Vai trò của chính quyền xã đối với xây dựng nông thôn mới ở huyện thanh ba, tỉnh phú thọ hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN - LÊ THỊ HẰNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN - LÊ THỊ HẰNG VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN THANH BA, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị phát triển Mã số : 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Đoàn Quang Thọ HÀ NỘI – 2017 Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG GS TS Dƣơng Xuân Ngọc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Vai trị quyền xã xây dựng nơng thôn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ nay” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS, TS Đoàn Quang Thọ Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tôi xin chịu trách nhiệm luận văn Tác giả luận văn Lê Thị Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở VIỆT NAM 14 1.1 Nông thôn vấn đề xây dựng nông thôn Việt Nam 14 1.2 Chính quyền xã vai trị quyền xã xây dựng nơng thơn …………………………………………………………………… 30 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN THANH BA TỈNH PHÚ THỌ 56 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội tình hình xây dựng nơng thơn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ 56 2.2 Thực trạng nguyên nhân việc thực vai trị quyền xã xây dựng nông thôn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ 66 2.3 Những vấn đề đặt vai trị quyền xã xây dựng NTM huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ 89 CHƢƠNG 3: MỤC TIÊU - QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA CHÍNH QUYỀN XÃ ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN THANH BA TỈNH PHÚ THỌ 93 3.1 Mục tiêu - Quan điểm xây dựng nông thôn giai đoạn nay…………… 93 3.2 Các giải pháp nhằm phát huy vai trị quyền xã để xây dựng thành công nông thôn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ 96 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc NTM : Nông thôn PTNT : Phát triển nông thôn TBCN : Tư chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đội ngũ lao động Huyện Thanh Ba ba năm 20132014-2015 61 Bảng 2.2 Kết thực nội dung Giáo dục, Y tế, văn hóa tồn huyện năm 2014 2015 62 Bảng 2.3 Tổng hợp kết xây dựng nông thôn 13 huyện, thành, thị tỉnh Phú Thọ 65 Bảng 2.4 Công tác tuyên truyền nông thôn 71 Bảng 2.5 Chất lượng cán xã tính đến năm 2015 71 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước gắn liền với trình lên chủ nghĩa xã hội Nơng thơn q trình biến đổi tồn diện kinh tế, xã hội nơng thơn cấu kinh tế nông nghiệp, cấu kinh tế nơng thơn, xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nơng thơn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ, hệ thống trị nơng thôn lãnh đạo Đảng tăng cường Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn tách rời trách nhiệm, nhiệm vụ hệ thống trị, tồn dân, tồn địa phương, triển khai phạm vi nước lãnh đạo Đảng mà trực tiếp quản lý quyền cấp xã Tại hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X, Đảng ta khẳng định: “Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội” [27,Tr.125] Trong nhà nước quyền xã giữ vai trò đặc biệt quan trọng, nhân tố định đến thành cơng hay thất bại q trình Trong q trình xây dựng nơng thơn phạm vi nước Tỉnh Phú Thọ đạt nhiều thành tựu, có nhiều xã, huyện nơng thơn Khi bắt đầu thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn huyện Thanh Ba gặp khơng khó khăn xuất phát điểm huyện miền núi, điều kiện sở hạ tầng nhiều yếu kém, tỷ lệ hộ nghèo cao Sau năm thực hiện, cấp, ngành huyện Thanh Ba đạo triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an khai đồng bộ, tích cực nội dung chương trình xây dựng nơng thơn Huyện sớm phê duyệt quy hoạch, đề án xây dựng NTM Việc đạo lồng ghép nguồn vốn, huy động nguồn lực trọng Số tiêu chí đạt chuẩn tăng cao, nhiều tiêu chí cải thiện mức độ Kinh tế- xã hội huyện tiếp tục phát triển, hạ tầng nông thôn đầu tư nâng cấp; an ninh trị ổn định, trật tự an toàn xã hội giữ vững; cấu kinh tế, lao động tiếp tục có chuyển biến tích cực; đời sống vật chất, tinh thần người dân cải thiện rõ rệt, mặt nơng thơn có nhiều khởi sắc Tuy nhiên, q trình nảy sinh nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải quyết, lãnh đạo quyền gặp nhiều vướng mắc khó khăn nội dung lãnh đạo, chế sách, hạn chế nhận thức cấp ủy, phương thức chất lượng công tác cán bộ, kiểm tra giám sát… nhìn chung đời sống văn hóa nơng thơn có nhiều tiến chưa theo kịp xu chung nước Những hạn chế, yếu hệ thống quyền tác động khơng nhỏ đến trình phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh nói chung q trình xây dựng nơng thơn nói riêng Điều đặt yêu cầu khách quan cho việc nhận thức đắn vai trị hệ thống quyền cấp xã việc xây dựng nơng thơn Đồng thời có quan điểm, giải pháp phù hợp để đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở nông thôn nhằm phát huy mạnh tỉnh, hạn chế yếu kém, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân nông thơn Xây dựng nơng thơn hệ thống quyền cấp xã nông thôn vấn đề quan trọng, xúc nay, đòi hỏi phải nghiên cứu cách nghiêm túc lĩnh vực lý luận thực tiễn để giải kịp thời khó khăn sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong xây dựng nông thôn mới, quyền xã có vị trí đặc biệt quan trọng Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề Chính mà em chọn đề tài : “Vai trị quyền xã xây dựng nông thôn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ nay” làm luận văn thạc sỹ Các cơng trình nghiên cứu có liên quan Trong năm gần đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Các công trình chia thành hai nhóm vấn đề: - Nghiên cứu quyền cấp xã, có số cơng trình tiêu biểu sau: "Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta", tác giả Bùi Tiến Quý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Ở cơng trình này, Tác giả trình bày rõ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, vai trò phận máy quyền cấp sở, qua cho thấy hoạt động quyền cấp sở địa giai đoạn "Chính quyền cấp xã quản lý nhà nước cấp xã" hai tác giả Thang Văn Phúc Chu Văn Thành, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, Ban Tổ chức Cán phủ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Các tác giả khái quát đặc điểm, chức quyền cấp xã vai trị quyền việc quản lý nhà nước địa phương Từ thấy chức nhiệm vụ đội ngũ quyền cấp xã, tổ chức quyền địa phương nơi trực tiếp điều hành quản lý nông thơn "Các giải pháp thúc đẩy cải cách hành Việt Nam", tác giả Nguyễn Ngọc Hiến chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Cuốn sách tập hợp bải tham luận nhà khoa học quản lý Nhà nước trình bày Hội thảo khoa học kiến nghị giải pháp cải cách hành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 cán xây dựng nông thôn cấp xã cách huy động nguồn vốn cho vay, nguồn vốn dân đóng góp, nguồn vốn từ việc hỗ trợ đầu tư… Đồng thời, có chế độ ưu tiên đãi ngộ đặc biệt dành riêng cho đội ngũ cán xây dựng nông thôn cấp xã đào tạo, bồi dưỡng nhằm động viên họ yên tâm đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực lãnh đạo quản lý, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng nơng thơn nặng nề Ngồi giải pháp trên, tỉnh cần xây dựng đội ngũ giáo viên, báo cáo viên chuyên nghiệp từ cấp tỉnh đến cấp huyện chuyên thực nhiệm vụ giảng dạy phục vụ chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán cho xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh; tăng cường công tác truyền thông để cán người dân nắm chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn mới, hiểu nội dung thực nghĩa vụ xây dựng nơng thơn mới; cần kiện toàn máy chuyên trách xây dựng nông thôn từ cấp tỉnh đến cấp xã, thôn, có chế phụ cấp kinh phí cho đối tượng chuyên trách kiêm nhiệm phù hợp để cán nhiệt tình, tận tụy yên tâm thực nhiệm vụ giao; đồng thời tăng cường phối hợp, liên kết với trung tâm đào tạo, viện, trường Trung ương để học tập kinh nghiệm, kinh nghiệm công tác quản lý, tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng Ngoài cần phải tiếp tục thực mở rộng vận động dân chủ hóa lĩnh vực đời sống cánh đẩy mạnh giáo dục nhận thức dân chủ thực quy chế dân chủ cở sở cho cán đảng viên Trên điều kiện để đội ngũ quyền cấp sở huyện Thanh Ba phát huy hiệu tính chủ động sáng tạo để phát huy thúc đẩy nhanh q trình xây dựng nơng thơn Góp phần làm nâng cao chất lượng đời sống người dân ngày phát triển đưa huyện Thanh Ba sớm trở thành huyện có kinh tế phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 3.2.3 Nâng cao hiểu biết nhân dân tạo phong trào rộng rãi nhân dân xây dựng NTM Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể q trình phát triển, vậy, nơng dân chủ thể xây dựng nông thôn Do đó, cần phải tuyên truyền để người dân hiểu tự giác thực Để xây dựng nông thôn mới, địi hỏi nơng dân phải nỗ lực, khơng đóng góp cơng, để xây dựng sở hạ tầng mà phải nỗ lực để đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần gia đình, có lối sống lành mạnh, đóng góp vào phát triển dân chủ cộng đồng, góp phần giữ vững quốc phòng an ninh, bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc Kinh nghiệm nhiều nơi cho thấy, áp đặt cho người dân, không người dân tham gia bàn bạc, định dễ dẫn tới thất bại Chỉ người nông dân hiểu vai trị, trách nhiệm, lợi ích nội dung cần làm cơng xây dựng nơng thơn mới có khả thành cơng Xây dựng nơng thôn trách nhiệm chung hệ thống quyền cấp sở, tồn xã hội người dân Xây dựng nông thôn vận động xã hội sâu sắc toàn diện, đồng thời nhiệm vụ có tính chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Để thực thắng lợi nhiệm vụ trọng đại cần phải huy động sức mạnh toàn Đảng, tồn dân hệ thống quyền tổ chức khác Vì vậy, ngồi quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, đồn thể cấp sở phải vào phải phối hợp cách chặt chẽ việc tổ chức triển khai thực xây dựng nông thôn Quần chúng nhân dân phải nâng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 trình độ nhận thức để thấy trình thực tiêu chí nơng thơn chủ thể theo Nghị Chính phủ Đồng thời, phải phát huy vai trò chủ động người dân cộng đồng dân cư, đặc biệt cộng đồng thơn, xóm Có vậy, việc xây dựng nông thôn mới đạt kết tốt Đối với nhân dân cần nhận thức để hộ hiểu đề án xây dựng nơng thơn để giải khó khăn như: vốn, tiêu chí xây dựng nơng thơn mới, đặc điểm truyền thống người dân… để nhằm khắc phục hạn chế làm cho sống người dân nơng thơn không ngừng nâng cao Việc nâng cao nhận thức quyền tồn thể nhân dân nhằm thực q trình xây dựng nơng thơn phải gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phải có đạo phối hợp quyền quần chúng nhân dân cở sở, tổng kết thực tiễn thường xuyên địa phương, sở 3.4 Tiếp tục đổi chế, sách nhằm phát huy tốt vai trị quyền cấp xã xây dựng NTM Việc hoạch định chế, sách để hỗ trợ, khuyến khích, thúc đẩy thực tiêu chí xây dựng nông thôn cần đặt chuỗi giá trị quán, gắn kết chặt chẽ phù hợp với tất xã tồn huyện Theo đó, cần tiến hành rà sốt lại cách bản, tồn diện hệ thống văn pháp quy, quy định liên quan, phát mâu thuẫn, bất hợp lý, không cịn thích hợp, kịp thời sửa đổi, bổ sung, xây dựng hệ thống sách, chế thực tiêu chí cho phù hợp Đặc biệt quan tâm tới chế, sách đầu tư phát triển loại kết cấu hạ tầng theo hướng chuyển từ chế nhà nước đầu tư toàn sang nhà nước nhân dân đầu tư, hưởng lợi; chuyển từ đầu tư dàn trải sang đầu tư có trọng điểm, ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho vùng khó khăn, xã Miền núi Hỗ trợ, khuyến khích người dân phát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 triển sản xuất phù hợp với điều kiện địa phương như: Phát triển trồng ăn quả, chăn ni bị, gà, lợn, …Thu hút đầu tư doanh nghiệp vào phát triển sản xuất địa bàn; Đảm bảo an sinh xã hội (có thể giảm miễn đóng góp cho đối tượng khả lao động, hộ nghèo, gia đình có cơng với cách mạng ) Biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân tích cực, có nhiều đóng góp cho nghiệp xây dựng nơng thơn địa bàn Trước hết cần ưu tiên triển khai công tác lồng ghép tốt nguồn vốn từ chương trình, dự án khác địa bàn với nguồn vốn thuộc Chương trình nơng thơn để phát huy hiệu đầu tư Bên cạnh cần trọng phát huy nội lực cộng đồng dân cư, vận động nhân dân góp sức người, sức của, hiến vật kiến trúc, lâu năm, quyền sử dụng đất, để góp phần với ngân sách Nhà nước thực có hiệu nội dung Chương trình; thực tốt sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Đồng thời hướng dẫn khuyến khích tạo điều kiện tối đa cho người dân tổ chức kinh tế vay vốn lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP; hướng dẫn nông dân vay vốn nhằm giảm tổn thất nông nghiệp theo chế Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 thực tốt sách tín dụng có liên quan Song song với quyền huyện Thanh Ba cần huy động có hiệu nguồn lực từ đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất địa bàn để lại cho xã đầu tư thực nông thôn theo Quy định Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 800/QĐ-TTg; thực tốt tỷ lệ hỗ trợ ngân sách nhà nước cho cấp xã cho nội dung chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo Nghị HĐND huyện thông qua hàng năm Đặc biệt cần hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư trực tiếp cho Chương trình kế hoạch hàng năm; đảm bảo việc đầu tư có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 hiệu quả, lộ trình đề kế hoạch xây dựng nơng thơn Ngồi q trình triển khai thực xây dựng NTM , quản lý chặt chẽ chắn có nhiều vi phạm phát sinh nhiều khiếu nại, tố cáo công dân.Cần phải giải dứt điểm vụ việc đơn thư cơng dân chắn q trình triển khai tiếp tục gặp nhiều khó khăn Bởi lẽ nhân dân chủ thể xây dựng nơng thơn nhân dân lịng tin vào quyền việc làm quyền xâm hại đến quyền lợi ích đáng người dân Và vấn đề tiềm ẩn gây nên ổn định tình hình an ninh trật tự địa bàn có khiếu kiện mà khơng giải dứt điểm Vì quyền cấp phải quan tâm, coi trọng đến vấn đề giải đơn công dân Nội dung công dân đề nghị phải giải hết, thấu tình đạt lý quy định Nhà nước Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 KẾT LUẬN Xây dựng nơng thơn q trình lâu dài, liên tục theo định hướng, chủ trương Đảng, Nhà nước, thực sở vừa cải tạo vừa xây dựng, vừa kế thừa thành tựu, truyền thống sắc văn hóa tốt đẹp nơng thơn, vừa hình thành giá trị theo hướng văn minh, đại, sở quy chuẩn để đảm bảo yêu cầu phát triển lâu dài bền vững Đây chủ trương đắn Đảng Nhà nước, nhằm không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Từ kết đạt việc xây dựng nông thơn huyện Thanh Ba thấy, hệ thống quyền cấp xã có vai trị to lớn, khơng ngừng phát huy vai trị phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng địa phương, sở, góp phần to lớn vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, tồn nhiều hạn chế, bất cập Những tồn tại, hạn chế nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan Điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến tiến độ, chất lượng, hiệu việc xây dựng nông thôn huyện Thanh Ba Mặc dù thời gian thực chưa nhiều quyền huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ vào triển khai tích cực đạt hững kết quan trọng Xác định xây dựng nông thôn chương trình lớn, tổng thể, tồn diện nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân, trình triển khai thực hiện, Huyện Thanh Ba đánh giá thực trạng nông thôn xã, tìm tiềm lợi thế, chọn giải pháp mang lại hiệu cao phù hợp với đặc điểm, tình hình địa phương để xây dựng lộ trình phù hợp Kết bước đầu tạo tiền đề để đẩy mạnh xây dựng nông thơn địa bàn tồn huyện thời gian Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 111 Vì vậy, thời gian tới quyền huyện Thanh Ba tiếp tục đổi công tác đạo, điều hành, phương pháp lập kế hoạch, tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc huyện ngành sở nhiệm vụ xây dựng xây dựng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cấp ủy, quyền tồn thể nhân dân mục đích, ý nghĩa chương trình xây dựng nơng thôn mới; tập trung nguồn lực, lồng ghép chương trình, dự án đầu tư, chế sách hỗ trợ ban hành để xây dựng hạ tầng kỹ thuật, địa phương phấn đấu đạt xã nông thôn năm tới Chỉ đạo thực có hiệu nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch ban hành gắn với nhiệm vụ xây dựng nông thôn Củng cố nâng cao trách nhiệm, chất lượng đạo điều hành cấp ủy, quyền, trách nhiệm đồn thể triển khai thực chương trình nơng thơn Trong điều kiện nay, việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng nơng thơn nước ta nói chung, địa bàn huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ nói riêng nhiệm vụ quan trọng để thực thắng lợi Nghị Trung ương 7, khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Để thực thắng lợi mục tiêu cần phải phát huy mạnh mẽ vai trị hệ thống trị cấp sở, bao gồm lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý quyền, việc phát huy quyền dân chủ đồn thể vai trị trực tiếp tham gia nhân dân xây dựng nông thôn Chỉ có sở phối hợp chặt chẽ tổ chức hệ thống trị cấp sở, chủ trương xây dựng nơng thơn Đảng Nhà nước thực hóa thực tiễn, tạo tiền đề vững cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn địa phương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân vận Trung ương (2002), Xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị số 26 – NQ/TƯ nông nghiệp, nông thôn, nơng dân, Nxb Lý luận trị, Hà nội Ban Tổ chức Cán Chính phủ (1995), Hội thảo bàn cải cách hành địa phương, vụ quyền địa phương, Kỷ yếu đề tài khoa học, Hà Nội Ban Tổ chức Cán Chính phủ, Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước (2000), Chính quyền cấp xã quản lý Nhà nước cấp xã, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức Cán phủ (1993), Sổ tay cơng tác quyền, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị Trung ương 5, khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - văn hóa Trung ương (2006), Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Báo cáo đánh giá kết 04 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2014 – 2016, UBND huyện Thanh Ba ngày 15/01/2015 Báo cáo tổng kết 20 năm thực cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (1991 – 2011), Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật (2011) Hà nội 10 Hoàng Chí Bảo (2005), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 Benedict J.tria kerrkvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc, Đỗ Đức Định (2000), Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 12 Nguyễn Đức Bình, Trần Ngọc Hiên, Đồn Trọng Truyến, Nguyễn Văn Thọ, Trần Xuân Sầm (1999), Đổi tăng cường hệ thống trị nước ta giai đoạn mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Văn Bích (1996), Những biện pháp kinh tế tổ chức quản lý để phát triển kinh tế nơng nghiệp hàng hóa đổi cấu kinh tế nông thôn Bắc Bộ, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 14 Nguyễn Văn Bích (2007), Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam sau hai mươi năm đổi khứ tại, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Văn Bích Chu Tiến Quang (1996), Chính sách kinh tế vai trị phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Bon (2011), Tư tưởng Hồ Chí Minh nơng nghiệp, nơng thơn nông dân, www Tuyengiao.soctrang.gov.vn 17 Bộ nội vụ - Viện nghiên cứu khoa học tổ chức nhà nước (2004), Hệ thống trị sở - thực trạng số giải pháp đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Trần Ngọc Bút (2002), Chính sách nông nghiệp nông thôn Việt Nam nửa cuối kỷ XX số định hướng đến năm 2010, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia – Sự thật (2011) Hà nội 20 Võ Chí Cơng (1989), Những vấn đề đổi chế quản lý kinh tế nước ta, Nxb Sư Thật, Hà nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 21 Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở - đặc điểm, xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Xuân Cường (2010) , Quá trình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn Trung Quốc (1978 – 2008), Nxb Khoa học xã hội, Hà nội 23 Phan Đại Dỗn (1996), Quản lý xã hội nơng thôn nước ta - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Chí Dũng (2010) Sự phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội vùng nông thôn nước ta thực trạng giải pháp KX.02.08/06-10, Hà Nội 25 Phạm Ngọc Dũng (2011), Công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam , Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị Bộ trị số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng cộng sản Việt Nam (2008),Văn kiện hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 29 Nguyễn Điền (1997), Công nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn nước Châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 30 Nguyễn Ngọc Hà (2012), Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp Đảng Cộng Sản Việt Nam thời kỳ đổi (1986 – 2011) 31 Lại Ngọc Hải (2008), Vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thơn – nhìn từ góc độ giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, http: www Tapchicongsan.org.vn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 32 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Nghiên cứu số vấn đề nhằm củng cố tăng cường hệ thống trị sở nghiệp đổi phát triển nước ta nay, Báo cáo tóm tắt cơng trình tổng quan kiến nghị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 33 Học viện Hành quốc gia (2007), Tài liệu bồi dưỡng quản lý hành nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 34 Hội đồng đạo xuất sách Xã - Phường - Thị Trấn, Cẩm nang công tác tổ chức – cán xã, phường,thị trấn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Tơ Duy Hợp (2003), Định hướng phát triển làng - xã đồng sông Hồng ngày nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Hồ Đức Hùng (2007), Việt Nam hội nhập phát triển bền vững, Nxb Thông tấn, Hà nội 37 Nguyễn Mạnh Hùng (2004), Kinh tế - xã hội Việt Nam hướng tới chất lượng tăng trưởng, hội nhập – phát triển bền vững, Nxb Thông tấn, Hà nội 38 Nguyễn Văn Khánh (2001), Biến đổi cấu ruộng đất kinh tế nông nghiệp vùng châu thổ sông Hồng thời kỳ đổi (qua khảo sát số làng xã), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ( Sửa đổi) (1994), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 40 Lê Quốc Lý (2012), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp , nơng thơn – Vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 41 Phạm Xuận Nam (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 42 Vũ Văn Nam (2009), Phát triển nông nghiệp bền vững Việt Nam, Nxb Thời đại, Hà nội 43 Trần Ngọc Ngoạn (2008), Phát triển nông thôn bền vững Những vấn đề lý luận kinh nghiệm giới, Nxb Khoa học xã hội, Hà nội 44 Dương Xuân Ngọc (2000), Quy chế thực dân chủ cấp xã - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Thế Nhã Hồng Văn Hoan (1995), Vai trị Nhà nước phát triển nông nghiệp Thái Lan, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 46 Vũ Văn Ninh (2014), Nhìn lại năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: kết số học kinh nghiệm, Tạp chí Cộng sản, (số 94), tr.8-14 47 Lê Quang Phi (2005), Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo nghiệp Cơng Nghiệp hóa – Hiện đại hóa nơng nghiệp nơng thơn từ 19912002, Luận án Tiến sĩ Lịch Sử, Học Viện trị quân 48 Nhóm tác giả Phùng Hữu Phú, Nguyễn Viết Thơng, Bùi Bằng Hưng ( 2009), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp , nông thôn , nông dân trình Cơng nghiệp hóa đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Vũ Văn Phúc (2012 ), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 50 Thang Văn Phúc Chu Văn Thành (2000), Chính quyền cấp xã quản lý nhà nước cấp xã Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, Ban Tổ chức Cán phủ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Thang Văn Phúc (2002), Vai trò hội đổi phát triển đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 52 Nguyễn Minh Phương (2003), Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, Tạp chí lý luận trị, số 7, tr30 53 PGS.TS Nguyễn Minh Phương( 2016), Chính quyền xã với quản lý phát triển xã hội nước ta nay, Đề tài khoa học cấp Nhà nước 54 Gs.Ts Lương Xuân Quỳ (1996), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng CNH, HĐH, Nxb trị quốc gia, Hà nội 55 Bùi Tiến Quý (2000), Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Chu Hữu Quý (1996), Phát triển toàn diện kinh tế - xã hội nông thôn, nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 57 Chu Hữu Quý, Nguyễn Kế Tuấn (2001), Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Nguyễn Thị Tố Quyên (2012), Nơng nghiệp , nơng dân, nơng thơn mơ hình tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011- 2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 59 Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (2001), Cộng đồng làng xã Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Nguyễn Văn Sáu, Hồ văn Thông (2003), Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Đỗ Tiến Sâm (2008), Vấn đề tam nông Trung Quốc thực trạng giải pháp , Nxb Từ điển Bách khoa, Hà nội 62 Phan Xuân Sơn (2002), Các đoàn thể nhân dân việc đảm bảo dân chủ sở nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 63 Đặng Kim Sơn (2001), Cơng nghiệp hóa từ nông nghiệp – Lý luận , thực tiễn triển vọng áp dụng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà nội 64 Đặng Kim Sơn (2008), Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp , nông thôn, nông dân trình cơng nghiệp hóa , Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 65 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 66 Đặng Kim Sơn Nguyễn Cảnh (2009), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta , Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 67 Gs.Ts Lưu Văn Sùng (2004), Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà nội 68 Bùi Văn Thấm (2003), Những quy định pháp luật cơng tác văn hóa xã hội sở xây dựng nơng thơn mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 69 Lê Minh Thông (2007), Cơ sở lý luận tổ chức hoạt động hệ thống trị q trình xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 70 Nguyễn Hữu Tiến (2008), Phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam (Tuyển tập), Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 71 TS Nguyễn Văn Trung (1998), Chính sách kinh tế vai trị phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam , Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 72 Nguyễn Từ (2008), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Vấn đề nông nghiệp , nông dân, nông thôn kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nhà xuất Chính trị quốc gia (2009), Hà nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn