Kinh nghiệm của một số nước về phát triển giáo dục và đào tạo khoa học và công nghệ gắn với việc xây dựng đội ngũ trí thức

A VIỆN KMOA HỌC GIÁO DỤC VÍỆT NAM Kinh nghiệm sô ntfác VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO Dục VẶ DÀO TẠỌ KHOA HỌC ÌIÀ CƠNG NGHỆ GẮN VỚI XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC 37 (N) Via số: CTQG - 2010 VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC ViỆT NAM • ■ ■ B Kinh nghiệm số nước VỀ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VẠ OÀO TẠỌ KHOA HỌC ÌrÀ CƠNG NGHỆ GẮN VỚI XÂY DỰNG ĐỘI ■ « NGŨ TRÍ THỨC NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA Ha N ô i -2010 Tập th ể tá c giả GS, TSKH VŨ NGỌC HẢI GS, TSKH ĐẶNG ỨNG VẬN PGS, TS ĐÀO THÁI LAI PGS, TS NGUYỄN HỮU CHÍ PGS, TS NGUYỄN QUANG PGS, TS NGUYỄN ĐỨC TRÍ TSKH PHẠM ĐỖ NHẬT TIẾN TS NGUYỄN ANH DŨNG TS MAI HÀ TS LÊ ĐÔNG PHƯƠNG TS BẠCH TÂN SINH TS TRẦN THỊ KIM THUẬN TS TRẦN NGỌC CA TS NGUYỄN THỊ HỒNG VÂN Ths BÙI ĐỨC THIỆP NGUYỄN QUANG KÍNH Và c c cộn g tá c viên MỤC LỤC T rang 11 13 Lời N hà xuất Lời giới thiệu Chương I TỔNG QUAN KINH NGHIỆM CỦA MỘT số Nước VỂ PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ GẮN vói XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC A IIIB III- c Kinh nghiệm phát triển giáo dục đào tạo, xây dựng đội ngũ trí thức sơ" nước Thành tựu giáo dục đào tạo bật Chính sách chủ yếu phát triển giáo dục đào tạo Kinh nghiệm phát triển khoa học công nghệ, xây dựng đội ngũ trí thức phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thành tựu khoa học công nghệ bật Các sách chủ yếu phát triển khoa học cơng nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức Bài học kinh nghiệm sách nhằm xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam 15 17 17 24 41 41 51 76 Chương II PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GẮN với xây dựng ĐỘI NGỮ TRÍ THỨC CỘNG HÒA LIÊNBANG ĐỨC 88 III- Hệ thổhg giáo dục Cộng hòa Liên bang Đức Phát triển giáo dục đào tạo nhân lực trình 88 độ cao 91 IIIIVV- Phát triển khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Xây dựng đội ngũ trí thức Bài học kinh nghiệm 116 155 175 Chương III PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ GẮN với XÂY DỤNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC HÀN QUỐC IIIIII- Chính sách phát triển giáo dục đào tạo Chính sách phát triển khoa học cơng nghệ Chính sách đơi với trí thức nói chung trí thức khoa học cơng nghệ nói riêng 179 179 203 217 Chương IV PHÁT TRIỂN GIÁO DỰC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ GẮN vói XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC HOA KỲ IIIIII6 Chính sách phát triển giáo dục đào tạo bồi dưỡng giới trí thức Mỹ Đặc điểm quản lý giáo dục Chi phí cho giáo dục 229 229 235 236 IV- v ề lương giáo viên V- Một sô" thành tựu giáo dục đại học khoa học cơng nghệ VI- Tầm nhìn sách phát triển giáo dục năm gần VII- Đào tạo nhân lực trình độ cao VIII- Một số đặc điểm giáo dục đại học ảnh hưởng đến tạo nguồn trí thức IX- Chính sách phát triển khoa học - cơng nghệ xây dựng giói trí thức Mỹ X- Chính sách nghiên cứu phát triển (R & D) đốì vối khu vực nhà nưóc XI- Tăng cưồng hỢp tác kết nối mạng tổ chức đổi XII- Chính sách xây dựng giới trí thức phù hỢp vói phát triển giáo dục khoa học cơng nghệ XIII- Chính sách thu hút ngưịi giỏi, người tài xây dựng giối trí thức Mỹ XIV- Bài học kinh nghiệm 237 239 245 249 254 262 265 282 284 293 296 Chương V PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ GẮN VĨI XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC NHẬT BẢN 301 I- Chính sách phát triển giáo dục Nhật Bản 301 II- Chính sách phát triển khoa học cơng nghệ 317 III- Chính sách trí thức nói chung trí thức khoa học cơng nghệ nói riêng IV- Bài học kinh nghiệm Việt Nam 325 330 Chương VI PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ GẮN với XÂY DỰNG ĐỘI NGỮ TRÍ THỨC ỏ XINGAPO I- 335 Phát triển giáo dục đào tạo nhân lực trình độ cao II- 335 Phát triển khoa học - cơng nghệ đội ngũ trí thức phục vụ phát triển kinh tế - xã hội 369 Chương V II PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CÒNG NGHỆ GẮN với XÂY DỤNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRƯNG QUỐC III- 386 Giáo dục Trung Quốc tiến trình cải cách kinh tế đại hóa đất nưốc 386 Một sơ" học kinh nghiệm 407 III- Bốì cảnh cải cách thể chế khoa học công nghệ chuyển chế viện nghiên cứu phát triển Trung Quô"c IV- 428 Quá trình nội dung cải cách thể chế khoa học công nghệ chuyển chế viện nghiên cứu phát triển V- 430 Cải cách chế độ nhân khoa học công nghệ, khuyến khích lưu chuyển cán nghiên cứu VI- Cải cách chế độ đầu tư cấp phát tài cho khoa học công nghệ 448 451 Chương V III PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GẮN v i XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA VIỆT NAM 455 I- Xây dựng đội ngũ trí thức 455 II- Phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao Phát triển khoa học công nghệ gắn với xây dựng đội ngũ trí thức Các giải pháp phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ gắn vối xây dựng đội IIIVI- ngũ trí thức 471 486 524 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an khoa học để gắn kết chặt chẽ đào tạo vào nghiên cứu khoa học sản xuất, kinh doanh" Tăng cường chức quản lý nhà nước khoa học công nghệ bảo đảm dịch vụ công khoa học công nghệ nhằm đáp ứng nhu cầu trước mắt lâu dài cho sản xuất kinh doanh đời sống, xã hội Các nhiệm vụ cần gắn liền vối công tác quy hoạch phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, từ công tác đào tạo đại học, đầu tư xây dựng phòng thí nghiệm trọng điểm, đến phát triển tổ chức khoa học công nghệ nghiên cứu chiến lược, sách, nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng, nghiên cứu phát triển chuyển giao công nghệ Đổi mạnh mẽ quản lý Nhà nước khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo theo hưống Nghị Trung ương (khóa VIII) Kết luận Hội nghị Trung ương (khóa IX): - Nhà nưốc tập trung sức chăm lo cho p h t triển tiềm lực k h o a học công nghệ, tăng cường đầu tư cho phát triển khoa học bản, xây dựng trung tâm khoa học quốc gia vững mạnh làm điểm tựa cho phát triển công nghệ, đảm bảo luận khoa học cho định hướng phát triển đất nưốc Mặt khác, Nhà nước có khung pháp lý minh bạch, tạo mơi trưịng kinh doanh động, cạnh tranh lành mạnh, sở p h t triển thị trường k h o a học - công nghệ, thúc đẩy ứng dụng khoa học phát triển công nghệ, giải phóng 522 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lực sáng tạo Trưốc mắt, Nhà nưốc cần tập trung nguồn lực để thực nhiệm vụ sau; - Đổi mối mạnh mẽ c h ế qu ản lý k h o a học công nghệ, đặc biệt chế tài theo hướng mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phù hỢp vối đặc thù sáng tạo khả rủi ro hoạt động khoa học công nghệ, khoa học công nghệ phải tập trung lấy doanh nghiệp làm đốì tượng trọng tâm để hỗ trỢ thúc đẩy Tạo môi trường pháp lý quản lý khoa học công nghệ phù hỢp để doanh nghiệp sắn sàng bắt buộc phải đổi mối công nghệ, nhận chuyển giao kỹ thuật tiến Hoàn thiện sỏ pháp lý hoạt động tuyển chọn, thẩm định, đánh giá, nghiệm thu đề tài, dự án, cơng trình phù hỢp chuẩn mực quốc tế Xóa bỏ tận gốc hình thức biến tưống chế bao cấp việc triển khai dự án, chương trình tiến khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách Phát triển thị trường công nghệ sở đổi mói chế, sách để phần lốn sản phẩm khoa học công nghệ (trừ nghiên cứu cđ bản, nghiên cứu phục vụ xây dựng đường lối, chiến lược, sách phát triển) trở thành hàng hóa - Chuyển mạnh ưíện nghiên cứu ứng dụng p h t triển công nghệ sang hoạt động th ea chê'doanh nghiệp-, Đẩy mạnh phát triển hình thức "doanh nghiệp khoa học cơng nghệ" Khuyến khích tổ chức khoa học cơng nghệ, trưịng đại học thành lập sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 523 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sản xuất kinh doanh; khuyên khích doanh nghiệp, tổ chức cá nhân đào tạo nhân lực giải việc làm, đầu tư nghiên cứu khoa học, gắn khoa học, đào tạo với sản xuất, kinh doanh Nhà nước có sách khun khích tổ chức h in h thức liên kết hỢp tác giữ a d oan h nghiệp, trường đ i học, c c viện nghiên cứu theo ngành, nhóm sản phẩm để nhanh chóng hình thành, phát triển ngành cơng nghiệp có ý nghĩa chiên lược, dựa công nghệ mối Tô chức chương trình ứng dụng tiến cơng nghệ để phát triển vùng trọng điểm phát triển nông thôn, miền núi, lực lượng khoa học - công nghệ, doanh nghiệp phốĩ hỢp với trang trại, hộ nông dân nhiều tổ chức xã hội khác thực theo hỢp đồng kinh tế IV- CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ GẮN với XÂY DựNG ĐỘI NGỮ TRÍ THỨC Dựa kinh nghiệm thành cơng nưóc giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn, đặc biệt nước Đơng Á, xin đề xuất giải pháp cần thực đồng sau đây.: a) Đổi tư nâng cao nhận thức trí thức k h o a học công nghệ thời kỳ - Các cấp ủy đảng quyền cần nhận thức 524 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an rõ vị trí, vai trị trí thức khoa học cơng nghệ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, biết chăm lo xây dựng, trọng dụng trí thức, coi cơng tác trí thức cơng tác quan trọng đặc biệt, đặt lãnh đạo trực tiếp thường xuyên cấp ủy đảng - Làm cho tồn xã hội hiểu coi trọng vai trị trí thức khoa học cơng nghệ Có chủ trương sách phù hỢp để trí thức khoa học cơng nghệ phát huy vai trị - Bản thân trí thức cần tự giác ngộ vị trí vai trị nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao ý thức bổn phận phụng Tổ quốc nhân dân, gắn nghiệp với nghiệp đất nưốc; khắc phục khiếm khuyết, có việc thiếu tinh thần hợp tác phận khơng nhỏ trí thức b) N ân g ca o ch ấ t lượng đ tạo, bồi dưỡng đội ngủ trí thức Làm cho giáo dục nước ta chuyển biến bản, tiếp cận vối giáo dục tiên tiến khu vực giới, đủ khả đáp ứng s ố lượng chất lượng nguồn nhân lực trình độ cao cho cơng nghiệp hóa, đại hóa - Khẩn trương xây dựng đề án tổng thể cải cách giáo dục ỏ nước ta Tiến hành cải cách giáo dục, cải cách Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 525 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấu hệ thống, chương trình, quy trình, phương pháp hình thức tổ chức đào tạo, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo đại học; thực giải pháp vĩ mô vi mô làm cho đào tạo gắn với nhu cầu ngưòi học nhu cầu xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực có kết Đề án "Xây dựng 20 trường đại học nghiên cứu", tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ, gắn đào tạo, đào tạo sau đại học với nghiên cứu khoa học, nghiên cứu khoa học với sản xuất đòi sống - Đổi chế quản lý, tăng quyền tự chủ chịu trách nhiệm xã hội trưòng đại học; chuyển trọng tâm quản lý từ quản lý hành sang quản lý chất lượng Thiết lập hệ thống kiểm định chất lượng đào tạo đại học Thành lập mạng lưối tổ chức kiểm định độc lập, hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp - Đồng thịi vối việc cải cách khâu q trình dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại trà; trọng xây dựng hệ thống chế, sách, t ổ chức p h t hiện, bồi dưỡng nhân tài từ cấp học p h ổ thông, đ ặc biệt cấp đ ại học; quan tâm, tạo điều kiện vật chất, c h ế độ học bổng b ố trí đội ngũ giáo viên g iỏi đ ể nâng cao ch ất lượng trường khiếu, lớp đ tạo cử nhân k h o a học tài 526 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng trí thức trẻ, tạo điều kiện, hội cho trí thức trẻ sáng tạo cơng hiến nhiều cho đất nước - Tiếp tục thực chủ trương, sách khuyến khích đưa cán bộ, học sinh, sinh viên có đạo đức triển vọng đào tạo ỏ nước ngoài, trọng ngành mà đất nước có nhu cầu thiết, tăng cường quản lý, hỗ trỢ học sinh, sinh viên người nghiên cứu, học tập nước - Xây dựng xã hội học tập, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để người Việt Nam thường xuyên đưỢc đào tạo nâng cao trình độ lực nghề nghiệp - Xây dựng sách, cd chế bắt buộc khuyến khích bảo đảm chất lượng hiệu việc bồi dưỡng, đào tạo lại chuyên môn cho đội ngũ trí thức; tạo động lực để trí thức thường xuyên tự bồi dưỡng kiến thức, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng kịp thời địi hỏi thực tiễn % - Huy động nguồn đầu tư thành phần kinh tế; đa dạng hóa loại hình bồi dưỡng, đào tạo lại nước để thường xuyên cập nhật kiến thức nâng cao trình độ đội ngũ trí thức - ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông thành tựu công nghệ đào tạo đại vào việc nâng cao trình độ nghề nghiệp đội ngũ trí thức 527 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an c) Đối cơng tác trí thức kh oa học công nghệ - Đổi nội dung công tác trí thức để theo hướng khoa học hóa cơng tác trí thức khoa học cơng nghệ, khắc phục tình trạng hành hóa cơng tác trí thức khoa học công nghệ tất khâu: đào tạo, bơ trí sử dụng đãi ngộ trí thức - Đọi mối phương pháp cơng tác trí thức; + Xây dựng chiến lược, quy hoạch, k ế h o ch tổng t h ể cho g ia i đoạn phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng trọng dụng trí thức khoa học cơng nghệ, đặc biệt nhà khoa học đầu ngành, tổng cơng trình sư, kỹ sư trưởng + Thiết lập quy c h ế quy địn h cụ thể trách nhiệm cấp lãnh đạo, quản lý phát hiện, đào tạo, tiến cử, tiếp xúc sử dụng, theo dõi đánh giá tài khoa học công nghệ + Ban hành tiêu chuẩn quốc gia chức danh, chức vụ khoa học phù hợp với tiêu chuẩn quốc tê theo nguyên tắc có thồi hạn, gắn chức danh với vị trí nhiệm vụ chun mơn theo hưống khuyến khích phát triển tài khoa học cơng nghệ Thay cách đánh giá trí thức khoa học cơng nghệ dựa tiêu chí hành đơn việc đánh giá chủ yếu dựa kết lao động sáng tạo hoạt động khoa học công nghệ 528 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Xây dựng chê mở cạnh tranh vê tuyển chọn, bổ nhiệm chức danh khoa học ngưịi đứng đầu nhóm khoa học công nghệ Thực phân cấp trao quyền cho tổ chức khoa học công nghệ, trưòng đại học tuyển chọn bổ nhiệm chức danh khoa học sở quy định tiêu chuẩn chức danh khoa học quốc gia + Trí thức khoa học cơng nghệ đóng góp có hiệu cho phát triển kinh tế - xã hội đưỢc hưởng thu nhập cao thích đáng, điều kiện làm việc tốt hỗ trỢ hỢp tác nghiên cứu khoa học vói nước ngồi + Xây dựng sách phù hỢp để thu hút tài khoa học cơng nghệ người Việt Nam nưóc ngồi nhà khoa học nước ngồi đóng góp trí tuệ vào nghiệp phát triển khoa học công nghệ đất nước Việt Nam, mòi chuyên gia nhà khoa học nưốc vào tham gia nghiên cứu, giảng dạy tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam + Xây dựng kế hoạch xuất trao đổi chuyên gia, kể chuyên gia bậc cao làm việc ỏ nước Khuyến khích nâng cao trình độ, lực chun mơn nguồn nhân lực Việt Nam nhằm chiếm lĩnh ngày nhiều nhu cầu lao động trình độ cao nước + Có tiêu giải pháp tài dành cho nội dung cơng tác trí thức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 529 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an d) Cải thiện môi trường p h t huy vai trị trí thức kh oa học cơng nghệ - Hình thành xã hội có nhiều cách tiến thân; tạo mơi trường thuận lợi cho trí thức khoa học công nghệ chuyên tâm cốhg hiến xã hội tơn vinh, đưỢc thăng tiến kết hoạt động nghề nghiệp - Hình thành hành lang pháp lý tổ chức diễn đàn để trí thức khoa học cơng nghệ trao đổi hợp tác thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học công nghệ tầm quốc gia quốc tế - Thành lập quỹ phát triển tài khoa học cơng nghệ, triển khai chương trình quốc gia, dài hạn bồi dưỡng tài khoa học cơng nghệ ngồi nước - Đầu tư xây dựng tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ quốc gia mạnh vói chế hoạt động phù hỢp, có sỏ vật chất, trang thiết bị thí nghiệm đại ngang tầm khu vực thê giối, thu hút nhà khoa học nước, đến nghiên cứu, giảng dạy triển khai việc ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến thê giối (như cấy, ghép tạng, tế bào gốc, vi sinh vật, gien, phần mềm nhúng, robocon, ) - Cấu trúc lại hệ thống tổ chức khoa học công nghệ theo tinh thần gắn kết nghiên cứu khoa học 530 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đào tạo đại học, bơ trí sở nghiên cứu đào tạo tương xứng với thực tê vùng, miền, đặc biệt vùng kinh tế trọng điểm Đẩy nhanh tiến độ chuyển tổ chức nghiên cứu trưòng đại học, cd sở nghiên cứu ứng dụng phát triển cơng nghệ sang hoạt động theo hình thức doanh nghiệp khoa học công nghệ tổ chức khoa học cơng nghệ tự trang trải kinh phí - Xây dựng chế thúc đẩy hỗ trỢ điều kiện để gắn kết nghiên cứu khoa học với đào tạo sản xuất, chuyển giao khoa học cơng nghệ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhằm phát huy vai trị trí thức khoa học cơng nghệ viện, trường doanh nghiệp Khuyến khích trí thức khoa học công nghệ trường đại học tham gia lãnh đạo, quản lý lãnh đạo, tư vấn cho doanh nghiệp nhà nưốc; lập doanh nghiệp sở kết nghiên cứu; góp vốh kết nghiên cứu tham gia hội đồng quản trị doanh nghiệp - Tăng cưòng thực thi quyền sỏ hữu trí tuệ trí thức khoa học cơng nghệ Pháp chế hóa việc thừa nhận giá trị trí tuệ giá trị tiền tệ, đất đai, thiết bị máy móc cho phép khun khích trí thức khoa học cơng nghệ chuyển giao cơng nghệ sỏ hữu cổ phiếu thông qua bán giấy phép cơng nghệ góp phần đẩy mạnh thị trường khoa học công nghệ Thực phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 531 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thức khoán mua lại theo giá trị hiệu kinh tế sản phẩm khoa học cơng nghệ; thể chế hóa việc góp vốn quyền đổi tượng sỏ hữu trí tuệ khác đối vói sản phẩm nghiên cứu bảo đảm cho trí thức khoa học cơng nghệ sơng phát triển kết lao động sáng tạo - Có chế khuyến khích tạo điều kiện thuận, lợi cho tổ chức khoa học cơng nghệ hỢp tác vói tổ chức, cá nhân nước cđ sở hai bên có lợi, trọng nội dung tìm kiếm công nghệ đào tạo nguồn nhân lực - Mở rộng xã hội hóa hoạt động khoa học công nghệ thông qua hoạt động tổ chức NGO xã hội nghề nghiệp - Tạo chế phát hỗ trỢ sáng kiến, cải tiến phát minh xã hội Khuyến khích hoạt động sáng tạo, sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, tạo điều kiện để tổ chức khoa học công nghệ cá nhân chuyển giao công nghệ mối cho người dân - Hình thành hệ thống tiêu chí phù hỢp với thực tế nước chuẩn mực quốc tế làm sỏ cho việc xây dựng, tổ chức thực hiện, đánh giá kết nhiệm vụ khoa học công nghệ; đánh giá hoạt động tổ chức khoa học công nghệ Có cd chê ràng buộc trách nhiệm việc đề xuất, thẩm định, thực đánh giá kết khoa học công nghệ Xây dựng thiết 532 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chế quản lý nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quô'c gia cấp tỉnh, /thành theo hướng bảo đảm tính dân chủ, khoa học thực tiễn (có thể có tham gia chuyên gia nước ngoài), huy động tập hỢp tài khoa học công nghệ để giải nhiệm vụ trọng yếu quốc gia; tạo mơi trưịng làm xuất nhà khoa học đầu ngành, tổng cơng trình sư trường phái khoa học lớn - Đổi thưòng xuyên chế độ tài cho phù hỢp vối hoạt động khoa học công nghệ kinh tế thị trường, nâng cao lực quan quản lý tài theo hưóng làm tăng cưịng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho lãnh đạo tổ chức khoa học cơng nghệ, chủ trì nhiệm vụ khoa học công nghệ Nâng cao lực quản lý tài tổ chức khoa học công nghệ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 533 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI L IỆ U THAM KHẢO CHÍNH N guyễn V ăn T h a n h : T ạp c h í N g h iên cứu k in h t ể sô 317 (10-2004), tr 39 - 48 Lê Đăng Doanh: http://www.vneconomy.com.vn/vie/ article id=041021093625, 10-21-2004 Hồ Ngọc Luật, Nguyễn Quang: B o cáo đ ề tài B an Đ ảng KHBĐ (2004) - 29 "Chính sách p h t triển k h o a học công nghệ củ a sô nước ch âu Á g ia i đoạn đ ầu cơng nghiệp h óa rút học kin h nghiệm vận dụng cho Việt Nam" K h oa học công nghệ Việt N am 1996 - 2006, Bộ Khoa học Công nghệ B áo cáo năm 2007 Cục sở hữu trí tuệ, Bộ Khoa học Công nghệ Ban K^oa giáo Trung ương (2006): Triển k h a i N ghị Đ ại hội X lĩnh vực kh oa giáo, Nxb Chính trị qc gia 534 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an