Chất lượng cán bộ chủ chốt cấp huyện là người dân tộc thiểu số ở tỉnh yên bái hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM XUÂN SƠN CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC PHÚ THỌ - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM XUÂN SƠN CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN LÀ NGƯỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH YÊN BÁI HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học phát triển Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỚI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Trần Thọ Quang PHÚ THỌ - 2016 Luận văn đƣợc sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày …… tháng năm 2016 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Nguyễn Xuân Phong DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 32 Bảng 2.2: Bảng thống kê so sánh tỷ lệ cán dân tộc thiểu số đội ngũ cán cấp huyện với tỷ lệ ngƣơi dân tộc thiểu số dân cƣ tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam 34 Bảng 2.3: Cơ cấu giới tính cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 36 Bảng 2.4: Cơ cấu độ tuổi cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 37 Bảng 2.5: Năm công tác cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 37 Bảng 2.6: Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 41 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu tỷ lệ CBCC cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số 32 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu giới CBCC cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số 36 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: 10MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN LÀ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ 10 1.1 Một số vấn đề lý luận cán chủ chốt cấp huyện 10 1.2 Đặc điểm cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số 21 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số 22 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN LÀ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH YÊN BÁI GIAI ĐOẠN 2005 ĐẾN NAY 30 2.1 Các yếu tố tác động 30 2.2 Thực trạng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 31 2.3 Các vấn đề đặt 49 Chƣơng 3: MỤC TIÊU, PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP HUYỆN LÀ NGƢỜI DÂN TỘC THIỂU SỐ Ở TỈNH YÊN BÁI 60 3.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 60 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái 63 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 TÓM TẮT LUẬN VĂN 97 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Cán gốc công việc”, “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [15, tr.487] Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nƣớc chế độ Đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt có vai trị quan trọng công tác xây dựng Đảng lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc Lênin viết: “Chƣa có giai cấp giành đƣợc quyền thống trị khơng đào tạo đƣợc hàng ngũ nhà lãnh đạo trị, đại biểu tiên phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào” [20, tr.473] Nhận thức rõ tính chất định cơng tác cán trình hoạt động, Đảng Nhà nƣớc ta coi công tác cán nhiệm vụ chiến lƣợc, cán ngƣời định thành công hay thất bại công việc, vốn liếng quý Đảng đất nƣớc Thực tiễn chứng minh rằng: Nếu khơng có cán trung thành, gƣơng mẫu, tiên phong có lý tƣởng, lĩnh vững vàng khơng hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ trƣớc kia, bảo vệ xây dựng phát triển đất nƣớc vững mạnh giai đoạn Đảng Nhà nƣớc ta coi trọng công tác cán bộ, coi nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt, đặc biệt công tác xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Cấp huyện có vị trí quan trọng việc tổ chức thực chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng sách pháp luật Nhà nƣớc vào thực sống Cấp huyện cầu nối tỉnh, trung ƣơng với cấp sở Sự giúp đỡ cấp huyện quan trọng cấp huyện cấp trực tiếp sở, sâu sát cấp sở Mặt khác, cấp sở thông qua cấp huyện để phản ánh lên cấp tỉnh cấp trung ƣơng C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vấn đề nảy sinh thực tiễn cần phải giải vấn đề khơng cịn phù hợp để cấp nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung cho kịp thời, phù hợp với đòi hỏi khách quan thực tiễn diễn sở Điều cho thấy vai trò quan trọng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện việc thực thắng lợi đƣờng lối, chủ trƣơng, sách pháp luật Đảng Nhà nƣớc Yên Bái tỉnh nằm vùng Tây Bắc Tổ quốc, địa bàn phần lớn đồi núi, có 30 dân tộc chung sống Với điều kiện nhƣ nên tỉnh gặp nhiều khó khăn việc phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, muốn đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đòi hỏi phải nâng cao trình độ, lực lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đặc biệt chất lƣợng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số nói riêng Việc xây dựng, đào tạo đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái mục tiêu quan trọng Đây vấn đề khó, bởi: “Nhìn chung đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý vùng dân tộc miền núi thiếu số lƣợng, yếu lực tổ chức đạo thực hiện; công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán ngƣời dân tộc thiểu số chƣa đƣợc quan tâm” [7, tr.34] Từ nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng công tác cán thời kỳ nhƣ thực tiễn vấn đề đặt công tác cán tỉnh Yên Bái, tác giả chọn đề tài: “Chất lượng cán chủ chốt cấp huyện người dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái nay” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Với vị trí, vai trị tính chất quan trọng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, đến có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu cán bộ, công tác cán Kết nghiên cứu nhiều cơng trình đƣợc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an công bố sách, báo, tạp chí báo cáo hội thảo khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ Có thể kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: - PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Trên sở quan điểm lý luận tổng kết thực tiễn, sách phân tích, lý giải, hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp, từ đƣa kiến nghị phƣơng hƣớng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lƣợng, số lƣợng cấu cho phù hợp với u cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc - Đề tài tác giả Thiều Quang Nhàn (2003), Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp phường thành phố Hà Nội thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn trình bày vấn đề lý luận thực tiễn công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp phƣờng Thành phố Hà Nội; đánh giá thực trạng, nguyên nhân rút kinh nghiệm công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp phƣờng Thành phố Hà Nội; đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp phƣờng Thành phố Hà Nội - Đề án Thủ tƣớng Chính phủ nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 82/CP, ngày 19/5/2004 “nâng cao lực quản lý nhà nƣớc cho công chức trẻ huyện giai đoạn 2005-2010” Mục tiêu cụ thể mà đề án hƣớng tới là: + Tạo chuyển biến nhận thức hành vi cán bộ, công chức trẻ huyện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Cung cấp vấn đề lý luận thực tiễn bản, cần thiết cho cán bộ, công chức trẻ huyện + Trang bị phƣơng pháp, cách tiếp cận trị, pháp luật quản lý nhà nƣớc cho cán bộ, công chức trẻ huyện; + Rèn luyện lực tƣ logic, tƣ hệ thống, lực tham mƣu, đề xuất thực sách; lực kiểm tra, đánh giá kết công việc cán bộ, công chức trẻ huyện - Đề tài tác giả Nguyễn Thị Thắng (2006), Công tác quy hoạch cán bộ, lãnh đạo, quản lý cấp quận, huyện thuộc diện Ban Thường vụ thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay, luận văn thạc sỹ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Luận văn đánh giá thực trạng quy hoạch cán quận, huyện diện Ban Thƣờng vụ Thành ủy Hà Nội quản lý, xác định nguyên nhân rút học kinh nghiệm cần thiết - GS TS Vũ Văn Hiền (chủ biên), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội, 2007 Các tác giả tập trung luận giải vai trò việc xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị; phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ Từ đó, tác giải nhấn mạnh đến yêu cầu tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức, lối sống lực cán mối quan hệ với yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Trên sở đó, tác giả đƣa giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc - TS Lơ Quốc Toản (chủ biên), Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội, 2010 Cuốn sách tập trung giải vấn đề bản: khái niệm sở lý luận, thực tiễn phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thực trạng công tác phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nƣớc ta; phƣơng hƣớng hệ giải pháp phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nƣớc ta giai đoạn - TS Nguyễn Minh Tuấn, Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội, 2012 Cuốn sách giúp bạn đọc, cán nghiên cứu, cán tổ chức, cán tham mƣu xây dựng quy hoạch chiến lƣợc có thêm tài liệu nghiên cứu vấn đề đổi công tác cán - Đề tài tác giả Cầm Thị Lai (2012), Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã tỉnh Tây Bắc giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác đào tạo, bồi dƣỡng lý luận trị, hành cho đội ngũ cán chuyên trách tỉnh Tây Bắc, luận án đề xuất giải pháp chủ yếu đẩy mạnh đào tạo, bồi dƣỡng lý luận trị, hành cho đội ngũ cán đến năm 2020 - TS Thân Minh Quế, Công tác quy hoạch cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn nay, nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2013 Cuốn sách tập trung làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến công tác quy hoạch cán bộ; đánh giá thực trạng công tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc nay; đề xuất phƣơng hƣớng, giải pháp chủ yếu, khả thi để thực tốt công tác quy hoạch cán thuộc diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh nói trên, thời gian từ đến năm 2020 năm - Đề tài tác giả Trần Thị Thanh Nhàn (2014), Quy hoạch cán diện Ban thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ nay, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 phải gắn với yêu cầu, nội dung xây dựng đảng huyện phục vụ cho yêu cầu Tỉnh ủy, Ban tổ chức Tỉnh cần thực chủ trƣơng, biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện cách tích cực, chủ động Kế hoạch phải đảm bảo vừa đáp ứng yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ tại, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển nhiệm vụ thời gian tới với khoảng thời gian xác định, bảo đảm tính kế thừa phát triển công tác cán bộ, tránh bị hụt hẫng Phải lấy sạch, vững mạnh đảng huyện, huyện ủy mức độ hoàn thành nhiệm vụ làm tiêu chí để đánh giá chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện, bí thƣ huyện ủy, chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Phải lấy chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện làm sở để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đảng huyện, huyện ủy tỉnh Yên Bái Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức hệ thống trị địa bàn Tỉnh nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái Vai trò tổ chức hệ thống trị việc nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời đồng bào dân tộc thể cụ thể chỗ, lực lƣợng trực tiếp xây dựng thực biện pháp, tạo điều kiện vật chất, tinh thần để nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện xây dựng đảng huyện Thực tiễn cho thấy, nơi tổ chức đƣợc hệ thống trị phát huy tốt vai trị mình, thực tốt yêu cầu xây dựng đội ngũ cán xây dựng đảng huyện, nơi đó, chất lƣợng đội ngũ cán đƣợc tốt Đối với tổ chức đảng, cần tăng cƣờng lãnh đạo, đạo công tác cán bộ, thực quan điểm công tác cán công tác cấp ủy đảng Các huyện ủy, Tỉnh ủy, Ban tổ chức Tỉnh ủy cần xác định chủ trƣơng lãnh đạo, chủ động xây dựng thực kế hoạch, quy hoạch công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 tác cán bộ, thực nguyên tắc công tác cán Đảng Đó là: “Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức ngƣời đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán bộ”; “Tập thể cấp ủy tổ chức đảng có thẩm quyền thảo luận dân chủ định theo đa số vấn đề đƣờng lối, chủ trƣơng, sách, đánh giá, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, khen thƣởng, kỷ luật cán bộ” [9, tr.109] Phát huy vai trò nhân dân xây dựng, quản lý cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái xây dựng Đảng, xây dựng đảng huyện Đảng ta rõ phải có chế để nhân dân bày tỏ ý kiến định lớn, tham gia công việc Đảng; kiên khắc phục lối làm việc quan liêu, xa rời nhân dân Đại hội XI Đảng đề cập đến tƣ tƣởng quan trọng: dựa vào dân để xây dựng đội ngũ cán bộ, xây dựng Đảng Đó biểu sinh động quyền làm chủ nhân dân, lịng tin tƣởng nhân dân, tình cảm tâm nhân dân xây dựng, bảo vệ Đảng; thể mối quan hệ mật thiết Đảng nhân dân Sức mạnh Đảng nhân dân Trong nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, cần phát huy vai trò làm chủ đồng bào dân tộc toàn huyện tỉnh Yên Bái, vai trò già làng, trƣởng bản, thôn Đây vấn đề quan trọng có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc địa bàn huyện tỉnh Yên Bái với đời sống kinh tế, văn hóa – xã hội nhân dân cịn nhiều khó khăn, trình độ dân trí đồng bào dân tộc cịn thấp chống phá liệt lực thù địch Phát huy vai trò làm chủ đồng bào dân tộc nâng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện xây dựng đảng cấp huyện Yên Bái, cần trọng nâng cao hiệu thực “Quy chế dân chủ sở”, dựa vào dân để xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ; phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị việc xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái Có chế, sách khuyến khích, động viên đảm bảo điều kiện cho nhân dân tham gia xây dựng đảng huyện, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện tỉnh Yên Bái Trong vấn đề này, phải thực cầu thị, tôn trọng biết lắng nghe ý kiến đóng góp nhân dân việc xây dựng Đảng, cán chủ chốt cấp huyện phẩm chất, lực, tác phong công tác, đức tài cán Trên sở đó, thực biện pháp khắc phục hạn chế, yếu kém, phát huy mặt mạnh, ƣu điểm để nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số xây dựng đảng huyện tỉnh Yên Bái Tránh biểu hình thức chủ nghĩa, lấy ý kiến nhân dân nhƣng không tiếp thu, tổ chức lấy ý kiến sai nguyên tắc, phục vụ ý đồ cá nhân chủ nghĩa, cục 3.2.4 Kiện toàn nâng cao chất lượng quan tham mưu công tác tổ chức cán Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Kiện toàn, nâng cao chất lƣợng quan tham mƣu, đội ngũ cán làm công tác tham mƣu, cấp chiến lƣợc” [10, tr.258-259] Đối với việc nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái Ban Tổ chức Tỉnh ủy có vai trị đặc biệt quan trọng, trực tiếp tham mƣu giúp Tỉnh ủy, mà trực tiếp Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy lãnh đạo triển khai thực công tác tổ chức, cán bộ, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 chốt cấp huyện nói chung, cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số nói riêng Việc kiện toàn nâng cao chất lƣợng quan tham mƣu công tác tổ chức cán cấp huyện tỉnh Yên Bái vấn đề quan trọng cấp thiết Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, quan tham mƣu giúp việc cấp huyện có quan, đơn vị: văn phòng, ban tổ chức, quan ủy ban kiểm tra, Ban Tuyên giáo, Ban Dân vận, trung tâm bồi dƣỡng trị Trong nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái, cần nêu cao vai trò trách nhiệm, tham mƣu giúp việc quan này, đặc biệt Ban Tổ chức Tỉnh ủy Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban tổ chức Huyện ủy, cần xác định rõ nguồn cán bộ, để tuyển chọn, đánh giá, quy hoạch Đó nguồn cán đƣơng chức, kế cận cán chủ chốt cấp huyện, nguồn cán dự bị, nguồn cán từ phong trào thực tiễn, hệ thống trƣờng học; nguồn kế cận đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số Yên Bái từ cán cấp huyện nhƣng khơng giữ cƣơng vị chủ chốt, có khả phát triển Trên sở xác định đƣợc nguồn kế cận, dự bị, dự bị nguồn, nắm đặc điểm nhiệm vụ toàn Tỉnh, huyện, quán triệt quan điểm Đảng cán bộ, công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Huyện ủy tiến hành khảo sát, đánh giá, tuyển chọn đắn, lựa chọn đƣa vào quy hoạch ngƣời có đủ phẩm chất, lực nguồn vào đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số địa bàn Các quan tham mƣu phải nắm mặt cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số đội ngũ, cán có Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 thể phát triển lên, cán đến tuổi chuẩn bị nghỉ hƣu, cán khơng cịn khả phát triển, cán không đủ phẩm chất, lực… để tham mƣu, đề xuất với Tỉnh ủy có chủ trƣơng, biện pháp, kế hoạch bồi dƣỡng, xếp, sử dụng phù hợp Việc tham mƣu, đề xuất quan chức vấn đề nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số Yên Bái phải đảm bảo tính kịp thời, khách quan, khoa học, quán triệt lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Huyện ủy quan tham mƣu cấp Đại hội Đảng XI Đảng rõ: “Thực nguyên tắc tập trung dân chủ Chống quan liêu, bè phái, cục bộ, địa phƣơng, lối làm việc vô nguyên tắc, vi phạm kỷ luật, vi phạm dân chủ” [10, tr.259] Để nâng cao hiệu hoạt động quan tham mƣu, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, cần phải đẩy mạnh việc kiện toàn nâng cao chất lƣợng hoạt động quan đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chức trách đƣợc giao Hoạt động quan tham mƣu, Ban Tổ chức Tỉnh ủy có ảnh hƣởng lớn đến đội ngũ cán công tác cán huyện, có cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số địa bàn Tỉnh Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực sạch, vững mạnh, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ tham mƣu công tác tổ chức cán địi hỏi thiết tình hình Cơ quan tham mƣu vững mạnh, hoạt động hiệu yếu tố quan trọng giúp Tỉnh ủy, huyện ủy xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, xác định chủ trƣơng, nội dung, biện pháp đúng, phù hợp để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán nói chung, cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái nói riêng Muốn cho cơng tác tham mƣu tổ chức, cán có chất lƣợng hiệu quả, phải có đƣợc đội ngũ cán làm cơng tác tham mƣu tổ chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 cán có đầy đủ phẩm chất, lực, có chun mơn giỏi Cán quan phải cán có lĩnh trị vững vàng, thực sạch, vững mạnh đảng cấp ủy tỉnh, huyện, phấn đấu tiến bộ, phát triển đội ngũ cán Đồng thời phải có chun mơn vững, có khả nắm hiểu rõ ngƣời, nắm đặc điểm tình hình nhiệm vụ, giữ vững nguyên tắc thực chức trách, nhiệm vụ Vì vậy, bên cạnh việc kiện tồn quan tham mƣu, cần trọng nâng cao chất lƣợng, phẩm chất lực cán quan này, thực biện pháp kiên loại bỏ cán suy thoái tƣ tƣởng trị, đạo đức, lối sống hống hách, cửa quyền, tham nhũng, cá nhân chủ nghĩa khỏi máy Cần thực tốt quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán làm công tác tham mƣu tổ chức cán tỉnh Yên Bái: “Phải kịp thời thay cán yếu phẩm chất lực, khơng hồn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút” [10, tr.261] Có làm tốt vấn đề phát huy tốt vai trị tích cực cơng tác tham mƣu quan tham mƣu, nhƣ trách nhiệm cán làm công tác tham mƣu tổ chức cán vấn đề nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái Để khắc phục tình trạng cán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ sơ trung cấp, nâng cao chất lƣợng toàn diện đội ngũ cán ngƣời làm công tác tham mƣu tổ chức cán Ban Tổ chức Tỉnh ủy, mặt cần cho cán đào tạo, bồi dƣỡng lại, nâng cao trình độ; mặt khác cần trọng mức đến việc tự bồi dƣỡng quan Ban Tổ chức Tỉnh ủy Kiên khơng bố trí, xếp ngƣời có trình độ sơ cấp, thiếu chuyên môn nghiệp vụ, lực, phẩm chất làm việc quan Kết hợp tốt việc xây dựng, nâng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 chất lƣợng đội ngũ cán làm công tác tham mƣu với việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng Ban Tổ chức Tỉnh ủy nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng Tiểu kết chƣơng Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích tình hình đặc điểm yếu tố tác động, luận văn xác định phƣơng hƣớng chung nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái thời gian tới Từ đó, mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái Để nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái giai đoạn nay, cần thực tốt hệ thống giải pháp toàn diện, đồng quan hệ chặt chẽ với Mỗi huyện cần vào đặc điểm cụ thể địa phƣơng để vận dụng thực giải pháp cho phù hợp, mang lại hiệu thiết thực nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái thời kỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 KẾT LUẬN Cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh n Bái có vai trị quan trọng lãnh đạo, giám sát, quản lý tổ chức thực nhiệm vụ địa bàn Tỉnh, xây dựng tổ chức vững mạnh, xây dựng huyện vững mạnh Nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số yêu cầu khách quan, cấp thiết Đó việc thực nội dung, hình thức, biện pháp tƣ tƣởng, tổ chức sách chủ thể, trực tiếp cấp ủy quyền cấp huyện, nhằm nâng cao phẩm chất, lực cán bộ, tạo chuyển biến đội ngũ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ cấp huyện tỉnh Yên Bái Cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái thời gian qua có phát triển số lƣợng, chất lƣợng cấu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tuy nhiên, số cán chƣa thật mẫu mực đạo đức, lối sống, phong cách tác phong cơng tác cịn hạn chế, uy tín chƣa cao; trình độ, lực chƣa tƣơng xứng với yêu cầu Việc nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái đạt đƣợc kết quan trọng; song nhiều hạn chế, bất cập Nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái thời kỳ cần quán triệt quan điểm, nguyên tắc Đảng công tác cán bộ; phƣơng hƣớng mục tiêu xây dựng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số Phải thực hệ thống giải pháp toàn diện, đồng nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Căn vào đặc điểm cụ thể huyện mà chủ thể, Tỉnh ủy, Huyện ủy cần vận dụng thực cho phù hợp nhằm nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Điều có ý nghĩa định trực tiếp nâng cao chất lƣợng cán chủ chốt cấp huyện ngƣời dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái nỗ lực tâm phấn đấu vƣơn lên, tự học tập, tự rèn luyện, tu dƣỡng thân cán chủ chốt cấp huyện Khơng làm thay họ Điều tất yếu địi hỏi phải có quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức, cấp ủy đảng, Ban tổ chức Tỉnh ủy; thực đắn hiệu công tác cán bộ; tạo điều kiện chế, sách; giúp đỡ, giám sát cán bộ, đảng viên nhân dân toàn tỉnh./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cao Khoa Bảng (2012), Chất lượng đội ngũ cán diện Ban thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Ban Tổ chức tỉnh ủy tỉnh Yên Bái (2010), Tổng hợp nguồn quy hoạch chức danh lãnh đạo cấp huyện Báo cáo khảo sát trƣng cầu ý kiến dành cho cán cấp huyện sở, Ban thƣờng vụ tỉnh ủy tỉnh Yên Bái, năm 2014 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái năm 2014 Trần Quang Cảnh (2012), Đổi phương thức lãnh đạo huyện ủy Đồng sơng Hồng quyền huyện giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Trọng Điều (2012), Quy trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, Tạp chí Cộng sản, số 16/2012 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa X) quy định thi hành Điều lệ Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Cao Duy Hạ (2005), Nghĩ số giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Thông tin lý luận số 253 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 12 GS.TS Vũ Văn Hiền (2007), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1984), Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đỗ Quang Khải, Chuyển biến tích cực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Điện Biên”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, ngày 5-9-2014 19 Cầm Thị Lai (2012), Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị hành cho đội ngũ cán chuyên trách cấp xã Tỉnh Tây Bắc giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 20 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 21 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 22 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 23 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 24 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân (2003), chƣơng 3, Điều 18 – 20 25 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân (2003), chƣơng 3, Điều 21 – 25 26 Luật tổ chức quyền địa phƣơng 2015, QH13, Điều 29 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 27 Thiều Quang Nhàn (2003), Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán chủ chốt cấp phường thành phố Hà Nội - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị trị quốc gia Hồ Chí Minh 28 Trần Thị Thanh Nhàn (2014), Quy hoạch cán diện Ban thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 29 Mai Đức Ngọc (2008), Vai trị cán chủ chốt cấp huyện việc giữ vững ổn định trị - xã hội nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị - Hành 30 Nguyễn Thị Lan Phƣơng (2009), Công tác bồi dưỡng cán diện Ban Thường vụ tỉnh, thành ủy quản lý đồng sông Hồng giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 31 TS Thân Minh Quế, Công tác quy hoạch cán diện Ban thường vụ Tỉnh ủy quản lý tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn nay, nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2013 32 Nguyễn Văn Quynh (2011), Tiếp tục đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 1+2 33 Quy chế làm việc Ban chấp hành Đảng bộ, Ban thƣờng vụ thƣờng trực tỉnh ủy Yên Bái khóa IX, số 02 – QC/TU (2011), 34 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức 35 Nguyễn Thị Hồng Sâm (2013), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán diện ban thường vụ huyện ủy quản lý tỉnh Quảng Trị giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 36 Nguyễn Thái Sơn (2004), Xây dựng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng sông Hồng quản lý, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 37 Võ Kim Sơn (2006), Giáo trình quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước, Nxb Giáo dục 38 Võ Kim Sơn (2009), Tài liệu công vụ - công chức cao cấp máy quản lý nhà nước 39 Thái Sơn (2013), Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện tỉnh Nghệ An nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 40 Võ Mạnh Sơn (2015), Phương thức lãnh đạo công tác cán tỉnh ủy Bắc Trung Bộ giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 41 Chí Thanh (2012), Đổi cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Trung tâm bồi dưỡng trị cấp quận, huyện thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 42 Lê Thị Hồng Thanh (2008), Chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xã diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý tỉnh Hậu Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 43 TS Lô Quốc Toản (chủ biên) (2010), Phát triển nguồn cán dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta nay, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 45 Nguyễn Minh Tuấn (2012), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Tạp chí Lý luận trị, số 6/2012 46 TS Nguyễn Minh Tuấn (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 47 Trung tâm từ điển học (1994), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 48 Lê Kim Việt (1999), Đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Tạp chí Cộng sản, số 24 49 Viện Ngơn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 50 Trƣơng Thị Bạch Yến (2014), Tạo nguồn cán bộ, công chức xã người dân tộc thiểu số tỉnh Tây Nguyên giai đoạn nay, Luận án tiến sỹ khoa học trị, Học viện Chính trị guốc gia Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn