Nhiệm vụ, quyền hạn của thư ký tòa án theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ HỒNG YẾN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THƯ KÝ TÒA ÁN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THƯ KÝ TÒA ÁN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hướng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học : TS Võ Thị Kim Oanh Học viên : Lê Thị Hồng Yến Lớp : Cao học Luật, An Giang Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ Luật học “Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án theo luật tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu tơi thực hướng dẫn khoa học TS Võ Thị Kim Oanh Các nội dung, thông tin, số liệu vụ án điển hình trình bày luận văn trung thực, dẫn nguồn quy định Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Lê Thị Hồng Yến DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT TỪ ĐẦY ĐỦ 01 BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình 02 HĐXX Hội đồng xét xử 03 TAND Tòa án nhân dân 04 TKTA Thư ký Tòa án 05 VKSND Viện kiểm sát nhân dân STT MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THƯ KÝ TÒA ÁN TRONG VIỆC TIẾN HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG TẠI PHIÊN TÒA 1.1 Quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng phiên tòa 1.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động phiên tòa 11 1.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng phiên tòa 23 Kết luận Chương 27 CHƯƠNG NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THƯ KÝ TÒA ÁN TRONG VIỆC TIẾN HÀNH CÁC HOẠT ĐỘNG TỐ TỤNG KHÁC THUỘC THẨM QUYỀN CỦA TỊA ÁN THEO SỰ PHÂN CƠNG CỦA CHÁNH ÁN TÒA ÁN 29 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tịa án theo phân cơng Chánh án Tòa án 29 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án theo phân cơng Chánh án Tịa án .34 2.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án theo phân cơng Chánh án Tịa án 43 Kết luận Chương 47 KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xét xử vụ án hình xem trung tâm trình giải vụ án hình Trong giai đoạn xét xử, thông qua hoạt động tố tụng mà pháp luật tố tụng hình quy định, Tòa án tiến hành kiểm tra, đánh giá cách khách quan, toàn diện, đầy đủ chứng cứ, dựa kết tranh tụng để xác định thật vụ án Trên sở đó, Tòa án án, định để giải vụ án Trong giai đoạn xét xử Tòa án phải tiến hành nhiều hoạt động tố tụng khác nhau, từ giai đoạn chuẩn bị xét xử đến hoạt động xét xử phiên tòa sau kết thúc phiên tòa Giai đoạn xét xử thực nhiều chủ thể tiến hành tố tụng khác Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký Tòa án Mỗi chủ thể tiến hành hoạt động tố tụng khác theo quy định pháp luật tố tụng hình Trong chủ thể này, vai trò Thẩm phán Hội thẩm xác định quan trọng mang tính định Tuy nhiên, vị trí, vai trị Thư ký Tịa án khơng phần quan trọng khơng thể thiếu q trình xét xử vụ án hình Thơng qua việc tiến hành hoạt động tố tụng Thư ký Tòa án góp phần quan trọng việc thực chức năng, nhiệm vụ Tòa án, hỗ trợ cho Thẩm phán việc thực hoạt động chuyên môn nghiệp vụ Nhận thức vị trí vai trị quan trọng Thư ký Tòa án, pháp luật tố tụng hình có quy định nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án Các quy định tạo sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ cho việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án thực tế, góp phần vào việc giải đắn vụ án, bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền người giai đoạn xét xử nói riêng q trình tố tụng hình nói chung Tuy nhiên, qua nghiên cứu tác giả nhận thấy, số quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án tồn số hạn chế, thiếu sót định như: quy định chưa thống nhất, đầy đủ hoạt động tố tụng Thư ký Tòa án phiên tòa, hoạt động tố tụng khác chưa quy định, hướng dẫn cụ thể… Thực tiễn xét xử cho thấy việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng phiên tòa, hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án tồn vướng mắc, bất cập định, điều dẫn đến việc tồn đọng án, việc giải vụ án bị kéo dài giai đoạn xét xử, số trường hợp Thư ký Tòa án vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng việc tiến hành hoạt động tố tụng dẫn đến án bị hủy để xét xử lại, số trường hợp chậm trễ việc tống đạt, giao định tố tụng Tòa án cho chủ thể khác, chậm giao án sau kết thúc phiên tịa… Những vi phạm, thiếu sót Thư ký Tòa án việc thực nhiệm vụ, quyền hạn làm ảnh hưởng đến hiệu hoạt động xét xử, ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia tố tụng, ảnh hưởng đến hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Từ lý trên, việc làm sáng tỏ nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án theo quy định luật tố tụng hình Việt Nam, xác định hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật, tìm nguyên nhân hạn chế, bất cập đưa giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án yêu cầu cấp thiết Đây lý mà tác giả chọn đề tài “Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án theo luật tố tụng hình Việt Nam” để thực luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án tố tụng hình vấn đề pháp lý quan trọng lĩnh vực tố tụng hình Qua khảo sát, nghiên cứu cơng trình khoa học pháp lý, tác giả nhận thấy có số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài sau: Về giáo trình, sách chuyên khảo, tham khảo, bình luận: Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội; Võ Khánh Vinh (chủ biên), (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân Hà Nội; Nguyễn Ngọc Chí, (2014), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội; Võ Thị Kim Oanh (chủ biên), (2018), Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, Trường Đại học Luật Thành Phố Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức; Giáo trình Luật Tố tụng hình Việt Nam, (2017), Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân; Chương trình đào tạo Thư ký Tịa án (2015), Học viện Tịa án, Nxb Thanh Niên… Nhìn chung sách, giáo trình chủ yếu đề cập đến quy định chung luật tố tụng hình sự, quy định thủ tục giải vụ án hình Trong đó, nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án trình bày với dung lượng nhỏ nội dung giáo trình sách liệt kê Về khóa luận, luận văn, luận án, viết tạp chí, có số cơng trình có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án tố tụng hình như: Đỗ Đoàn Thanh Trúc, (2018), Địa vị pháp lý Thư ký Tòa án theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Viện hàn lâm khoa học Việt Nam, Học viện khoa học xã hội; Tạ Thị Ngọc Điệp, (2015), Người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đăk Lăk), Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật; Trần Hồng Ca, (2014), Vai trò thư ký giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình lý luận thực tiễn, Khoa luật - Bộ môn tư pháp, Đại học Cần Thơ; Nguyễn Thị Lệ Thu, (2013), Thư ký tòa án tố tụng hình - Lý luận thực tiễn, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; Nguyễn Thị Bích Mai, (2006), Địa vị pháp lý thư ký tòa án tố tụng hình sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; Nguyễn Anh Thư, (2015), “Nâng cao trình độ nghiệp vụ thư ký tịa án, góp phần thực tốt nhiệm vụ xét xử, đáp ứng yêu cầu chiến lược cải cách tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (22); Bùi Thị Thuỷ Tiên, Phan Lê Diệu Hiền, Lê Thanh Tuấn, (2020), “Xây dựng kỹ nghề nghiệp cho sinh viên luật, qua thực tế hoạt động thư ký tòa án”, Tạp chí Pháp luật Thực tiễn, Đại học Luật, Đại học Huế, (44); Xuân Anh, Hồ Thế Hoè, (2004), “Thư ký tịa án phải nghề”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (5)… Bên cạnh cơng trình kể trên, mạng internet có số viết, báo cáo chuyên đề tác giả, quan có thẩm quyền liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án tố tụng hình sự, trình bày quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án, đánh giá khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu vấn đề liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án tố tụng hình sự, có luận văn tác giả Đỗ Đoàn Thanh Trúc, (2018), Địa vị pháp lý Thư ký Tịa án theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Viện hàn lâm khoa học Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, có nghiên cứu tương đối đầy đủ vấn đề lý luận, pháp lý thực tiễn áp dụng pháp luật liên quan đến địa vị pháp lý Thư ký Tòa án tố tụng hình Tuy nhiên, luận văn thạc sĩ nghiên cứu nên vấn đề nghiên cứu mang tính hàn lâm, học thuật cao, vấn đề thực tiễn áp dụng pháp luật chưa quan tâm nghiên cứu, đánh giá toàn diện đầy đủ luận văn Những cơng trình nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho tác giả việc thực luận văn Hiện chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án tố tụng hình góc độ luận văn ứng dụng, định hướng nghiên cứu phù hợp tác giả Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án tố tụng hình Việt Nam; Luận văn xác định vướng mắc, bất cập quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án thực tiễn áp dụng; Qua đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, luận văn xác định nhiệm vụ sau: Phân tích quy định BLTTHS năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tịa án; Phân tích, khảo sát thực trạng áp dụng quy định BLTTHS năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án Trên sở đó, xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án thực tiễn áp dụng; xác định hạn chế, vướng mắc; nghiên cứu để đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Pháp luật tố tụng hình quy định việc xét xử trực tiếp xét xử trực tuyến, nhiên luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc xét xử trực tiếp; Phạm vi không gian thời gian: đề tài chủ yếu nghiên cứu, khảo sát, đánh giá số liệu vụ việc điển hình phạm vi nước từ năm 2018 đến tháng đầu năm 2022 Tuy nhiên, trình nghiên cứu, luận văn sử dụng có số báo cáo, vụ việc điển hình xảy trước năm 2018 để minh chứng cho vướng mắc, bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình (vì quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án kế thừa quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2003) 5 Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dựa quan điểm Đảng Nhà nước chiến lược cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án, nâng cao chất lượng hoạt động xét xử, tăng cường tranh tụng xét xử vụ án hình Ngồi ra, phương pháp điển hình, đặc trưng nghiên cứu khoa học pháp lý sử dụng luận văn gồm: Phương pháp phân tích, tổng hợp sử dụng để làm sáng tỏ nội dung, vấn đề nghiên cứu luận văn; Phương pháp so sánh sử dụng để so sánh quy định khác BLTTHS năm 2015 so sánh quy định BLTTHS năm 2015 với luật tố tụng dân tố tụng hành chính; Phương pháp thống kê luận văn sử dụng luận văn để tổng hợp số liệu thống kê, báo cáo vụ việc điển hình thực tế để đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Ngồi tác giả cịn sử dụng phương pháp phát phiếu khảo sát (điều tra xã hội học) người làm công tác thực tiễn để đảm bảo tính khoa học thực tiễn nghiên cứu Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Sau hoàn thành cơng trình dùng làm tài liệu tham khảo hoạt động lập pháp để góp phần vào việc hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án Đồng thời, giải pháp đề xuất luận văn quan Tịa án nghiên cứu, áp dụng để góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án thực tiễn Luận văn cịn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu, giảng viên sinh viên, học viên có quan tâm đến đề tài Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm hai chương sau : Chương Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng phiên tòa; Chương Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tịa án theo phân cơng Chánh án Tòa án 43 phạm vi điều chỉnh pháp luật; giao cho thư ký làm công việc thuộc thẩm quyền mình; có thái độ qt mắng Thư ký có thiếu sót bê trễ công tác Điều thể không tôn trọng Thư ký Ngược lại, khơng Thư ký làm việc lâu năm có biểu khơng tơn trọng Thẩm phán làm việc trực tiếp, không theo hướng dẫn Thẩm phán làm việc theo ý chí chủ quan Đây nguyên nhân làm ảnh hưởng đến chất lượng công việc chung đơn vị, ngành Để hoạt động xét xử đạt hiệu cao địi hỏi Thẩm phán Thư ký phải tuân thủ quy định pháp luật; có phối hợp nhịp nhàng, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao hỗ trợ phát triển, đặc biệt phải tuân thủ quy tắc ứng xử ngành”44 Chế độ lương cán cơng chức Tịa án nói chung TKTA nói riêng thấp, chưa đảm bảo đời sống Thư ký chưa phù hợp với khó khăn, vất vả việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA phiên tòa TKTA áp dụng bảng lương chun mơn, nghiệp vụ hệ thống tịa án, ngành kiểm sát loại A1 (ban hành kèm theo Nghị số 730/2004/NQUBTVQH11), từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98 Mức lương sở hành 1.490.000 đồng/tháng (theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP) Theo đó, mức lương thấp TKTA với hệ số lương 2,34 mức lương 3.486.600 đồng/tháng; mức lương cao với hệ số lương 4,98 mức lương 7.420.200 đồng/tháng Với mức thu nhập thấp trên, khó để địi hỏi tồn tâm, tồn ý việc thực hoạt động tố tụng phiên tòa đội ngũ TKTA 2.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án theo phân cơng Chánh án Tịa án - Kiến nghị hoàn thiện quy định BLTTHS nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân công Chánh án Tòa án Trên sở vướng mắc, bất cập quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật phân tích, đánh giá cụ thể mục 2.1 2.2 luận văn này, tác giả mạnh dạn đưa số kiến nghị hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án sau: 44 Đỗ Đoàn Thanh Trúc (2018), tlđd (3), tr 61 44 Thứ nhất, BLTTHS năm 2015 cần bổ sung quy định hoạt động tố tụng TKTA giai đoạn chuẩn bị xét xử sau kết thúc phiên tịa Bởi vì, Các hoạt động tố tụng có vị trí, vai trị quan trọng việc bảo đảm giải đắn vụ án bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia tố tụng hoạt động tống đạt, giao định tố tụng giai đoạn chuẩn bị xét xử, giao án, định sau kết thúc phiên tòa… Việc quy định cụ thể hoạt động bảo đảm việc nhận thức áp dụng thống nhất, rõ ràng việc phân chia nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán Thư ký việc tiến hành hoạt động tố tụng này, đồng thời có vi phạm, thiếu sót xảy có sở pháp lý để xác định trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm Mặt khác, hoạt động tố tụng khác TKTA cần quy định luật để xác định tính hợp pháp hoạt động tố tụng chủ thể thực Việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA cần luật tố tụng hình quy định tuân thủ quy định pháp luật Về cách thức quy định, tác giả cho Điều 47 BLTTHS năm 2015 quy định theo cách thức liệt kê cụ thể hoạt động tố tụng khác TKTA mang tính chất phổ biến quan trọng giai đoạn chuẩn bị xét xử, sau kết thúc phiên tòa Việc liệt kê hoạt động tố tụng TKTA giai đoạn tố tụng vào Điều 47 tạo cân đối, hài hòa quy định luật (vì Điều 47 BLTTHS năm 2015 chủ yếu nghiêng liệt kê hoạt động tố tụng quan trọng TKTA phiên tòa) Thứ hai, sở BLTTHS quy định cụ thể hoạt động tố tụng TKTA trước sau phiên tịa cần sửa đổi điểm đ khoản Điều 47 BLTTHS năm 2015 theo hướng TKTA “Tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án theo quy định luật này, theo phân cơng Chánh án Phó Chánh án Tòa án” Việc sửa đổi bảo đảm tính hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình tạo thống nhất, đồng với quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Luật Tố tụng hình năm 2015 - Các giải pháp khác Bên cạnh giải pháp khác việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn TKTA phiên tịa phân tích trên, để nâng cao chất lượng, hiệu áp dụng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án cần thực đồng giải pháp khác sau đây: 45 Đảm bảo đủ số lượng TKTA để giải án hình sự, đồng thời Chánh án cần quan tâm phân công TKTA giải án phù hợp với mạnh họ Hiện đội ngũ TKTA thiếu so với u cầu nhiệm vụ giao Vì vậy, Tịa án cần quan tâm tuyển dụng để bổ sung nguồn Thư ký phục vụ cho hoạt động tố tụng để tránh tình trạng tải hoạt động Thư ký, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động tố tụng Ngồi lãnh đạo Tịa án địa phương cần quan tâm đến mạnh, trình độ chun mơn, kỹ Thư ký mà quản lý, lãnh đạo để từ có phân công Thư ký giải án phù hợp với mạnh họ Cải thiện chế độ tiền lương cho đội ngũ TKTA Như tác giả trình bay trên, chế độ lương cán cơng chức Tịa án nói chung TKTA nói riêng thấp, chưa đảm bảo đời sống Thư ký chưa phù hợp với khó khăn, vất vả việc thực nhiệm vụ, quyền hạn họ phiên tịa Vì vậy, thời gian tới, cần nghiên cứu để nâng cao thu nhập đội ngũ Thư ký nói riêng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tịa án nói chung, đồng thời tăng lương cho đội ngũ nhằm đảm bảo cơng bằng, tương thích với giá trị cơng việc cơng sức mà TKTA bỏ để hồn thành nhiệm vụ Rõ ràng điều kiện sống khó khăn, mức thu nhập thấp, chế độ đãi ngộ chưa đảm bảo khó để TKTA tập trung vào hoạt động tố tụng thực tốt hoạt động Tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng thống Thẩm phán TKTA việc thực hoạt động tố tụng Thực tiễn số địa phương phối hợp hai chủ thể thiếu thống nhất, chưa đồng bộ, thiếu gắn kết Thẩm phán Thư ký pháp luật quy định nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau, người có nhiệm vụ, quyền hạn riêng tiến hành tố tụng Tuy nhiên, việc thực nhiệm vụ, quyền hạn riêng góp phần thực nhiệm vụ chung giai đoạn xét xử, đảm bảo cho vụ án xét xử thời hạn, luật Vì vậy, để hoạt động xét xử đạt hiệu cao địi hỏi Thẩm phán Thư ký việc phải tuân thủ quy định pháp luật, thực đủ nhiệm vụ, quyền hạn, cần có phối hợp nhịp nhàng, thấu hiểu hỗ trợ việc thực hoạt động tố tụng, có Thẩm phán Thư ký hồn thành tốt cơng việc mình, tạo mơi trường làm việc tích cực, hiệu 46 Ngồi ra, TKTA cần tự rèn luyện, trau kiến thức, kỹ tiến hành hoạt động tố tụng để đáp ứng yêu cầu ngày cao công việc Trong việc thực hoạt động tố tụng TKTA phải đối mặt với áp lực vụ án phức tạp Vì vậy, họ làm việc tốt, cầu tiến, chịu khó học hỏi, hồn thành tốt cơng việc Các hoạt động tố tụng địi hỏi TKTA ngồi trình độ chun mơn nghiệp vụ, cần phải có kinh nghiệm sống, hiểu biết xã hội cần nhiều kỹ mềm Do TKTA cần chủ động học hỏi, rèn luyện, tự nâng cao trình độ, lực thân để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đặc biệt, giai đoạn nay, với cách mạng công nghệ 4.0 ứng dụng vào nhiều mặt đời sống xã hội, khoa học công nghệ hỗ trợ đắc lực người nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực tố tụng hình Do vậy, để làm chủ cơng nghệ, đáp ứng yêu cầu công việc thời đại bùng nổ cơng nghệ thơng tin nay, địi hỏi TKTA cần phải học tập, trau dồi kiến thức, kỹ lĩnh vực công nghệ thông tin để có đủ kiến thức, trình độ, kỹ ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tố tụng 47 Kết luận Chương Trong phạm vi nghiên cứu chương này, luận văn làm sáng tỏ quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tịa án theo phân cơng Chánh án Tòa án Đây hoạt động tố tụng TKTA thực giai đoạn chuẩn bị xét xử sau kết thúc phiên tịa Nhìn chung, BLTTHS năm 2015 có quy định mang tính khái qt chung hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án mà Thư ký thực theo phân công Chánh án Quy định tạo sở pháp lý cho việc thiện hoạt động tố tụng khác TKTA Tuy nhiên, luận văn số hạn chế, thiếu sót quy định BLTTHS năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tịa án theo phân cơng Chánh án Tịa án Luận văn khảo sát, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hánh hoạt động tố tụng khác Kết nghiên cứu cho thấy việc thực quy định luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án đảm bảo quy định pháp luật, góp phần có hiệu việc giải đắn vụ án hình Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA tồn hạn chế, bất cập định Trên sở hạn chế, bất cập quy định pháp luật tố tụng hình việc thực quy định luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án thực tiễn áp dụng, tác giả đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hoạt động 48 KẾT LUẬN TKTA chủ thể tiến hành tố tụng theo quy định luật tố tụng hình sự, chủ thể pháp luật quy định nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể việc tiến hành hoạt động tố tụng giai đoạn xét xử vụ án Thông qua việc tiến hành hoạt động tố tụng hoạt động nghiệp vụ, TKTA góp phần quan trọng việc thực chức năng, nhiệm vụ Tòa án, hỗ trợ cho Thẩm phán việc thực hoạt động nghiệp vụ Việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA góp phần quan trọng vào việc thực chức năng, nhiệm vụ giai đoạn xét xử vụ án hình BLTTHS năm 2015 có quy định nhiệm vụ, quyền hạn TKTA giai đoạn xét xử Các quy định tạo sở pháp lý rõ ràng, chặt chẽ cho việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA thực tế, góp phần vào việc giải đắn vụ án, bảo vệ pháp chế, bảo vệ quyền người giai đoạn xét xử nói riêng trình tố tụng hình nói chung Tuy nhiên, qua nghiên cứu trên, tác giả nhận thấy số quy định BLTTHS năm 2015 nhiệm vụ, quyền hạn TKTA tồn số hạn chế, thiếu sót định như: quy định chưa thống nhất, đầy đủ hoạt động tố tụng TKTA phiên tòa, hoạt động tố tụng khác chưa quy định, hướng dẫn cụ thể, số quy định chưa thống nhất, chặt chẽ đồng với quy định khác có liên quan… Qua khảo sát thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy, việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn TKTA việc tiến hành hoạt động tố tụng phiên tòa, hoạt động tố tụng khác theo phân cơng Chánh án Tịa án đảm bảo đắn, đầy đủ theo quy định pháp luật, góp phần quan trọng vào hiệu giải vụ án giai đoạn xét xử Tuy nhiên, việc thực nhiệm vụ, quyền hạn TKTA thời gian qua tồn vướng mắc, bất cập định, điều dẫn đến việc tồn đọng án, việc giải vụ án bị kéo dài giai đoạn xét xử, số trường hợp TKTA vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng việc tiến hành hoạt động tố tụng dẫn đến án bị hủy để xét xử lại, chậm trễ việc tống đạt, giao định tố tụng Tòa án cho chủ thể khác, chậm giao án sau kết thúc phiên tòa… Trên sở làm sáng tỏ vướng mắc, bất cập quy định thực tiễn áp dụng, đồng thời xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế, bất cập 49 đó, tác giả đưa số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhiệm vụ, quyền hạn TKTA tố tụng hình Các giải pháp bao gồm kiến nghị hoàn thiện pháp luật giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn pháp luật Hiến pháp năm 2013; BLTTHS năm 2003; BLTTHS năm 2015; Luật Tổ chức Cơ quan điều tra hình năm 2015; Bộ luật Tố tụng dân năm 2015; Luật tố tụng hành năm 2015; Quy chế tổ chức phiên tịa, ban hành kèm theo Thơng tư số 02/2017/TTTANDTC ban hành Quy chế tổ chức phiên tòa; B Tài liệu tham khảo Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết công tác ngành năm 2012-2017; Tòa án nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết cơng tác ngành năm 2018-2021; 10 Đỗ Đồn Thanh Trúc (2018), Địa vị pháp lý thư ký tịa án theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội, tr.42; 11 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, (2014), “Sơ kết việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng cơng tác THQCT, KSXX án hình sự”, Tài liệu hội nghị; Tài liệu từ Internet 12 Hồ Hương & Nghĩa Đức, UBTVQH cho ý kiến cơng tác phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, cơng tác ngành tịa án, kiểm sát năm 2022, nguồn:https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quochoi.aspx?ItemID=68440, truy cập 24/11/2022; 13 Hương Nhung, Viện phúc thẩm thông báo rút kinh nghiệm công tác thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử hình sự, nguồn http://vkskh.gov.vn/vienphuc-tham-2-thong-bao-rut-kinh-nghiem-trong-cong-tac-thuc-hanh-quyen-congto-va-kiem-sat-xet-xu_292_206_2_a.html, truy cập 25/11/2022; 14 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, (2018), Thông báo số:07/TB-VKSTC, Về phiên tịa hình rút kinh nghiệm trực tuyến tồn quốc năm 2017, nguồn https:// coquandieutravkstc.gov.vn/thong-bao-tong-hop-y-kien-nhan-xet-ve-phien-toa-hinh -su-rut-kinh-nghiem-truc-tuyen-toan-quoc-nam-2017/, truy cập 25/11/2022; 15 Nông Ngọc Hưng, Nhận diện số dạng vi phạm cấp sơ thẩm dẫn đến cấp phúc thẩm sửa, hủy bán án sơ thẩm hình - Giải pháp, khắc phục, https:// vienkiemsatlangson.gov.vn/kiem-sat-vien-viet/1656/nhan-dien-mot-so-dang-vipham-cua-cap-so-tham-dan-den-cap-phuc-tham-sua-huy-ban-an-so-tham-hinhsu -giai-phap-khac-phuc.htm#.Y4rR7b1BzIU, truy cập 25/11/2022; 16 Phạm Hoàng Tân, Viện KSND tỉnh Gia Lai ban hành 43 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm hoạt động tư pháp phòng ngừa tội phạm, nguồn: https:// vksnd.gialai.gov.vn/kien-nghi-phong-ngua-toi-pham/vien-ksnd-tinh-gia-lai-banhanh-43-kien-nghi-yeu-cau-khac-phuc-vi-pham-trong-hoat-dong-tu-phap-vaphong-ngua-toi-pham-1450.html), truy cập 25/11/2022; 17 Phan Thị Hoa, VKSND thị xã Duy Tiên kiến nghị khắc phục vi phạm hoạt động xét xử vụ án hình sự, https://baovephapluat.vn/vien-kiem-sat-khangnghi-kien-nghi/vksnd-thi-xa-duy-tien-kien-nghi-khac-phuc-vi-pham-trong-hoatdong-xet-xu-cac-vu-an-hinh-su-130997.html, truy cập 28/11/2022; 18 Hoàng Yến, Thẩm phán, thư ký cấp sơ thẩm triệu tập xin vắng mặt, nguồn: (https://plo.vn/tham-phan-thu-ky-cap-so-tham-duoc-trieu-tap-xin-vang-mat-post 603078.html), truy cập 28/11/2022; 19 Phùng Văn Hoàng, Bàn thời hạn xem biên phiên tòa Kiểm sát viên người tham gia tố tụng theo quy định Điều 258 Bộ luật Tố tụng hình sự, nguồn https://lsvn.vn/ban-ve-thoi-han-xem-bien-ban-phien-toa-cuakiem-sat-vien-va-nhung-nguoi-tham-gia-to-tung-theo-quy-dinh-tai-dieu-258-boluat-to-tung-hinh-su.html, truy cập 28/11/2022; 20 Phan Thị Nguyệt Thu, Đê nghị quốc hội tăng thêm biên chế, nâng cấp sở vật chất cho Tòa án cấp, nguồn https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/de-nghiquoc-hoi-tang-them-bien-che-nang-cap-co-so-vat-chat-cho-toa-an-cac-cap119221109084822633.htm, truy cập ngày 22/11/2022 21 Phạm Thành Trung, Nhiệm vụ Thư ký Tịa án giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, nguồn https://tapchitoaan.vn/nhiem-vu-chinh-cua-thu-kytoa-an-trong-giai-doan-xet-xu-so-tham, truy cập 9/11/2022; 22 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Lào Cai, Báo cáo chuyên đề “Nhận diện vi phạm hoạt động tư pháp Cơ quan điều tra, Tòa án Viện kiểm sát”, nguồn: http://tks.edu.vn/thong-tin-nghiep-vu/chi-tiet/82/199, truy cập 2/12/2022 23 Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Tân, Kiến nghị khắc phục vi phạm cơng tác thụ lý xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân quận Bình Tân, nguồn: http://tks.edu.vn/thong-tin-nghiep-vu/chi-tiet/143/146, truy cập 2/12/2022; 24 Nguyễn Chí Linh, Kiến nghị khắc phục vi phạm công xét xử vụ án hình sự, nguồn https://vksnd.gialai.gov.vn/Cong-to-Kiem-sat/Kien-nghi-khac-phuc -vipham-trong-cong-xet-xu-cac-vu-an-hinh-su-1130.html, truy cập 2/12/2022; 25 Hồ Ngọc Thảo, Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiến nghị khắc phục vi phạm xét xử vụ án hình sự, nguồn https://kiemsat.vn/giai-phap-nang-caochat-luong-cong-tac-kien-nghi-khac-phuc-vi-pham-trong-xet-xu-vu-an-hinh-su63269.html, truy cập 3/12/2022; 26 Hoài Thu, Chậm chuyển giao Bản án, gây ảnh hưởng đến cơng tác kiểm sát, VKSND tỉnh Bình Phước kiến nghị, nguồn https://baovephapluat.vn/vien-kiemsat-khang-nghi-kien-nghi/cham-chuyen-giao-ban-an-gay-anh-huong-den-congtac-kiem-sat-vksnd-tinh-binh-phuoc-kien-nghi-111028.html, truy cập 4/12/2022 27 Ngân Nga, Thông tin vụ cựu thư ký tòa cấp cao TP.HCM bị bắt, nguồn https://plo.vn/thong-tin-moi-vu-cuu-thu-ky-toa-cap-cao-tai-tphcm-bi-batpost601270.html, truy cập 4/12/2022; 28 Phạm Dũng, Lừa "chạy án", nguyên thư ký tòa bị đề nghị truy tố, nguồn https://nld.com.vn/phap-luat/lua-chay-an-nguyen-thu-ky-toa-bi-de-nghi-truy-to20171018205724631.htm, truy cập 4/12/2022 PHỤ LỤC LUẬN VĂN PHIẾU KHẢO SÁT PHỤC VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC “NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA THƯ KÝ TỊA ÁN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM” Kính chào q Ơng/Bà! Lời đầu tiên, Tơi xin gửi lời chào trân trọng lời chúc sức khỏe đến q Ơng/Bà Tơi Lê Thị Hồng Yến, học viên cao học Trường Đại học Luật TP.HCM thực luận văn thạc sĩ luật học với đề tài: “Nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án theo luật tố tụng hình Việt Nam” Trong trình nghiên cứu, nhằm tổng hợp đánh giá việc thực thi pháp luật tố tụng hình liên quan đến vấn đề nghiên cứu, thực phiếu khảo sát lấy ý kiến chuyên gia, cán bộ, công chức quan tiến hành tố tụng, Luật sư để đánh giá thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án, làm sở cho việc đề xuất, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp khác để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật liên quan đến vấn đề nghiên cứu Nội dung trả lời phiếu khảo sát Ông/Bà sử dụng nhằm mục đích thực viết nghiên cứu khoa học, cam đoan không sử dụng thơng tin khảo sát mục đích khác Ơng/Bà vui lòng lựa chọn câu trả lời cho câu hỏi sau (Nếu Ơng/Bà vui lịng giải thích thêm lý lựa chọn đáp án): Số phiếu khảo sát phát 60 phiếu; số phiếu thu xử lý: 50 phiếu Câu Ông/Bà giải tham gia tố tụng vụ án hình liên quan đến việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án hay chưa? □ Chưa giải quyết: phiếu (6%) □ Đã giải quyết: 47 phiếu (94%) □ Ý kiến khác: 0% Câu Theo Ông/ Bà việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án nào? □ Rất tốt: 12 phiếu (24%) □ Tốt: 30 phiếu (60%) □ Trung Bình: phiếu (16%) □ Kém (0 %) □ Ý kiến khác: 0% Câu Ơng/ Bà có đồng tình với quan điểm “trong phiên Tịa hình sự, Thư ký Tòa án thực quy định pháp luật việc phổ biến nội quy phiên tịa khơng? □ Có: 50 phiếu (100%) □ Khơng: phiếu (0%) □ Ý kiến khác: 0% Câu Theo ông, bà việc phổ biến nội quy phiên tòa Thư ký Tòa án đầy đủ cụ thể hay chưa? □ Đã đầy đủ cụ thể: 42 phiếu (84%) □ Chưa đầy đủ cụ thể: 08 phiếu: (16%) □ Ý kiến khác: số trường hợp Thư ký Tịa án phổ biến nội quy phiên tịa mang tính hình thức, qua loa, chưa phổ biến đầy đủ nội dung theo quy định BLTTHS; số Thư ký phổ biến nội dung mà Thư ký cho quan trọng bỏ qua nội dung khác; thơng thường Thư ký tịa án đọc quy định luật mà chưa có điểm nhấn, chưa có giải thích thêm để người tham gia tố tụng thể hiểu chấp hành tốt nội quy phiên tịa… Câu Ơng, bà có biết gặp trường hợp Thư ký Tòa án “quên” phổ biến nội quy phiên tịa hay khơng? □ Có: phiếu (0%) □ Không: 50 phiếu: (100%) □ Ý kiến khác: 0% Câu Theo Ông/ bà việc thực nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra có mặt, vắng mặt người tham gia phiên tòa báo cáo HĐXX Thư ký Tòa án có vướng mắc thực tiễn khơng? □ Có: phiếu (0%) □ Không: 50 phiếu (100 %) □ Ý kiến khác: 0% Câu Ơng/ bà có biết án bị Tòa án cấp hủy án để xét xử lại liên quan đến việc thực nhiệm vụ, quyền hạn kiểm tra có mặt, vắng mặt người tham gia phiên tòa báo cáo HĐXX Thư ký Tịa án khơng? □ Có: phiếu (0%) □ Khơng: 50 phiếu (100 %) □ Ý kiến khác: 0% Câu Theo Ông/ bà việc thực nhiệm vụ, quyền hạn ghi biên phiên tòa Thư ký Tòa án có vướng mắc thực tiễn khơng? □ Có: phiếu (38%) □ Không: 41 phiếu (62 %) □ Ý kiến khác: Ghi biên phiên tịa khơng đầy đủ nội dung; tẩy xóa; thiếu tính khoa học… Câu Ơng/bà có biết vụ án bị Tịa án cấp hủy án để xét xử lại vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng liên quan đến việc ghi biên phiên tịa khơng? □ Có: phiếu (4%) □ Không: 48 phiếu (96 %) □ Ý kiến khác: Câu 10 Theo ông, bà hoạt động tố tụng khác mà Thư ký Tòa án phải thực theo phân công Chánh án bao gồm hoạt động sau đây? (có thể chọn nhiều đáp án) □ Nghiên cứu hồ sơ để soạn thảo văn tố tụng tống đạt văn tố tụng: 50 phiếu (100%) □ Chuẩn bị điều kiện phương tiện cần thiết cho việc mở phiên tòa: 40 phiếu (80%) □ Liên hệ mời Hội thẩm nhân dân: 48 phiếu (96%) □ Bảo quản hồ sơ trình Hội thẩm người bào chữa nghiên cứu hồ sơ: 40 phiếu (80%) □ Lấy số án, phát hành án, định, cấp trích lục án: 30 phiếu (60%) □ Sắp xếp lại hồ sơ vụ án, kiểm tra lại bút lục có hồ sơ so với kê, bút lục tiếp tài liệu, chứng phát sinh sau nhận hồ sơ phân công kết thúc phiên tòa: 45 phiếu (90%) □ Thực việc giao, gửi niêm yết án: 50 phiếu (100%) □ Nếu vụ án có kháng cáo, kháng nghị Thư ký chuẩn bị hồ sơ để chuyển cho Tịa án có thẩm quyền, trường hợp khơng có kháng cáo, kháng nghị án định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật Thư ký phải chuyển giao cho phận lưu trữ: 49 phiếu (98%) □ Ý kiến khác: Câu 11 Hiện có quan điểm cho rằng: “Các hoạt động tố tụng khác mà Thư ký Tòa án phải thực theo phân công Chánh án chưa quy định cụ thể dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau, đồng thời làm ảnh hưởng đến hoạt động Thư ký” Ông, bà cho biết ý kiến quan điểm trên? □ Đồng ý: 23 phiếu (46%) □ Không đồng ý: 27 phiếu (54%) □ Ý kiến khác: phiếu (0%) Câu 12 Theo ơng/bà luật tố tụng hình có nên quy định cụ thể hoạt động tố tụng khác (trước sau phiên tòa) mà Thư ký Tịa án phải thực theo phân cơng Chánh án hay không? □ Đồng ý: 10 phiếu (20%) □ Không đồng ý: 40 phiếu (80%) □ Ý kiến khác: phiếu (0%) Câu 13 Hiện có quan điểm cho rằng: “Việc luật quy định hoạt động tố tụng khác mà Thư ký Tòa án phải thực theo phân công Chánh án chưa xác Vì Thư ký Tịa án người tiến hành tố tụng, hoạt động tố tụng cần thực theo quy định luật Chánh án, Phó Chánh án người phân cơng Thư ký thực nhiệm vụ, quyền hạn đó” Ơng, bà cho biết ý kiến quan điểm trên? □ Đồng ý: 20 phiếu (40%) □ Không đồng ý: 30 phiếu (60%) □ Ý kiến khác: 0% Câu 14 Ơng/ Bà vui lịng cho ý kiến đề xuất, kiến nghị (nếu có) vướng mắc, bất cập thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn Thư ký Tòa án: (6 câu trả lời) - Một số Thư ký làm việc theo kinh nghiệm mà chưa có sở lý luận khoa học, thực nhiệm vụ nhiều lúng túng mắc số thiếu sót thủ tục tố tụng như: khơng giải thích cặn kẽ quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng họ liên hệ với Tịa án, khơng tống đạt tống đạt văn tố tụng trễ hạn gây ảnh hưởng dến tiến độ giải án; - Một số Thư ký Tòa án chưa nhận thức tầm quan trọng công việc nên khâu tổ chức phiên tòa chưa chu đáo bỏ qua số thủ tục cần thiết trước khai mạc phiên tòa dẫn đến có nhiều phiên tịa khơng thể trang nghiêm nơi pháp đình: phiên xử muốn vào vào, muốn ra, thiết bị âm phiên tịa lúc hoạt động, lúc khơng hoạt động; - Một số trường hợp Thư ký Tòa án xem nhẹ việc ghi biên phiên tòa, dẫn đến việc ghi chép sơ sài, cẩu thả, thiếu nội dung; - Có trường hợp Thư ký phản ánh thiếu khách quan, ghi nội dung câu hỏi câu trả lời mà không phản ánh thái độ, tâm lý bị cáo - Vẫn có trường hợp người TGTT có mặt hay khơng có mặt khơng phản ánh biên phiên tòa án - Một số trường hợp Thư ký chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm cơng tác dẫn đến tình trạng án hạn; chậm trễ việc chuyển hồ sơ cho Tòa án khác để giải theo thẩm quyền Tòa án cấp giải theo thủ tục phúc thẩm… THÔNG TIN NGƯỜI ĐƯỢC KHẢO SÁT Hướng dẫn trả lời: Đánh dấu X vào với thông tin Ông/Bà: Độ tuổi Ông/Bà: □ Từ 25 – 35 tuổi: phiếu (12%) □ Trên 35 - 45 tuổi: 40 phiếu (80%) □ Trên 45 tuổi: phiếu (8%) Nghề nghiệp: □ Cán bộ, công chức ngành TA, VKS, Công an: 44 phiếu (90%) □ Luật sư: phiếu (10%) □ Chuyên gia luật: 0% □ Khác: 0%