Vấn đề dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc ở huyện nghĩa đàn, tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện nay

TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ===  === VẤN ĐỀ DÂN TỘC VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Giáo viên hướng dẫn: TS Đinh Thế Định Sinh viên thực : Nguyễn Thị Nhung VINH - 2011 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, ngồi nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình từ gia đình, bạn bè, thầy giáo khoa Giáo dục trị, đặc biệt thầy giáo TS Đinh Thế Định - người thầy tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Tơi xin cảm ơn chân thành động viên chia sẻ, giúp đỡ, khích lệ người để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đại học Vinh, tháng năm 2011 Sinh viên: Nguyễn Thị Nhung MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC A PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài : Mục đích nhiệm vụ đề tài 4 Phạm vi nghiên cứu: 5 Phƣơng pháp nghiên cứu: Ý nghĩa khóa luận: Kết cấu khóa luận: B PHẦN NỘI DUNG Chƣơng 1: VẤN ĐỀ DÂN TỘC Ở HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vấn đề dân tộc giải vấn đề dân tộc chủ nghĩa xã hội 1.1.1 Khái niệm đặc trƣng dân tộc 1.1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin giải vấn đề dân tộc chủ nghĩa xã hội 10 1.2 Nội dung sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc ta 13 1.3 Tình hình dân tộc thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn 25 1.3.1 Tình hình dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 25 1.3.2 Tình hình thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn 28 Chƣơng 2: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHÍNH SÁCH DÂN TỘC CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƢỚC Ở HUYỆN NGHĨA ĐÀN, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 43 2.1 Vài nét điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Nghĩa Đàn 43 2.1.1 V ị trí địa lí - Điều kiện tự nhiên 43 2.1.2 Điều kiện xã hội, kinh tế 46 2.2 Quan điểm, mục tiêu phƣơng hƣớng thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 50 2.2.1 Quan điểm 50 2.2.2 Mục tiêu 51 2.2.3 Phƣơng hƣớng 52 2.3 Một số giải pháp chủ yếu để thực tốt sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn giai đoạn 54 2.3.1 Tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng quyền việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc 54 2.3.2 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục sách dân tộc thực sách dân tộc 56 2.3.3 Tiếp tục thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Đảng Nhà nƣớc địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An 57 2.3.4 Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số cho xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số 58 2.3.5 Nâng cao vai trò Mặt trận cấp, kết hợp phịng ban, quan đồn thể nhân dân việc tham gia triển khai, thực công tác dân tộc, sách dân tộc 59 C PHẦN KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Dân tộc vấn đề quan trọng đa dạng, song vấn đề phức tạp lý luận thực tiễn trị - xã hội Nó ln mang tính thời nóng bỏng quốc gia nào, gây nhiều tranh cãi giới Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định: dân tộc có đƣờng hình thành phát triển riêng mình, điều tạo nên đặc điểm, nét khác biệt dân tộc với dân tộc khác Tuy nhiên, dân tộc khơng sống biệt lập mà có mối quan hệ qua lại với nhau, mối quan hệ mặt tạo điều kiện cho dân tộc phát triển, mặt khác gây khơng va chạm, xung đột, chí cịn dẫn tới chiến tranh dân tộc, sắc tộc Ngày giới tình hình trị cịn nhiều bất ổn, diễn nhiều đấu tranh giai cấp dân tộc gay gắt khốc liệt Nó ảnh hƣởng tới tồn vong phát triển nhiều quốc gia Chính thế, quốc gia giới, việc tìm đƣờng để giải vấn đề dân tộc cách đắn phù hợp mối quan tâm hàng đầu Riêng Việt Nam, ý thức đƣợc tầm quan trọng nên từ đời, Đảng Nhà nƣớc ta khẳng định: giải vấn đề dân tộc nhiệm vụ chiến lƣợc cách mạng Việt Nam Từ đề ra, hoạch định thực quán sách dân tộc theo ngun tắc: “Bình đẳng, đồn kết, tƣơng trợ, giúp đỡ phát triển” Trong suốt 80 năm qua, thành tựu đạt đƣợc chứng tỏ đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc ta đƣa đắn Hiện nay, toàn Đảng, toàn quân toàn dân ta đẩy mạnh nghiệp Cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc nhằm xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện giới nay, để đƣa nghiệp cách mạng vƣợt qua khó khăn, trở lực, thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, cần tìm giải pháp để phát huy cao độ sức mạnh toàn dân tộc Muốn vậy, Đảng Nhà nƣớc cần nắm bắt rõ tình hình dân tộc thực sách dân tộc cụ thể địa phƣơng để có giải pháp tối ƣu sát thực Huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An huyện miền núi, nơi quy tụ đồng bào dân tộc 53 vùng miền nƣớc, với tỷ lệ dân tộc thiểu số chiếm 30% dân cƣ vùng Đây vùng có truyền thống văn hiến cách mạng, có vị trí kinh tế quốc phịng quan trọng Nhân dân Nghĩa Đàn có truyền thống u nƣớc, đồn kết lịng vƣợt qua khó khăn phát triển Trong năm qua, huyện Nghĩa Đàn thực sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc lĩnh vực đời sống xã hội, đạt đƣợc thành tựu to lớn toàn diện Đời sống nhân dân đồng bào dân tộc toàn huyện ổn định, đƣợc nâng cao, có vùng đƣợc cải thiện rõ rệt, an ninh trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững Khối đoàn kết toàn huyện ngày củng cố tăng cƣờng Bên cạnh việc thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn nhiều bất cập Tỷ lệ đói nghèo đồng bào dân tộc thiểu số cao, mức sống ngƣời dân chƣa thực đồng Do đó, nhận thức đắn sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc, triển khai thực sách cách có hiệu tình hình đất nƣớc nói chung huyện Nghĩa Đàn nói riêng quan trọng, không vấn đề mà cịn vấn đề có ý nghĩa thiết thực tƣơng lai huyện Nghĩa Đàn Với lí trên, chúng tơi chọn đề tài: “Vấn đề dân tộc thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” làm khóa luận tốt nghiệp Đại học Tình hình nghiên cứu đề tài : Dân tộc vấn đề mang tính trị thời cao giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Xung quanh vấn đề xuất nhiều tranh cãi, nhiều quan điểm cách đánh giá khác Điều chứng tỏ dân tộc vấn đề đƣợc nhiều ngƣời quan tâm Vì vậy, có nhiều văn bản, nghị vấn đề dân tộc sách dân tộc đƣợc ban hành; số viết, cơng trình nghiên cứu nhà khoa học, nhà hoạt động trị, xã hội đề cập đến vấn đề này, tiêu biểu nhƣ: - Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, phân viện Hà Nội, Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc ta, NXB Chính trị Quốc gia, năm 1995 - Nguyễn Văn Huy, Các dân tộc Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội, 2002 - TS Nguyễn Thế Thắng, Chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc, NXB Lao Động, năm 1999 - Trịnh Quốc Tuấn, Bình đẳng dân tộc nƣớc ta nay, vấn đề giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 - Viện nghiên cứu sách dân tộc miền núi, Vấn đề dân tộc định hƣớng xây dựng sách dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội, 2002 Trong phạm vi địa phƣơng có nhiều cơng trình nghiên cứu nhƣ: - Ban chấp hành Đảng huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An, lịch sử Đảng huyện Nghĩa Đàn (1930 - 2008), NXB Chính trị quốc gia 2010 - Huyện ủy - Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân - Ủy ban mặt trận Tổ quốc huyện Nghĩa Đàn, Huyện Nghĩa Đàn, tiềm hội hợp tác đầu tƣ phát triển, NXB Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 2010 Ngồi ra, vấn đề dân tộc đƣợc đề cập giáo trình Triết học Mác - Lênin, giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, giáo trình Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nhìn chung cơng trình nghiên cứu làm rõ nhiều vấn đề dân tộc, thời kỳ đổi Mỗi cơng trình đề cập đến mơt số khía cạnh vấn đề, giai đoạn định Ở huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An việc thƣc sách dân tộc hầu nhƣ chƣa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống Bản thân nghiên cứu đề tài với mong muốn làm rõ thêm vấn đề nêu Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích: Việc sâu nghiên cứu tình hình thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn khơng đƣa lại đóng góp mặt lý luận khoa học mà cịn có ý nghĩa thực tiễn to lớn Vì mục đích nghiên cứu đề tài tìm hiểu trình triển khai thực nghị quyết, sách Đảng vấn đề dân tộc đánh giá kết trình Trên sở đó, đề xuất kiến nghị giúp Đảng huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An có giải pháp sát thực việc thực sách dân tộc nhằm đảm bảo bình đẳng, đoàn kết, tƣơng trợ, giúp đỡ phát triển dân tộc huyện 3.2 Nhiệm vụ đề tài: - Hệ thống hóa quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin vấn đề dân tộc tƣ tƣởng, sách, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc vấn đề dân tộc giai đoạn - Phân tích tình hình thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn - Đề xuất số giải pháp để huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phạm vi nghiên cứu: Đây đề tài có phạm vi nghiên cứu rộng, song khóa luận khơng nhằm sâu vào vấn đề chi tiết, cụ thể công tác dân tộc mà tập trung chủ yếu vào vấn đề sau: - Tìm hiểu lý luận vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc giai đoạn - Tìm hiểu tình hình thực sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An kể từ có nghị số 24- NQ/ TW( ngày 12/ 3/ 2003) Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX Hội nghị lần công tác dân tộc - Một số giải pháp có tính khả thi để thực tốt sách dân tộc phạm vi huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Phƣơng pháp nghiên cứu: Nghiên cứu đề tài sở giới quan, phƣơng pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác- Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu : - Phƣơng pháp lịch sử kết hợp với lơgíc - Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, so sánh - Phƣơng pháp liên nghành Ý nghĩa khóa luận: - Ý nghĩa lý luận: Kết đạt đƣợc khóa luận sử dụng làm tài liệu tham khảo nhiên cứu học tập, giảng dạy vấn đề có liên quan đến dân tộc thực sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc - Ý nghĩa thực tiễn: Từ thực trạng giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, khóa luận làm tài liệu cho cấp lãnh đạo, nghành Nghĩa Đàn tham khảo công tác lãnh đạo, triển khai thực sách đến đồng dân tộc địa bàn huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kết cấu khóa luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận gồm chƣơng: Chƣơng 1: Vấn đề dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giai đoạn Chƣơng 2: Phƣơng hƣớng số giải pháp để thực tốt sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lƣợc lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách huyện Nghĩa Đàn - Đồng bào tất dân tộc địa bàn huyện bình đẳng, đồn kết, tƣơng trợ, giúp phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Kiên đấu tranh với âm mƣu chia rẽ dân tộc - Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội an ninh, quốc phòng; gắn tăng trƣởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số thống - Ƣu tiên đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội khu vực, xã đặc biệt khó khăn, tập trung phát triển giao thông sở, hạ tầng, giảm nghèo; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, xã - Công tác dân tộc thực sách dân tộc nhiệm vụ chung toàn Đảng bộ, toàn quân toàn dân huyên Nghĩa Đàn 2.2.2 Mục tiêu Mục tiêu tổng quát huyện Nghĩa Đàn đến 2015: Nâng cao nâng cao lực, sức chiến đấu xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh; nâng cao hiệu lực hiệu quản lý, điều hành quyền nhà nƣớc; phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tạo đồng thuận Đảng xã hội làm động lực lớn cho phát triển Khai thác tối đa tiềm lợi địa phƣơng, thu hút tốt ngoại lực dự án phát triển Tạo bƣớc đột phá xây dựng sở hạ tầng, chuyển dịch cấu kinh tế phát triển nông nghiệp nông thơn theo hƣớng cơng nghiệp hố, đại hố Gắn tăng trƣởng kinh tế với phát triển văn hoá- xã hội, xố đói giảm nghèo, giải việc làm vấn đề xã hội, bảo vệ môi trƣờng Tạo bƣớc chuyển biến giáo dục- đào tạo chăm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 51 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sóc sức khoẻ nhân dân; nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Làm tốt nhiệm vụ quốc - an ninh; giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội; chủ động kiểm sốt tình hình, kiềm chế đẩy lùi loại tội phạm tệ nạn xã hội Phấn đấu nhanh chóng đƣa Nghĩa Đàn khỏi tình trạng huyện nghèo, vƣơn lên thành trung tâm phát triển vùng miền núi Tây Bắc tỉnh Nghệ An Chỉ tiêu cụ thể đến năm 2015 là: Về kinh tế: tốc độ tăng trƣởng bình quân 19- 21%, thu ngân sách 200220 tỷ đồng, thu nội huyện 35- 40 tỷ đồng, sản lƣợng lƣơng thực 41000- 42.000 tấn; tổng đầu tƣ toàn xã hội 6000 tỷ đồng Về xã hội: giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm từ 1,5- 2,0%, đến năm 2015 giảm xuống dƣới 10%, tỷ lệ trƣờng học đạt chuẩn Quốc gia 60- 65%; tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia y tế 100%, 100% trạm y tế có bác sỹ, giữ mức tăng trƣởng dân số bình quân dƣới 0,7%; tỷ lệ gia đình văn hố 80- 82%; tỷ lệ làng, bản, khối xómđạt danh hiệu văn hố: 70- 75%; 100% số xã có thiết chế văn hố thơng tin, có 50% đạt chuẩn quốc gia Về Quốc phịng, an ninh: 80% số xã, thị trấn; 75% số quan, doanh nghiệp, trƣờng học đạt loại trở lên phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, 100% quan tƣ pháp huyện đạt sạch, vững mạnh; hàng năm 75- 80% xã, thị trấn đạt sở an toàn làm chủ, sẵn sàng chiến đấu, vững mạnh toàn diện Về xây dựng Đảng hệ thống trị: đảng huyện đạt danh hiệu vững mạnh suốt nhiệm kỳ, kết nạp Đảng viên 150 đồng chí/ năm; quyền 80% phịng ban chun mơn cấp huyện đƣợc xếp loại hồn thành xuất sắc nhiệm kỳ năm; Mặt trận Tổ quốc đoàn thể huyện đạt danh hiệu vững mạnh xuất sắc suốt nhiệm kỳ 2.2.3 Phƣơng hƣớng Để thực đƣợc mục tiêu trên, huyện Nghĩa Đàn đề phƣơng hƣớng thực sách dân tộc: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 52 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo: Nâng cao đời sống vật chất, tình thần đồng bào dân tộc thiểu số, tập trung giải tích cực tình trạng đói nghèo đồng bào xã đặc biệt khó khăn, đảm bảo đủ nƣớc sinh hoạt, lƣơng thực, không nhà tạm bợ dột nát - Đẩy mạnh phát triển kinh tế theo hƣớng sản xuất hàng hóa: Tích cực xây dựng mơ hình nhân diện mơ hình tiêu biểu tập thể hộ gia đình sản xuất Thực tốt sách hỗ trợ phát triển kinh tế hộ gia đình Tổ chức đào tạo, dạy nghề, dịch vụ việc làm, khôi phục phát triển nghành nghề truyền thống có điều kiện phát triển địa phƣơng để sản xuất hàng hóa, tạo việc làm, tăng thu nhập, nâng cao chất lƣợng sống cho đồng bào - Tập trung phát triển giáo dục, y tế, văn hóa – xã hội: Nâng cao chất lƣợng, hiệu giáo dục đào tạo, trƣờng phổ thông dân tộc nội trú Thực tốt công tác cử tuyển, dự bị đại học, trƣờng phổ thông dân tộc nội trú để đáp ứng nhu cầu đào tạo cán Chú ý nâng cao chất lƣợng giáo viên, ngƣời địa phƣơng, ngƣời dân tộc Thực tốt sách giáo viên, học sinh giảng dạy học tập xã đặc biệt khó khăn Nâng cao chất lƣợng chăm sóc sức khỏe ban đầu, đào tạo cán y tế chỗ cán y tế thôn ngƣời dân tộc Giảm tỷ lệ sinh năm Thực hiệu hoạt động văn hóa, thơng tin, tun truyền sở Thực tốt việc sƣu tầm, gìn giữ phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc - Kiện tồn hệ thống trị vùng dân tộc: Đẩy mạnh công tác phát triển Đảng vùng dân tộc, kiện tồn, củng cố quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân sở Thực tốt sách ƣu tiên công tác đào tạo, quy hoạch, sử dụng đội ngũ cán ngƣời dân tộc, phát huy vai trị ngƣời có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 53 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Tăng cƣờng cơng tác an ninh trị, ttrật tự, an toàn xã hội vùng dân tộc thiểu số: Đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, phát huy vai trò đồng bào dân tộc tham gia quản lý, giáo dục, đấu tranh chống tội phạm Xây dựng thôn tự quản, bảo đảm trật tự an toàn xã hội; đấu tranh kiên với hoạt động tôn giáo, dân tộc để chia rẽ, phá hoại khối đoàn kết dân tộc 2.3 Một số giải pháp chủ yếu để thực tốt sách dân tộc huyện Nghĩa Đàn giai đoạn Việc thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc đề ln có ý nghĩa sâu sắc tầm quan trọng to lớn Vì việc đánh giá xác tình hình, ngun nhân thực trạng thực để đề giải pháp cần thiết Huyện Nghĩa Đàn cần thực giải pháp sau: 2.3.1 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng quyền việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước Trong tình hình phát triển đất nƣớc nói chung Nghĩa Đàn nói riêng giải pháp cấp thiết Cần nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng, quyền vai trị sách dân tộc; tiếp tục quán triệt tổ chức có hiệu Nghị 24 NQ/ TW ngày 12/3/2003 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khố IX chủ trƣơng, sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc đến cán bộ, đảng viên, nhân dân Tập trung đạo, tổ chức thực có hiệu chƣơng trình, sách, dự án đầu tƣ hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào xã đặc biệt khó khăn Cơng tác đạo thực phải đƣợc thể chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội huyện, xã nghị Đảng bộ, chi Tập trung nguồn lực đầu tƣ phát triển hạ tầng sở, cần quy hoạch bố trí dân cƣ tập trung, quy hoạch dân cƣ vùng trung tâm thị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 54 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trấn huyện lị, thị tứ dọc đƣờng Hồ Chí Minh trục đƣờng lớn; xố đói giảm nghèo, hỗ trợ chuyển đổi cấu sản xuất theo hƣớng sản xuất hàng hoá gắn với thị trƣờng, đặc biệt trở thành trung tâm bị sữa lớn nƣớc, chăn ni đại gia súc nuôi cá nƣớc theo công nghệ cao Huy động nguồn lực đầu tƣ phát triển, giúp đỡ đồng bào dân tộc khó khăn Vai trị lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nƣớc cấp huyện cấp sở phải đƣợc phân định rõ ràng, rành mạch Xây dựng củng cố đội ngũ cán làm công tác dân tộc đảm bảo đủ số lƣợng chất lƣợng để làm tốt công tác dân tộc Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình kết thực chủ trƣơng, sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc để kịp thời phát hiện, bổ cứu, xử lý tồn tại, yếu sai phạm Cần cụ thể hố sách phù hợp vào tình hình huyện, xã, thơn xóm, thành phần dân tộc huyện Cần sâu, sát vào đời sống thực tiễn, lắng nghe tiếp thu tâm tƣ, nguyện vọng đồng bào dân tộc trình lãnh đạo để sở có việc làm cụ thể, đem lại hiệu thiết thực từ sách Chính quyền cấp huyện, xã phối hợp với ban dân tộc trao đổi ý kiến với nhân dân Bởi lẽ nhƣ Hồ Chí Minh nói: “Chính sách Đảng Chính phủ ta dân tộc, miền núi đắn Trong cơng tác lãnh đạo: Cần áp dụng chủ trƣơng sách phải sát với tình hình thực tế nơi Tuyệt đối rập khn, máy móc, nóng vội Phải sức củng cố tốt chi Đảng chi đồn niên ln nâng cao giác ngộ Xã hội chủ nghĩa lập trƣờng giai cấp đảng viên, đoàn viên Ra sức bồi dƣỡng cán địa phƣơng, cán phụ nữ cán xã mặt Lãnh đạo phải có tâm, phải đƣờng lối quần chúng, phải biến Nghị Đảng thành lý luận nhân dân” [15; 608] Trong tình hình nay, Đảng Nhà nƣớc ban hành nhiều văn bản, Nghị sách dân tộc Để giảm bớt khoảng cách Nghị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 55 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an với việc thực giải pháp cần thiết phải tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ Đảng quyền việc thực sách dân tộc, góp phần mang lại hiệu thiết thực cho đồng bào dân tộc toàn huyện 2.3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục sách dân tộc thực sách dân tộc Nhằm làm chuyển biến nhanh chóng nhận thức đồng bào dân tộc, đặc biệt dân tộc thiểu số tình hình Muốn thực tốt sách dân tộc trƣớc hết phải hiểu đƣợc sách dân tộc Vì vây, nghành, cấp cần phối hợp để tuyên truyền phổ biến chủ trƣơng, sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc nhƣ vận động đồng bào tất dân tộc địa bàn huyện tốt chủ trƣơng, sách Trƣớc hết phịng Dân tộc cần phối hợp với nghành liên quan mở lớp bồi dƣỡng cho đội ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên, phát triển mạng lƣới cộng tác viên Để nâng cao chất lƣợng tuyên truyền, đơn vị tuyên truyền phải phân điểm, cụm, vùng, xoáy mạnh vào xã vùng sâu, vùng xa, vùng giáo dân Ở vùng này, cần kết hợp với già làng, ngƣời có uy tín đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc, chức viện tôn giáo ngƣời có vai trị, tiếng nói dân Đổi nội dung phƣơng pháp công tác dân vận vùng đồng bào dân tộc; quán triệt phƣơng châm: chân thành, tích cực, thận trọng, kiên trì, tế nhị, vững chắc; sử dụng nhiều phƣơng thức phù hợp với đặc thù dân tộc, địa phƣơng Cán công tác vùng dân tộc miền núi phải quán triệt thực thật tốt phong cách công tác dân vận: "Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân" Trong công tác tuyên truyền, báo cáo viên cần có tình thƣơng u đồng cảm đồng bào nghèo, phải am hiểu tình hình thực tế đời sống vật chất tinh thần, phải nói cho dễ hiểu, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 56 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an dễ nhớ dễ làm theo, cán làm việc với đồng bào dân tộc phải học tiếng ngƣời dân tộc ấy; phải làm cho đồng bào dân tộc thấy đƣợc lợi cho thân, gia đình xã hội thực tốt sách dân tộc Hiện nay, huyện Nghĩa Đàn, phƣơng tiện thông tin đại chúng phát triển, phục vụ tốt cho công tác tuyên truyền Việc làm tốt công tác tuyên truyền tập hợp phát huy đƣợc khối đại đoàn kết dân tộc tồn huyện, nhân dân đồng lịng hƣởng ứng, giúp đỡ đời sống kinh tế - xã hội 2.3.3 Tiếp tục thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Đảng Nhà nước địa bàn huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Vƣợt qua khó khăn thử thách, Đảng nhân dân dân tộc huyện Nghĩa Đàn không ngừng phấn đấu đạt đƣợc nhiều thành tựu phát triển kinh tế - xã hội; bƣớc phát huy mạnh xã, vùng Điều phần lớn nhờ vào việc thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Đảng Nhà nƣớc Vì mà việc tiếp tục thực tốt sách giải pháp hữu hiệu thiết thực tiến độ phát triển huyện Nghĩa Đàn Trƣớc hết cần huy động nguồn lực cho đầu tƣ, phát triển, giúp đỡ xã đặc biệt khó khăn Ƣu tiên cho đầu tƣ xóa đói, giảm nghèo Muốn thế, phải khai thác tốt nguồn nhân lực đƣợc đào tạo, có tay nghề kỹ thuật kinh nghiệm; tích cực đào tạo bồi dƣỡng kiến thức quản lý Nhà nƣớc, chuyên môn nghiêp vụ quản lý kinh tế cho đội ngũ cán bộ, cán quản lý kinh tế, doanh nghiệp Tích cực thu hút nhân lực có trình độ cao địa bàn chế sách hợp lý, góp phần giải cơng ăn việc làm, tăng thu nhập cho ngƣời dân huyện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 57 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trên địa bàn huyện cần có biện pháp nhanh chóng tiếp cận khoa học công nghệ, nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng, vật ni Tiếp nhận cách có hiệu chuyển giao công nghệ tiên tiến, đại phục vụ phát triển lĩnh vực trọng điểm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh Công nghiệp hóa, đại hóa huyện Nghĩa Đàn có nhiều tiềm phong phú, đa dạng có nhiều hội mở mang thực tốt sách dân tộc phát triển kinh tế xã hội Đảng Nhà nƣớc Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện cần có chế thu hút đầu tƣ, việc giải phóng mặt bằng, ƣu tiên cho cơng trình 2.3.4 Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán người dân tộc thiểu số cho xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số Cán khâu then chốt, nhân tố có ý nghĩa định kết việc triển khai thực sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt sở xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, xã đặc biệt khó khăn trƣớc hết phải quan tâm đến chất lƣợng cấp ủy cấp ủy viên, vấn đề đặc biệt quan trọng chọn bí thƣ Đảng ủy, chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Những ngƣời cán đƣợc chọn phải ngƣời có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất lực, đảm bảo tiêu chuẩn, cấu dân tộc, trình độ nhằm đổi nâng cao chất lƣợng hoạt động cán bộ, đảng viên, thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số Vì thế, huyện Nghĩa Đàn cần thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số cho xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu vùng xa Cần xác định công tác quan trọng, có ý nghĩa thiết thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 58 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chú trọng đào tạo cán ngƣời dân tộc thiểu số ba mặt: văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị Vấn đề đƣợc thực thƣờng xuyên Đội ngũ cán dân tộc thiểu số đƣợc quy hoạch bƣớc bản, có tính kế thừa, rộng khắp dần trẻ hóa đội ngũ Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cần phải gắn với quy hoạch, kế hoạch đào tạo cho chức danh cụ thể Tích cực phát hiện, tạo nguồn cán bộ, trọng cán trƣởng thành từ thực tiễn phong trào sở cán dân tộc thiểu số, đảng viên trẻ, đảng viên đội xuất ngũ Đảm bảo việc thực đầy đủ chế độ, sách đào tạo, bồi dƣỡng sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số 2.3.5 Nâng cao vai trò Mặt trận cấp, kết hợp phịng ban, quan đồn thể nhân dân việc tham gia triển khai, thực cơng tác dân tộc, sách dân tộc Thực tiễn thời gian qua, phòng, quan đồn thể có vai trị to lớn việc triển khai thực sách dân tộc Để tiếp tục thực tốt biện pháp cần thiết phải nâng cao vai trò Mặt trận cấp, kết hợp phòng ban, quan đoàn thể việc triển khai thực sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc Trƣớc hết, cần mở rộng Mặt trận, đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân Đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng hoạt động đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội tổ chức nhân dân Xây dựng cộng đồng dân cƣ tự quản thôn, làng, bản, ấp, hoạt động sở hƣơng ƣớc, quy ƣớc không trái pháp luật Phát huy mặt tốt hình thức cộng đồng truyền thống nhƣ làng, bản, dịng họ, gia đình; đồng thời kịp thời uốn nắn biểu cục bộ, lệch lạc Mặt trận đoàn thể nhân dân phối hợp với quan nhà nƣớc hoạt động nhiều sở, đến hộ dân, vùng sâu, vùng xa, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 59 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vùng đặc biệt khó khăn, vận động giúp nhân dân xóa đói, giảm nghèo, vƣơn lên làm giàu đáng, xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc cộng đồng dân cƣ Để nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp, chuyển hƣớng cấu trồng, vật ni trồng tồn huyện, phịng dân tộc cần kết hợp với phịng nơng nghiệp để đề kế hoạch phát triển, hỗ trợ cho nhân dân Để thực tốt sách giáo dục đào tạo, nâng cao kiến thức, lực cho đồng bào dân tộc, dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa địa bàn huyện, phòng Giáo dục đào tạo cần phối hợp với ban dân tộc huyện, đội biên phòng, ngành hữu quan địa phƣơng tuyên truyền vận động tất em dân tộc tham gia vào mục tiêu chƣơng trình quốc gia phổ cập trung học sở, xây dựng quỹ khuyến học cách tích cực Phối hợp với phòng kế hoạch đầu tƣ để đề dự án, phƣơng pháp triển khai tối ƣu tập trung xây dựng có trọng điểm sở hạ tầng xã đặc biệt khó khăn, phát huy nội lực vùng, dân tộc Cũng tƣơng tự nhƣ phịng ban khác, ví dụ nhƣ kết hợp với tồ án nhân dân huyện thực tốt luật liên quan đến sách dân tộc thực sách dân tộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 60 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Kết luận chƣơng 2: Để thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc thời kỳ hội nhập, kinh tế tri thức nay, huyện Nghĩa Đàn nói riêng tất địa phƣơng nƣớc nói chung cần thiết phải thực hệ thống giải pháp đồng Từ thực tế điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Nghĩa Đàn, việc tăng cƣờng lãnh đạo cấp uỷ quyền; nâng cao cơng tác tun truyền, giáo dục sách dân tộc thực sách dân tộc; tiếp tục thực tốt sách phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi Đảng Nhà nƣớc địa bàn huyện; thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng cán ngƣời dân tộc thiểu số cho xã có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số; nâng cao vai trò Mặt trận cấp, kết hợp phòng ban, quan đoàn thể nhân dân việc tham gia triển khai thực cơng tác dân tộc, sách dân tộc giải pháp để đạt đƣợc mục tiêu, thực tốt nhiệm vụ công tác dân tộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 61 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an C PHẦN KẾT LUẬN Vấn đề dân tộc công tác dân tộc vấn đề phức tạp đƣợc quan tâm nhiều giai đoạn Sự nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hoá dân tộc ta nghiệp độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Vấn đề dân tộc vấn đề chiến lƣợc, bản, lâu dài nghiệp cách mạng nƣớc ta Vì mà Đảng nhà nƣớc ta đề sách dân tộc mang tính tồn diện, tổng hợp, quán xuyến tất lĩnh vực đời sống xã hội Nó liên quan đến dân tộc, quan hệ dân tộc cộng đồng Chính sách dân tộc mang tính cách mạng tiến bộ, đồng thời cịn mang tính nhân đạo, khơng bỏ sót dân tộc nào, ln lấy việc đai đồn kết dân tộc làm tảng, ngun tắc đồn kết, bình đẳng, giúp đỡ tiến Nhận thức chất, nội dung sách dân tộc, huyện miền núi tỉnh Nghệ An, huyện Nghĩa Đàn năm qua tổ chức thực cách kịp thời có hiệu sách dân tộc Đảng Nhà nƣớc Đời sống đồng bào dân tộc không ngừng đƣợc nâng lên mặt kinh tế xã hội, tinh thần đoàn kết, giúp đỡ tiến đƣợc củng cố mở rộng Trong trình triển khai thực chƣơng trình, dự án sánh dân tộc huyện Nghĩa Đàn bên cạnh thành tựu đạt đƣợc không tránh khỏi số tồn tại, hạn chế Tuy nhiên, với tình thần chủ động, đánh giá tình hình tìm nguyên nhân để khắc phục Nghĩa Đàn ngày phát triển vững mạnh Mặc dù phía trƣớc cịn khơng khó khăn, song Đảng nhân dân dân tộc Nghĩa Đàn với truyền thống cách mạng, đồn kết tâm khơng nữa, Nghĩa Đàn điểm sáng phát triển kinh tế -xã hội vùng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 62 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tây Bắc Nghệ An Cùng với việc nhận định rõ tình hình, tìm nguyên nhân, xác định mục tiêu phƣơng hƣớng cụ thể việc tổ chức thực sách Đảng Nhà nƣớc, đặc biệt chủ trƣơng, dự án vấn đề dân tộc điều quan trọng Nghĩa Đàn cần thực đồng giải pháp thực sách dân tộc, vào điều kiện cụ thể vùng, xã khác để có điều chỉnh, áp dụng giải pháp cách hiệu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 63 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng huyện Nghĩa Đàn (2010), tỉnh Nghệ An, Lịch sử Đảng huyện Nghĩa Đàn (1930 - 2008), NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình Triết học Mác – Lênin, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội C Mác, Ph Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 1, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội C Mác, Ph Ăngghen (1980), Tuyển tập, tập 1, NXB Sự Thật Đảng huyện Nghĩa Đàn (2010), Báo cáo kết thực sách dân tộc giai đoạn 2006- 2010 Đảng huyện Nghĩa Đàn, Nghị Đại hội Đảng huyện Nghĩa Đàn lần thứ XXVII( nhiệm kỳ 2010- 2015) Đảng cộng sản Việt Nam (1992), Một số văn kiện sách dân tộc, miền núi Đảng Nhà nƣớc, NXB Sự Thật Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khoá IX, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1971), Văn kiện Đảng dân tộc thống nhất, tập 24, NXB Sự Thật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn 64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn