Quản lý đội ngũ công chức ngành lao động thương binh và xã hội tỉnh sóc trăng hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH LIÊM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC SĨC TRĂNG - 2018 BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THANH LIÊM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Vũ Tiến SÓC TRĂNG- 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, đề tài không trùng với đề tài nghiên cứu khoa học Những kết nêu luận văn chưa sử dụng cơng trình khác Những thơng tin tham khảo luận văn trích dẫn cụ thể nguồn sử dụng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng lời cam đoan Tác giả Nguyễn Thanh Liêm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vai trò, đặc điểm, vai trị quản lý cơng chức ngành Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng 12 1.3 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng 15 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨCÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỢI TỈNH SĨC TRĂNG HIỆN NAY 30 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Sóc Trăng tình hình đội ngũ cơng chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Sóc Trăng 30 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội 36 2.3 Công tác quản lý đội ngũ công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng 46 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỢNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỢI TỈNH SĨC TRĂNG TRONG THỜI GIAN TỚI 62 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý công chức, viên chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 62 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ công chức ngành Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng 65 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ 89 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức CCVC : Công chức, viên chức CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân LĐ-TB&XH : Lao động - Thương binh Xã hội UBND : Ủy ban nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đội ngũ cơng chức đóng vai trị quan trọng hệ thống trị nói chung hệ thống hành nước ta nói riêng Nếu nhà nước trụ cột hệ thống trị đội ngũ cơng chức giúp guồng máy hành hoạt động thơng suốt từ Trung ương đến địa phương Hiệu lực, hiệu máy quyền hệ thống trị nói chung, xét cho định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán bộ, công chức Nói cách khác, đội ngũ cơng chức coi “xương sống” quyền, chế độ, có vai trò quan trọng việc quản lý thúc đẩy phát triển toàn xã hội; đảm bảo hành nhà nước hoạt động liên tục có hiệu Thời gian qua, đội ngũ cơng chức góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành theo mục tiêu xây dựng hành đại, có tính chun nghiệp cao mà Đảng nhân dân đặt thời kỳ Đội ngũ cơng chức ln kiện tồn, chất lượng nâng lên rõ rệt phần đáp ứng đòi hỏi khắt khe thời kỳ mở cửa, hội nhập quản lý nhà nước lĩnh vực giao Tuy nhiên, đứng trước thách thức kinh tế thị trường, phận không nhỏ công chức bộc lộ hạn chế, yếu lực chuyên môn ý thức trị Thực tế, khơng cơng chức quan làm việc thiếu tích cực, cịn nhiều công chức bảo thủ cách nghĩ, cách làm, thiếu động, sáng tạo đổi mới, cách làm việc quan liêu, hành hố, khơng thạo việc, tác phong chậm chạp, rườm rà, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm dẫn đến trì trệ phương thức hoạt động quan hành Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) ngành Lao động - Thương binh & Xã hội (LĐ-TB&XH) tỉnh Sóc Trăng cấp lãnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đạo quan tâm kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC phần đáp ứng đòi hỏi khắt khe thời kỳ mở cửa, hội nhập Tuy nhiên, nhiều hạn chế, bất cập chất lượng cán đôi lúc chưa đáp ứng yêu cầu công việc, đào tạo, bồi dưỡng công chức chưa gắn với việc sử dụng, chưa có sách thoả đáng để thu hút cơng chức có trình độ cao ngành cơng tác địi hỏi cần phải có nội dung, phương thức quản lý cán công chức để đánh giá vai trò, khai thác sử dụng nguồn lực có cho hiệu đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Sóc Trăng nói chung, yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực LĐ-TB&XH nói riêng Nhằm phân tích, đánh giá thực trạng, ưu điểm hạn chế công tác quản lý sử dụng CCVC ngành, chọn đề tài “Quản lý đội ngũ công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng nay” để làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Thơng qua đề tài phần giúp cho ngành LĐ-TB&XH có nhìn khách quan việc nhìn nhận đánh giá quản lý cơng chức, đồng thời tìm giải pháp hợp lý để nâng cao hiệu quản lý công chức ngành LĐ-TB&XH để chất lượng công chức hoạt động ngày có hiệu Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đã có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu cấp Bộ, luận án tiến sỹ, tác phẩm đăng tạp chí nghiên cứu đội ngũ CBCC cấp xã nhiều góc độ khác Tác giả giới thiệu cơng trình khoa học: Sách, đề tài khoa học cấp Bộ trở lên, luận án tiến sỹ, báo có liên quan đến chủ đề, đồng thời khoảng trống lý luận thực tiễn mà luận văn kế thừa tiếp tục hồn thiện Có thể liệt kê số tác phẩm sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm (chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2003 Trong sách này, hai tác giả nêu phân tích luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, tác phẩm viết tầm rộng: đội ngũ cán nhà nước nói chung, chưa chuyên sâu đội ngũ cán cấp tỉnh nói riêng Nguyễn Kim Diện (2006), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Luận án hệ thống lý luận nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành nhà nước nói chung nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương nói riêng Đồng thời phân tích rút đánh giá thực trạng cách khách quan, xác số ưu điểm hạn chế chất lượng đội ngũ công chức hành nghiệp nhà nước tỉnh Hải Dương thời kỳ Luận án đưa quan điểm, mục tiêu số giải pháp quan trọng, phù hợp, nêu lên kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương thời kỳ đổi Song tác giả luận án dừng lại độ ngũ cơng chức hành chưa chun sâu đội ngũcông chức ngành lao động, thương binh xã hội, vốn mang nhiều đặc thù định Lê Xuân Cử (2016), Chất lượng công chức ngành Lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sĩ, Học viện Hành Quốc gia Trên sở hệ thống hóa lý luận cơng chức, cơng chức ngành lao động, thương binh xã hội, luận àn phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng cơng chức ngành lao động, thương binh xã hội thành phố Hà Nội mối quan hệ so sánh yêu cầu với cơng việc Phân tích làm rõ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nguyên nhân làm ảnh hưởng đến chất lượng công chức ngành lao động, thương binh xã hội thành phố Hà Nội Trong điều kiện cải cách hành nhà nước diễn mạnh mẽ nay, vấn đề quản lý đội ngũ công chức ngành lao động, thương binh xã hội đặc biệt quan tâm Dưới góc độ khoa học, cơng trình có giá trị người nghiên cứu vấn đề Tính đến nay, chưa có cơng trình, đề tài nghiên cứu quản lý đội ngũ công chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Sóc Trăng Chính vậy, tác giả chọn đề tài thực cần thiết mặt lý luận thực tiễn 3.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận, phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý đội ngũ công chức ngành LĐTB &XH tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ công chức ngành LĐTB&XH; - Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ công chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng nay; - Phân tích quan điểm đạo đề xuất giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ công chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Cán cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 công đánh giá, khen thưởng kỷ luật Công chức mong muốn có hội cơng vị trí phấn đấu quan, đơn vị Vì vậy, cách thức đánh giá trả lương phải lấy hiệu cơng việc làm thước đo Bên cạnh đó, môi trường làm việc động, sáng tạo khuyến khích cơng chức dù vị trí nhân viên hay lãnh đạo bình đẳng cạnh tranh cơng Để trì phát triển đội ngũ người làm cơng tác ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng yếu tố quan trọng, đinh phải cải cách chế độ tiền lương, khoản thu nhập theo lương cho đội ngũ Mức tiền lương thu nhập công chức ngành LĐTB&XH tỉnh Sóc Trăng cịn thấp, khơng đảm bảo ổn định sống, điều kiện môi trường làm việc họ vô khắc nghiệt Nếu khơng làm tốt vấn đề nguyên nhân trực tiếp làm nảy sinh tiêu cực, tham nhũng, quan liêu công chức ngành LĐ-TB&XH Việc tạo đảm bảo vật chất nhằm ổn định đời sống cho công chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng nội dung quan trọng để tạo động lực trì phát triển đội ngũ Thứ sáu, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động Công chức ngành LĐ-TB&XH kịp thời xử ký vi phạm pháp luật đội ngũ Để tăng cường quản lý cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng với việc bố trí, sử dụng cơng chức hợp lý, cần tiến hành kiểm tra thường xuyên, giám sát có hiệu hoạt động thực thi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, hoạt động chuyên môn nghề nghiệp đội ngũ này; phát có vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế, quy định công vụ, nhiệm vụ… phải xử lý kịp thời, nghiêm minh Kiểm tra hoạt động nhằm nắm bắt thông tin, diễn biến tư tưởng, hoạt động công chức giúp cho quan có thẩm quyền phát vấn đề, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 sai lệch nảy sinh từ kịp thời uốn nắn, điều chỉnh, làm cho đội ngũ công chức ngành LĐ-TB&XH thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Để cơng tác tra, kiểm tra, giám sát đạt hiệu quả, cần phát huy sức mạnh hệ thống trị tỉnh Sóc Trăng tham gia vào công tác tra, kiểm tra, giám sát đội ngũ công chức ngành LĐ-TB&XH; làm tốt cơng tác phối hợp ban ngành, đồn thể; tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán làm công tác tra, tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo vấn đề thuộc lĩnh vực LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng 3.2.5 Phịng chống tham nhũng đội ngũ cơng chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng Trong giai đoạn nay, đấu tranh phòng chống tham nhũng trở thành nhiệm vụ cấp bách Đảng, Nhà nước hệ thống trị nước ta Để bảo đảm cơng tác phịng chống tham nhũng đội ngũ cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng hiệu quả, cần kiên thực giải pháp hồn thiện hệ thống pháp luật để khơng tạo kẽ hở cho công chức lợi dụng thực hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng; cải cách thủ tục hành lĩnh vực LĐ-TB&XH; có chế tài nghiêm minh ddue sức răn đe trừng trị hành vi vi phạm; tuyên truyền, giáo dục ý thức, nâng cao đạo đức công chức để họ nhận thức giá trị chuẩn mực thực thi công vụ, cụ thể: Thứ nhất, Tỉnh ủy, UBND tỉnh tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm trị phịng, chống tham nhũng máy hành nhà nước Đây giải pháp có ý nghĩa quan trọng hàng đầu nhằm tạo thống nhận thức, tư tưởng hành động; Về ý thức, trách nhiệm trị cấp, ngành cán bộ, cơng chức cơng tác phịng, chống tham nhũng máy hành nhà nướcc, từ kiên đấu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 tranh ngăn chặn tiến tới bước đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng máy, xây dựng máy hành nhà nước sạch, vững mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Sở LĐ-TB&XH phải nghiêm túc quán triệt thực có hiệu nghị tăng cường lãnh đạo Đảng phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tun truyền sâu rộng công chức lối sống nhân văn, nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật; làm cho cơng chức hiểu đẩy đủ, xác pháp luật nói chung Luật phịng chống tham nhũng nói riêng; nhận thấy tham nhũng tội ác để chung sức, đồng lịng thực hiện, góp phần làm máy nhà nước, tạo dựng hình ảnh ngành LĐ-TB&XH Thứ hai, kiên đấu tranh, xử lý nghiêm minh, xác, kịp thời hành vi tham nhũng Đấu tranh phòng, chống tham nhũng máy hành nhà nước nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng khó khăn, phức tạp lâu dài, cần có thái độ cương quyết, kiên trì, xử lý nghiêm minh, xác, kịp thời hành vi tham nhũng, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng ngăn cản việc chống tham nhũng máy hành nhà nước Cơng bố cơng khai kết luận kiểm tra, tra kết kiểm tra, tra có liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán bộ, công chức Xử lý nghiêm người đứng đầu quan đơn vị có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để đơn vị quản lý xảy tham nhũng, lãng phí tiêu cực Có biện pháp mạnh tay cán bộ, cơng chức có hành vi tham nhũng, tiêu cực sai phạm chun mơn Cụ thể hóa tăng cường kiểm tra nhằm đảm bảo thực nghiêm quy định Luật Phịng, chống tham nhũng cơng khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức hệ thống trị sở lĩnh vực việc thực sách an sinh xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 Xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị quản lý, phụ trách để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Đây việc làm khó khăn phức tạp, cầnxây dựng chế độ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ tập thể, cá nhân, cấp cấp dưới, cho loại chức danh công chức ngành LĐ-TB&XH cấp tỉnh Thứ ba, cải thiện điều kiện sống, làm việc cho công chức người lao động ngành LĐ-TB&XH nói chung tỉnh Sóc Trăng nói riêng Cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lương, làm cho đội ngũ có nguồn lực vật chất đủ trang trải cho nhu cầu cần thiết sống bình thường có phần dành cho tích lũy, mà khơng cần nhũng nhiễu, tham nhũng Nghiên cứu cách khoa học giải pháp đồng nhằm nâng cao thu nhập người lao động, góp phần thu hẹp khoảng cách giàu, nghèo xã hội Thứ tư,tăng cường vai trò giám sát cơng tác phịng, chống tham nhũng Có biện pháp bảo vệ an toàn kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên, công chức nhân dân dũng cảm tố cáo, phát hành vi tham nhũng, lãng phí Tiếp tục đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dụcvà có sách truyền thống đắn, phát huy vai trò trách nhiệm phận tuyên truyền phòng, chống tham nhũng Tiếp tục đổi mới, nâng cao lực cơng tác phịng, chống tham nhũng Xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức đảng đồn thể quần chúng quyền sở đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đồng thời, trì cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí cách thường xun, liên tục, có biện pháp chặt chẽ, không để sơ hở công tác quản lý, điều hành thực thi nhiệm vụ tất quan hệ thống trị Đảng ta xác định: “Đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên hệ thống trị toàn xã hội” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 Tiểu kết Chương Quán triệt chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Công chức, sở đánh giá thực trạng quản lý Cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng, để tăng cường quản lý Cơng chức tỉnh Sóc Trăng nói chung, Cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh nói riêng, luận văn phương hướng mạnh dạn đề xuất số nhóm giải pháp thực thời gian tới Những nhóm giải pháp mà luận văn đưa có quan hệ với thể thống nhất, thế, trình thực phải tiến hành cách đồng bộ, quán Các giải pháp xây dựng mang giá trị ý nghĩa khác hướng đến mục tiêu chung làm cho q trình quản lý đội ngũ cơng chức, ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng ngày tăng cường hiệu hơn, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương Từ thực tiễn đội ngũ CBCC ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng để đáp ứng yêu cầu công cải cách hành chính, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa yêu cầu ngày cao kinh tế, việc quản lý nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC vấn đề quan trọng Từ thực trạng phân tích chương II, tác giả đề xuất giải pháp nhằm quản lý đội ngũ công chức ngành LĐ-TB&XH Các giải pháp có mối liên hệ mật thiết với nhau, không tách rời tạo thành hệ thống giải pháp khơng thể cắt rời Do tổ chức thực phải tiến hành đồng có phối hợp chặt chẽ cấp, ngành từ Trung ương đến sở, tạo nên quán Hy vọng giải pháp mà luận văn đưa chủ thể có thẩm quyền tỉnh Sóc Trăng quan tâm vận dụng vào thực tiễn, từ khắc phục vấn đề cịn hạn chế cơng tác quản lý CCVC nói chung, Cơng chức ngành LĐ-TB&XH nói riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 KẾT LUẬN Quản lý đội ngũ cán cơng chức khơng cịn vấn đề mẻ quốc gia giới Việt Nam Xuất phát từ vị trí, vai trị đóng góp cơng chức vận động phát triển đời sống xã hội, Đảng Nhà nước ta quan tâm, tạo điều kiện nâng cao số lượng chất lượng để đáp ứng nhu cầu q trình xây dựng đổi đất nước Cơng tác cải cách hành nói chung; cơng tác CBCC nói riêng Đảng Nhà nước, quan, đoàn thể, cấp, ngành quan tâm năm gần Cải cách hành chính, đổi công tác cán nhu cầu khách quan nghiệp đổi xây dựng đất nước, trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần tích cực khơi dậy tiềm phát triển kinh tế - xã hội, phát triển nguồn lực người Từ đến năm 2020, Việt Nam hội nhập ngày sâu tồn diện vào q trình tồn cầu hóa Điều mở nhiều thời lớn, song tạo thách thức không nhỏ việc xây dựng, phát triển đội ngũ công chức Để thực tốt nhiệm vụ địi hỏi đội ngũ cơng chức quan nhà nước phải có đủ tri thức, am hiểu, tôn trọng luật pháp thông lệ quốc tế, đủ lĩnh để bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc Góp phần nâng cao chất lượng cơng chức nói chung, cơng chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Sóc Trăng nói riêng Luận văn phân tích yếu tố khách quan, chủ quan ảnh hưởng đến chất lượng quản lý công chức ngành lao động, thương binh xã hội; phân tích làm rõ nguyên nhân làm ảnh hưởng đến việc quản lý công chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Sóc Trăng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu công việc tại, đồng thời đưa số giải pháp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 chủ yếu nhằm nâng cao việc quản lý công chức ngành lao động, thương binh xã hội tỉnh Sóc Trăng Cho dù cố gắng, đề tài nghiên cứu thực tiễn tỉnh Sóc Trăng, đồng thời vấn đề nghiên cứu rộng có phạm vi đối tượng nghiên cứu cụ thể, luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót lý luận thực tiễn, tác giả mong nhận dẫn, góp ý nhà khoa học, thầy cô, người làm công tác thực tiễn, quan tâm đến vấn đề để luận văn hồn thiện, đóng góp vào q trình quản lý đội ngũ Cơng chức ngành LĐ-TB&XH tỉnh Sóc Trăng tốt hơn./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng Sóc Trăng (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Sóc Trăng lần thứ XIII Bộ Lao động - Thương binh& Xã hội (2016), Báo cáo số lượng, chất lượng đội ngũ CCVC đơn vị nghiệp năm 2016, ngày 24/8/2016 Bộ Lao động - Thương binh& Xã hội (2016), Báo cáo số 78/BC- LĐTB&XH đánh giá tình hình thực Nghị định 106/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ LĐ-TB&XH, ngày 15/9/2016 Ngô Thành Can (2007), “Chất lượng thực công việc cơng chức Vấn đề giải pháp”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (7) Chính phủ (2007), Nghị định số 132/2007/NĐ-CP sách tinh giản biên chế Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định người cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP quy định đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 21/2010/NĐ-CP quy định quản lý biên chế công chức Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức 10 Chính phủ (2011), Nghị định số 66/2011/NĐ-CP ngày 01/8/2011về việc áp dụng Luật cán bộ, công chức chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu người cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 11 Chính phủ (2012), Nghị định số 31/2012/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu chung 12 Chính phủ (2012), Nghị định số 34/2012/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp cơng vụ 13 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP xác định vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức 14 Chính phủ (2017), Nghị định 14/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017, quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động, Thương binh xã hội 15 Vũ Hồng Cơng (2007), “Học tập gương đạo đức Hồ Chí Minh biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (5) 16 Nguyễn Mạnh Cường (2016), “Kết khảo sát chất lượng đội ngũ công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội số kiến nghị”, Tạp chí Lao động xã hội, số 536 (Từ 01 - 15/10/2016) 17 Nguyễn Kim Diện, Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước tỉnh Hải Dương, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội 18 Bùi Doãn Dũng (2007), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/1/2012 - Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Bùi Thị Đào (2006), “Cán bộ, công chức, viên chức theo Pháp lệnh cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Luật học, (12) 33 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ công chức nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Tạ Ngọc Hải (2013),Phương pháp xác định vị trí việc làm quan hành Nhà nước, Bộ Nội vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 35 Hội đồng Bộ trưởng (1985), Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1985 cơng chức 36 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Thạch Thọ Mộc (2014): “Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta nay”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, ngày 21/04/2014 39 Trần Thị Nga (2008), Đánh giá cơng chức hành nhà nước Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia, Hà Nội 40 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2007), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán công chức năm 2008, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Viên chức,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013, Hà Nội 44 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng (2017), Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng cơng chức năm 2013 đến năm 2017 Sở LĐTB&XH tỉnh Sóc Trăng 45 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức hành nhà nước,NXB Tư pháp, Hà Nội 46 Mai Hữu Thịnh (2014),“Mơ tả cơng việc theo vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 25, trang 25-27 47 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định 161/2003/QĐ-TTg ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 48 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai đoạn 2006-2010 49 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 việc phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, cơng chức” 50 Nguyễn Vũ Tiến (2010),Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 51 Bùi Quang Trịnh, Bùi Thị Tuyết Khanh (2000), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 52 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Lê Duy Truy (2006), Chủ tịch Hồ Chí Minh với xây dựng nhà nước công tác cán bộ, NXB Tư pháp, Hà Nội 54 Nguyễn Minh Tuấn (chủ biên) (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác quản lý cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Trần Anh Tuấn (chủ biên) (2012), Những vấn đề tổ chức quyền lực nhà nước, cải cách chế độ cơng vụ đánh giá sách cơng, NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 56 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh Cán bộ, công chức 57 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2013), Báo cáo số 535/BC-UBTVQH13 ngày 22/10/2013 kết giám sát “Việc thực sách, pháp luật cơng tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, CCVC” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 Các website 58 Tạp chí Cộng sản điện tử: tapchicongsan.org.vn 59 Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam: dangcongsan.vn 60 Báo Chính phủ: baochinhphu.vn 61 Bộ Lao động, thương binh&xã hội: molisa.gov.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ "Quản lý đội ngũ Công chức ngành Lao động- Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng nay" Đội ngũ cơng chức đóng vai trị quan trọng hệ thống trị nói chung hệ thống hành nước ta nói riêng Nếu nhà nước trụ cột hệ thống trị đội ngũ cơng chức giúp guồng máy hành hoạt động thơng suốt từ Trung ương đến địa phương Thời gian qua, công chức kiện toàn, chất lượng nâng lên rõ rệt phần đáp ứng đòi hỏi khắt khe thời kỳ mở cửa, hội nhập Đội ngũ cán bộ, công chức ngành Lao động - Thương binh & Xã hội tỉnh Sóc Trăng ln cấp lãnh đạo quan tâm kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Tuy nhiên, nhiều hạn chế, bất cập chất lượng cán đôi lúc chưa đáp ứng yêu cầu công việc, đào tạo, bồi dưỡng công chức chưa gắn với việc sử dụng, chưa có sách thoả đáng để thu hút cơng chức có trình độ cao ngành cơng tác địi hỏi cần phải có nội dung, phương thức quản lý cán công chức để đánh giá vai trò, khai thác sử dụng nguồn lực có cho hiệu đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Sóc Trăng nói chung, yêu cầu quản lý nhà nước lĩnh vực LĐ-TB&XH nói riêng Luận văn tập trung giải nội dung sau: Một là, sở lý luận quản lý đội ngũ công chức ngành Lao động – Thương binh Xã hội Trong chương tác giả đặc biệt làm rõ vấn đề: - Vai trị quản lý cơng chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội - Đặc diểm quản lý công chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng; Nội dung quản lý công chức ngành Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Sóc Trăng; Phương pháp quản lý cơng chức, viên chức ngành Lao động - Thương binh Xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn