Giảm nghèo bền vững ở huyện thanh sơn tỉnh phú thọ hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC DŨNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN NGỌC DŨNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Lê Thị Thúy HÀ NỘI - 2016 Luận văn chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Phạm Huy Kỳ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu trích dẫn luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Ngọc Dũng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Khái niệm nội dung nhân tố ảnh hƣởng đến giảm nghèo bền vững 1.2 Chủ trƣơng Đảng nhà nƣớc giảm nghèo bền vững giảm nghèo bền vững miền núi 20 1.3 Kinh nghiệm giảm nghèo bền vững số địa phƣơng học rút cho huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN THANH SƠN, TỈNH PHÚ THỌ 32 2.1 Ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ giảm nghèo bền vững 32 2.2 Thực trạng giảm nghèo bền vững huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến 35 2.3 Đánh giá thực trạng giảm nghèo bền vững huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ 67 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN THANH SƠN TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 Cơ hội thách thức giảm nghèo bền vững huyện huyện miền núi 70 3.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020……………………….76 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 TÓM TẮT LUẬN VĂN 104 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Sản lƣợng lƣơng thực quy thóc bình qn đầu ngƣời từ năm 2010 đến năm 2015 huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú thọ 33 Bảng 2.2: Độ che phủ rừng huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ 34 Bảng 2.3: Tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến 2015 37 Bảng 2.4: Hộ nghèo ngƣời dân tộc thiểu số 38 Bảng 2.5 Phân bố tỷ lệ hộ dân theo thu nhập 39 Bảng 2.6: Nghèo theo tình trạng 41 Bảng 2.7: Trình độ học vấn chủ hộ nghèo 433 Bảng 2.8: Tỷ lệ trẻ học cấp học 44 Bảng 2.9: Đầu tƣ giống, giống từ năm 2011 đến 2015 49 Bảng 2.10: Kết dƣ nợ cho vay hộ nghèo đối tƣợng sách khác từ năm 2010- 2015 52 Bảng 2.11: Nguồn vốn số lao động đƣợc giải việc làm thông qua dự án 120 53 Bảng 2.12: Kết ủy thác cho vay qua tổ chức Chính trị xã hội 63 DANH MỤC BIỂU Biểu đồ 2.1: So sánh cấu kinh tế năm 2010 năm 2015…… …… 36 Biểu đồ 2.2: Tổng hợp nguyên nhân nghèo hộ………………….… 40 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Phát triển kinh tế -xã hội PTKT-XH Giảm nghèo bền vững GNBV Đặc biệt khó khăn ĐBKK Hội đồng nhân dân HĐND Ủy ban nhân dân UBND Mặt trận Tổ quốc MTTQ Chính sách xã hội CSXH Sản xuất kinh doanh SXKD Khoa học kỹ thuật KHKT C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam thực công đổi phát triển kinh tế xã hội toàn diện đƣợc 30 năm Sự nghiệp đổi đem lại nhiều thay đổi mặt đời sống kinh tế xã hội đất nƣớc Trong thay đổi tồn diện đáng ý tỷ lệ ngƣời, hộ nghèo ngày giảm nhanh, giảm nghèo bền vững đƣợc Đảng đạo, Nhà nƣớc đầu tƣ lớn, thực liệt mang lại hiệu tốt đẹp địa phƣơng nƣớc Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh coi đói nghèo thứ giặc ba giặc nguy hiểm buổi đầu giành đƣợc độc lập (giặc đói, giặc dốt giặc ngoại xâm) cần phải ƣu tiên tiêu diệt Thấm nhuần tƣ tƣởng Ngƣời, Đảng Nhà nƣớc ta coi công tác giảm nghèo quan trọng phải thực triệt để Đảng ta tập trung nguồn lực để thực cơng giảm nghèo nhằm nhanh chóng đƣa nƣớc ta khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, phát triển, nhằm thực mục tiêu "Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh" Đảng Nhà nƣớc ta có nhiều chủ trƣơng, sách giảm nghèo nhƣ: xây dựng sách phát triển tồn diện kinh tế -xã hội nông thôn; thực chiến lƣợc phát triển cho vùng, miền; đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng nơng thơn; ƣu tiên tín dụng nguồn vốn cho giảm nghèo, thiết lập nguồn vốn vay cho ngƣời nghèo Tuy nhiên, tỷ lệ nghèo khu vực nông thôn Việt Nam, đặc biệt miền núi vùng cao, vùng sâu , vùng xa cao Đời sống đại phận nhân dân nơng nghiệp nơng thơn cịn thấp Ở huyện miền núi có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống, sở vật chất điều kiện phát triển thiếu thốn, ngƣời dân đƣợc tiếp cận nhiều với đổi đất nƣớc, chế sách áp dụng tạo điều kiện cho giảm nghèo cịn hạn chế Vì cơng tác lãnh, đạo Đảng quản lý điều hành Nhà nƣớc hỗ trợ đầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tƣ, phát triển kinh tế -xã hội, GNBV cần đƣợc nâng cao bƣớc để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Thanh Sơn huyện miền núi nằm phía Tây-Nam Tỉnh Phú Thọ với diện tích tự nhiên 62.177,06 ha; gồm 22 xã 01 thị trấn; 285 khu dân cƣ; dân số 12 vạn ngƣời, có 02 xã vùng cao, có 08 xã đặc biệt khó 06 xã vùng Chƣơng trình 229; có 14 dân tộc sinh sống.Trong thời gian qua, Đảng, Nhà nƣớc thƣờng xuyên quan tâm đầu tƣ phát triển cho huyện với sách ƣu tiên PT KT-XH miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, xã ĐBKK, xã vùng Chƣơng trình 229 Cơng tác giảm nghèo huyện có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ lệ hộ nghèo huyện giảm nhanh qua năm Tuy nhiên, đến hết năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ cịn 13,69 % Vì vậy, giảm nghèo bền vững huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ hiên vấn đề cấp bách cần đƣợc giải Nhằm góp phần làm sáng tỏ vấn đề nêu trên, thân lựa chọn đề tài luận văn “Giảm nghèo bền vững huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ nay” Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài: Hiện chƣơng trình GNBV đƣợc đặt cấp thiết, cấp ngành toàn xã hội vào để thực thành công nhiệm vụ trọng đại Tuy nhiên trình thực vừa qua bộc lộ số vấn đề cần quan tâm vai trị hệ thống trị việc xây dựng kế hoạch, chƣơng trình, xác định bƣớc đi, huy động nguồn lực đến tổ chức đạo thực nhiệm vụ GNBV Những bất cập cần đƣợc phân tích đánh giá, tìm ngun nhân có giải pháp khắc phục kịp thời Thời gian qua có nhiều văn kiện, tác phẩm, cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác giàm nghèo nhƣ: -Viện khoa học xã hội Việt Nam (VASS): Vấn đề xóa đói giảm nghèo nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 1997 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an -PGS.TS Lê Du Phong, PGS Hoàng Văn Hoa: Kinh tế thị trường phân hoá giàu nghèo vùng dân tộc miền núi phía Bắc nước ta (Viện nghiên cứu kinh tế phát triển - Đại học Kinh tế Quốc dân; NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội - 1999) -Lê Xuân Bá, tập thể tác giả (2001), Nghèo đói xóa đói, giảm nghèo Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội -TS Chu Tiến Quang tập thể tác giả: Nghèo đói giảm nghèo Việt Nam - NXB Nông nghiệp, Hà Nội – 2001 -Văn kiện “Chiến lược trưởng toàn diện tăng trưởng xố đói giảm nghèo” (năm 2002) Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam -Viện khoa học xã hội Việt Nam (VASS): Giảm nghèo Việt Nam thành tựu thách thức, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2011 -TS Vũ Thị Vinh: Tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo Việt Nam nay-NXB Chính trị quốc gia- Sự thật - Hà Nội-2014 số tác phẩm nghiên cứu khác mà thân đƣợc nghiên cứu Tuy nhiên, chƣa có tác phẩm hay cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề GNBV huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ, nơi đồng bào DTTS chủ yếu cịn chịu nhiều khó khăn vất vả thiếu thốn Bản thân cán huyện Thanh Sơn tỉnh, Phú Thọ, nơi có tỷ lệ hộ nghèo năm 2005 có 40% hộ nghèo đến hết năm 2015 cịn 13,69%, nên có nhiều trăn trở mong muốn đƣợc đóng góp phần nhỏ bé vào nghiên cứu đề số giải pháp nhằm nâng cao hiệu GNBV huyện Thanh Sơn tỉnh Phú Thọ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở khái quát số vấn đề lý luận thực tiễn giảm nghèo bền vững; luận văn phân tích, đánh giá thực trạng giảm nghèo bền vững huyện Thanh Sơn,tỉnh Phú Thọ từ năm 2010 đến 2015; từ đề xuất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Đẩy nhanh quy hoạch, tập trung đầu tƣ cho cơng trình thuộc mạng lƣới hạ tầng, trung tâm cụm xã, chợ cơng trình trọng điểm khác phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Ngoài ra, huyện dành khoảng đầu tƣ cho công tác tạo quỹ đất phục vụ cho công tác quy hoạch kêu gọi đầu tƣ phát triển sản xuất Có sách khuyến khích nhà đầu tƣ mở sở dạy nghề tƣ nhân nhƣ: Cho vay vốn với lãi suất ƣu đãi Nhà nƣớc hỗ trợ lãi suất; Nhà nƣớc giao đất, tƣ nhân đầu tƣ xây dựng, mua sắm trang thiết bị quản lý điều hành; Nhà nƣớc trả tiền thuê giáo viên dạy nghề cho sở có thiết bị, tay nghề tổ chức dạy nghề cho lao động xƣởng, nhà sau gửi sở dạy nghề công lập để giải việc làm sở Về giáo dục: Tổ chức thực tốt Nghị Trung ƣơng (Khóa XI) đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Thực đồng giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện; chất lƣợng giáo viên giỏi, học sinh giỏi, chất lƣợng thi tốt nghiệp tỷ lệ học sinh thi đỗ vào trƣờng cao đẳng, đại học; đẩy nhanh tiến độ xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đến năm 2020 toàn huyện có 82,9% số trƣờng đạt chuẩn quốc gia Tiếp tục trì vững phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập giáo dục trung học sở Thực tốt vận động phong trào thi đua trƣờng học, tăng cƣờng cơng tác xã hội hóa giáo dục Huy động nguồn lực xây dựng sở vật chất trƣờng học; ngăn chặn đẩy lùi tƣợng tiêu cực giáo dục Về y tế: Đầu tƣ xây dựng mới, kiên cố hoá hệ thống trạm y tế xã, xây dựng, nâng cấp khu vực bệnh viện huyện, tăng cƣờng trang thiết bị cho bệnh viện huyện trạm y tế xã Tăng cƣờng ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, khám, chữa bệnh; khuyến khích phát triển hệ thống sở khám, chữa bệnh ngồi cơng lập; trọng đào tạo, đào tạo lại đội ngũ cán y tế để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, đặc biệt đội ngũ cán y tế tuyến Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 sở Nâng cao chất lƣợng khám chữa bệnh, thực đồng biện pháp phòng chống dịch bệnh; quản lý chặt chẽ hoạt động hành nghề y dƣợc tƣ nhân địa bàn huyện Đẩy mạnh cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm; trọng cơng tác dân số - kế hoạch hố gia đình, giảm tốc độ tăng dân số tự nhiên xuống dƣới 1%, phấn đấu giảm tỷ lệ sinh thứ ba cân giới tính; củng cố hồn thiện hệ thống y tế sở, phấn đấu đến năm 2020 có 100% xã, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia y tế Hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn - Đối với hệ thống thủy lợi: Hồn thiện cơng tác phân vùng phát triển thủy lợi; tập trung đầu tƣ xây dựng hồn chỉnh cơng trình: Tràn, đập, kênh, mƣơng… tránh gây tác động xấu môi trƣờng; xây dựng cơng trình phù hợp với đặc điểm tự nhiên yêu cầu chuyển đổi cấu sản xuất kinh nông nghiệp tiểu vùng khác nhau, phân khu phát triển thủy lợi, ƣu tiên cho cải tạo xây đồng hệ thống đập, hồ chứa kênh dẫn nƣớc tiểu vùng 3, bảo đảm cách ly đƣợc nguồn nƣớc cấp nguồn nƣớc thải bị ô nhiễm khỏi vùng sản xuất; hồn thiện quy trình tƣới, kiên cố hóa hệ thống kênh mƣơng nội đồng cống đầu kênh, tăng dần đầu tƣ cho hệ thống trạm bơm điện vừa nhỏ, nhằm sử dụng tiết kiệm nguồn nƣớc tƣới giảm chi phí tƣới để hạ giá thành sản phẩm - Đối với hệ thống điện: Phát triển đồng mạng lƣới truyền tải điện gắn với vùng sản xuất nguyên liệu tập trung để tạo thuận lợi đƣa máy móc, thiết bị khí vào phục vụ sản xuất, giảm tổn thất điện trình sử dụng Đặc biệt xã thuộc tiểu vùng 3, đảm bảo cho việc sử dụng thiết bị máy móc phục vụ sản xuất nhƣ máy chè… - Đối với hạ tầng dịch vụ, thương mại: Tiếp tục phát triển mạng lƣới chợ số lƣợng chất lƣợng Xu hƣớng đến năm 2020 quy hoạch xây dựng cụm xã 01 điểm kinh doanh xăng dầu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 - Đối với hệ thống giao thông: Huy động tối đa nguồn lực, tăng cƣờng phối hợp Nhà nƣớc nhân dân để thực hoàn chỉnh tuyến đƣờng nối với tỉnh lộ, Quốc lộ tạo thành mạng lƣới giao thơng liên hồn, thơng suốt đảm bảo ôtô đến đƣợc trung tâm xã Kết hợp với thủy lợi mở đƣờng đảm bảo tiêu chuẩn mặt đƣờng rộng 5-7m Các tuyến đƣờng liên xã, liên xóm có mặt đƣờng rộng từ 3- 5m, đảm bảo xe tải - lƣu thông vận chuyển hàng hóa đƣợc thuận tiện, dễ dàng, kích thích kinh tế phát triển Nâng cấp nhựa hóa tuyến đƣờng Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc đất đai, tài ngun, khống sản mơi trƣờng Thực nghiêm Luật đất đai năm 2013, tiếp tục trì biện pháp quản lý chặt chẽ việc khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản để đảm bảo phát triển bền vững Đẩy mạnh xã hội hoá công tác bảo vệ môi trƣờng, ƣu tiên đầu tƣ xử lý rác thải khu vực thị trấn; xây dựng nhân rộng mơ hình thu gom, xử lý rác thải có hiệu nơng thơn gắn với xây dựng nông thôn Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc cấp quyền giám sát nhân dân bảo vệ tài nguyên, môi trƣờng *Để thực tốt giải pháp hệ thống trị từ huyện đến sở cần phối hợp chặt chẽ với chung tay thực chủ động tranh thủ chủ trƣơng sách Trung ƣơng, tỉnh, tập trung nguồn vốn thu hút đầu tƣ xây dựng đƣợc tuyến đƣờng giao thông huyện lộ quan trọng để PTKT-XH làm thay đổi mặt nông thôn xây dựng nông thôn huyện - Đẩy mạnh việc xây dựng, cải tạo, nâng cấp tuyến đƣờng liên thôn, liên xã, đƣờng đồng, lên đồi, kết hợp với đƣờng giao thông bê tông; phấn đấu đến năm 80% đƣờng liên thơn đƣợc cứng hóa - UBND xã, thị trấn hàng năm phải ƣu tiên dành nguồn vốn từ nguồn đấu giá đất, cấp quyền sử dụng đất để đầu tƣ xây dựng đƣờng giao thông thôn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 xóm, sửa chữa nạo vét kênh mƣơng tƣới tiêu đối ứng vốn cho cơng trình xây dựng phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội địa bàn 3.2.6 Giải pháp thực tốt công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình Cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình đƣợc thực biện pháp nhƣ: Giảm tỷ lệ sinh tự nhiên, đặt vòng tránh thai, đình sản, dùng bao cao su, thuốc tránh thai, phƣơng pháp truyền thống… Đẩy nhanh cơng tác phịng bệnh, kiểm soát dịch bệnh làm giảm tỷ lệ tử vong Làm tốt cơng tác chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân Tăng cƣờng bồi dƣỡng cho cán Y tế huyện, xã, thôn, Đầu tƣ nâng cấp trung tâm y tế xã, trạm y tế xã để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân Giao cho Trung tâm dân số kế hoạch hố gia đình quan đầu mối tích cực phối hợp với phòng ban ngành chức năng, MTTQ đoàn thể nhân dân UBND 23 xã thị trấn huyện làm tốt công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nghèo vấn để sinh đẻ, vận động hộ nghèo đẻ con, khơng đẻ nhiều con, đẻ nhiều nguyên nhân dân đến nghèo… 3.3.7 Một số giải pháp khác Một là, cơng tác tổ chức xây dựng Đảng, quyền: Đổi công tác tổ chức, cán bộ; phát hiện, bồi dƣỡng, tạo nguồn, cán nguồn kết nạp đảng viên khu dân cƣ, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng tơn giáo; trì vững 100% khu dân cƣ có chi độc lập Tỷ lệ tổ chức sở đảng vững mạnh tăng 30,8% so với đầu nhiệm kỳ; hàng năm 85% đảng viên đƣợc đánh giá đủ tƣ cách, hoàn thành tốt nhiệm vụ Xây dựng, bổ sung hoàn chỉnh quy hoạch cán quản lý huyện nhiệm kỳ 2015-2020 04 chức danh chủ chốt giai đoạn 2020-2025; đảm bảo lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển- kinh tế-văn hóa-xã hội năm tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Hoạt động Hội đồng nhân dân, cải tiến nâng cao chất lƣợng, vai trò việc định vấn đề quan trọng địa phƣơng Chú trọng việc xây dựng chƣơng trình kỳ họp, kế hoạch giám sát hàng năm, nâng cao chất lƣợng hoạt động giám sát kỳ họp, giám sát hoạt động UBND quan liên quan việc thực nghị hội đồng nhân dân Các đại biểu hội đồng nhân dân phát huy tốt vai trò, trách nhiệm trƣớc Đảng, trƣớc dân, gắn bó với nhân dân, đƣợc nhân dân tín nhiệm UBND từ huyện đến sở tiếp tục đổi công tác lãnh đạo, điều hành; chức năng, nhiệm vụ đƣợc phân định rõ hơn, hạn chế chồng chéo, bỏ sót nhiệm vụ; nâng cao trách nhiệm ngƣời đứng đầu, chủ động đạo, điều hành, quản lý, hoạt động linh hoạt, hiệu Trong đạo, điều hành tập trung vào vấn đề lớn tác động đến phát triển lâu dài địa phƣơng; đạo tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh; nâng cao chất lƣợng hoạt động văn hoá - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội; Tiếp tục thực cải cách hành chính; giải kịp thời hồ sơ, thủ tục hành chính, nâng cao trách nhiệm cán công chức ngƣời đứng đầu, giảm bớt phiền hà cho tổ chức nhân dân đến làm việc Hai là, Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng: Cơng tác tun truyền, giáo dục trị, tƣ tƣởng, đạo đức, lối sống, lý tƣởng cách mạng, truyền thống dân tộc cần đƣợc đổi hình thức học tập, nghiên cứu tổ chức thực Chú trọng công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu, quán triệt cụ thể hóa quan điểm, chủ trƣơng Đảng vào thực tiễn đƣợc cấp uỷ đảng Các hoạt động giáo dục lý luận trị đƣợc triển khai nghiêm túc, đa dạng, phù hợp với đối tƣợng, đạt kết cao Công tác đạo, định hƣớng thông tin, tuyên truyền kịp thời, quan điểm, chủ trƣơng Đảng, bám sát thực tiễn; công tác nắm bắt diễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 biến tƣ tƣởng nhân dân, dƣ luận xã hội đƣợc trọng; hoạt động đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” lĩnh vực tƣ tƣởng - văn hóa đƣợc triển khai tích cực Ba là, Công tác kiểm tra, giám sát tăng cường: Chủ động xây dựng chƣơng trình, kế hoạch cơng tác kiểm tra, giám sát; tổ chức thực toàn diện nhiệm vụ theo quy định Phối hợp chặt chẽ công tác kiểm tra, giám sát Đảng với công tác tra Nhà nƣớc, giám sát Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc chấp hành Cƣơng lĩnh trị, Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị quy định Đảng; sách, pháp luật Nhà nƣớc; trọng kiểm tra lĩnh vực phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kiểm tra, giám sát ngƣời đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị Thực chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc công tác GNBV địa phƣơng Bốn là, Công tác vận động quần chúng Đảng đổi theo hướng gần dân, sâu sát sở Đội ngũ cán làm cơng tác dân vận đƣợc kiện tồn đủ số lƣợng, ý thức trách nhiệm thái độ phục vụ nhân dân đƣợc nâng lên Vận động, thuyết phục, lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân; chủ động nắm tình hình, hƣớng hoạt động tôn giáo, lễ hội thực theo quy định pháp luật Việc thực quy chế dân chủ sở cần tiếp tục đƣợc đẩy mạnh thực Thực nghiêm túc việc sơ tổng kết thị, nghị công tác vận động Nhân dan Công tác dân vận xây dựng sở trị địa bàn xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tiếp tục đƣợc trì, đổi nội dung phƣơng thức hoạt động Thông qua công tác dân vận nhiều hộ nghèo, gia đình khó khăn đƣợc giúp đỡ ổn định đời sống; số cơng trình phúc lợi đƣợc xây dựng mới, sửa chữa, nâng cấp đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 Năm là, Hoạt động MTTQ đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội tiếp tục có đổi mới, ngày thiết thực hơn: Đã chăm lo xây dựng, củng cố tổ chức, thu hút, tập hợp đoàn viên, hội viên, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội Động viên đoàn viên, hội viên nhân dân thực tốt chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc, thực quy chế dân chủ sở, đoàn kết giúp phát triển kinh tế; tích cực tham gia phong trào thi đua yêu nƣớc, vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư”,“Ngày người nghèo”; Thông qua phong trào thi đua yêu nƣớc, kịp thời khen thƣởng động viên ngƣời làm ăn giỏi có vốn kinh nghiệm hƣớng dẫn, giúp đỡ gia đình nghèo; triển khai thực tốt việc xây nhà đại đoàn kết cho hộ nghèo Trong hoạt động trọng hƣớng sở, phát huy vai trò to lớn xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tăng cƣờng đồng thuận xã hội Tiểu kết chƣơng Với tảng lý luận Chƣơng nhìn nhận đánh giá toàn thực trạng GNBV huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ thời gian qua Chƣơng Luận văn đánh giá đƣa mục tiêu, phƣơng hƣớng giải pháp Chƣơng để thực tốt công tác GNBV huyện Thanh Sơn, Tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 Với niềm tin tƣởng áp dụng thực đẩy đủ giải pháp nêu Chƣơng 3, huyện Thanh Sơn Tỉnh Phú Thọ phát huy tiềm lợi địa phƣơng đẩy nhanh công GNBV phát triển nhanh kinh tế, vững trị, thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 KẾT LUẬN Hiện nay, nhân loại đạt đƣợc nhiều thành tựu rực rỡ nhiều mặt, nhƣng đói nghèo vấn nạn lớn gây nhiều trở ngại cho phát toàn giới Việt Nam quốc gia đƣợc đánh giá thành công cơng giảm nghèo với chƣơng trình, sách dự án hỗ trợ GNBV, nỗ lực chung toàn xã hội, tỉ lệ nghèo giảm dần qua năm Dƣới lãnh đạo Đảng Nhà nƣớc việc xây dựng đạo thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia GNBV Với chủ động, tích cực cấp ủy Đảng, quyền nhân dân huyện Thanh Sơn đem lại nhiều hiệu thiết thực công tác GNBV đƣợc đẩy mạnh đạt hiệu quả, tỷ lệ hộ nghèo không ngừng giảm qua năm, năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo 35,86% đến năm 2015 giảm 18,33% Tuy nhiên, cơng tác giảm nghèo cịn bộc lộ nhiều bất cập việc xác định, định hƣớng, mục tiêu, chƣơng trình, sách tổ chức, triển khai thực GNBV xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác Thực tế đặt hộ cận nghèo huyện Thanh Sơn nói riêng huyện miền núi vùng cao ĐBKK nói chung cịn lớn, sau lần thay đổi chuẩn nghèo số hộ nghèo lại tăng lên Mặt khác số hộ cận nghèo dễ quay lại hộ nghèo không tiếp tục đƣợc hỗ trợ đầu tƣ vận động cách mãnh liệt tự vƣơn lên thân ngƣời nghèo Do vậy, Đảng, Nhà nƣớc cần tăng cƣờng nữa, kiên trì với mục tiêu định để đạo, giúp đỡ, khâu nối, phối hợp nguồn lực đầu tƣ để đạt kết giảm nghèo nhanh bền vững đề Để thực tốt công tác GNBV giai đoạn 2016-2020; huyện Thanh Sơn cần thực đồng số giải pháp nhƣ: tăng cƣờng đầu tƣ kết cấu hạ tầng sở, công tác đào tạo bồi dƣỡng, công tác truyền thông, đổi chế quản lý, kiện tồn quyền máy sở; thực hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 trình kiểm tra, giám sát để đảm bảo triển khai thực công tác GNBV huyện Thanh Sơn đạt hiệu cao Cùng với hỗ trợ tích cực Nhà nƣớc, tổ chức, cá nhân nƣớc hƣởng ứng tích cực, tính tự giác vƣơn lên để nghèo ngƣời dân, khẳng định mục tiêu GNBV đƣợc thực thi hoàn thành theo nhƣ kế hoạch định địa bàn huyện miền núi nƣớc, hoà nhập chung với cộng đồng nƣớc phát triển tiến trình cơng nghiệp hố - đại hoá nƣớc nhà./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ƣơng (2012), Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Nghị hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa XI Một số vấn đề CSXH giai đoạn 2012-2020 Ban chấp hành Trung ƣơng (2012), Chỉ thị số 19-CT/TW ngày 05/11/2012 Chỉ thị Ban bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dạy nghề cho lao động nông thôn đoạn 2011 - 2015 Ban Chấp hành Đảng huyện Thanh Sơn, Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị năm 2010, 2011, 2012 2013, 2014, 2015 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Báo cáo số 3749/BC-BNNKTHT ngày 18/10/2013 kết thực sách, pháp luật hỗ trợ phát triển sản xuất để giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Báo cáo số 3749/BC-BNNKTHT ngày 18/10/2013 kết thực sách, pháp luật hỗ trợ phát triển sản xuất để giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 Bộ Kế hoach Đầu tƣ (2009), Hướng dẫn đề án PTKT-XH nhằm giảm nghèo nhanh bền vững cấp huyện giai đoạn 2009 – 2020 (Hướng dẫn số 802/BKH ngày 11/2/2009) Bộ Nông nghiệp PTNT (2009), Thông tư số 06 ngày 10/2/2009 hướng dẫn xây dựng quy hoạch sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, bố trí dân cư 61 huyện nghèo Bộ lao động- thƣơng binh xã hội (2010), Văn kiện chương trình mục tiêu quốc gia GNBV giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2020 10 Bộ lao động -thƣơng binh xã hội (2015), Đề án tổng thể chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường nghèo từ đơn chiều dựa vào thu nhập sang đa chiều Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 11 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2015), Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020 12 Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ (2011): Nghị số 01-NQ/TU ngày 10/3/2011 phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 13 Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ (2011), Nghị số 04-Q/TU ngày 28/4/2011 phát triển chương trình sản xuất nơng nghiệp trọng điểm giai đoạn 2011 - 2015” 14 Ban Chấp hành Đảng huyện Thanh Sơn (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXV, nhiệm kỳ 2010 -2015, phương hướng nhiệm vụ trị thời gian tới 15 Chính phủ (2008), Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 Chính phủ chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo 16 Chính Phủ (2011), Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 định hướng GNBV thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 17 Chính Phủ (2013), Báo cáo Chính Phủ tình hình kinh tế- xã hội năm 2013, kết năm thực kế hoạch năm (2011-2015) nhiệm vụ 2014-2015 18 Chính phủ (2011),Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng GNBV giai đoạn 2011-2020 19 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, VIII, IX, X, XI, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 20 Hội đồng Dân tộc Quốc hội (2005), Báo cáo số 718/BC-HDDT ngày 10/10/2005 kết giám sát thực chương trình PTKT-XH xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu vùng xa (chương trình 135) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 21 Lê Xuân Bá, tập thể tác giả (2001), Nghèo đói xóa đói, giảm nghèo Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 22 PGS.TS Lê Du Phong, PGS Hoàng Văn Hoa (1999), Kinh tế thị trường phân hoá giàu nghèo vùng dân tộc miền núi phía Bắc nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 TS Chu Tiến Quang tập thể tác giả (2001), Nghèo đói XĐGN Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 24 TS Vũ Thị Vinh (2014) Tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo Việt Nam nay, NXB Chính trị quốc gia- Sự thật – Hà Nội 25 Phòng LĐTB&XH huyện Thanh Sơn (2015), Báo cáo kết điều tra hộ nghèo hộ cận nghèo thực sách giảm nghèo, giải việc từ năm 2010 đến năm 2015 26 Phòng Dân tộc huyện Thanh Sơn (2015), Báo cáo kết công tác dân tộc năm 2015 27 Tỉnh ủy Phú Thọ ( 2012), Kết luận số 67-KL/TU ngày 26/11/2012 đề án xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia y tế giai đoạn 20122020 28 Tỉnh ủy Phú Thọ (2011), Nghị số 11-NQ/TU ngày 21/11/2011 huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 29 Tỉnh ủy Phú Thọ (2011), Nghị số 22-NQ/TU ngày 24/11/2011 phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2020 30 Tỉnh ủy Phú Thọ (2014), Thông tri số 14-TT/TU ngày 23/4/2014 tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng tiếp tục thực Nghị số 07-NQ/TU Ban thường vụ tỉnh ủy đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 31 Tỉnh ủy Phú Thọ (2010), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 UBND Tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 1355/QĐ- Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 UBND ngày 20/4/2011 phê duyệt kết tổng điều tra hộ nghèo năm 2010 địa bàn tỉnh Phú Thọ 32 UBND Tỉnh Phú Thọ (2012), Quyết định số 1471/QĐ-UBND ngày 08/6/2012 duyệt thay đổi, bổ sung danh sách hỗ trợ hộ nghèo nhà theo định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 định số 7/2010/QĐ-TTg ngày 29/10/2010 Thủ tướng Chính Phủ 33 Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Sơn (2011), Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm giai đoạn 2011 - 2015 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 34 UBND huyện Thanh Sơn( 2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 35 UBND huyện Thanh Sơn (2011), Kế hoạch số26/KH-UBND ngày 23/3/2011 xây dựng nông thôn huyện Thanh Sơn đến năm 2020 36 UBND huyện Thanh Sơn (2015), Báo cáo số 167/BC-UBND ngày 05/12/2013 kết thực Nghị số 21/2011/NQ-HĐND huyện chương trình giải việc làm giảm nghèo huyện giai đoạn 2011-2015 37 UBND huyện Thanh Sơn (2013), Báo cáo số169/BC-UBND ngày 08/12/2013 sơ kết năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn phát triển kết cấu hạ tầng địa bàn huyện 38 UBND huyện Thanh Sơn (2015), Báo cáo Tổng kết, đánh giá Chương trình 135 giai đoạn 2011-2015 39 UBND huyện Thanh Sơn (2016), Đề án phát triển giáo dục đạo tạo huyện Thanh Sơn giai đoạn 2016-2020 40 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định số 07/2006/QĐ-TTg ngày 10/01/2006 phê duyệt chương trình PTKT-XH xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006-2010; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 41 Thủ tƣớng Chính phủ (2007), Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 việc cho vay vốn phát triển sản xuất hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 42 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 8/10/2012 Phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu quốc gia GNBV giai đoạn 2012-2015, bao gồm mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, tiêu cụ thể cần đạt đƣợc đến năm 2015 43 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định số 1200/QĐ-TTg ngày 31/8/2012 việc phê duyệt Khung kế hoạch triển khai Nghị số 80/NQ-CP Định hướng GNBV thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 44 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 phê duyệt chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 45 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định Số: 755/QĐ-TTg, ngày 20/05/2013 Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo hộ nghèo xã, thơn, đặc biệt khó khăn 46 http://www.molisa.gov.vn 47 http://nong nghiep.vn 48 http://chinhphu.vn 49 http://daidoanket.vn 50 http://www.danchi.com.vn 51 http://phutho.gov.vn 52 Website www.tapchicongsan.org.vn 53 Website www.kinhtenongthon.vn 54 http://www.vass.gov.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn