Hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở địa bàn tỉnh quảng ninh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LƯƠNG TIẾN CHUNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY Chuyên ngành: Mã số : Chủ nghĩa xã hội khoa học 60 22 03 08 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Nguyễn Thị Ngân HÀ NỘI – 2014 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…….tháng… năm 2014 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Luận văn hồn thành hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Ngân Các số liệu kết nêu luận văn xác, trung thực, bảo đảm tính khách quan khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, tin cậy Hà Nội, ngày 16 tháng 10 năm 2014 Tác giả luận văn Lương Tiến Chung MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC 10 1.1 Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nước ta từ năm 2003 đến 10 1.2 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh 33 Chương 2: HIỆU QUẢ VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 41 2.1 Hiệu thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh 41 2.2 Những hạn chế vấn đề đặt thực sách dân tộc Quảng Ninh 58 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH HIỆN NAY 72 3.1 Quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta việc thực sách dân tộc 72 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu thực sách dân tộc tỉnh Quảng Ninh 78 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia đa dân tộc, theo thống kê nước ta có 54 dân tộc, đa số dân tộc Kinh chiếm 86% dân số, 53 dân tộc thiểu số chiếm 14% dân số Đồng bào dân tộc thiểu số chủ yếu sinh sống miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, nơi cịn nhiều khó khăn thiếu thốn, lại địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng đất nước Vì việc giải tốt quan hệ dân tộc, hoạch định thực có hiệu sách dân tộc vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Đảng Nhà nước nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Việt Nam; xây dựng sống ấm no, hạnh phúc cho nhân dân, đồng thời giữ gìn phát huy sắc văn hóa tốt đẹp dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Trong bối cảnh quốc tế nước nay, vấn đề dân tộc có diễn biến phức tạp, vừa mang tính tồn cầu, vừa mang tính đặc thù riêng quốc gia Vấn đề dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, nhân quyền vấn đề nhạy cảm mà lực thù địch tìm cách lợi dụng, chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân, nhiều thủ đoạn khác nhau, nhằm gây ổn định trị, kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh quốc phịng Đảng ta ln xác định vấn đề dân tộc, đồn kết dân tộc, việc hoạch định thực sách dân tộc có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng tiến trình cách mạng nước ta Quán triệt quan điểm Đảng lấy dân làm gốc thực sách đại đồn kết tồn dân tộc, hoàn cảnh nào, nhân dân dân tộc thiểu số quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi vật chất lẫn tinh thần Đảng Nhà nước ta, nhờ động viên sức mạnh to lớn đồng bào dân tộc thiểu số Q trình thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta thời gian qua mang lại nhiều thành tựu quan trọng kinh tế, văn hóa, xã hội góp phần nâng cao đời sống cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số Quảng Ninh tỉnh miền núi, biên giới, hải đảo, có diện tích tự nhiên 6.110 km2, có: 87% đất liền, 13% hải đảo Tỉnh có 14 đơn vị hành gồm 04 thành phố, 01 thị xã 09 huyện với 186 xã, phường, thị trấn Với 22 dân tộc sinh sống, gồm 113 xã thuộc vùng dân tộc, miền núi có 52 xã khó khăn, 21 xã đặc biệt khó khăn Những năm qua, cơng tác dân tộc cấp uỷ, quyền cấp xác định nhiệm vụ quan trọng công tác đạo, điều hành, tổ chức thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, nhằm bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc tỉnh Đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc, vùng khó khăn tỉnh cải thiện đáng kể Tỉnh triển khai thực nhiều chương trình, dựa án hỗ trợ phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi hải đảo tỉnh Trong đó, Chương trình 135 giai đoạn II (2006- 2010) đánh giá “đòn bẩy” cơng tác xóa đói, giảm nghèo Tỷ lệ hộ nghèo vùng dân tộc, miền núi năm 2013 giảm 1,97%, tương đương với 2.588 hộ so với năm 2012 Tuy nhiên, so với mặt chung tỉnh, tình hình kinh tế- xã hội vùng dân tộc, miền núi, biên giới, biển đảo, xã, thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới cịn nhiều khó khăn Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo cao (đến hết năm 2013, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh 4,88%) Hầu hết xã miền núi, biên giới có điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi, địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều sơng suối nhiều, đồi núi có dốc cao, giao thơng lại khó khăn, mật độ dân cư dân cư thưa thớt, đất canh tác phục vụ cho sản xuất ít, manh mún, bạc màu Những số liệu cho thấy, khoảng cách chệnh lệch thu nhập mức sống vùng khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn so với vùng đồng bằng, đô thị tỉnh Quảng Ninh ngày xa Vấn đề nhà ở, thiếu đất sản xuất, thiếu nước sạch; trình độ dân trí thấp chất lượng giáo dụcđào tạo phát triển; công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân vùng đồng bào dân tộc chưa đảm bảo; tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng, cịn tồn phong tục, tập quán lạc hậu; việc xây dựng nông thôn cịn gặp nhiều khó khăn… Để đưa dân tộc thiểu số vươn lên khỏi đói nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần, giữ gìn phát triển sắc văn hoá truyền thống, bước đưa người dân hoà nhập vào phát triển chung tỉnh, khu vực, góp phần củng cố giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia bảo vệ mơi trường, góp phần ổn định trị chung nước địi hỏi phải có nghiên cứu, đưa giải pháp để thực tốt sách dân tộc thực tế Với lí trên, chọn đề tài “Hiệu thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh nay” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Tình hình nghiên cứu có liên quan Vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc nội dung có ý nghĩa chiến lược cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây vấn đề thực tiễn lớn đòi hỏi phải giải cách khoa học, đắn thận trọng Vì thế, năm vừa qua vấn đề dân tộc Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm cụ thể hóa nghị quyết, thị Đảng, sách hệ thống C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an pháp luật Nhà nước Trên tinh thần đó, nhà nghiên cứu có nhiều cơng trình khoa học, đề tài, báo khoa học tập trung vào vấn đề dân tộc việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta như: - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Phân viện Hà Nội, Khoa Dân tộc học (1995), “Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước”, góc độ dân tộc học, sách làm rõ điều vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước năm đổi đất nước - PGS.PTS Trần Quang Nhiếp, “Phát triển quan hệ dân tộc Việt Nam nay”, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội (1997) Tác giả nêu đặc điểm chủ yếu, thực trạng quan hệ dân tộc, yếu tố tác động, hình thức biểu quan hệ dân tộc nước ta - PGS.TS Nguyễn Quốc Phẩm, GS.TS Trịnh Quốc Tuấn, “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1999) Các tác giả đưa lý giải số khái niệm liên quan đến vấn đề dân tộc trình bày thực tiễn vấn đề dân tộc sách dân tộc Việt Nam - Ủy ban dân tộc miền núi, “Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta” (Tài liệu bồi dưỡng cán cơng tác dân tộc), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2001) Cuốn sách trình bày hệ thống quan điểm lý luận công tác dân tộc nhiệm vụ đội ngũ cán làm công tác dân tộc nhằm đáp ứng yêu cầu thực thắng lợi nghị Đại hội lần thứ IX Đảng - Viện Nghiên cứu sách dân tộc miền núi (2002), “Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa” Đây tập hợp báo khoa học tham gia hội thảo: Vấn đề dân tộc định hướng xây dựng sách dân tộc thời kỳ công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nghiệp hóa, đại hóa TS Bế Trường Thành đạo biên soạn Nội dung sách trình bày vấn đề lý luận, nhận thức dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nước ta Những định hướng việc quy hoạch dân cư, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế hàng hóa, cơng nghiệp hóa, đại hóa Đồng thời, tác phẩm kiến nghị giải pháp nhằm phát triển kinh tế, giải vấn đề xã hội, phát huy sắc văn hóa, ổn định cải thiện đời sống đồng bào dân tộc - Viện dân tộc, “Giải pháp cải thiện đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2006) Với hai nhóm nội dung bản: 1, Nhóm nội dung mang tính tổng quan lý thuyết định hướng sách; 2, Nhóm nội dung đề cập giải pháp cụ thể lĩnh vực: sản xuất nông nghiệp, chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo dụng cán bộ, sách tái định cư, đa dạng hóa thu nhập đồng bào dân tộc miền núi Cuốn sách đề cập đến vấn đề liên quan trực tiếp gián tiếp, trước mắt lâu dài nhằm góp phần tìm giải pháp hữu hiệu, thiết thực, phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất, tinh thân đồng bào dân tộc thiểu số - Ủy ban dân tộc, “Phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số miền núi Việt Nam”, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội (2006) Tác phẩm chủ yếu sâu vào nghiên cứu vấn đề phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số vùng núi Việt Nam Trong đó, tác giả tập trung làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến phát triển bền vững, thực trạng tình hình phát triển bền vững vùng dân tộc thiểu số vùng núi, vạch định hướng chiến lược phát triển bền vững giới thiệu số mô hình phát triển bền vững - GS.TS Hồng Chí Bảo, “Bảo đảm quyền bình đẳng tăng cường hợp tác dân tộc phát triển kinh tế- xã hội nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2009) Nội dung sách phân tích đánh giá Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực trạng cơng bằng, bình đẳng hợp tác dân tộc miền núi vấn đề thực sách dân tộc miền núi nước ta thời kỳ đổi - TS Lô Quốc Toản, “Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía bắc nước ta nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2010) Tác giả nêu lên tầm quan trọng vai trò cán người dân tộc thiểu số việc thực sách dân tộc Đảng, Nhà nước tỉnh miền núi phía bắc nước ta công đổi - PGS.TS Nguyễn Thị Ngân, “Phát triển kinh tế-xã hội, điều kiện quan trọng để thực bình đẳng, đồn kết tương trợ dân tộc nước ta” Tập giảng Lý luận dân tộc sách dân tộc Học viện CTQG Hồ Chí minh 2001 Tác giả nêu thực trạng kinh tế- xã hội vấn đề cấp bách nạy vùng dân tộc miền núi nói chung đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xã hội thực bình đẳng dân tộc nước ta Về luận văn, luận án có quan hệ đến đề tài luận văn này: - Lâm Thị Bích Nguyệt: “Đổi việc thực sách dân tộc tỉnh Yên Bái nay”, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2005; - Trần Hữu khá: “Đổi việc thực sách dân tộc đồng bào Khmer tỉnh Bạc Liêu nay”, Luận văn thạc sĩ triết học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2008; - Nguyễn Thị Phương Thủy: “Thực sách dân tộc Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”, luận văn tiến sĩ triết học, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh - Ngơ Kim Y, “Đổi việc thực sách dân tộc đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Kiên Giang nay”, Luận văn thạc sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2001 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 pháp, đáng đồn viên, hội viên nhân dân Đẩy mạnh việc thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư” Gắn vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” với phong trào tự quản đường biên, cột mốc xã, phường biên giới Các cấp, ngành, Mặt trận đoàn thể tiếp tục phối hợp chặt chẽ, đồng việc hỗ trợ phát triển kinh tế- xã hội vùng dân tộc, miền núi Mở rộng tăng cường hoạt động giao lưu, kết nghĩa sở, ngành, đoàn thể, phường, xã thành phố đồng với xã vùng dân tộc, miền núi, biên giới, biển đảo tỉnh Nâng cao chất lương vận đông, phong trào thi đua yêu nước lĩnh vực đời sống xã hội Xây dựng phát huy người có uy tín tiêu biểu đồng bào dân tộc thiểu số 3.2.7 Gắn phát triển kinh tế- xã hội với đảm bảo vững quốc phòng, an ninh vùng miền núi - Xây dựng quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân gắn với trận biên phịng tồn dân vững mạnh vùng miền núi: Tiếp tục xây dựng, phát triển khu kinh tế kêt hợp quốc phòng vùng dân tộc, miền núi, biên giới, biển đảo Tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng khu vực vành đai biên giới Thực hiệu công tác di dân biên giới Tổ chức vận động đồng bào làng, thơn bản, hộ gia đình cư trú làm ăn, sản xuất sát đường biên giới phát huy tinh thần làm chủ, tự giác tham gia tổ tự quản đường biên, cột mốt Chú trọng xây dựng lực lượng dân quân tự vệ xã vùng dân tộc, miền núi, biên giới, biển đảo tỉnh Nâng cao chất lượng huấn luyện dân quân tự vệ; đổi nội dung, hình thức, phương pháp huấn luyện sát với đặc điểm, địa bàn, nhiệm vụ giao, phù hợp với trình độ, nhận thức tổ chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 biên chế, trang bị có theo hướng phân cấp, có giúp đỡ quan quân cấp trên; tăng cường huấn luyện thực hành; tập trung nâng cao khả động, sẵn sàng chiến đấu Thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước tín ngưỡng, tôn giáo; kiên ngăn chặn việc lợi dụng tự tín ngưỡng, tơn giáo lực thù địch hịng gây an ninh, trật tự tín ngưỡng, tơn giáo lực thù địch hịng gây an ninh, trất tự gây chia rẽ mối đoàn kết dân tộc vùng miền núi, biên giới, biển đảo Tăng cường quan hệ hợp tác với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) công tác phối hợp giữ gìn trật tự trị an khu vực biên giới Đẩy mạnh công tác vận động quần chúng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tín đồ tơn giáo, người dân tộc thiểu số - Tiếp tục thực việc bố trí ổn định dân cư xã biên giới đất liền đảo: Mục tiêu đến hết năm 2017 bố trí ổn định dân cư 10 xã biên giới Việt- Trung để khai thác có hiệu tiềm đất đai, phát triển kinh tế xã hội, xố đói giảm nghèo, cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc, bảo vệ vững quốc phòng, an ninh biên giới Cụ thể: Giai đoạn 2012- 2017 tập trung bố trí dân cư vùng biên giới cho 589 hộ (thành lập khu dân cư tập trung xã Đồng Văn, Đồng Tâm, Bản Khủi Lng xã Vơ Ngại huyện Bình Liêu; xã Quảng Đức, Quảng Sơn huyện Hải Hà) Tư năm 2018, tập trung việc tiếp tục ổn định sống, bước nâng cao thu nhập, đời sống vât chất, tinh thần cho hộ dân sống khu vực sát biên giới Tập trung thực ổn định chỗ dân cư thôn, giáp biên giới, đồng thời tiếp tục tổ chức di dân đến cac thơn, cịn trống dân thuộc địa bàn xã giáp biên giới để khai thác tiềm đất đai, phát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 triển rừng đầu nguồn, cải tạo môi sinh- môi trường phân bố lại cụm dân cư vành đai biên giới, tạo lực lượng chỗ, xây dựng trận an ninhquốc phịng tồn dân Bố trí dân cư địa bàn chính, kết hợp hình thức di dân vào vùng tập trung thành lập điểm dân cư nơi có điều kiện quỹ đất, bố trí xem ghép vào thơn, bạn có ổn định chỗ Huy động tối đa nguồn lực để đầu tư nhiều cho phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt ưu tiên cho cơng trình giao thông, thủy lợi nhỏ cấp nước phục vụ sản xuất sinh hoạt cho nhân dân tuyến biên giới Kiên cố hóa trường học, trạm y tế thơn, bản, nhà công vụ cho giáo viên va nhân viên y tế, nhà nội trú cho học sinh, nhà sinh hoạt cộng đồng Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ du lịch địa bần biên giới, hải đảo với sách ưu đãi đầu tư, giúp đỡ doanh nghiệp không đủ điều kiện chấp tài sản vay vốn để hoạt động Phát triển giáo dục, đào tạo, nâng cao dân trí, chăm sóc sức khỏe nhân dân vùng biên giới, củng cố thành tựu chống mù chữ phổ cập giáo dục bậc tiểu học, trung học sở, hạn chế mức thấp tỷ lệ tái mù chữ 3.2.8 Áp dụng thực hiệu sách dân tộc hành tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa- xã hội, quốc phòng an ninh Tiếp tục áp dụng triển khai thực hiệu sách dân tộc Trung ương sách đặc thù tỉnh Quảng Ninh hành Tiếp tục nghiên cứu vận dụng linh hoạt sách dân tộc trung ương vào tình hình, điều kiện thực tế tỉnh theo hướng: tăng mức hỗ trợ, đầu tư; mở rộng đối tượng thụ hưởng sách dân tộc; tập trung huy động nguồn lực xã hội để tổ chức thực hiện, đẩy nhanh tiến độ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 đảm bảo chất lượng thực số chương trình, dự án sách dân tộc so với quy định trung ương Tăng cường công tác tra, kiểm tra, tổ chức sơ, tổng kết sách hành theo định kỳ hàng năm theo giai đoạn, sở nghiên cứu, xây dựng chế, sách, chương trình, dự án hỗ trợ đầu tư cho vùng dân tộc, miền núi cho năm Chủ động huy động, lồng ghép nguồn lực để thực hiệu chương trình, dự án địa bàn tỉnh 3.2.9 Xây dựng chế, sách dân tộc đặc thù áp dụng thực Quảng Ninh Ngoài việc đạo thực triệt để hiệu chương trình, dự án, sách dân tộc Trung ương, cần thực tốt sách hỗ trợ, đầu tư phát triển kinh tế-xã hội vùng dân tộc, miền núi, biên giới, hải đảo tỉnh đề ra, là: - Thực chế dành tỉ lệ % từ nguồn ngân sách tỉnh để đầu tư thêm cho phát triển kinh tế- xã hội xã vùng khó khăn: Mỗi năm tỉnh dành tối thiểu 2% tổng chi ngân sách (gồm chi thường xuyên xây dựng bản) để đầu tư chủ yếu vào việc xây dựng sở hạ tầng số nội dung khác, nhằm góp phần phát triển kinh tế- xã hội xã khó khăn tỉnh, trước hết tập trung cho 21 xã đặc biệt khó khăn - Chính sách hỗ trợ cước vận chuyển sản phẩm hàng hóa sản xuất vùng 52 xã khó khăn đem nơi khác tiêu thụ: nhằm khuyến khích động viên nhà đầu tư, doanh nghiệp có dự án đầu tư 52 xã khó khăn Cần hỗ trợ phần cước phí vận tải hàng hóa sản phẩm đầu tiêu thụ nước Phần kinh phí hỗ trợ tối đa khơng q 50% cước phí vận tải thực tế không 500 triệu đồng/doanh nghiệp/năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 - Thực chế hỗ trợ lãi suất vay vốn phát triển sản xuất hàng hóa xã khó khăn: ngồi chế độ sách quy định Nghị định số 41/2010/NĐ-CP, ngày 12/4/2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, tỉnh có thêm chế hỗ trợ lãi suất vay vốn phát triển sản xuất hàng hóa xã khó khăn (52 xã) đầu tư nguồn ngân sách tỉnh - Chính sách hỗ trợ hạ tầng doanh nghiệp đầu tư vào số lĩnh vực thuộc 52 xã vùng khó khăn: Ngân sách tỉnh hỗ trợ đầu tư hạ tầng (đường giao thông, điện lưới, cấp nước) với dự án đầu từ vào số ngành, lĩnh vực cần khuyến khích đầu tư chế biến nông lâm sản, dự án tiêu thụ sản phẩm cho bà vùng dân tộc, dự án có hàm lượng khoa học công nghệ cao phục vụ nông lâm nghiệp - Chính sách khen thưởng, khuyến khích xã khỏi xã đặc biệt khó khăn: xã khỏi xã đặc biệt khó khăn thưởng tiền, mức thưởng trị giá mức thưởng cho xã, phường điển hình tiên tiến xuất sắc tỉnh (số tiền dùng vào đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, phúc lợi xã) Đối với cán lãnh đạo chủ chốt (Bí thư, Chủ tịch) xã khỏi xã đặc biệt khó khăn tỉnh tặng khen đạt thành tích xuất sắc Đối với hộ thoát nghèo tiếp tục hưởng chế độ hộ nghèo năm kể từ khỏi hộ nghèo - Chính sách hỗ trợ trực tiếp người có uy tín: vùng dân tộc, miền núi, biên giới việc áp dụng thực sách theo quy định hành Nhà nước, tỉnh nghiên cứu cho hưởng mức hỗ trợ tháng tương đương 0,2 mức lương tối thiểu chung - Chính sách thu hút cán trẻ, sinh viên tốt nghiệp đại học công tác địa phương vùng khó khăn tỉnh: Ngồi sách thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 theo Nghị định 116/2010/NĐ-CP, ngày 24/12/2010 “chính sách cán bộ, công chức, viên chức người hưởng lương lực lượng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện kinh tế- xã hội đặc biệt khó khăn”, tỉnh hỗ trợ lần đầu mức 10 tháng lương tổi thiểu chung cho sinh viên tốt nghiệp Đại học tình nguyện đến cơng tác (3 năm nữ, năm nam) xã đặc biệt khó khăn tỉnh - Chính sách hỗ trợ cho học sinh 52 xã khó khăn học trung học phổ thông: Hỗ trợ ăn trưa hàng tháng (9 tháng/1 năm học) hệ số 0,4 so với mức lương tối thiểu chung cho học sinh 52 xã khó khăn học trường Trung học phổ thông, Trung tâm Giáo dục thường xuyên không ngày Hỗ trợ hàng tháng (9 tháng) mức 0,1 so với mức lương tối thiểu chung cho học sinh cơng lập học trường ngồi cơng lập, phải ăn sở nội trú trường ngồi cơng lập để có điều kiện sinh hoạt nội trú Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 KẾT LUẬN Quảng Ninh tỉnh miền núi - duyên hải Hơn 80% đất đai đồi núi Hơn hai nghìn đảo mặt biển núi Vùng núi chia làm hai miền: Vùng núi miền Đơng từ Tiên n qua Bình Liêu, Hải Hà, Đầm Hà đến Móng Cái Vùng núi miền tây từ Tiên n qua Ba Chẽ, Hồnh Bồ, phía bắc thành Phố ng Bí thấp dần xuống phía bắc huyện Đơng Triều Trong năm qua, tình hình kinh tế- xã hội vùng dân tộc, miền núi tỉnh bước ổn định phát triển, an ninh quốc phòng giữ vững Cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển sản xuất dân sinh cải thiện: 100% số xã có đường tơ cứng hóa đến trung tâm xã; 100% xã, phường, thị trấn có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia; 90% số hộ dân xã nghèo được sử dụng điện lưới quốc gia; 86% hộ dân được sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh; 84% số xã có chợ trung tâm cụm xã Kết chống mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, trung học sở giữ vững Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh qua năm Mức sống vật chất, tinh thần người dân không ngừng cải thiện, ổn định nâng cao trước Nếp sống văn hóa trì, nhiều phong tục tập quán tốt đẹp giữ vững Việc nắm bắt triển khai có hiệu sách dân tộc Đảng Nhà nước tới địa bàn tạo chuyển biến quan trọng kinh tế- xã hội đồng bào dân tộc tỉnh, đặc biệt với đồng bào dân tộc thiểu số Những thành tựu đạt q trình thực sách dân tộc đồng bào dân tộc thiểu số tạo đà cho phát triển chung tỉnh Kinh tế bước phát triển, mức tăng trưởng ngành kinh tế cấu kinh tế chuyển dịch hướng; nghiệp phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, giáo dục & đào tạo, sử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 dụng cán người dân tộc thiểu số có bước phát triển tiến đáng kể Với sách hỗ trợ mạnh mẽ thiết thực cho đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống tinh thần vật chất đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh cải thiện đáng kể, tình hình trị ổn định, an ninh, quốc phòng giữ vững Cán bộ, đảng viên, nhân dân dân tộc tỉnh tin tưởng, đồng thuận, kiên định mục tiêu đường mà Đảng Bác Hồ lựa chọn, tin tưởng vào đường lối đổi Đảng, vào lãnh đạo Đảng quyền cấp Việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước có ý nghĩa to lớn Nhờ thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước mà đời sống kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn tỉnh Quảng Ninh không ngừng cải thiện nâng lên Trên sở giải pháp đắn phù hợp với điều kiện tình hình thực tế hầu hết chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; thị, nghi cấp ủy Đảng, quyền vào đời sống tầng lớp nhân dân địa bàn Tuy nhiên, so với mặt chung tỉnh, vùng dân tộc, miền núi , biên giới, biển đảo cịn nhiều khó khăn Khoảng cách chênh lệch trình độ vùng tỉnh, dân tộc lớn Tỷ lệ nghèo, cận nghèo cao, kết giảm nghèo chưa bền vững Sản xuất vùng đồng bào dân tộc cịn nhỏ lẻ, chưa hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung Chất lượng giáo dục, y tế cịn hạn chế, sắc văn hóa truyền thống số dân tộc bị mai Hạ tầng sở vùng sâu, vùng xa chưa đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn Một số địa phương triển khai thực sách dân tộc hạn chế: chậm ban hành định cơng nhận đối tượng thụ hưởng sách; phối hợp phòng Dân tộc phòng Tài chính- Kế hoạch cấp huyện chưa chặt chẽ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 Trên sở phân tích hạn chế vấn đề đặt việc thực sách dân tộc tỉnh Quảng Ninh cho thấy việc thực sách dân tộc Đảng địa bàn tỉnh nhiều khuyết điểm yếu Những khiếm khuyết bộc lộ rõ lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tái định cư địa bàn tỉnh như: Chuyển dịch cấu kinh tế chậm, kinh tế hàng hóa nhiều vùng chưa phát triển; khoa học - kỹ thuật chưa ứng dụng triệt để hiệu vào sản xuất, kinh doanh; trình độ chất lượng, số lượng đội ngũ cán đặc biệt cán người địa phương, người dân tộc thiểu số hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; đời sống nhân dân nông thôn, vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, khu điểm tái định cư cịn nhiều khó khăn vấn đề vấn đề xúc đặt giai đoạn Để làm tốt vấn đề này, trước hết tỉnh Quảng Ninh cần tiến hành đồng giải pháp bản: Công tác chỉnh đốn Đảng phải tiến hành thường xuyên, chấn chỉnh tổ chức Đảng đội ngũ đảng viên sở, tăng cường tập trung dân chủ Đảng Chống khuynh hướng cục địa phương, bè phái gây chia rẽ,mất đoàn kết dân tộc địa bàn tỉnh Nhận thức rõ âm mưu lực thù địch nước lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo gây đồn kết dân tộc, an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Bên cạnh khơng ngừng tun truyền giáo dục ý thức pháp luật cho nhân nhân, xây dựng thiết chế văn hóa sở, đầu tư trang bị mạng lưới y tế xã, trường học, điểm bưu điện xã tạo điều kiện cho nhân dân sinh hoạt hưởng thụ văn hóa Phải kiên đấu tranh với tượng tiêu cực lợi dụng sách dân tộc Đảng, sách đền bù, hỗ trợ trình di dời tái định cư để móc nối tham tài sản nhà nước nhân dân Nghiêm trị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 cán bộ, đảng viên lợi dụng vấn đề dân tộc để thực mục đích cá nhân Tỉnh cần xây dựng chiến lược công tác cán bộ, đặc biệt đào tạo cán người dân tộc thiểu số, họ hạt nhân sở trực tiếp đạo thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước đến gia đình Mọi việc dù lớn hay nhỏ, thành công hay thất bại cán cấp sở định họ người hàng ngày, hàng nắm bắt tâm lý người, tâm lý thôn tộc người mình; họ biết phải làm làm để dân hiểu, dân tin, thực tốt nghĩa vụ, quyền lợi Cần phối kết hợp chặt chẽ Đảng ủy, quyền đồn thể thống tư tưởng hành động, vào thực tế vùng, đặc điểm mối quan hệ dân tộc dân tộc để có sách cụ thể thống tổ chức, đạo thực Trong trình thực phải thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm, phát huy điểm mạnh mang lại hiệu thiết thực cho quần chúng nhân dân, mong đợi của đồng bào dân tộc Với tinh thần vậy, tin nhân dân, cán bộ, quan, ban ngành tỉnh Quảng Ninh thực tốt sách dân tộc Đảng địa bàn tỉnh mình, đáp ứng mong đợi người dân tái định cư toàn thể nhân dân dân tộc tỉnh, đưa đồng bào dân tộc khỏi tình trạng đói nghèo, bước hịa nhập phát triển với xu hướng phát triển chung đất nước xây dựng tỉnh Quảng Ninh ngày giàu đẹp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Chí Bảo (2009), Đảm bảo bình đẳng tăng cường hợp tác dân tộc phát triển kinh tế - xã hội nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Dân tộc (2001), Về vấn đề dân tộc công tác dân tộc nước ta (tài liệu bồi dưỡng cán cơng tác dân tộc), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng- Văn hóa Trung ương (2002), Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Báo cáo đánh giá kết thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2011- 2015 Báo cáo kết thực sách dân tộc địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2009- 2012 Báo cáo thực công tác dân tộc năm 2013, phương hướng nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2014 Báo cáo đánh giá việc thực Kết luận số 57- KL/TW Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) cơng tác dân tộc Báo cáo thực công tác dân tộc năm 2012, phương hướng nhiệm vụ công tác dân tộc năm 2013 Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo năm 2012 tỉnh Quảng Ninh 10 Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có thu nhập 150% chuẩn nghèo năm 2013 11 Báo cáo công tác lãnh đạo cấp ủy công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc thiểu số (từ năm 1986 đến nay) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 12 Bộ Giáo dục Đào tạo, Trung tâm Ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa- Thơng tin, Hà Nội 13 Trương Minh Dục (2005), Một số vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc mối quan hệ dân tộc Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1992), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hành trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đề án: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân tộc vùng miền núi, biên giới, biển đảo nghiệp phát triển kinh tế- xã hội nhanh, bền vững gắn với bảo vệ vững quốc phòng, an ninh tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 Quang Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (Hạ Long, năm 2012) 25 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, tập (A - Đ), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 26 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 24, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 28 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 25, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29 V.I.Lênin (2005), Tồn tập, tập 27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 30, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32 Xtalin (1976), Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 33 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 C.Mác - Ph.Ăngghen (2008), Tuyên ngôn Đảng Cộng sản, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2000), Về dân tộc đại gia đình dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hoàng Đức Nghi (2001), Về công tác dân tộc 10 năm đổi 1990 - 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 42 Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội luận giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Nghị số 07-NQ/TU, ngày 29/5/2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác dân tộc nghiệp phát triển kinh tế- xã hội nhanh, bền vững gắn với bảo vệ vững quốc phòng- an ninh tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” 44 Hồng Đức Nghi (2001), Về cơng tác dân tộc 10 năm đổi 1990- 2000, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Quốc Phẩm - Trịnh Quốc Tuấn (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn dân tộc quan hệ dân tộc Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Nguyễn Quốc Phẩm (2006), Cơng bình đẳng xã hội mối quan hệ tộc người quốc gia đa dân tộc, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 47 Lê Ngọc Thắng (2005), Một số vấn đề dân tộc phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Trịnh Quốc Tuấn (1996), Bình đẳng dân tộc nước ta - vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Vương Hoàng Tuyên (1981), Tập san sử học số 2, Thông báo khoa học , Nxb Đại học Trung học, Hà Nội 50 Hoàng Thị Tươi (2007), Lễ hội Lồng Tồng truyền thống dân tộc Tày Nùng huyện Định Hoá Thái Nguyên, Luận văn cử nhân khoa học, Đại học Thái Nguyên 51 Ủy ban Dân tộc- Viện dân tộc (2003), Một số vấn đề đổi nội dung quản lý Nhà nước phương thức cơng tác dân tộc, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn