Việc làm cho người nghèo tại thị xã phú thọ, tỉnh phú thọ hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CTQG HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM XUÂN LÂM VIỆC LÀM CHO NGƢỜI NGHÈO TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CTQG HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN - PHẠM XUÂN LÂM VIỆC LÀM CHO NGƢỜI NGHÈO TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ HIỆN NAY Ngành Mã số : Kinh tế trị : 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ KIM THU Hà Nội - 2015 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI NGHÈO 1.1 Lý luận chung việc làm cho người nghèo 1.2 Giải việc làm cho người nghèo 18 1.3 Kinh nghiệm giải việc làm cho người nghèo số địa phương nước và bài ho ̣c kinh nghiệm cho Thi ̣xã Phú Tho 29 ̣ CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VẤN ĐỀ VIỆC LÀM CHO NGƢỜI NGHÈO TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ HIỆN NAY 35 2.1 Khái quát chung thị xã Phú Thọ 35 2.2 Thực trạng việc làm giải việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ giai đoạn hiê ̣n 41 2.3 Đánh giá thực tra ̣ng giải việc làm cho người nghèo ở thi ̣xã Phú Thọ 66 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC TẠO VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƢỜI NGHÈO TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ 73 3.1 Quan điể m, phương hướng, mục tiêu việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ 73 3.2 Các giải pháp chủ yếu việc làm cho người nghèo để xóa đói giảm nghèo thị xã Phú Thọ 79 3.3 Một số kiến nghị 95 KẾT LUẬN 97 DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO 98 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, hướng dẫn T.S.Nguyễn Thị Kim Thu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Phạm Xuân Lâm LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, tơi hồn thành chương trình đào tạo cao học chun ngành Kinh tế trị Tơi tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài “Việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ nay” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế, Học viện Báo chí Tuyên truyền giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến TS Nguyễn Thị Kim Thu dành thời gian, công sức tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi chân thành cảm ơn UBND phường Hùng Vương, thị xã Phú Thọ, nơi công tác tạo điều kiện cho suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn UBND thị xã Phú Thọ, sở, ban, ngành tỉnh Phú Thọ cung cấp tài liệu, số liệu giúp trình tìm hiểu nghiên cứu Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, chia sẻ, giúp đỡ trình học tập, nghiên cứu Phú Thọ, ngày 25 tháng năm 2015 TÁC GIẢ Phạm Xuân Lâm DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 12 13 14 11 15 16 TỪ VIẾT TẮT BHYT GCN GQVL GS (PGS).TS HĐND LĐ – TBXH NĐ-CP NXB QĐ-TTg QĐ-UBND THCN THCS THPT TNHH UBMTTQ UBND NGHĨA Bảo hiểm y tế Giấy chứng nhận Giải việc làm Giáo sư (Phó Giáo sư) Tiến sĩ Hội đồng nhân dân Lao động – thường binh xã hội Nghị định phủ Nhà xuất Quyết định Thủ tướng Quyết định Ủy ban nhân dân Trung học chuyên nghiệp Trung học sở Trung học phổ thông Trách nhiệm hữu hạn Ủy ban mặt trận tổ quốc Ủy ban nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Thị xã Phú Thọ 38 Bảng 2.2: Kết rà soát hộ nghèo thị xã Phú Thọ cuối năm 2014 38 Bảng 2.3 Quy mô dân số lực lượng lao động thị xã Phú Thọ 44 Bảng 2.4 Cơ cấu lực lượng lao động nghèo thị xã Phú Thọ năm 2014 45 Bảng 2.5 Tỷ lệ dân số đủ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật thị xã Phú Thọ 48 Bảng 2.6 Tỷ trọng lao động có việc làm phân theo nhóm ngành kinh tế thị xã Phú Thọ 47 Bảng 2.7 Tỷ lệ lao động thị xã Phú Thọ 48 Bảng 2.8 Tình hình thiếu việc làm thất nghiệp thị xã Phú Thọ 49 Bảng 2.9: Tỷ lệ hộ nghèo năm 2013, 2014 thị xã Phú Thọ 58 Bảng 2.10: Thu nhập bình quân người dân thị xã Phú Thọ 57 Bảng 2.11: Tổng số tiền hỗ trợ vốn cho hộ nghèo, cận nghèo giai đoạn 2012 – 2014 thị xã Phú Thọ 64 Bảng 2.12: Nguồn vốn số lao động giải việc làm thông qua dự án 120 65 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việc làm giải việc làm vấn đề kinh tế - xã hội có tính tồn cầu, mối quan tâm nhiều quốc gia giới Ngày quan niệm phát triển hàm chứa tăng trưởng kinh tế đôi với tiến bộ, cơng xã hội; xóa đói giảm nghèo, giảm thiểu thất nghiệp… Có việc làm giúp cho thân người lao động có thu nhập ổn định sống, làm lành mạnh hóa quan hệ xã hội Đặc biệt vấn đề tạo giải việc làm cho người nghèo ngày Đảng, Nhà nước, Chính phủ ta quan tâm Chính phủ Việt Nam coi vấn đề xóa đói giảm nghèo mục tiêu quan trọng xuyên suốt trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong gần ba mươi năm đổi phát triển, Chính phủ Việt Nam thực nhiều đề án, chương trình, giải pháp nhằm giảm tỷ lệ nghèo đói xuống mức thấp Mặc dù đạt nhiều thành tựu quan trọng, tình trạng đói nghèo tồn diện rộng, đặc biệt khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Nguyên nhân chủ yếu tình trạng người nghèo khơng có việc làm ổn định, khơng có thu nhập ổn định để trì sống mình gia đình mình mức tối thiểu nhất, nên nghèo quanh quẩn bên họ Nếu làm tốt công tác giải việc làm cho người nghèo chắn tỷ lệ hộ nghèo giảm, nhiều gia đình thoát khỏi cảnh nghèo Tỉnh Phú Thọ, tỉnh thuộc khu vực miền núi, trung du phía Bắc, nằm khu vực giao lưu vùng Đông Bắc, đồng Sơng Hồng Tây Bắc Tính đến năm 2013 tỉnh Phú Thọ 12,5% hộ thuộc diện nghèo, thoát khỏi tỉnh nghèo, trung bình đời sống người dân Phú Thọ nhìn chung cịn thấp, hộ nghèo quanh quẩn nghèo từ năm sang năm khác mà chưa thể thoát khỏi cảnh nghèo Thiết nghĩ vấn đề nghèo đói giải người nghèo có cơng ăn việc làm ổn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an định, thu nhập ổn định thì đời sống không bấp bênh, ăn bữa lại lo bữa mai Chính vấn đề việc làm cho người nghèo cấp, ngành lãnh đạo tỉnh quan tâm giải Đối với thị xã Phú Thọ, thành lập từ năm 1903, nằm bờ hữu ngạn sông Thao, trung tâm tỉnh Phú Thọ Thị xã Phú Thọ có diện tích tự nhiên 64,5 km2, dân số 69.426 người (năm 2012), mật độ dân số 1.074,7 người/km2 Thị xã Phú Thọ thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc, nơi tiếp giáp đồng sông Hồng vùng đồi núi, trung du, cách Việt Trì 35 km, cách thủ Hà Nội 90 km phía tây Bắc Mặc dù thành lập sớm, vị trí cách xa trung tâm tỉnh nên vấn đề phát triển kinh tế - trị thị xã cịn nhiều hạn chế: Tốc độ phát triển kinh tế thị xã chưa phải cao so với thị xã số tỉnh khác, thu nhập người dân vào loại trung bình so với thu nhập người dân toàn tỉnh, dịch vụ y tế, giáo dục, du lịch, sức khỏe, an sinh xã hội… chưa đầu tư nhiều Vấn đề việc làm gặp nhiều khó khăn, số người thất nghiệp cịn nhiều, thị xã lao động thuộc lĩnh vực nông nghiệp chủ yếu Đặc biệt, số hộ nghèo, hộ cận nghèo thị xã cao xét đơn vị hành cấp thị xã Hầu hết hộ nghèo, cận nghèo làm ruộng chủ yếu, họ chưa tiếp cận nhiều với kỹ thuật sản xuất, chưa có mơ hình kinh tế triển khai, trình độ người nghèo, cận nghèo hạn chế đặc biệt trình độ lao động…Chính vì quan tâm cấp lãnh đạo thị xã với hộ nghèo, cận nghèo thời gian qua đặt lên vị trí quan trọng, làm để tạo công ăn việc làm cho người nghèo, làm người nghèo có cơng việc ổn định, với mức thu nhập ổn định, đảm bảo đời sống cho họ gia đình họ, làm để xóa đói, giảm nghèo ln mối quan tâm vấn đề cần nghiên cứu thị xã Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Với lý nêu trên, mạnh dạn lựa chọn đề tài “Việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp mình, để từ đánh giá thực trạng vấn đề giải việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ, tìm ngun nhân từ đưa giải pháp giải vấn đề việc làm cho người nghèo, góp phần phát triển kinh tế - xã hội thị xã Phú Thọ nói riêng tỉnh Phú Thọ nói chung Tình hình nghiên cứu Với vấn đề việc làm nói chung việc làm cho người nghèo nói riêng có nhiều người quan tâm nhiều góc độ khác Ở nước ta từ năm 2000 đến có nhiều tác giả với công trình liên quan đến đề tài này, tiêu biểu như: - Chương trình xóa đói giảm nghèo – Giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 – 2010 (theo Quyết định số 11/2007/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình – Ban hành chương trình Xóa đói giảm nghèo – Giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 – 2010) Công trình tác giả đề cập đến chương trình xóa đói giảm nghèo tỉnh Quảng Bình đặc biệt trọng đến vấn đề giải việc làm tỉnh Quảng Bình - Vũ Đình Thắng (2002), Vấn đề việc làm cho lao động nông thơn, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 13 Bài viết đề cập đến vấn đề việc làm cho lao động nông thôn - Phạm Thị Nga (2011), giải việc làm cho người lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên nay, Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn trình bày vấn đề liên quan đến giải việc làm cho người lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, đưa giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 động lực để làng nghề sống lại tồn tại, phát triển vượt qua giai đoạn khó khăn - Thanh niên lực lượng lao động nòng cốt nông thôn nay, tỷ lệ thị xã Phú Thọ từ độ tuổi 15- 34 chiếm 41,8% tổng số lao động độ tuổi, có tỷ lệ lớn thuộc hộ nghèo cận nghèo, cần phải có sách hỗ trợ họ vay vốn tín dụng để họ tham gia học nghề tham gia xuất lao động Có sách khuyến khích lao động trẻ có trình độ cao quay trở phục vụ quê hương - Các tổ chức trị - xã hội hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nông dân, hội làm vườn v.v nông thôn hoạt động hiệu thành thị, khuyến khích hội gây quỹ từ thành viên mình thành viên khác có nhu cầu vay đầu tư vào sản xuất, đồng thời thành viên hội tích cực giúp đỡ giống vật ni, trồng, truyền đạt kinh nghiệm để sản xuất có hiệu ngày cao - Bên cạnh sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo cần có chương trình hộ trợ cụ thể cho đối tượng hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ thị xã, hỗ trợ vốn cho làng nghề giúp họ quảng bá sản phẩm thị trường nước quốc tế, từ tạo công ăn việc làm cho em hộ nghèo, cận nghèo thất nghiệp việc làm khơng ổn định Thứ hai, tăng cường chích sách hỗ trợ khoa học- công nghệ kỹ thuật cho người nghèo - Chính quyền địa phương cần có sách hộ trợ người nghèo khoa học công nghệ kỹ thuật thông qua việc cung cấp cây, giống có chất lượng, nguồn gốc rõ ràng giá ưu đãi cho nông dân, đặc biệt nông dân nghèo Bên cạnh cần cung cấp tài liệu hướng dẫn cụ thể cho nông dân nghèo thông qua lớp tập huấn cách sản xuất mang lại hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 kinh tế cao nhất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ sinh học trồng trọt chăn nuôi Nhân rộng mô hình kinh tế vườn- ao- chuồng- rừng, tiếp tục triển khai mơ hình khí sinh học –biogas đến hộ gia đình trang trại chăn nuôi quy mô lớn để bảo vệ môi trường đồng thời tiết kiệm nguồn lượng - Hỗ trợ người nông dân nghèo vốn để họ mua máy móc nơng nghiệp, kết hợp chương trình đào tạo nghề để lồng ghép hướng dẫn họ cách bảo dưỡng, sửa chữa máy móc, nông cụ nâng cao hiệu sử dụng tiết kiệm thời gian tiền bạc - Khi chuyển sang sản xuất hàng hóa thì vấn đề mà nông dân, đặc biệt nông dân nghèo gặp phải trình sản xuất, cách bảo quản sản phẩm sau thu hoạch Hiện hướng dẫn cụ thể nên đa phần nơng dân nghèo bảo quản sản phẩm sau thu hoạch kinh nghiệm sử dụng sản phẩm trôi không rõ nguồn gốc thị trường dẫn đến hiệu bảo quản không cao lại ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm sức khỏe người tiêu dùng Do cần có hộ trợ từ phía nhà khoa học, quyền địa phương có hướng dẫn cụ thể cách bảo quản, chế biến sản phẩm sau thu hoạch đảm bảo an tồn, khơng gây nhiễm mơi trường 3.2.4 Tăng cường vai trị doanh nghiệp lấy đất việc tạo việc làm bền vững cho người nông dân nghèo, cận nghèo Trong năm gần đây, tốc độ thị hóa, cơng nghiệp hóa, đất đai dần bị thu hẹp Vì vậy, nhu cầu việc tăng giá trị/ha đất canh tác, nhu cầu việc làm, môi trường sinh thái ngày trở nên cần thiết, xu chung vùng người nghèo phạm vi nước Ở thị xã Phú Thọ năm qua, q trình thị hóa, xây dựng khu công nghiệp lấy mảnh ruộng mầu mỡ, phẳng để lại sau lưng người nông dân nghèo đất lại khó tiếp cận hội việc làm Có nhiều lý có hai lý bản: thứ nhất, khơng có trình độ chuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 môn nên không tuyển dụng vào nhà máy, xí nghiệp; thứ hai, tuổi cao, lại khơng có nghề, đất dẫn đến thất nghiệp Bên cạnh hỗ trợ nhà nước, quyền địa phương cần có góp sức doanh nghiệp lấy đất để tạo việc làm ổn định, lâu dài cho nông dân nghèo Để thực hiệu vấn đề cần tập trung vào nội dung sau : - Khi cấp giấy phép cho doanh nghiệp đầu tư, lấy đất thì quyền địa phương cần đứng làm trung gian doanh nghiệp nông dân nghèo đất, yêu cầu doanh nghiệp phải có cam kết pháp lý (thông qua hợp đồng) đào tạo tuyển dụng lao động chỗ vào làm việc - Địa phương chủ động lập quỹ hỗ trợ dạy nghề cho nông dân nghèo đất sản xuất, quỹ tiền đóng góp doanh nghiệp, tiền thu từ việc cho th đất, nguồn kinh phí giải phóng mặt Quỹ sử dụng để đào taọ nghề cho nơng dân đất Mục đích việc lập quỹ giúp cho giải việc làm hiệu hơn, tránh tình trạng thất thoát tiền đền bù, đồng thời hộ trợ kịp thời cho nông dân họ lúng túng chưa tạo việc làm - Số người lao động nghèo qua đào tạo phải thu hút vào doanh nghiệp cụm công nghiệp Để mang lại lợi ích cho người lao động nghèo doanh nghiệp thì quyền địa phương cần có quy định doanh nghiệp khơng trả tiền hỗ trợ tìm việc làm cho nông dân nghèo đất mà nên sử dụng số tiền để liên kết với trường nghề đào tạo đội ngũ lao động bị đất theo nhu cầu doanh nghiệp, trường lao động thu hút vào doanh nghiệp 3.2.5 Tiếp tục xúc tiến hoạt động hợp tác xuất lao động,quản lý lao động xuất cho lao động nghèo Xuất lao động địa phương coi hướng mũi nhọn để xóa đói giảm nghèo, giải việc làm cho người lao động nói chung lao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 động nghèo nói riêng Trong năm qua thị xã Phú Thọ coi giải pháp vừa mang lại lợi ích cho nhà nước đồng thời tăng thu nhập, giải việc làm cho người lao động, góp phần lớn việc xóa hẳn đói nghèo, giải tốt tình trạng xóa hộ nghèo cận nghèo Trong năm trước thị trường xuất lao động thị xã chủ yếu tập trung nước Malaixia, Trung đông, Đài Loan, Hàn Quốc.v.v Mặc dù thị trường lao động nước ngồi có nhiều biến động, cơng tác xuất lao động đứng trước khó khăn việc tìm thị trường chất lượng nguồn lao động tham gia xuất Nhưng mục tiêu thị xã coi giải pháp vấn đề giải việc làm, năm tới huyện cần tập trung làm tốt công việc sau: - Đẩy mạnh thơng tin tun truyền, tích cực phổ biến chủ trương, sách Đảng, nhà nước xuất lao động phương tiện thông tin đại chúng bảng tin nhà văn hóa, đài truyền xã, phương, thông qua buổi họp khu, tổ v.v Mục đích tuyên truyền để nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng xuất lao động hiệu công tác xuất lao động, giúp cho người dân hiểu rõ lợi ích trách nhiệm tham gia xuất lao động - Trong thời gian vừa qua, sau kiện Libya đồng thời nhiều lao động (nhất lao động nam giới) xuất trở ngập nợ nần xa vào tệ nạn xã hội, làm cho gia đình nghèo lại rơi vào tình trạng nợ nần, nên số địa phương thị xã, tỷ lệ lao động tham gia xuất lao động sụt giảm mạnh Do cần phải tuyên truyền cho công ty, địa phương, đơn vị thực tốt công tác xuất lao động Có biện pháp quản lý hiệu người lao động nước để người lao động gia đình họ yên tâm cho em mình đăng ký xuất lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 - Tránh tình trạng tiền tật mang, cần thông báo công khai thị trường lao động như: số lượng, thời gian, tiêu chuẩn tuyển chọn, mức thu nhập, điều kiện làm việc sinh hoạt, khoản phí mà người lao động phải nộp đặc biệt tình hình hoạt động, kinh doanh doanh nghiệp mà người lao động đến làm việc để người lao động nắm rõ giúp cho doanh nghiệp xuất thuận lợi công tác tuyển chọn - Các trung tâm dạy nghề cần trang bị thêm sở vật chất, trang thiết bị dạy nghề trọng điểm, đội ngũ giáo viên để đào tạo đội ngũ lao động có chất lượng cao; hồn thiện chương trình dạy nghề cho người lao động, đặc biệt lao động nghèo, cận nghèo phù hợp với nhu cầu thị trường cần để tăng số lượng lao động có trình độ xuất khẩu, giảm xuất lao động phổ thơng, đáp ứng ngày cao nhu cầu phía sử dụng lao động Tăng cường liên kết sở đào tạo với doanh nghiệp xuất nhằm tổ chức đào tạo, giáo dục, định hướng cho người lao động đào tạo cho người lao động hiểu phong tục, tập quán, văn hóa pháp luật nước Quan trọng phải nắm ngơn ngữ nước địa Trang bị cho người lao động xuất có đủ lực chun mơn kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu công việc - Tiếp tục cải cách hành chính, giảm phiền hà việc xác nhận thủ tục, hồ sơ cho người xuất lao động, tạo điều kiện cho người lao động tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi xuất lao động, người nghèo, người thuộc diện sách Có sách hộ trợ kinh phí đào tạo hộ trợ chi phí ban đầu xuất lao động cho người nghèo, người thuộc diện sách để họ có đủ điều kiện xuất lao động - Hàng năm cứ vào định hướng Bộ Lao động- thương binh xã hội tỉnh, rà soát, điều tra nhu cầu thị trường lao động nước để tư vấn cho người lao động cách hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 - Cần có sách khuyến khích người lao động trở đầu tư kinh doanh vào ngành nghề mạnh địa phương Chính quyền địa phương phối hợp với doanh nghiệp đóng địa bàn khu cơng nghiệp lân cận thu hút lực lượng lao động có trình độ cao, đào tạo có kinh nghiệm làm việc nước vào làm việc, giải vấn đề tái thất nghiệp lao động hết hạn lao động nước 3.2.6 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo nhiều việc làm cho nông dân nghèo Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nội dung quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Đây trình chuyển dịch đồng cấu kinh tế, cấu lao động, trình độ kỹ thuật thành phần kinh tế … đảm bảo phát triển đại, tiên tiến đồng thời khai thác mạnh địa phương Trong năm qua kinh tế thị xã Phú Thọ có chuyển dịch mạnh mẽ, tỷ trọng lao động nông nghiệp cấu lao động giảm đáng kể, tỷ trọng nông nghiệp cấu kinh tế giảm tương ứng Tuy nhiên chuyển dịch chưa ổn định, bền vững, chưa giải đồng mối quan hệ cấu kinh tế cấu lao động, người lao động chưa thực thích nghi với cấu kinh tế nên chưa tạo nhiều việc làm cho người lao động Phương hướng cụ thể thời gian tới cần tập trung vào nội dung sau: - Phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa để tạo thêm nhiều việc làm chỗ cho nông dân nghèo Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển mạnh sản xuất nông nghiệp nông trước sang sản xuất hàng hóa gắn chặt với thị trường Hình thành vùng sản xuất hàng hóa có quy mơ lớn Trên sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 phát triển nơng sản hàng hóa, cần mở rộng sở sản xuất, chế biến nông sản, kể vụ đông, dịch vụ đầu vào dịch vụ đầu cho nơng sản để sản phẩm làm có sức cạnh tranh hiệu kinh tế cao, thu hút nhiều lao động nông nhàn hộ nông dân vùng Gắn chặt mối quan hệ sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm; tập trung khai thác tốt tiềm lợi vùng cụ như: Tập trung vùng sản xuất nguyên liệu giấy, chè, ăn xã vùng trung du Tăng số lượng gia súc, gia cầm (nhất lợn, bị, gà), ni tập trung thành trang trại vừa dễ phòng tránh dịch bệnh đồng thời nâng cao chất lượng hàng hóa, đáp ứng nhu cầu thị trường Để chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp hiệu quả, tạo nhiều việc làm, “ly nông bất ly hương” - Chuyển dịch cấu ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng sản phẩm sức cạnh tranh thị trường, ưu tiên phát triển công nghiệp có lợi thị xã, coi cơng nghiệp khâu đột phá quan trọng Trong nội dung phương hướng chung thị xã giai đoạn 2015- 2020 khẳng định: năm tới thị xã tập trung phát huy tối đa tiềm năng, lợi thị xã để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, đặc biệt phải xóa hẳn hộ nghèo, giảm hộ cận nghèo xuống mức thấp Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, tiếp tục xác định khâu đột phá quan trọng “ Phát triển kết cấu hạ tầng phát triển công nghiệp”, đẩy mạnh phát triển công nghiệp gắn với chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động địa bàn Tập trung xây dựng chế thu hút đầu tư để xây dựng theo tiến độ công trình hạ tầng công nghiệp nhằm thu hút doanh nghiệp công nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn, hoàn thiện kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp để tạo bước chuyển đột phá cho phát triển kinh tế nói chung, cơng nghiệp địa bàn huyện nói riêng Ưu tiên nguồn nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 lực phát huy ngành có tiềm năng, mạnh nhằm tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Chú trọng phát triển ngành công nghiệp đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống thị xã công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm, khí chế biến sửa chữa nơng cụ, chế biến thức ăn gia súc, chế biến thực phẩm Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế, kinh tế quốc doanh để phat triển công nghiệp, tiểu thủ công xây dựng, xây dựng điều kiện thị hóa nhanh nhu cầu xây dựng sở hạ tầng lớn Tập trung đầu tư phát triển tiểu thủ công nghiệp làng nghề, khôi phục ngành nghề thủ công truyền thống, tìm tịi nghề thủ cơng mây, tre đan Các làng nghề thị xã giai đoạn khôi phục phát triển nên từ cần quy hoạch đất đai, xây dựng cụm làng nghề, tiểu thủ công nghiệp tách khỏi khu dân cư Tập trung xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đồng cho phát triển tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, ý vấn đề bảo vệ môi trường - Chuyển mạnh ngành dịch vụ sang kinh tế thị trường theo hướng đa dạng hóa hoạt động dịch vụ (dịch vụ sản xuất đời sống) Coi trọng tạo điều kiện cho dịch vụ tư nhân phát triển theo hướng xã hội hóa hoạt động dịch vụ, nâng cao vai trò hợp tác xã nông nghiệp hoạt động dịch vụ tiêu thụ nông sản Cần tập trung vào mở rộng giao lưu hàng hóa với hai chức năng: khai thác mạnh vai trò trung chuyển chợ trung tâm huyện chợ khác xã tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng giao lưu sản phầm nông sản địa phương khác, tạo điều kiện cho ngành phát triển ngành nông nghiệp để tạo thêm nhiều việc làm Ngoài cần tập trung vào hoạt động dịch vụ vận tải vận tải hàng hóa vận tải hành khách, dịch vụ ăn uống, nhà nghỉ, nhà hàng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 dịch vụ bưu chính- viễn thơng.v v tạo thêm nhiều hội việc làm cho lao động nông thôn 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước - Đề nghị Chính phủ cần có sách hỗ trợ tạo việc làm cho người nghèo, cận nghèo để người nghèo nghèo khơng tái nghèo có cơng ăn việc làm ổn định - Đề nghị Chính phủ năm đạo triển khai điều tra rà sốt hộ nghèo sớm tồn quốc; xem xét cần có sách điều chỉnh chuẩn nghèo năm, giai đoạn cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội; xem xét cho phép điều tra bổ sung hộ nghèo năm hộ gia đình rơi vào hoàn cảnh tái nghèo, vào hộ nghèo bị thiên tai, lũ lụt, bị tai nạn bất ngờ… để kịp thời giúp cho người nghèo hưởng chế độ Đảng, Nhà nước hộ nghèo, cận nghèo, giúp họ thoát khỏi cảnh đói nghèo, khơng dơi vào tai tệ nạn xã hội khác - Đề nghị Chính phủ cần thống giao cho quan đầu mối Bộ LĐTB&XH, Bộ NN&PTNT từ trung ương đến địa phương việc đạo cơng tác xóa đói giảm nghèo, việc phân bổ nguồn vốn để người nghèo phát triển sản xuất, phát triển kinh tế gia đình, tránh tình trạng nay, có nhiều quan đạo thực với nhiều dự án, nguồn vốn khác gây trồng chéo khó thực cho địa phương 3.3.2 Kiến nghị với tỉnh Phú Thọ - Tăng cường đạo, phát huy vai trò trách nhiệm Ban đạo xóa đói, giảm nghèo cấp từ Tỉnh, huyện sở Phát huy sức mạnh cộng đồng xã hội việc giải việc làm cho người nghèo - Tăng cường ưu tiên vốn đầu tư cho thị xã Phú Thọ để phát triển sở hạ tầng, nông nghiệp, giao thông, thủy lợi, trường học… để giải việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 làm Tăng thu nhập cho người dân góp phần phát triển kinh tế - xã hội công tác giảm nghèo - Tăng cường vai trò đạo Mặt trận tổ quốc, đoàn thể ngành liên quan Tỉnh, công tác giải việc làm để giảm nghèo thị xã, quan tâm uư tiên nguồn vốn theo chương trình, dự án tổ chức Hội như: Hội Phụ nữ, Hội Nơng dân, Đồn Thanh niên…trong việc cho vay phát triển kinh tế, xóa nhà tạm…đối với hội viên nghèo địa bàn thị xã Phú Thọ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 KẾT LUẬN Giải việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Phú Thọ, nước việc cần thiết góp phần vào cơng xây dựng đất nước Qua nghiên cứu vấn đề thấy vai trị, tầm quan trọng việc làm nói chung với tất người, khơng có việc làm hay thất nghiệp thì khơng thể có thu nhập, khơng thể phát triển kinh tế gia đình xã hội Việc làm người cần thiết thì việc làm người nghèo, cận nghèo trở nên quan trọng, giúp người nghèo nghèo, vương lên xã hội, đồng thời tạo hội cho người nghèo hưởng dịch vụ sống công nghiệp đem lại Luận văn luận giải, phân tích sở lý luận giải việc làm nhằm xóa đói giảm nghèo Bên cạnh luận văn nghiên cứu thực trạng vấn đề nghèo đói nói chung thị xã Phú Thọ nói riêng Từ đưa thực trạng vấn đề giải việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ giai đoạn 2010 đến 2014 Để thấy kết quả, hạn chế công tác tạo việc làm cho người nghèo nhằm xóa đói giảm nghèo thị xã Phú Thọ năm qua Đồng thời tác giả tìm nguyên nhân thành tựu tạo việc làm nhằm xóa đói giảm nghèo để thị xã tiếp tục phát huy, nguyên nhân hạn chế để đề số giải pháp hiệu vấn đề giải việc làm cho người nghèo thị xã Phú Thọ nói riêng địa phương khác tỉnh nói chung Với tập trung, nghiêm túc nghiên cứu thời gian sụ hỗ trợ, phối hợp ban ngành đoàn thể thị xã Phú Thọ hướng dẫn tận tình hy vọng công trình nghiên cứu mang lại kết định Tuy nhiên vì thời gian, trình độ hạn chế, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả hy vọng nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô, bạn đọc để luận văn đạt chất lượng cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 DANH MỤC TÀ I LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Phú Thọ (2010), Báo cáo trị Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 Ban Chấp hành Đảng thị xã Phú Thọ (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng thị xã Phú Thọ trình Đại hội đại biểu Đảng thị xã lần thứ XXVII, nhiệm kỳ 2010 -2015, phương hướng nhiệm vụ trị thời gian tới Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Phú Thọ (2011), Nghị số 04-Q/TU ngày 28/4/2011 phát triển chương trình sản xuất nông nghiệp trọng điểm giai đoạn 2011 - 2015” Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Báo cáo số 3749/BCBNN-KTHT ngày 18/10/2013 kết thực sách, pháp luật hỗ trợ phát triển sản xuất để giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2013), Báo cáo số 3749/BCBNN-KTHT ngày 18/10/2013 kết thực sách, pháp luật hỗ trợ phát triển sản xuất để giảm nghèo giai đoạn 2005-2012 Phạm Đức Chính (2005), Thị trường lao động sở lý luận thực tiễn Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, [314] Chương trình xóa đói giảm nghèo – Giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 – 2010 (theo Quyết định số 11/2007/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình – Ban hành chương trình Xóa đói giảm nghèo – Giải việc làm tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 – 2010) T.S Nguyễn Hữu Dũng, T.S Trần Hữu Trung (1997), Chính sách giải việc làm Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Triệu Đức Hạnh (2010), Việc làm bền vững thời đại ngày nay, Tạp chí kinh tế phát triển, (161) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 10 Lê Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa (1994), Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Phạm Thị Nga (2011), giải việc làm cho người lao động người nghèo tỉnh Thái Nguyên nay, Luận văn thạc sỹ Kinh tế trị, Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Chu Tiến Quang (2001), Việc làm người nghèo, thực trạng giải pháp, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 13 Nguyễn Trung Sơn(2008), Việc làm người có đất bị thu hồi cho phát triển cơng nghiệp Hà Nội, Tạp chí nghiên cứu Châu Âu, (3) 14 Phạm Thanh Tâm (2009), Việc làm cho lao động người nghèo tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường đại học quốc gia Hà Nội 15 GS.TS Đỗ Thế Tùng, ảnh hưởng kinh tế tri thức với vấn đề giải việc làm Việt Nam, Tạp chí Lao động cơng đồn số 6, 2002 16 Vũ Đình Thắng (2002), Vấn đề việc làm cho lao động người nghèo, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 13 17 Thị ủy Phú Thọ (2013), Kết luận số 223 ngày 25/7 /2013 củaThường trực Thị ủy việc cho vay vốn hộ nghèo, cận nghèo địa bàn T.hị xã Phú Thọ 18 Thị ủy Phú Thọ (2014), Kết luận số 90 ngày 04/ /2014 Thường trực Thị ủy việc vận động xây dựng quỹ vì người nghèo năm 2014 19 Ngân hàng sách xã hội Thị xã Phú Thọ (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm kết hoạt động Ngân hàng sách xã hội Thị xã Phú Thọ 20 Phòng LĐTB&XH Thị xã Phú Thọ (2014), Báo cáo kết điều tra hộ nghèo hộ cận nghèo thực sách giảm nghèo, giải việc từ năm 2009 đến năm 2013 21 Sở LĐTB&XH (2013), Báo cáo tổng hợp kết điều tra hộ nghèo, cận nghèo thực sách giảm nghèo từ năm 2009 đến năm 2014 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 22 Tỉnh ủy Phú Thọ ( 2012), Kết luận số 67-KL/TU ngày 26/11/2012 đề án xây dựng xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí Quốc gia y tế giai đoạn 2012-2020 23 Tỉnh ủy Phú Thọ (2011), Nghị số 11-NQ/TU ngày 21/11/2011 huy động nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 24 Tỉnh ủy Phú Thọ (2011), Nghị số 22-NQ/TU ngày 24/11/2011 phát triển nguồn nhân lực tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011- 2020 25 Tỉnh ủy Phú Thọ (2014), Thông tri số 14-TT/TU ngày 23/4/2014 tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng tiếp tục thực Nghị số 07-NQ/TU Ban thường vụ tỉnh ủy đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 26 Tỉnh ủy Phú Thọ (2010), Văn kiện đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010-2015 27 Uỷ ban nhân dân Thị xã Phú Thọ (2011), Báo cáo kế hoạch sử dụng đất năm giai đoạn 2011 – 2015 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 28 Uỷ ban nhân dân Thị xã Phú Thọ (2011), Chương trình số 635/CTr ngày 22/7/2011 giải việc làm giảm nghèo Thị xã Phú Thọ giai đoạn 2010-1014 29 Ủy ban nhân dân Thị xã Phú Thọ ( 2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế -xã hội Thị xã Phú Thọ , tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 30 Ủy ban nhân dân Thị xã Phú Thọ (2011), Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 23/3/2011 xây dựng nông thôn Thị xã Phú Thọ đến năm 2020 31 Ủy ban nhân dân Thị xã Phú Thọ (2013), Báo cáo số 167/BCUBND ngày 05/12/2013 kết thực Nghị số 21/2011/NQHĐND Thị xã chương trình giải việc làm giảm nghèo Thị xã giai đoạn 2011-2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn