Tóm tắt: Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam

Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.Bồi thường thiệt hại do hàng hóa không bảo đảm chất lượng gây ra cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÊ THỊ HỒNG VÂN BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO HÀNG HĨA KHƠNG BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GÂY RA CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ MÃ SỐ: 9380103 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THANH TÚ PGS.TS LÊ MINH HÙNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2023 Cơng trình hồn thành tại: Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Tú PGS.TS Lê Minh Hùng Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận án cấp Trường họp phòng… Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Số Nguyễn Tất Thành, Quận 4, vào hồi… giờ… , ngày… tháng… năm… Có thể tìm hiểu Luận án Thư viện Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Số Nguyễn Tất Thành, Quận Thư viện Khoa học Tổng hợp TP Hồ Chí Minh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BVQLNTD BLDS BTTH CLHH CLSPHH ĐKPS HHCKT HHKBĐCL NBH NTD NSX TCXH SXKD TNDS TNNN TNSP VBPL Nội dung Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bộ luật Dân Bồi thường thiệt hại Chất lượng hàng hóa Chất lượng sản phẩm, hàng hóa Điều kiện phát sinh Hàng hóa có khuyết tật Hàng hóa không bảo đảm chất lượng Người bán hàng Người tiêu dùng Nhà sản xuất Tổ chức xã hội Sản xuất, kinh doanh Trách nhiệm dân Trách nhiệm nghiêm ngặt Trách nhiệm sản phẩm Văn pháp luật MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Ngày nay, bối cảnh hội nhập quốc tế, kinh tế Việt Nam đối mặt với nhiều hội thách thức, đó, việc nâng cao CLSPHH yêu cầu cấp thiết để đảm bảo lực cạnh tranh Tuy nhiên, bên cạnh nhà SXKD không ngừng nỗ lực đầu tư cho CLSPHH nhằm đáp ứng nhu cầu NTD, khơng nhà SXKD mục tiêu lợi nhuận mà khơng quan tâm đến vấn đề chất lượng Điều làm cho nhiều sản phẩm, HHKBĐCL tồn thị trường gây nên thiệt hại cho NTD, chí ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng NTD Trong trường hợp đó, NTD bị thiệt hại khơng mong muốn nhà SXKD vi phạm phải bị xử phạt mà cịn có nhu cầu xin lỗi, giải thích nguyên nhân, thu hồi sản phẩm, hàng hóa vi phạm đặc biệt BTTH Về mặt lý luận, số vấn đề lý luận liên quan đến trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD bỏ ngõ, chưa rõ ràng thống Về mặt quy định pháp luật, việc BTTH vi phạm quyền lợi NTD Việt Nam thể VBPL dân Trước năm 2010, Việt Nam có Pháp lệnh BVQLNTD năm 1999; Pháp lệnh CLHH năm 1990 năm 1999; Luật CLSPHH năm 2007; Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật năm 2006, BLDS năm 1995, sau BLDS năm 2005 quy định khác tồn rải rác nhiều VBPL khác Từ năm 2010 đến nay, NTD bảo vệ VBPL sau: Luật BVQLNTD năm 2010, Luật An toàn thực phẩm năm 2010, Luật CLSPHH năm 2007, BLDS năm 2005 (sau BLDS năm 2015)… Tuy nhiên, có nhiều VBPL khác nên số quy định chồng chéo, mâu thuẫn, đồng thời, số quy định chưa rõ ràng, cụ thể dẫn đến khó khăn định thực tiễn áp dụng Những bất cập làm cho việc BVQLNTD bị thiệt hại HHKBĐCL chưa đạt hiệu Về mặt thực tiễn áp dụng pháp luật, phát HHKBĐCL, theo quy định pháp luật, tùy vào trường hợp, nhà SXKD bị xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời, gây thiệt hại cho NTD phải chịu trách nhiệm bồi thường Tuy nhiên, thực tiễn xử lý trường hợp SXKD HHKBĐCL gây thiệt hại cho NTD cịn nhiều khó khăn, vướng mắc Ngoài ra, Luật BVQLNTD (sửa đổi) Quốc hội khóa XV thơng qua vào tháng 06 năm 2023, có hiệu lực từ ngày 01/07/2024 Tuy nhiên, số vấn đề liên quan so sánh, phân tích Luận án chưa giải đầy đủ, toàn diện từ góc độ hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu quả, chất lượng thi hành pháp luật Điều dẫn đến nhiều vướng mắc nêu chưa giải triệt để Từ lý nêu trên, với mong muốn bảo vệ tốt quyền lợi NTD bị thiệt hại HHKBĐCL gây ra, tác giả lựa chọn Đề tài “Bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam” để nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án có đối tượng nghiên cứu trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD với vấn đề chung trách nhiệm này, ĐKPS trách nhiệm bồi thường, yếu tố lỗi, xác định thiệt hại bồi thường, số trường hợp đặc biệt trách nhiệm BTTH chủ thể quan hệ bồi thường Đồng thời, Luận án nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật nội dung 2.2 Phạm vi nghiên cứu Về mặt nội dung, với Đề tài này, Luận án tập trung nghiên cứu việc BTTH cho NTD HHKBĐCL gây sở quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật chủ yếu Tịa án, có so sánh với pháp luật số nước khác, tập trung nghiên cứu Đề tài góc độ trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng nhà SXKD NTD mà không sâu phân tích quy định hợp đồng chủ thể Đồng thời, Luận án tập trung hai lĩnh vực pháp luật quy định chung pháp luật dân (BLDS văn hướng dẫn) quy định chuyên biệt pháp luật BVQLNTD (Luật BVQLNTD, Luật CLSPHH…) Về mặt không gian, Luận án chủ yếu nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam, có so sánh với quy định pháp luật thực tiễn số nước khác pháp luật Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ, Pháp, Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan… nhằm rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Về mặt thời gian, Luận án tập trung vào nghiên cứu trách nhiệm BTTH cho NTD HHKBĐCL gây theo quy định có hiệu lực hành BLDS năm 2015, Luật BVQLNTD năm 2010 (có so sánh, cập nhật với Luật BVQLNTD năm 2023, có hiệu lực từ ngày 01/07/2024), Luật CLSPHH năm 2007 số VBPL khác có liên quan Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật áp dụng pháp luật trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD, làm rõ chất pháp lý trách nhiệm để áp dụng hiệu thực tiễn, đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện sở lý luận quy định pháp luật có liên quan, đưa kiến nghị hướng đến quy định pháp luật trách nhiệm áp dụng thống nhất, hiệu thực tiễn để bảo vệ tốt quyền lợi NTD 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận án có nhiệm vụ giải số vấn đề sau đây: - Nghiên cứu, hệ thống hóa phân tích cơng trình ngồi nước Đề tài, rút nội dung đạt vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, xác định sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu Đề tài - Làm sáng tỏ sở lý luận Đề tài khái niệm, đặc điểm nguyên tắc BTTH HHKBĐCL gây cho NTD sở quy định pháp luật Việt Nam nước ngồi; từ rút đánh giá, nhận xét, kiến nghị phù hợp - Nghiên cứu phân tích quy định pháp luật ĐKPS trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD yếu tố lỗi, thực tiễn áp dụng, so sánh với pháp luật nước để rút đề xuất hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật - Phân tích quy định xác định thiệt hại bồi thường, số trường hợp đặc biệt trách nhiệm BTTH cho NTD, so sánh với pháp luật thực tiễn nước để rút nhận xét, kiến nghị có giá trị tham khảo cho Việt Nam - Phân tích, đánh giá quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật chủ thể quan hệ bồi thường, so sánh với pháp luật nước đưa đề xuất phù hợp, góp phần bảo vệ quyền lợi bên bị thiệt hại cách tốt Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận án Về mặt lý luận, kết nghiên cứu Luận án góp phần hồn thiện cách có hệ thống sở lý luận trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD Trên sở lý thuyết khoa học, quan điểm khoa học, quy định pháp luật nước nước ngoài, thực tiễn áp dụng pháp luật… phân tích, đánh giá kiến nghị Luận án góp phần bổ sung, hồn thiện sở khoa học Đề tài, góp phần hoàn thiện quy định pháp luật Đề tài, qua đó, giúp bảo vệ tốt quyền lợi NTD Về mặt thực tiễn, sở phân tích, tổng hợp pháp luật Việt Nam nước ngoài, đặt thực tiễn áp dụng Việt Nam nước ngồi, Luận án góp phần tăng cường hiệu thực thi quy định pháp luật BTTH cho NTD thực tiễn tài liệu hữu ích giúp cho nhà lập pháp, chủ thể áp dụng pháp luật, nhà nghiên cứu, sinh viên… sử dụng tham khảo cho hoạt động mình, có nhận thức cao quyền bồi thường với tư cách NTD vận dụng để bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ thể có liên quan tốt Dự kiến đóng góp Luận án Thứ nhất, Luận án có đóng góp như: phân tích làm rõ khái niệm HHKBĐCL, HHCKT… nêu cách hiểu HHKBĐCL, BTTH HHKBĐCL gây cho NTD; nêu phân tích đặc điểm trách nhiệm từ lý luận đến thực tiễn có lý giải sở so sánh quy định pháp luật Việt Nam với với pháp luật nước ngoài, đặc biệt trách nhiệm phát sinh không cần yếu tố lỗi (TNNN); phân tích điểm đặc trưng việc áp dụng nguyên tắc miễn, giảm trách nhiệm BTTH cho NTD so với loại trách nhiệm BTTH nói chung, đưa đề xuất khắc phục bất cập quy định Thứ hai, Luận án đưa số đề xuất liên quan đến quy định thiệt hại bồi thường Luật CLSPHH (Điều 60); ghi nhận rõ thiệt hại tài sản (khơng gồm HHCKT) Luật BVQLNTD; làm rõ cách hiểu có yêu cầu BTTH HHKBĐCL giải theo hướng BTTH hợp đồng cịn với thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản (khác với HHKBĐCL)… áp dụng quy định trách nhiệm BTTH hợp đồng; đề xuất quy định riêng Điều 608 BLDS ĐKPS trách nhiệm BTTH; kiến nghị sửa tiêu đề Điều 608 BLDS năm 2015; đề xuất cách hiểu lỗi, tiếp tục trì quy định trách nhiệm bồi thường không cần lỗi (TNNN) sửa đổi, bổ sung quy định khác cho thống Thứ ba, Luận án đưa số kiến nghị như: đề xuất bổ sung, hướng dẫn trường hợp BTTH tinh thần tài sản NTD bị thiệt hại “nghiêm trọng”; chấp nhận BTTH sức khỏe NTD chắn xảy tương lai dựa tính tốn khoa học; chấp nhận BTTH tinh thần cho NTD bị thiệt hại mà không kèm với thiệt hại thể chất (tính mạng, sức khỏe); đề xuất xây dựng tiêu chí để xác định mức bồi thường tổn thất tinh thần; đề xuất hướng dẫn quy định BTTH lợi ích cơng cộng khái niệm, điều kiện áp dụng, mức bồi thường; kiến nghị bổ sung quy định BTTH mang tính “trừng phạt” hướng dẫn rõ điều kiện áp dụng mức bồi thường… Thứ tư, Luận án đề xuất hướng quy định loại chủ thể có trách nhiệm BTTH, thứ tự chủ thể bồi thường, vấn đề liên đới chịu trách nhiệm bồi thường…; đề xuất định nghĩa NTD bao gồm tổ chức tách quy định riêng cho phù hợp hơn, tránh nhầm lẫn; đề xuất bổ sung án lệ hướng dẫn “người khác có liên quan” bị thiệt hại người xung quanh hay ngồi yêu cầu bồi thường; đề xuất giải pháp phát huy vai trò TCXH việc khởi kiện tập thể để BVQLNTD… Cuối cùng, bên cạnh kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật, Luận án cịn đưa số kiến nghị góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Tòa án Kết cấu Luận án Kết cấu Luận án gồm 05 chương (ngoài phần mở đầu kết luận) sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu, sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu Chương Những vấn đề bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây cho người tiêu dùng Chương Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây cho người tiêu dùng Chương Xác định thiệt hại bồi thường trách nhiệm bồi thường thiệt hại số trường hợp đặc biệt Chương Chủ thể quan hệ bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Đề tài 1.1.1 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 1.1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề Ở khía cạnh vấn đề có cơng trình nghiên cứu từ luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ, sách chuyên khảo, giáo trình, viết… cụ thể sau: (1) Luận án Trách nhiệm bồi thường thiệt hại sản phẩm có khuyết tật gây – Một số vấn đề lý luận thực tiễn thực pháp luật Việt Nam vào năm 2015 tác giả Nguyễn Minh Thư; (2) Luận văn thạc sĩ luật học Trách nhiệm hàng hóa khuyết tật theo pháp luật Việt Nam Cộng hòa Pháp vào năm 2018 tác giả Nguyễn Thanh Tú (Trường Đại học Cần Thơ); (3) Luận văn thạc sĩ luật học Bồi thường thiệt hại hàng hóa chất lượng gây vào năm 2017 tác giả Mai Nhựt Đông (Trường Đại học Luật TPHCM); (4) Luận văn thạc sĩ luật học Những vấn đề pháp lý trách nhiệm sản phẩm theo thị Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC) pháp luật Việt Nam vào năm 2004 tác giả Vũ Duy Cương (Trường Đại học Luật TPHCM – Trường Đại học Lund); (5) Về sách chuyên khảo, có Chế định trách nhiệm sản phẩm pháp luật Việt Nam tác giả Lê Hồng Hạnh (chủ biên) NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2013; (6) Sách chuyên khảo Luật Bồi thường thiệt hại hợp đồng tập (tr 519 – 554) tác giả Đỗ Văn Đại NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam xuất năm 2022; (7) Sách chuyên khảo Về trường phái kinh tế học pháp luật ( tr 96 – tr 117) nhóm tác giả Dương Thị Thanh Mai Nguyễn Văn Cương (đồng chủ biên) NXB Chính trị quốc gia Hà Nội xuất năm 2012; (8) Sách chuyên khảo Pháp luật dân thực tiễn xét xử (tr 441 – 461) tác giả Tưởng Duy Lượng NXB Chính trị Quốc gia Sự Thật Hà Nội xuất năm 2018; (9) Sách chuyên khảo Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng tác giả Phùng Trung Tập NXB Công an nhân dân Hà Nội xuất năm 2017; (10) Về giáo trình, có Giáo trình Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nhóm tác giả Nguyễn Thị Vân Anh Nguyễn Văn Cương (đồng chủ biên) NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2012; (11) Về sách bình luận khoa học, có Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 nhóm tác giả Nguyễn Văn Cừ Trần Thị Huệ (đồng chủ biên) NXB Công an nhân dân Hà Nội xuất năm 2017; (12) Sách Bình luận khoa học Những điểm Bộ luật Dân năm 2015 tác giả Đỗ Văn Đại (chủ biên) NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam xuất năm 2020; (13) Về viết tạp chí, có viết “Trách nhiệm nghiêm ngặt miễn, giảm trách nhiệm pháp luật trách nhiệm sản phẩm” tác giả Phạm Thị Phương Anh đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Số 10 (171), tr 26 – 33, năm 2010; (14) Bài viết “Bồi thường thiệt hại pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” tác giả Nguyễn Trọng Điệp đăng Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, tập 29, số 2, tr 44 – 49, năm 2013; (15) Bài viết “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại thực phẩm khơng an tồn gây theo quy định pháp luật” tác giả Ngơ Huy Cương đăng Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 12 (364), tháng 06/2018; (16) Bài viết “Lí luận chế định trách nhiệm sản phẩm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” nhóm tác giả Khuất Quang Phát Ngô Thu Trang đăng Tạp chí Luật học, số (195), tr 68 – 76, năm 2016; (17) Bài viết “Kinh nghiệm xây dựng pháp luật trách nhiệm sản phẩm số nước ASEAN” nhóm tác giả Trần Thị Quang Hồng Trương Hồng Quang đăng Tạp chí Luật học, số (122), tr 46 – 54, năm 2010… 1.1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường Liên quan đến ĐKPS trách nhiệm BTTH kể đến cơng trình luận văn thạc sĩ, viết… sau đây: (1) Luận văn thạc sĩ luật học Cơ sở phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng sản phẩm có khuyết tật - nghiên cứu so sánh luật Việt Nam luật Anh vào năm 2009 tác giả Phạm Thị Phương Anh (Trường Đại học Luật TPHCM); (2) Luận văn thạc sĩ luật học Căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng vào năm 2018 tác giả Nguyễn Thị Mai (Trường Đại học Luật TPHCM); (3) Luận văn thạc sĩ luật học Trách nhiệm BTTH hàng hóa có khuyết tật gây cho người tiêu dùng theo pháp luật Việt Nam vào năm 2014 tác giả Trần Tuyết Minh (Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội); (4) Về viết, có viết “Khái niệm lỗi trách nhiệm dân sự” tác giả Phạm Kim Anh đăng Tạp chí Khoa học pháp lý, số 3, năm 2003; (5) Bài viết “Lỗi, phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng” tác giả Đỗ Văn Đại đăng Tạp chí Khoa học pháp lý, số 02 (57), tr 49 – 54, năm 2010… 1.1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu việc xác định thiệt hại bồi thường trách nhiệm bồi thường thiệt hại số trường hợp đặc biệt Với nội dung trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây ra, cơng trình nghiên cứu chi tiết mà đề cập khái quát số tài liệu nêu phần trên, ngồi cịn có tài liệu sau: (1) Bài viết “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng yếu pháp luật Việt Nam Đài Loan” nhóm tác giả Nguyễn Trọng Điệp Nguyễn Tiến Đạt đăng VNU Journal of Science: Legal Studies, Vol 35, No 2, tr 23 – 30, năm 2019; (2) Bài viết “Pháp luật giới phạm vi bồi thường thiệt hại sản phẩm có khuyết tật gây học cho Việt Nam” tác giả Nguyễn Tiến Hùng đăng Tạp chí Dân chủ pháp luật, số (325), tr 55 – 60, năm 2019; (3) Bài viết “Chế tài bồi thường thiệt hại mang tính trừng phạt theo pháp luật Hoa Kỳ” tác giả Nguyễn Chí Thắng đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật, số (384), tr 51 – 56, năm 2020… 1.1.1.4 Các cơng trình nghiên cứu chủ thể quan hệ bồi thường Đối với chủ thể quan hệ bồi thường, có cơng trình nghiên cứu cụ thể mà chủ yếu đề cập chung tài liệu phần vấn đề bản, ngồi ra, số cơng trình có liên quan sau: (1) Luận án Trách nhiệm dân liên đới bồi thường thiệt hại pháp luật dân Việt Nam vào năm 2008 tác giả Phạm Kim Anh (Trường Đại học Luật Hà Nội); (2) Sách chuyên khảo Vai trò Hội Bảo vệ người tiêu dùng việc bảo vệ người tiêu dùng tác giả Nguyễn Thị Vân Anh (chủ biên) NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2012; (3) Bài viết “Hợp đồng mẫu, điều kiện giao dịch chung – nhìn từ góc độ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng” tác giả Lê Minh Hùng đăng Kỷ yếu Hội thảo Khoa Luật Dân - Trường Đại học Luật TP HCM, tổ chức ngày 15/6/2013, tr 28 – 65, năm 2013; (4) Bài viết “Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo pháp luật Trung Quốc – Một số kinh nghiệm cho Việt Nam” tác giả Đặng Thị Vũ Hường đăng Tạp chí Pháp luật thực tiễn, số 02/2017, tr 76 – 81, năm 2017… 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề Ở góc độ lý luận chung, có cơng trình sau: (1) Sách chun khảo Law of tort (tenth edition)(tr - 11, tr 267 – 283) tác giả John Cooke Pearson Education Limited, England xuất năm 2011; (2) Sách Consumer protection law (second edition) nhóm tác giả Geraint Howells Stephen Weatheril Routledge Publishing, New York xuất năm 2017; (3) Bài viết “Forms of Liability in the Law of Delict: Fault-Based Liability and Liability Without Fault” tác giả Janno Lahe đăng Juridica International, (10), tr 60 – 70, năm 2005; (4) Bài viết “Economic Analysis of Law: The Effectiveness of the Legal System to Protect and Compensate Consumers for Damages” tác giả Hector Valverde Santana đăng Braz J Pub Pol'y, (4), tr 225 – 237, năm 2014… 1.1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường Liên quan đến ĐKPS trách nhiệm BTTH kể đến cơng trình sau: (1) Sách chun khảo Tort Law (seventh edition) nhóm tác giả Catherine Elliott Frances Quinn Pearson Education Limited, England xuất năm 2009; (2) Bài viết “Product Liability” nhóm tác giả Franklin P Brannen Jr , P Michael Freed, Kristen S Cawley Marcus Strong đăng Mercer Law Review, 69 (1), tr 231 – 250; (3) Bài viết “The Strict Liability in Fault and the Fault in Strict Liability” nhóm tác giả John C P Goldberg Benjamin C Zipursky đăng Fordham Law Review, 85 (2), tr 743 – 788, năm 2016; (4) Bài viết “Product Liability in Europe and China” nhóm tác giả Vera Lucia Raposo Wei Wang Morbey đăng China Legal Science, (4), tr 62 – 81, năm 2015; (5) Bài viết “Modern Theories of Product Warnings and European Product Liability Law” tác giả Thomas Verheyen đăng Utrecht Law Review, Utrecht University School of Law, 15 (3), tr 44 – 56, năm 2019… 1.1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu việc xác định thiệt hại bồi thường trách 16 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN PHÁT SINH TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO HÀNG HĨA KHƠNG BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GÂY RA CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG 3.1 Có việc hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây thiệt hại Để buộc chủ thể SXKD bồi thường thiệt hại gây cho NTD trước tiên phải có việc HHKBĐCL gây thiệt hại Việc HHKBĐCL gây thiệt hại xuất phát từ hành vi nhà SXKD từ khuyết tật hàng hóa phát sinh trình vận chuyển, bảo quản, lưu giữ Như vậy, khó khăn việc xác định có việc HHKBĐCL gây thiệt hại ĐKPS trách nhiệm BTTH cho NTD dù có việc HHKBĐCL khơng gây thiệt hại khơng đặt vấn đề bồi thường 3.2 Có thiệt hại thực tế xảy cho người tiêu dùng Thiệt hại “sự mát mà chủ thể quan hệ pháp luật phải gánh chịu”9 Về thiệt hại thực tế NTD bị thiệt hại HHKBĐCL quy định Luật BVQLNTD, Luật CLSPHH BLDS năm 2015 Tuy nhiên, quy định văn có điểm chồng chéo, chưa thống thiếu sót dẫn đến việc xác định thiệt hại thực tế NTD cịn khó khăn, chưa đảm bảo quyền lợi NTD Tóm lại, khơng có thiệt hại thực tế xảy khơng có trách nhiệm BTTH Do đó, thiệt hại thực tế xảy điều kiện quan trọng làm phát sinh trách nhiệm BTTH nói chung cho NTD HHKBĐCL gây nói riêng Tuy nhiên, loại thiệt hại, đặc biệt thiệt hại HHKBĐCL (thiệt hại giá trị hàng hóa), pháp luật hành cần có sửa đổi, bổ sung, hướng dẫn nêu để đảm bảo cho quy định pháp luật thực thi hiệu quả, bảo vệ tốt quyền lợi NTD Đối với NTD, cần phải tích cực, chủ động việc lưu giữ chứng từ giao dịch phát HHKBĐCL phải giữ lại chứng để chứng minh cho yêu cầu Bởi lẽ, NTD chứng minh lỗi nhà SXKD phải chứng minh thiệt hại tồn HHKBĐCL 3.3 Quan hệ nhân việc hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây thiệt hại với thiệt hại thực tế xảy cho người tiêu dùng Từ phân tích trên, thấy thân việc HHKBĐCL chưa đủ để buộc nhà SXKD BTTH cho dù xác định nhà SXKD cung cấp hàng hóa Theo quy định BLDS, cần phải chứng minh thêm việc không bảo đảm CLHH “gây thiệt hại cho NTD” (Điều 608) Khi áp dụng Luật BVQLNTD năm 2010, nhà SXKD phải “có trách nhiệm BTTH trường hợp HHCKT cung cấp gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản NTD” (khoản Điều 23) Nói cách khác, Nguyễn Ngọc Điện (2020), Giáo trình Luật Dân (tập 2), NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, tr 227 17 theo quy định trên, bên cạnh việc HHKBĐCL cần phải chứng minh thêm việc HHKBĐCL “gây thiệt hại cho NTD” hay “gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe, tài sản NTD” Tuy nhiên, thực tế, xác định mối quan hệ nhân việc HHKBĐCL gây thiệt hại với thiệt hại xảy cho NTD vấn đề phức tạp Như vậy, có việc HHKBĐCL gây thiệt hại cho NTD, mặt quy định pháp luật yêu cầu phải có mối quan hệ nhân việc HHKBĐCL gây thiệt hại với thiệt hại xảy Tuy nhiên, cách quy định BLDS năm 2015 Luật BVQLNTD năm 2010 chưa rõ ràng 3.4 Về yếu tố lỗi Về nguyên tắc, lỗi không ĐKPS trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD theo quy định Luật BVQLNTD năm 2010 BLDS năm 2015 Tuy nhiên, Luật CLSPHH năm 2007 số VBPL có liên quan khác có hiệu lực ghi nhận yếu tố lỗi ĐKPS trách nhiệm bồi thường, đó, yếu tố lỗi đóng vai trị trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây lại có quy định khác trên, yếu tố ảnh hưởng đến quyền lợi NTD vấn đề cần đặt ra, lý giải hoàn thiện quy định nhằm bảo vệ tốt quyền lợi NTD (i) Lỗi không điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường (ii) Cách hiểu lỗi chứng minh lỗi theo pháp luật thực tiễn 18 CHƯƠNG XÁC ĐỊNH THIỆT HẠI ĐƯỢC BỒI THƯỜNG VÀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI TRONG MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT 4.1 Xác định thiệt hại bồi thường hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây Xác định nghĩa “định rõ, vạch rõ cách hợp lý để theo mà làm”10 Thiệt hại “sự mát mà chủ thể quan hệ pháp luật phải gánh chịu”11 Thiệt hại hiểu “sự biến thiên theo chiều xấu tài sản, giá trị nhân thân pháp luật bảo vệ”12 Xác định thiệt hại HHKBĐCL gây định rõ mát mà bên bị thiệt hại chắn gánh chịu nhằm buộc chủ thể gây thiệt hại phải bồi thường Qua đó, khắc phục thiệt hại bên bị thiệt hại Đối với trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD, tài sản, tính mạng, sức khỏe yếu tố khác bị xâm phạm tồn thiệt hại vật chất, thiệt hại tinh thần việc xác định thực tiễn vấn đề cần đặt 4.1.1 Thiệt hại tài sản Theo pháp luật hành, thiệt hại tài sản, theo Điều 589 BLDS năm 2015, thiệt hại tài sản bị xâm phạm bao gồm: tài sản bị mất, bị huỷ hoại bị hư hỏng; lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản bị mất, bị giảm sút; chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại; thiệt hại khác luật quy định Từ quan điểm số tác pháp luật nước ngồi, thấy thiệt hại tinh thần tài sản bị xâm phạm bồi thường gây ảnh hưởng tinh thần “nghiêm trọng” Do đó, để NTD có hội bồi thường cách đầy đủ cho thiệt hại mà phải gánh chịu từ HHKBĐCL, NTD có thiệt hại tài sản HHKBĐCL gây mà chưa kèm theo thiệt hại tính mạng, sức khỏe… xem xét yêu cầu BTTH tinh thần thiệt hại tài sản dẫn đến thiệt hại tinh thần “nghiêm trọng” cho bên bị thiệt hại Điều cần ghi nhận vào Nghị hướng dẫn áp dụng BLDS thể án lệ giúp cho việc áp dụng thống hiệu 4.1.2 Thiệt hại tính mạng, sức khỏe Theo pháp luật hành, thiệt hại tính mạng, sức khỏe, Luật BVQLNTD Luật CLSPHH không quy định cách xác định nên áp dụng quy định chung BLDS Theo Điều 590 Điều 591 BLDS năm 2015, thiệt hại tính mạng, sức khỏe bị xâm phạm bao gồm thiệt hại vật chất thiệt hại tinh thần Theo đó, sức khỏe NTD bị xâm phạm HHKBĐCL có quyền u cầu bồi thường: 10 Chu Bích Thu (chủ biên), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, NXB Phương Đơng, tr 1051 Nguyễn Ngọc Điện (2020), Giáo trình Luật Dân (tập 2), NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, tr 227 12 Nguyễn Xuân Quang – Lê Nết – Nguyễn Hồ Bích Hằng (2007), Luật Dân Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, tr 417 11 19 chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe chức bị mất, bị giảm sút người bị thiệt hại; thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị thiệt hại; thu nhập thực tế người bị thiệt hại không ổn định khơng thể xác định áp dụng mức thu nhập trung bình lao động loại; chi phí hợp lý phần thu nhập thực tế bị người chăm sóc người bị thiệt hại thời gian điều trị; người bị thiệt hại khả lao động cần phải có người thường xun chăm sóc thiệt hại bao gồm chi phí hợp lý cho việc chăm sóc người bị thiệt hại; thiệt hại khác luật quy định Ngồi ra, NTD u cầu BTTH tinh thần, theo đó, mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; không thỏa thuận mức tối đa cho người có sức khỏe bị xâm phạm khơng q năm mươi lần mức lương sở Nhà nước quy định Với thiệt hại tính mạng bị xâm phạm, Điều 591 BLDS quy định thiệt hại vật chất mà NTD có quyền yêu cầu BTTH gồm: thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm; chi phí hợp lý cho việc mai táng; tiền cấp dưỡng cho người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng; thiệt hại khác luật quy định Đồng thời, với thiệt hại tinh thần, mức bồi thường bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận; khơng thỏa thuận mức tối đa cho người có tính mạng bị xâm phạm khơng q trăm lần mức lương sở Nhà nước quy định Nhìn chung, thiệt hại vật chất thiệt hại tinh thần nêu tính toán theo quy định chung BLDS hướng dẫn Nghị số 02/2022/NQ – HĐTP Tuy nhiên, xác định thiệt hại tính mạng, sức khỏe NTD, có hai vấn đề cần đặt sau: Một là, thiệt hại cho sức khỏe người tiêu dùng chắn xảy tương lai Hai là, thiệt hại tinh thần không kèm với thiệt hại thể chất (tính mạng, sức khỏe) 4.1.3 Các thiệt hại khác Theo pháp luật hành, Luật BVQLNTD Việt Nam quy định thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản HHCKT gây cho NTD Trong đó, Luật CLSPHH liệt kê chủ yếu loại thiệt hại vật chất Điều 60 BLDS năm 2015 quy định thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác… (Điều 584) Như vậy, thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe, trường hợp BTTH HHKBĐCL gây cho NTD tồn loại thiệt hại khác hay không vấn đề cần đặt 4.2 Trách nhiệm bồi thường thiệt hại số trường hợp đặc biệt 4.2.1 Bồi thường thiệt hại lợi ích cơng cộng BTTH lợi ích cơng cộng áp dụng vào thực tiễn cách hiệu biện pháp giúp cho việc BVQLNTD tốt hơn, NTD không NTD riêng lẻ bị thiệt hại mà số lượng lớn NTD hay toàn NTD xã hội bị thiệt hại, trường 20 hợp không xác định bên bị thiệt hại số tiền BTTH sử dụng cho mục đích BVQLNTD nói chung góp phần hạn chế hành vi vi phạm chủ thể SXKD Đây đặc thù TNSP phạm vi vi phạm rộng mức độ thiệt hại lớn nhiều so với số loại trách nhiệm BTTH khác Điều giúp doanh nghiệp cẩn trọng việc cung cấp hàng hóa cho NTD, bảo đảm tuân thủ yêu cầu chất lượng thực thi quy định thực hành kinh doanh có trách nhiệm, BVQLNTD Do đó, việc hướng dẫn rõ ràng nội dung nêu giúp quy định thực thi qua đó, bảo vệ tốt quyền lợi NTD 4.2.2 Bồi thường thiệt hại mang tính “trừng phạt” BTTH mang tính “trừng phạt” ghi nhận nhiều nước, không Hoa Kỳ mà nước khu vực với Việt Nam, đặc biệt Thái Lan13, quốc gia có phát triển tốt CLHH (và dịch vụ), đó, Việt Nam nên bước đầu ghi nhận biện pháp nhằm khắc phục thiệt hại cho NTD bị thiệt hại HHKBĐCL gây ra, giúp phòng ngừa, răn đe chủ thể SXKD nhiều ý nghĩa khác nêu Qua đó, quyền lợi NTD bảo vệ ngày tốt hơn, bối cảnh vi phạm nhiều CLHH Đồng thời, bước đầu ghi nhận hướng dẫn tiêu chí áp dụng để đảm bảo áp dụng thống nhất, mức bồi thường không hai lần mức thiệt hại thực tế không cao có tác dụng định đến chủ thể vi phạm Sau này, áp dụng ổn định tùy vào tình hình thực tiễn ghi nhận linh hoạt mức bồi thường với tiêu chí rõ ràng, tránh việc áp dụng tùy tiện 13 Việc tham khảo kinh nghiệm nước nhằm đảm bảo nhu cầu hội nhập mặt pháp luật nói chung pháp luật bồi thường thiệt hại cho người tiêu dùng nói riêng Bởi lẽ, “hội nhập pháp luật Việt Nam cần xem lĩnh vực hội nhập quan trọng song hành với hội nhập kinh tế, hội nhập an ninh – trị hội nhập văn hóa – xã hội” (Nguyễn Thanh Tú (2015), “Hài hịa hố pháp luật ASEAN từ góc độ Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 06 (91), tr 72) 21 CHƯƠNG CHỦ THỂ TRONG QUAN HỆ BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO HÀNG HĨA KHƠNG BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG GÂY RA 5.1 Chủ thể có trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây 5.1.1 Các loại chủ thể có trách nhiệm bồi thường Để tạo nhiều sản phẩm phục vụ cho đời sống xã hội, Nhà nước khuyến khích chủ thể tiến hành hoạt động SXKD Tuy nhiên, “việc SXKD phải phù hợp với pháp luật, khơng xâm phạm đến lợi ích nhà nước, lợi ích cơng cộng lợi ích chủ thể khác có NTD”14 Khi có vi phạm CLHH gây thiệt hại cho NTD, nguyên tắc, nhà SXKD phải chịu trách nhiệm BTTH Tuy nhiên, chủ thể có trách nhiệm BTTH cho NTD HHKBĐCL gây gồm nhiều loại chủ thể khác tồn từ khâu sản xuất đến phân phối, tiêu thụ sản phẩm Do đó, quy định pháp luật điều chỉnh đa dạng 5.1.2 Thứ tự chủ thể có trách nhiệm bồi thường Theo pháp luật hành, thứ tự chủ thể có trách nhiệm bồi thường, Luật BVQLNTD năm 2010 thiết lập thứ tự ưu tiên xác định chủ thể có trách nhiệm bồi thường HHCKT gây thiệt hại cho NTD Tuy nhiên, quy định thứ tự chủ thể có trách nhiệm bồi thường Luật chưa tương thích với quy định tương ứng Luật CLSPHH BLDS Theo khoản Điều 23 Luật BVQLNTD năm 2010, thứ tự chủ thể bồi thường khuyết tật hàng hóa gây thiệt hại NSX, nhà nhập khẩu, chủ thể gắn tên thương mại lên hàng hóa… chủ thể trực tiếp cung cấp HHCKT không xác định chủ thể Nói cách khác, thứ tự xác định NSX nhà nhập chủ thể gắn tên thương mại lên hàng hóa… khơng có chủ thể xét đến chủ thể trực tiếp cung cấp HHCKT Quy định khác với nội dung Điều 608 BLDS năm 2015 quy định tương ứng Luật CLSPHH năm 2007, chủ thể vi phạm hay có lỗi khơng bảo đảm CLHH chủ thể bồi thường Đến nay, Luật BVQLNTD năm 2023 quy định thứ tự chủ thể bồi thường giống khoản Điều 23 Luật BVQLNTD năm 2010 có bổ sung chủ thể tổ chức, cá nhân thực hoạt động trung gian thương mại; tổ chức, cá nhân khác chịu trách nhiệm sản phẩm, hàng hóa theo quy định khác pháp luật có liên quan Về thứ tự giữ “tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp sản phẩm, hàng hóa cho NTD” chịu trách nhiệm sau sau không xác định chủ thể (khoản Điều 34) Ngoài ra, Luật CLSPHH năm 2007 hay BLDS năm 2015 có quy định bên 14 Trường ĐH Luật TP Hồ Chí Minh (2017), Giáo trình Pháp luật Hợp đồng bồi thường thiệt hại hợp đồng, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, tr 431 22 vi phạm hay có lỗi bên phải bồi thường có áp dụng quy định khơng hay theo thứ tự chủ thể Luật BVQLNTD vấn đề cần xem xét Đồng thời, sản phẩm có khuyết tật vừa xác định NSX, vừa xác định người bán phân định trách nhiệm bồi thường cho chủ thể TNSP không cần lỗi Tóm lại, việc thiết lập thứ tự chủ thể BTTH Luật BVQLNTD năm 2010 (hiện Luật BVQLNTD năm 2023) phù hợp cần có hướng dẫn áp dụng loại chủ thể, đồng thời, quy định chủ thể BTTH Luật CLSPHH trùng với BLDS nên bỏ Việc ưu tiên áp dụng luật chuyên ngành Luật BVQLNTD trước áp dụng BLDS cần thiết, tránh việc mâu thuẫn, chồng chéo Ngoài ra, trường hợp NTD bị thiệt hại HHKBĐCL luân chuyển qua nhiều chủ thể HHKBĐCL kết hợp nhiều thành phần trách nhiệm chủ thể xác định vấn đề cần đặt 5.1.3 Liên đới chịu trách nhiệm bồi thường Theo pháp luật hành, Điều 23 Luật BVQLNTD năm 2010 quy định chủ thể BTTH HHCKT gây khơng có ghi nhận trách nhiệm liên đới Mặc dù điều có dẫn áp dụng pháp luật dân quy định BLDS năm 2015 Điều 587 áp dụng trường hợp liên đới nhiều người gây thiệt hại lấy yếu tố lỗi làm để quy trách nhiệm liên đới Trong đó, với trách nhiệm BTTH HHKBĐCL hay HHCKT gây chủ yếu dựa khuyết tật hay khơng bảo đảm chất lượng hàng hóa để quy trách nhiệm mà không cần dựa lỗi Hiện nay, Luật BVQLNTD năm 2023 bổ sung quy định: Trường hợp nhiều tổ chức, cá nhân kinh doanh quy định khoản Điều gây thiệt hại tổ chức, cá nhân kinh doanh phải liên đới bồi thường cho NTD (khoản Điều 34) Tóm lại, việc bổ sung trách nhiệm liên đới BTTH quy định Luật BVQLNTD năm 2023 có văn hướng dẫn thêm trường hợp áp dụng (như phân tích trên) giúp nâng cao trách nhiệm nhà SXKD trình cung cấp hàng hóa cho NTD, tránh việc cung cấp HHKBĐCL, đặc biệt hàng hóa lắp ráp, cấu tạo từ nhiều linh kiện, phận khác nhau, tránh việc đùn đẩy trách nhiệm cho có thiệt hại xảy cho NTD, qua đó, bảo vệ tốt quyền lợi NTD bị thiệt hại Ngoài ra, để quy định thực thi, nêu phần trên, hàng hóa cần phải có xuất xứ, nguồn gốc rõ ràng thân nhà SXKD phải tuân thủ quy định việc ghi nhãn hàng hóa, xuất xứ hàng hóa… Nếu hàng hóa khơng xác định nhà SXKD dù có thiệt hại xảy cho NTD, quyền BTTH NTD không đảm bảo Đồng thời, quan Nhà nước có thẩm quyền phải tích cực, thường xuyên tổ chức tra, kiểm tra phát vi phạm hàng hóa xử lý vi phạm để tránh việc HHKBĐCL gây thiệt hại cho NTD Bản thân NTD phải chủ động việc phát vi phạm, khiếu nại, khởi kiện phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền việc xử lý vi phạm Qua đó, hạn chế hành vi vi phạm có vi phạm xảy việc xác định chủ thể để áp dụng trách 23 nhiệm BTTH dễ dàng hơn, đảm bảo quyền lợi cho NTD 5.2 Chủ thể bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây 5.2.1 Người tiêu dùng Với bên bị thiệt hại bồi thường NTD, để bảo vệ tốt quyền lợi NTD bị thiệt hại, quy định định nghĩa NTD Luật BVQLNTD sửa đổi nên ghi nhận theo nghĩa rộng tách bạch phù hợp NTD khơng cá nhân mà tổ chức (ví dụ pháp nhân cơng) khơng mua, sử dụng hàng hóa cho mục đích sinh lợi hay mục đích thương mại Việc ghi nhận định nghĩa NTD theo nghĩa rộng bao quát trường hợp chủ thể BTTH HHKBĐCL gây ra, dành quyền lợi đáng cho chủ thể thực họ NTD Bởi lẽ, dù tổ chức mối quan hệ với nhà SXKD, tổ chức NTD khó tiếp cận thơng tin CLHH mà có nhà SXKD hiểu rõ, đặc biệt trường hợp nhà SXKD có hành vi trái pháp luật tinh vi gây thiệt hại nghiêm trọng Có tác giả cho rằng: “Do khả tiếp cận thơng tin hàng hóa, dịch vụ hạn chế, kỹ kinh nghiệm tham gia giao dịch có nhiều bất lợi so với doanh nghiệp, NTD thường vị trí yếu có nguy bị xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp”15 Đồng thời, để tránh bị thiệt hại, thân NTD phải tích cực, chủ động việc tự bảo vệ quyền lợi Bởi lẽ, “bảo vệ NTD có hiệu NTD tích cực mong muốn tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực quy định thị trường Có vẻ NTD ngày nhận thức rõ quyền sẵn sàng hành động”16 Hiện nay, Luật BVQLNTD năm 2023 theo phương án thứ hai, tức thừa nhận NTD bao gồm cá nhân, quan, tổ chức bổ sung cụm từ “không mục đích thương mại”, nhiên, khái niệm tách quy định riêng (như phân tích trên) việc hiểu vận dụng để xác định NTD (bên bị thiệt hại) cá nhân hay tổ chức dễ dàng thuận tiện 5.2.2 Người thừa kế Theo pháp luật hành, NTD bị thiệt hại tính mạng HHKBĐCL gây mà việc BTTH chưa thực người thừa kế NTD có quyền thừa kế quyền u cầu BTTH có quyền địi BTTH theo quy định Điều 614 BLDS năm 2015, theo đó, kể từ thời điểm mở thừa kế, người thừa kế có quyền, nghĩa vụ tài sản người chết để lại 5.2.3 Người khác có liên quan Từ phân tích trên, học hỏi kinh nghiệm pháp luật Anh, Hoa Kỳ, Thái Lan… văn hướng dẫn áp dụng quy định Điều 608 BLDS năm 2015 hay án lệ nên ghi nhận bổ sung thêm “người khác có liên quan” (như người xung quanh hay 15 Đinh Trung Tụng (chủ biên) (2021), Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 (quyền 2), NXB Tư pháp, Hà Nội, tr 312 16 Alexandra E Douga (2010), “Insurance Law between Business Law and Consumer Law”, RHDI, (63), tr 264 24 người cuộc) bị thiệt hại HHKBĐCL gây Điều bao quát chủ thể bị thiệt hại HHKBĐCL gây bảo vệ quyền lợi đáng người khác có liên quan bị thiệt hại trường hợp Về vấn đề này, có tác giả nêu: “cần phải bảo vệ lợi ích người xung quanh hay người cách tạo quy tắc chung luật BTTH hợp đồng công nhận rõ ràng quyền bảo vệ trường hợp thiệt hại sản phẩm bị khuyết tật”17 Riêng với quy định Điều 61 Điều 62 Luật CLSPHH năm 2007, nêu phần trước, quy định BTTH HHKBĐCL gây nói chung chủ thể bồi thường nói riêng Luật CLSPHH năm 2007 chưa đầy đủ, có nội dung trùng với quy định BLDS, đó, quy định nên ghi nhận cách đầy đủ dẫn áp dụng quy định BLDS năm 2015 có sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, kể nội dung liên quan đến chủ thể 5.3 Chủ thể có quyền u cầu bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây 5.3.1 Bên bị thiệt hại Từ thực tiễn áp dụng pháp luật cho thấy, NTD khởi kiện đòi BTTH HHKBĐCL gây chủ yếu cá nhân NTD Đối với trường hợp nhiều NTD bị thiệt hại chưa biết cách yêu cầu khởi kiện tập thể để bảo vệ quyền lợi mình, chưa biết đến vai trị TCXH Hội BVQLNTD, Hội Tiêu chuẩn bảo vệ NTD… Đồng thời, “so với nhiều quốc gia phát triển, tỷ lệ NTD thực phẩm Việt Nam khởi kiện Tịa án thấp”18 Vì vậy, quyền BTTH NTD chưa đảm bảo Do đó, việc tăng cường hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhằm giúp cho NTD có kiến thức để chủ động nhận diện vi phạm, nhận thức quyền lợi hợp pháp để tự bảo vệ yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi bị xâm phạm giải pháp cần trọng thực thi hiệu Ví dụ: Các quan Nhà nước có thẩm quyền cần tăng cường kiểm tra, phát công bố vi phạm công khai phương tiện thông tin đại chúng, không gian mạng; thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị, buổi nói chuyện chuyên đề nhằm phổ biến pháp luật BVQLNTD; kịp thời cảnh báo, cung cấp kiến thức cho NTD xuất hành vi vi phạm tinh vi không gian mạng giao dịch xuyên biên giới… Có vậy, NTD tự nhận diện vi phạm, chủ động tự bảo vệ yêu cầu quan có thẩm quyền bảo vệ Ngồi trường hợp NTD có quyền u cầu BTTH người thừa kế NTD (trong trường hợp tính mạng NTD bị xâm phạm) có quyền yêu cầu BTTH (như phân tích phần trên) Bên cạnh đó, bên bị thiệt hại trực tiếp yêu cầu BTTH thơng qua người đại diện để thực 17 Richard J.Hunter Jr – John H Shannon – Henry J Amoroso (2016), “Compensation for bystander injuries in strict products liability: Why It is important to afford bystanders with more protection than consumers or users of products”, Advances in Social Sciences Research Journal, Vol.3, No.10, tr 18 Huỳnh Quang Thuận – Nguyễn Phương Thảo (2016), “Đảm bảo quyền người tiêu dùng thực phẩm”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 14, tr 30 25 quyền 5.3.2 Đại diện bên bị thiệt hại Theo pháp luật hành, Luật BVQLNTD năm 2010 BLDS năm 2015 quy định chủ thể bị thiệt hại trước tiên NTD có quyền u cầu BTTH Ngồi ra, Luật BVQLNTD năm 2010 có quy định riêng chủ thể có quyền u cầu BTTH Tịa án ngồi NTD cịn có TCXH tham gia BVQLNTD theo quy định Luật BVQLNTD (khoản Điều 41) Đồng thời, điểm b khoản Điều 28 Luật BVQLNTD năm 2010 quy định TCXH có quyền đại diện NTD khởi kiện tự khởi kiện lợi ích cơng cộng Luật BVQLNTD năm 2023 quy định chi tiết hơn, theo đó, TCXH có quyền đại diện NTD khởi kiện có yêu cầu ủy quyền theo quy định pháp luật tự khởi kiện vụ án dân BVQLNTD lợi ích cơng cộng Với quy định này, TCXH nhận thức rõ vai trò đại diện phía NTD biết rõ quyền để tiến hành yêu cầu ủy quyền cho TCXH tiến hành khởi kiện, tránh nhiều thời gian, công sức đạt hiệu cao Ngoài ra, theo quy định chung BLDS năm 2015, trường hợp bên bị thiệt hại (NTD) tự yêu cầu BTTH (do chưa đủ điều kiện luật định lực chủ thể, lý khác…) áp dụng quy định chung đại diện theo pháp luật hay đại diện theo ủy quyền để thực yêu cầu BTTH theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, ngồi chủ thể có quyền u cầu bồi thường nêu trên, theo Luật BVQLNTD năm 2010, chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường để bảo vệ quyền lợi cho NTD TCXH có u cầu tự khởi kiện lợi ích cơng cộng Hiện nay, Việt Nam, TCXH bảo vệ NTD kể đến Hội Bảo vệ NTD địa phương, Hội Bảo vệ NTD Việt Nam (Vicopro)… (Việt Nam có mạng lưới 56 Hội Bảo vệ NTD, đó, 01 Hội Vicopro hoạt động phạm vi nước 55 Hội 55 tỉnh, thành phố nước)19 “Khi có nhiều tổ chức tham gia BVQLNTD có hệ thống TCXH tham gia BVQLNTD hoạt động chuyên nghiệp, hiệu đồng nghĩa với số lượng vi phạm quyền lợi NTD giảm xuống, tỷ lệ giải vụ việc vi phạm quyền lợi NTD tăng lên…”20 19 Bộ Công thương (2022), “Báo cáo số 156/BC – BCT ngày 19/09/2022 Tổng kết thi hành Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng văn hướng dẫn”, http://vcca.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&category_id=e0904ba0-4694-4595-9f66dc2df621842a&id=96abbcfd-1050-4571-af0b-0bb91f432ada, truy cập ngày 06/02/2023 20 Bộ Công thương (2022), “Báo cáo số 128/BC – BCT ngày 29/07/2022 Đánh giá tác động sách xây dựng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi)”, http://vcca.gov.vn/default.aspx?page=news&do=detail&category_id=e0904ba0-4694-4595-9f66dc2df621842a&id=96abbcfd-1050-4571-af0b-0bb91f432ada, truy cập ngày 06/02/2023 26 KẾT LUẬN Pháp luật BTTH cho NTD Việt Nam nhìn chung tương đối đầy đủ phát huy vai trò bảo vệ quyền lợi hợp pháp (quyền BTTH) cho NTD Tuy nhiên, việc bảo vệ quyền BTTH HHKBĐCL gây cho NTD chưa hiệu quả, quyền lợi NTD bị xâm phạm nhiều NTD thực đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức CLHH Qua q trình nghiên cứu cho thấy: hệ thống pháp luật BTTH cho NTD rải rác, nhiều quy định chồng chéo, mâu thuẫn số quy định thiếu nên việc BVQLNTD chưa đạt hiệu Do đó, để BVQLNTD chủ thể khác có liên quan bị thiệt hại cách tốt pháp luật BTTH cần hoàn thiện cách sửa đổi, hướng dẫn làm rõ quy định chưa rõ ràng, mâu thuẫn bổ sung quy định thiếu sót Với câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu đề ra, Luận án đạt kết sau: Một là, Luận án hệ thống hóa phân tích, tổng hợp tình hình nghiên cứu nước nước Đề tài rút nhận xét, đánh giá Theo đó, cơng trình nghiên cứu cách tổng thể giới không nhiều xuất từ sớm Việt Nam chủ yếu cơng trình mang tính chất chung quan hệ tiêu dùng, pháp luật BVQLNTD nói chung Đồng thời, có cơng trình tập trung nghiên cứu vấn đề pháp lý thực tiễn liên quan đến Đề tài, đặc biệt thực tiễn giải tranh chấp bồi thường cho NTD Tòa án thời gian gần đây, nhiều đề tài thực trước BLDS năm 2015 có hiệu lực số đề tài thực chưa ban hành Luật BVQLNTD năm 2010 Do đó, dựa cơng trình nghiên cứu có liên quan đến Đề tài, tác giả kế thừa có chọn lọc tìm hiểu, bổ sung điểm cịn thiếu đưa quan điểm khoa học riêng góp phần hoàn thiện pháp luật vấn đề như: khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc trách nhiệm BTTH, ĐKPS, xác định thiệt hại bồi thường, BTTH lợi ích cơng cộng, BTTH mang tính “trừng phạt”, chủ thể quan hệ BTTH Hai là, Luận án nghiên cứu dựa bốn lý thuyết lý thuyết thông tin bất cân xứng, lý thuyết TNNN, lý thuyết nhân quyền lý thuyết thực hành kinh doanh có trách nhiệm bảo vệ NTD Đây bốn sở lý thuyết quan trọng giúp tác giả luận giải vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan đến Luận án, giúp tác giả có thêm kiến thức sở lý luận Đề tài Ba là, Luận án phân tích khái niệm hàng hóa, HHKBĐCL, so sánh với HHCKT, trách nhiệm BTTH… nhằm làm rõ nội hàm khái niệm Kết nghiên cứu nội dung tác giả đưa so sánh khái niệm HHKBĐCL HHCKT, theo đó, hai khái niệm có giao thoa với nhau, quan hệ mật thiết với HHKBĐCL có phạm vi rộng Đồng thời, tác giả đề xuất cách hiểu thống cho khái niệm HHKBĐCL BLDS theo nghĩa rộng “hàng hóa khơng tn thủ tiêu chuẩn cơng bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng hay có khuyết tật phát sinh 27 q trình sản xuất, chế biến, vận chuyển, lưu giữ, bảo quản, sử dụng” Luận án phân tích quy định BTTH HHKBĐCL gây cho NTD sở so sánh với pháp luật nước ngồi để có góc nhìn tổng thể, toàn diện đề xuất cách hiểu khái niệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD “một biện pháp chế tài mặt dân nhà SXKD nhằm khắc phục thiệt hại gây cho NTD chủ thể khác có liên quan hàng hóa khơng tn thủ tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng hay có khuyết tật mà họ cung cấp cho NTD” Bốn là, sở phân tích so sánh từ pháp luật nước đến pháp luật nước ngồi tình thực tiễn có liên quan, Luận án làm rõ đặc điểm quan trọng trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD giúp phân biệt trách nhiệm với loại trách nhiệm BTTH khác, trách nhiệm BTTH phát sinh không phụ thuộc vào ràng buộc hợp đồng bên, trách nhiệm không cần yếu tố lỗi, trách nhiệm có đặc thù ĐKPS trách nhiệm có đặc trưng riêng sở pháp lý, thủ tục giải quyết, chế bảo vệ Riêng đặc trưng vấn đề thời hiệu, tác giả nghiên cứu khơng có điều kiện đưa vào Luận án nên thể phần cơng trình nghiên cứu công bố Với đặc điểm này, việc nhận diện trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD dễ dàng thể coi trọng, quan tâm đến quyền lợi NTD không Việt Nam mà quốc gia khác Theo đó, quốc gia có sở pháp lý riêng thừa nhận yếu tố đặc thù việc BVQLNTD, bên yếu quan hệ với nhà SXKD Năm là, sở nguyên tắc chung BTTH hợp đồng như: nguyên tắc bồi thường toàn kịp thời; nguyên tắc miễn, giảm trách nhiệm BTTH, Luận án phân tích điểm đặc thù việc áp dụng cho trách nhiệm BTTH cho NTD HHKBĐCL gây ra, từ đó, nêu số ý kiến việc giải mối quan hệ quy định miễn trách nhiệm BTTH Luật BVQLNTD, Luật CLSPHH BLDS theo hướng ghi nhận thống luật chuyên ngành Luật CLSPHH Luật BVQLNTD, trường hợp khơng có quy định áp dụng quy định chung BLDS Những quy định miễn, giảm trách nhiệm rải rác, chưa thống rào cản cho NTD việc đòi BTTH, khiến chủ thể lợi dụng quy định miễn, giảm trách nhiệm để trốn tránh nghĩa vụ bồi thường Sáu là, Luận án phân tích ba ĐKPS trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD Với điều kiện “có việc HHKBĐCL gây thiệt hại”, Luận án làm rõ việc HHKBĐCL gây thiệt hại trái pháp luật, với điều kiện “có thiệt hại thực tế xảy cho NTD” pháp luật quy định chồng chéo, chưa rõ ràng nên Luận án có số đề xuất như: quy định thiệt hại bồi thường Luật CLSPHH (Điều 60) nên sửa đổi, bổ sung cho đầy đủ nên bổ sung quy định dẫn áp dụng BLDS quy định vừa trùng lặp vừa thiếu so với quy định BLDS, bổ sung quy định thiệt hại Điều 23 Luật BVQLNTD năm 2010 theo hướng ghi nhận rõ thiệt hại tài sản (khơng gồm HHCKT), thống cách hiểu giải tranh chấp 28 là: thiệt hại HHKBĐCL giải theo hướng BTTH hợp đồng, thiệt hại tính mạng, sức khỏe, tài sản (khác với HHKBĐCL)… áp dụng quy định trách nhiệm BTTH hợp đồng… Những giải pháp giúp chủ thể áp dụng pháp luật thuận lợi việc xác định ĐKPS trách nhiệm bồi thường, tránh quan điểm cách hiểu khác trình áp dụng pháp luật Bảy là, sau phân tích lý luận thực tiễn, để thuận tiện việc xác định mối quan hệ nhân việc HHKBĐCL gây thiệt hại với thiệt hại thực tế xảy ra, Luận án đề xuất nên có quy định riêng ĐKPS trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD theo hướng quy định ba ĐKPS cách rõ ràng là: có việc HHKBĐCL gây thiệt hại, có thiệt hại thực tế xảy cho NTD có mối quan hệ nhân việc HHKBĐCL gây thiệt hại với thiệt hại thực tế xảy cho NTD Tám là, yếu tố lỗi, không ĐKPS trách nhiệm BTTH HHKBĐCL gây cho NTD quy định pháp luật thực tiễn áp dụng nhiều vướng mắc, nhiều cách hiểu vận dụng khác Do đó, sau phân tích từ lý luận đến thực tiễn áp dụng, so sánh với pháp luật nước ngoài, Luận án rút đề xuất phù hợp cho pháp luật Việt Nam vấn đề lỗi, đặc biệt đề xuất cách hiểu lỗi theo hướng “sự quan tâm, chu đáo chủ thể việc thực nghĩa vụ mình”, tiếp tục trì quy định trách nhiệm bồi thường không cần lỗi (TNNN) sửa đổi, bổ sung quy định khác cho thống Chín là, sở phân tích quy định pháp luật, thực tiễn so sánh với pháp luật nước ngoài, tác giả nhận thấy quy định xác định thiệt hại tài sản, tính mạng, sức khỏe… NTD cịn bất cập, thiếu sót cần hồn thiện Việc xác định thiệt hại bồi thường cho NTD chưa bảo vệ cách hiệu quyền lợi NTD, nhiều NTD bị thiệt hại chưa thể khởi kiện để bảo vệ khó khăn việc chứng minh thiệt hại Với thiệt hại tài sản vấn đề BTTH tinh thần chưa đặt nên tác giả đề xuất cần có bổ sung, hướng dẫn kèm tiêu chí định thiệt hại tài sản “nghiêm trọng” Điều giúp hoàn thiện pháp luật quyền BTTH NTD đảm bảo Mười là, thiệt hại tính mạng, sức khỏe NTD, sau phân tích quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng Việt Nam nước ngồi, để NTD bị thiệt hại có nhiều hội khởi kiện yêu cầu bồi thường, khắc phục tình trạng khó khăn chứng minh thiệt hại nay, đặc biệt trường hợp thiệt hại chắn xảy tương lai, tác giả đề xuất số ý kiến như: cần chấp nhận BTTH sức khỏe NTD chắn xảy tương lai dựa tính tốn khoa học; cần chấp nhận BTTH tinh thần cho NTD bị thiệt hại mà khơng kèm với thiệt hại thể chất (tính mạng, sức khỏe); đề xuất xây dựng tiêu chí để xác định mức bồi thường tổn thất tinh thần cần áp dụng thống quy định pháp luật việc xác định thiệt hại, tránh quy định thiếu sót thiệt hại khác tránh chồng chéo VBPL (giải mối quan hệ Luật BVQLNTD, Luật CLSPHH BLDS) 29 Mười là, số trường hợp đặc biệt trách nhiệm BTTH BTTH lợi ích cơng cộng BTTH mang tính “trừng phạt”, sở nghiên cứu so sánh với pháp luật thực tiễn nước ngồi, theo đó, số nước có ghi nhận BTTH lợi ích cơng cộng Trung Quốc, Ấn Độ… quy định dần phát huy hiệu thực tiễn nước này, với BTTH mang tính “trừng phạt” nhiều nước áp dụng Hoa Kỳ, Trung Quốc, Thái Lan, Đài Loan… đạt hiệu định Vì vậy, nhằm bảo vệ tốt quyền lợi số lượng lớn NTD hay toàn NTD bị thiệt hại xã hội (lợi ích cơng cộng) số NTD bị thiệt hại cụ thể, tác giả đề xuất: cần có hướng dẫn quy định BTTH lợi ích công cộng khái niệm, điều kiện áp dụng, mức bồi thường…; cần bổ sung vào BLDS vấn đề BTTH mang tính “trừng phạt” hướng dẫn rõ điều kiện áp dụng mức bồi thường theo hướng quy định “không hai lần mức thiệt hại thực tế bồi thường” Mười hai là, sở nghiên cứu pháp luật Việt Nam nước thực tiễn áp dụng, tác giả phân tích rõ ràng chủ thể có trách nhiệm bồi thường, chủ thể bồi thường chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường Theo đó, pháp luật Việt Nam quy định chủ thể có trách nhiệm bồi thường nhiều văn có mâu thuẫn, chồng chéo Riêng quy định chủ thể có trách nhiệm BTTH Luật BVQLNTD năm 2010 năm 2023 tương thích định với pháp luật số nước khác, nhiên, chưa thống với Luật CLSPHH BLDS Điều xuất phát từ phạm vi điều chỉnh vấn đề luật có điểm vừa giao thoa, vừa khác định Do đó, tác giả có số đề xuất ưu tiên áp dụng Luật BVQLNTD để xác định chủ thể có trách nhiệm BTTH sau BLDS để đảm bảo thống nhất, bổ sung ghi nhận thức trách nhiệm liên đới, giải thích số quy định chưa thống văn chủ thể này… Mười ba là, chủ thể BTTH, Luận án phân tích có so sánh với pháp luật nước ngồi thực tiễn Qua đó, bên bị thiệt hại NTD theo pháp luật số nước ghi nhận bao gồm tổ chức, số nước quy định cá nhân Tuy nhiên, với mục đích bảo vệ tốt quyền lợi NTD nên tác giả đồng ý với hướng quy định theo nghĩa rộng bao gồm quan, tổ chức Luật BVQLNTD năm 2023 Đồng thời, tác giả đưa cách quy định phù hợp tách định nghĩa NTD cá nhân tổ chức thành hai quy định riêng Bên cạnh đó, qua nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài, tác giả đề xuất bổ sung “người khác có liên quan” bị thiệt hại người xung quanh hay người (bystanders) theo hướng ghi nhận thành án lệ hướng dẫn để áp dụng nhằm bảo vệ tốt quyền lợi bên bị thiệt hại Mười bốn là, sở phân tích phản ánh bất cập pháp luật thực tiễn áp dụng quy định chủ thể có quyền yêu cầu bồi thường, đặc biệt TCXH BVQLNTD, tác giả có đề xuất phát huy vai trị TCXH việc khởi kiện tập thể BVQLNTD, tránh việc NTD khởi kiện riêng lẻ, tiêu tốn thời gian, công sức tiền bạc không đạt hiệu Qua đó, quyền lợi NTD bảo vệ tốt NHỮNG CƠNG TRÌNH TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN NỘI DUNG LUẬN ÁN Lê Thị Hồng Vân (2023), “Quy định thiệt hại bồi thường hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây cho người tiêu dùng”, Tạp chí Khoa học Pháp lý Việt Nam, số 01 (161) Lê Thị Hồng Vân (2021), "Một số bất cập quy định thời hiệu khởi kiện đòi bồi thường hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây thiệt hại cho người tiêu dùng kiến nghị hoàn thiện", Tạp chí Tịa án nhân dân, số 14 (đồng tác giả) Lê Thị Hồng Vân (2020), "Lỗi trách nhiệm bồi thường thiệt hại hàng hóa khơng bảo đảm chất lượng gây cho người tiêu dùng", Tạp chí Khoa học Pháp lý Việt Nam, số 07 (137) Lê Thị Hồng Vân (2020), "Bồi thường thiệt hại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng – Quan hệ Bộ luật Dân năm 2015 luật khác", Kỷ yếu hội thảo Quốc tế - Bộ luật Dân Việt Nam – Góc nhìn Pháp – Việt (Grimaldi - Đỗ Văn Đại (chủ biên)), NXB Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam Lê Thị Hồng Vân (2018), “Bàn quy định “người tiêu dùng tổ chức” theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 03 (115) Lê Thị Hồng Vân (2016), “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng thực phẩm khơng an tồn gây cho người tiêu dùng”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, số 09 (103)