạt hiệu cao cần xây dựng sách phù hợp, gắn trách nhiệm nêu gương cán chủ chốt, khuyến khích cán an tâm học tập, rèn luyện đạt kết cao Thực chủ trương trẻ hóa, tiêu chuẩn hóa cán Thực tinh giản biên chế, tinh gọn máy cấp huyện theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP Các cấp, ngành có chức cần phối hợp xây dựng kế hoạch, lộ trình trẻ hóa, chuẩn hóa đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhân cấp ủy đại hội Đảng nhiệm kỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Xây dựng kế hoạch nâng cao nguồn nhân lực huyện, đưa trí thức trẻ tình nguyện, sinh viên tốt nghiệp đại học chuyên ngành nông nghiệp, công tác ngành huyện số địa bàn xây dựng nông thôn để rèn luyện thực tiễn hỗ trợ sở phát triển 3.5 Tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ cán chủ chốt, đặc biệt cán chủ chốt dân tộc thiệu số Hồ Chí Minh ln ln quan tâm khơng ngừng chăm lo tới đời sống cán bộ, đảng viên Việc tiếp tục vận dụng quan điểm, tư tưởng Người vào xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn việc làm quan trọng huyện Cùng với việc đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng cán sách, chế độ đãi ngộ đội ngũ cán chủ chốt cần coi trọng Cần có chế độ đãi ngộ hợp lý, “đẩy nhanh việc cải cách, thực sớm chế độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào bằng; đồng thời chống đặc quyền đặc lợi; gắn với tinh giảm biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức” [28, tr.35] Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật cán bộ, công chức Cần rà sốt, loại bỏ chế, sách khơng cịn phù hợp, cản trở việc thực thi công vụ cán bộ, công chức; sửa đổi, bổ sung ban hành quy định Đảng Nhà nước theo hướng đề cao trách nhiệm quyền hạn người đứng đầu quan hệ tập thể cá nhân, vừa phải tôn trọng nguyên tắc tập thể, vừa phải phát huy vai trò cá nhân người đứng đầu; khuyến khích, bảo vệ người dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, đặt lợi ích chung lên lợi ích riêng Xây dựng sách hỗ trợ đào tạo cán chủ chốt, thu hút bảo đảm đủ mạnh, hấp dẫn để thu hút cán khoa học, kỹ thuật có trình độ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 chuyên môn cao, sinh viên giỏi làm việc Ngân Sơn tạo động lực cho cán bộ, cơng chức, viên chức tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ; sửa đổi, bổ sung sách hỗ trợ cán luân chuyển, đặc biệt từ xã sang xã nhằm nâng cao hiệu công tác luân chuyển cán bộ; đồng thời tạo điều kiện tinh thần, vật chất cho cán hoàn thành nhiệm vụ; hỗ trợ cán chưa đạt chuẩn theo quy định; cán có độ tuổi cao, lực hạn chế chưa đủ tuổi nghỉ hưu nghỉ việc Cần tăng cường lãnh đạo Ðảng công tác cán người dân tộc thiểu số; thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán chủ chốt người dân tộc thiểu số ban, ngành, tổ chức cho phù hợp Nghiên cứu sửa đổi tiêu chuẩn tuyển dụng, bổ nhiệm chế, sách đãi ngộ cán cơng tác vùng dân tộc miền núi, cán công tác lâu năm miền núi, vùng cao theo tinh thần Nghị số 24-NQ/TW ngày 14-8-2006 Ban Chấp hành Trung ương công tác dân tộc Xây dựng chế sách cán nữ, đảm bảo phát huy tối đa vị trí vai trị cán nữ cấp ủy, phịng ban tổ chức đồn thể 3.6 Tăng cường vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào kiểm tra, giám sát, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Thực tốt công tác cán bộ, đồng thời phải thực chế độ kiểm tra giám sát, đánh giá kết công tác, kịp thời động viên khen thưởng cán có thành tích tốt; cán bộ, đảng viên, cán chủ chốt có biểu thối hóa, biến chất, tham nhũng ngồi hình thức kỷ luật Đảng cần phải xử lý hành theo pháp luật Kiên đưa khỏi cương vị lãnh đạo xử lý nghiêm minh cán lãnh đạo tham nhũng, quan liêu, không tập thể nhân dân tín nhiệm họ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Đảm bảo trình điều tra, xét xử phải tiến hành dân chủ, công khai, minh bạch, để tránh lọt người, lọt tội Tiến hành kê khai tài sản, nhà đất, sở sản xuất kinh doanh đội ngũ cán bộ, công chức Có động viên kịp thời cán tốt, thực cơng sách cán bộ, xóa tình trạng bình qn chủ nghĩa, bè phái cục bộ, lấy lại lòng tin nhân dân cán bộ, đảng viên; củng cố vai trị lãnh đạo Đảng Tóm lại, việc tăng cường kiểm tra, giám sát, đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn giai đoạn tập trung vào giải đề sau đây: Một là, trình kiểm tra, giám sát phát có vi phạm đến mức phải xử lý, ngồi việc xử lý cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp sai phạm, cần phải xem xét trách nhiệm tổ chức quản lý trực tiếp cán bộ, công chức, viên chức, trách nhiệm người đứng đầu tổ chức, cá nhân bao che, dung túng, thiếu trung thực, không khách quan việc xem xét, xử lý cán vi phạm, có hình thức xử lý phù hợp Hai là, xử lý nghiêm cán chủ chốt có hành vi tiêu cực, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho tổ chức, cá nhân Ba là, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra tra, kiểm tra, xử lý vụ việc, lĩnh vực công tác nhạy cảm dễ phát sinh tiêu cực, có nhiều dư luận, đơn thư khiếu nại, tố cáo hành vi tiêu cực cán bộ, công chức quản lý đất đai, quản lý xây dựng, tài chính, đầu tư cơng trình, dự án hạ tầng kỹ thuật Tăng cường công tác giám sát ủy ban kiểm tra cấp uỷ cấp, đồn thể trị - xã hội tầng lớp nhân dân nhằm góp phần đẩy mạnh đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Bốn là, xây dựng chế thường xuyên kiểm tra, tra việc thực kỷ cương, kỷ luật, đạo đức công chức, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa cơng sở cán bộ, cơng chức, viên chức tồn tỉnh Đây vấn đề đặt mà toàn huyện cần đồng sức, đồng lòng tập trung giải quyết, tiến tới xây dựng huyện Ngân Sơn có kinh tế phát triển vững mạnh, tổ chức máy vững mạnh, cán nhân dân phục vụ Đó mục tiêu mà huyện hướng đến giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 Tiểu kết chương Trên sở thực trạng đội ngũ cán chủ chốt huyện công tác tuyển chọn sử dụng cán bộ; công tác đánh giá, quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng sách cán bộ; quản lý cấp sở từ điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội huyện, để nâng cao trình độ cho cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn phải thực đồng nhiều giải pháp Trong tập trung giải pháp: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng; nâng cao nhận thức Đảng nhân dân vị trí, vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện giai đoạn nay; xây dựng kế hoạch chiến lược, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán chủ chốt cấp huyện; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện; tiếp tục hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ cán chủ chốt, đặc biệt cán chủ chốt dân tộc thiệu số; tăng cường kiểm tra, giám sát, đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán bộ, đặc biệt cán chủ chốt địa bàn huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 KẾT LUẬN Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới cán công tác huấn luyện cán Đảng, Nhà nước Tư tưởng công tác cán tư tưởng đặc sắc, xuyên suốt đời hoạt động cách mạng vĩ đại Người Khi bàn vai trò cán cơng tác cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định “Cán gốc công việc”, “muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, “vấn đề cán vấn đề trọng yếu, cần kíp” Trong giai đoạn nay, đất nước ta bắt đầu thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước coi nhiệm vụ vô cấp bách toàn Đảng, toàn dân Để thực nhiệm vụ đó, địi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện có trình độ, lực phẩm chất đạo đức tương xứng Cán chủ chốt cầu nối trực tiếp việc tiếp thu chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với sở Đồng thời người đem ý kiến, thắc mắc nhân dân đến với quan cấp Từ vị trí, vai trị quan trọng đó, địi hỏi cần phải quan tâm việc đào tạo, bồi dưỡng đưa sách để xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện thật tốt để cống hiến, phục vụ cho đất nước thời kỳ CNH, HĐH Từ thực tiễn nghiên cứu, tìm hiểu cấu tổ chức máy đội ngũ cán chủ chốt huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn Tác giả nhận thấy đội ngũ cán chủ chốt huyện có nhiều ưu điểm cần phát huy công tác quản lý, lãnh đạo việc phát triển kinh tế, trị, xã hội huyện Tuy nhiên bên cạnh mặt ưu điểm, đội ngũ cán chủ chốt huyện bộc lộ nhiều hạn chế, yếu cần khắc phục như: Trình độ chun mơn cịn thấp, cấu cán cịn bất hợp lý, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 đội ngũ cán có trình độ lực quản lý, trình độ chun mơn cao cịn hạn chế Cơng tác tuyển chọn, sử dụng cán quy hoạch cán cịn nhiều thiếu sót, yếu kém; Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán nhiều bất cập, nội dung, mục tiêu đào tạo chưa thật đổi mới; Chế độ sách, đãi ngộ cịn bất cập, thiếu đồng bộ, cào chưa trở thành động lực cho cán phấn đấu Những hạn chế ảnh hưởng khơng nhỏ tới cơng tác lãnh đạo, đạo, quản lý tổ chức thực đội ngũ cán chủ chốt huyện thời gian qua Để đưa huyện Ngân Sơn phát triển bắt kịp với huyện khác tỉnh nước, địi hỏi huyện cần phải có phương hướng, giải pháp khắc phục hạn chế yếu Qua xây dựng nên đội ngũ cán chủ chốt huyện đủ đức tài, vừa hồng vừa chuyên quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán Từ đáp ứng yêu cầu đặt phát triển kinh tế, trị, xã hội huyện Với chủ trương, kế hoạch mà huyện Ngân Sơn đề công tác đạo, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền đồn thể lịng đồn kết nhân dân Đồng thời với lợi mà huyện Ngân sơn có, tin ngày khơng xa, Ngân Sơn trở thành huyện đầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh đất nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Ngân Sơn (2010), Báo cáo kiểm điểm lãnh đạo BCH Đảng huyện khóa X (nhiệm kỳ 2010 – 2020) Ban chấp hành Đảng huyện Ngân Sơn, tỉnh Bắc Kạn (2015), Báo cáo trị trình Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XXI (nhiệm kỳ 2015 – 2020) Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (29/12/1999), Hướng dẫn số 11-HD/TCTW thực quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy chế đánh giá cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 67-QĐ/TW ban hành Quy định phân cấp quản lý cán Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (02/04/2002), Hướng dẫn thực Nghị số 06-HD/TCTW Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo quản lý Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (30/10/2002), Hướng dẫn số 11-HD/TCTW bổ sung thực quy chế đánh giá cán Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (24/05/2005), Hướng dẫn số 47-HD/BTCTW thực Nghị 42-NQ/TW Bộ Chính trị công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Hướng dẫn số 15HD/BTCTW, ngày 05 tháng 11 năm 2012 Ban Tổ chức Trung ương, công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05 tháng năm 2012 Bộ Chính trị (khóa XI) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Kạn, Hướng dẫn số 18-HD/BTCTU, ngày 21 tháng 01 năm 2013, công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04/7/2007 ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử 11 Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05 tháng năm 2012 Bộ Chính trị, đẩy mạnh cơng tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm 12 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21-10-2003 chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn 13 Đảng huyện Ngân Sơn (2017), Báo cáo tổng kết thực Nghị Trung ương khóa VIII “chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (nhiệm kỳ 2015 – 2020) 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng tỉnh Bắc Kạn, Kế hoạch số 22-KH/TU, ngày 13 tháng 12 năm 2011, quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010 – 2015 16 Đảng tỉnh Bắc Kạn, Kế hoạch số 44-KH/TU, ngày 20 tháng 11 năm 2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn, luân chuyển, xếp, bố trí cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2012 – 2013 17 Đảng tỉnh Bắc Kạn, Kế hoạch số 46-KH/TU, ngày 04 tháng 12 năm 2012, thực Kết luận số 24-KL/TW Bộ Chính trị khóa XI, đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm 18 Đảng tỉnh Bắc Kạn, Nghị số 04-NQ/TU, ngày 30 tháng năm 2011, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng đến năm 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 32-NQ/TW, ngày 26 tháng năm 2014 Bộ Chính trị, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý 20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/2/2010 Bộ Chính trị việc đánh giá cán 21 Đảng huyện Ngân Sơn (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Ngân Sơn lần thứ X, nhiệm kỳ 2010-2015 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Cao Duy Hạ (2005), “Nghĩ số giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng”, Tạp chí Thơng tin lý luận, (6) 30 Trần Đình Hoan (2002), “Luân chuyển cán - khâu đột phá nhằm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý ngang tầm thời kỳ phát triển mới”, Tạp chí Cộng sản, (7) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 31 Trần Đình Hoan (2003), “Về quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hóa đất nước”, Tạp chí Cộng sản, (9) 32 Bùi Hiền nhóm tác giả (2001), Từ điển Giáo dục học, Nhà xuất Bách khoa Hà Nội 33 Bùi Kim Hồng (2006), “Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm phương pháp đánh giá cán thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí thơng tin tác tư tưởng, (4) 34 Học viện Hành Chính Quốc gia, Viện Nghiên cứu hành (2002), Một số thuật ngữ hành chính, Nhà xuất Thế giới mới, Hà Nội 35 Học viện Hành Chính Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình TCLLCT, Nhà nước Pháp luật, Quản lý hành chính, tập 3, Nhà xuất Lý luận trị quốc gia, Hà Nội 36 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2006), Giáo trình Xây dựng Đảng, (hệ cử nhân trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội 37 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Xây dựng Đảng (2008), Tài liệu phục vụ môn học Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 38 Nguyễn Duy Hùng (2002), “Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo cán quản lý cấp tỉnh, huyện”, Tạp chí Cộng sản 39 Đào Văn Hùng (2013), Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán vào việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 40 Phạm Công Khâm (2000), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 V.I.Lênin (1984), Toàn tập, T43, Nhà xuất Tiến bộ, Mátxcơva Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 42 Luật cán bộ, công chức (năm 2008) 43 Hồ Chí Minh (1993), Đảng Cộng sản Việt Nam, tập 1, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 13, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 57 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 14, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 59 Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nhà xuất Lao động, Hà Nội 60 Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam (2003), Luật Tổ chức HĐND UBND, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Bùi Tiến Quý - Dương Danh Mỵ (2005), Một số vấn đề hoạt động quyền địa phương nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Nguyễn Văn Sáu - Hồ Văn Thông (2003), Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn