Vai trò đầu t tới chuyển dịch cÊu kinh tÕ ë ViÖt Nam B NỘI DUNG CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ I Đầu tư Khái niệm đầu tư góc độ khác Dưới góc độ tài đầu tư chuỗi hoạt động chi tiêu để chủ đầu tư nhận chuỗi dịng thu Dưới góc độ tiêu dùng đầu tư hy sinh tiêu dùng để thu mức tiêu dùng nhiều tương lai Khái niệm chung: Đầu tư việc bỏ vốn chi dùng vốn nguồn lực khác để tiến hành hoạt động nhằm thu kết có lợi tương lai Vai trò đầu tư 2.1 Trên góc độ tồn kinh tế - Đầu tư với việc tăng cường khả khoa học- công nghệ đất nước Công nghệ trung tâm CNH Đầu tư điều kiện tiên phát triển tăng cường khả công nghệ nước ta Có đường để có cơng nghệ tự nghiên cứu phát minh cơng nghệ nhập cơng nghệ từ nước ngồi Dù nghiên cứu hay nhập cần phải có vốn đầu tư Mọi phương án đổi công nghệ không gắn với nguồn vốn đầu tư phương án không khả thi - Đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế Chính đầu tư định qua trình chuyển dịch kinh tế quốc gia nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh ca ton b nn kinh tộ Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế ë ViÖt Nam Về cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãng thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài ngun, địa thế, kinh tế, trị…của vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển - Đầu tư tác động đến tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế Muốn giữ tốc độ tăng trưởng mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ15- 20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR nước: Ở nước phát triển, ICOR thường lớn từ 5- nước chậm phát triển ICOR thấp từ2- Đối với nước phát triển, phát triển chất coi vấn đề đảm bảo nguồn vốn đầu tư dủ để dạt tỉ lệ tăng thêmsản phẩm quốc dân dự kiến Có khác tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cấu kinh tế hiệu đầu tư ngành vùng lãnh thổ phụ thuộc vào hiệu sách kinh tế nói chung Thơng htường ICOR nơng nghiệp thấp công nghiệp, ICOR giai đoạn chuyển đổi chế chủ yếu tận dụng lực Do nước phát triển, tỷ lệ đầu tư thấp thường đãn đến tốc độ tăng trưởng thấp 2.2 Trên góc độ vi mơ Đầu tư định đời, tồn phát triển sở Chẳng hạn, để tạo dựng sở vật chất kỹ thuật cho đời sở cần phải xây dựng nhà xưởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt máy móc bệ, tiến hành cơng tác xây dựng thực chi phí khác gắn liền với hoạt động chu kỳ sở vật chất kỹ thuật vừa tạo Các hoạt động hoạt động đầu tư Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ tồn sau thời gian hoạt động, sở vật chất - kỹ thuật ca cỏc c s ny hao Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế ViƯt Nam mịn, hư hỏng Để trì hoạt động bình thường cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn thay đổi sở vật chất - kỹ thuật nhu cầu tiêu dùng sản xuất xã hội, phải mua sắm trang thiết bị thay cho trang thiết bị cũ lỗi thời, có nghĩa phải đầu tư II Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế Phát triển kinh tế với tốc độ cao bền vững mục tiêu phấn đấu tất nước Để thực mục tiêu cần thiết phải xây dựng cấu kinh tế hợp lý Trong cần phải xác vai trò, tỷ trọng mối quan hệ hợp thành giưã ngành kinh tế quốc dân, vùng, lãnh thổ thành phần kinh tế Các yếu tố hợp thành cấu kinh tế phải thể mặt số lượng mặt chất lượng xác định giai đoạn định, phù hợp với đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội cụ thể quốc gia qua thời kỳ Có thể hiểu cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành kết cấu (hay cấu trúc) kinh tế trình tăng trưởng sản xuất xã hội Các phận gắn bó với nhau, tác động qua lại lẫn biểu quan hệ tỷ lệ số lượng, tương quan chất lượng không gian thời gian định, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội định nhằm đạt hiệu kinh tế xã hội cao Cơ cấu kinh tế hệ thống tĩnh bất biến mà trạng thái vận động, biến đổi khơng ngừng Chính vậy, cần phải nghiên cứu qui luật khách quan, thấy vận động phát triển lực lượng sản xuất xã hội để xây dựng cấu kinh tế hợp lý, phù hợp với mục tiêu chiến lược kinh tế xã hội thời kỳ lịch sử định Một cấu kinh tế hợp lý phải có phận kết hợp cách hài hồ, cho phép khai thác tối đa nguồn lực t nc mt cỏch cú hiu Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế ViÖt Nam quả, đảm bảo kinh tế tăng trưởng với nhịp độ cao phát triển ổn định, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hoá tinh thần người dân Nước ta thời gian tương đối dài, kinh tế tồn theo chế tập trung quan liêu bao cấp Từ thực công đổi mới, sau 15 năm kinh tế nước ta đạt thành tựu có ý nghĩa to lớn Đại hội VI đảng ta chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển chương trình kinh tế lớn Sản xuất lương thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, trọng phát triển kết cấu hạ tầng vào chương trình thực luật đầu tư nước Đến Đại hội VII, VIII, IX công đổi bắt đầu vào chiều sâu, đảng ta tiếp tục khẳng định xây dựng cấu kinh tế hợ lý nội dung quan trọng CNH – HĐH, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa xã hội Phân loại cấu kinh tế 2.1 Cơ cấu kinh tế ngành - Ngành nông nghiệp: Là tổ hợp ngành gắn liền với trình sinh học gồm: nông nghiệp, lâm nghiệp ngư nghiệp Do phát triển phân công lao động xã hội, ngành hình thành phát triển tương đối độc lập, lại gắn bó mật thiết với Nông nghiệp ngành kinh tế nước, vừa chịu chi phối chung kinh tế quốc dân, vừa gắn bó mật thiết với ngành khác địa bàn nông thôn, đồng thời lại phản ánh nét riêng biệt mang tính đặc thù ngành mà đối tượng sản xuất thể sống Theo nghĩa hẹp: nông nghiệp bao gồm trồng trọt chăn nuôi, theo nghĩa rộng nơng nghiệp cịn bao gồm lâm nghiệp v thu sn Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam - Ngành công nghiệp: Là ngành quan trọng kinh tế bao gồm ngành công nghiệp nhẹ: Chế biến nông, lâm, thuỷ sản, may mặc, da – giầy, điện tử – tin học, số sản phẩm khí hàng tiêu dùng Cơng nghiệp nặng: Dầu khí, luyện kim, khí chế tạo, hố chất bản, phân bón, vật liệu xây dựng… - Ngành dịch vụ: Đây ngành kinh tế đời phát triển gắn liền với phát triển kinh tế quốc dân Dịch vụ bao gồm nhiều loại: Thương mại, dịch vụ vận tải hàng hoá, hành khách, dịch vụ bưu – viễn thơng, dịch vụ tài tiền tệ tín dụng, bảo hiểm, kiểm tốn, chứng khoán…dịch vụ kỹ thuật, dịch vụ tư vấn, dịch vụ phục vụ đời sống Đối với Việt Nam nay, du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn 2.2 Cơ cấu kinh tế vùng – lãnh thổ Trong Quốc gia điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khác nên trình phát triển hình thành vùng kinh tế sinh thái khác Cơ cấu vùng – lãnh thổ kinh tế phân công lao động xã hội theo lãnh thổ phạm vi nước Cơ cấu vùng – lãnh thổ coi nhân tố hàng đầu để tăng trưởng phát triển bền vững ngành kinh tế phân bố vùng Việc xác lập cấu kinh tế vùng – Lãnh thổ cách hợp lý nhằm phân bố trí ngành sản xuất vùng – lãnh thổ cho thích hợp để triển khai có hiệu tiềm lợi vùng Việc bố trí sản xuất vùng khơng khép kín mà có liên kết với vùng khác có liên quan để gắn với cấu kinh tế nước: nước ta chia vùng kinh tế sau: - Trung du miền núi bắc - Tõy Nguyờn Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam - Đồng sông cửu long - Vùng KTTĐ Bắc - Vùng KTTĐ Miền trung - Vùng KTTĐ Phía Nam 2.3 Cơ cấu thành phần kinh tế (gồm có): - Kinh tế nhà nước: Phát huy vai trò chủ đạo kinh tế, lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng điều tiết vĩ mô kinh tế - Kinh tế tập thể: Phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt - Kinh tế cá thể, tiểu chủ: Cả nơng thơn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài - Kinh tế tư nhân - Kinh tế hỗn hợp: Dưới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nước với kinh tế tư nhân ngồi nước - Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài: Là phận kinh tế Việt Nam khuyến khích phát triển, hướng mạch vào sản xuất, kinh doanh hàng hoá dịch vụ có cơng nghệ cao, xây dựng kết cấu hạ tầng Chuyển dịch cấu kinh tế 3.1 Sự cần thiết phải chuyển dịch cấu kinh tế Từ đổi đến cấu kinh tế có chuyển biến tích cực chưa khỏi tình trạng sản xuất nhỏ nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, ngành nghề chưa phát triển Nhìn chung cấu kinh tế nước ta cịn bất hợp lý, dẫn tới sản xuất đạt hiệu thấp, chưa khai thác hết tiềm đất nước Do chuyển dịch cấu kinh tế tất yếu cần thiết để phát triển đất nước Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cÊu kinh tÕ ë ViÖt Nam 3.2 Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế - Cơ cấu kinh tế ngành: Có chuyển dịch từ nơng nghiệp sang cơng nghiệp dịch vụ Đẩy nhanh CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn tiếp tục phát triển đưa nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp lên trình độ ứng dụng tiến khoa học công nghệ công nghệ sinh học Công nghiệp: Vừa phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, vừa nhanh vào số ngành lĩnh vực có cơng nghệ đại, công nghệ cao Phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông sản, thuỷ sản, may mặc….Xây dựng có chọn lọc số sở cơng nghiệp nặng quan trọng Sản xuất tư liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho ngành kinh tế quốc phịng, khai thác có hiệu nguồn tài ngun thiên nhiên Phát triển mạnh nâng cao chất lượng ngành dịch vụ, thương mại, kể thương mại điện tử, loại hình vận tải, bưu – viễn thơng, du lịch, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm… - Cơ cấu kinh tế vùng lãnh thổ: Phát huy vai trị vùng kinh tế trọng điểm có mức tăng trưởng cao, tích luỹ lớn, đồng thời tạo điều kiện phát triển vùng khác sở phát huy mạnh vùng, liên kết với vùng trọng điểm tạo mức tăng trưởng khá, Quan tâm phát triển kinh tế- xã hội gắn với tăng cường quốc phòng- an ninh vùng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo trọng vùng tây nguyên, tây bắc, tây nam Có sách hỗ trợ nhiều cho vùng khó khăn để phát triển cấu hạ tầng, nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, xố đói giảm nghèo, đưa vùng vượt qua tình trạng phát triển - C cu thnh phn kinh t Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tế ë ViƯt Nam Chú trọng phát triển hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu, thành phần kinh tế khác nhau, nước nước Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rãi vốn đầu tư xã hội III VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRONG VIỆC CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở VIỆT NAM Vai trò đầu tư việc chuyển dịch cấu ngành Cơ cấu ngành kinh tế tổ hợp ngành, hợp thành tương quan tỷ lệ, biểu mối liên hệ ngành kinh tế quốc dân Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thay đổi có mục đích, có định hướng dựa sở phân tích đầy đủ lý luận thực tiễn, với việc áp dụng đồng giải pháp cần thiết để chuyển cấu ngành từ trạng thái sang trạng thái khác, hợp lý hiệu Chuyển dịch cấu ngành phải coi điểm cốt tử, nọi dung lâu dài q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Nếu xác định phương hướng giải pháp chuyển dịch đảm bảo hiệu kinh tế xã hội cao phát triển Ngược lại phải trả giá đắt cho phát triển sau Chuyển dịch cấu ngành kinh tế thành công hay thất bại phụ thuộc nhiều vào khâu định chủ trương chuyển dịch tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ xác định đây, nhà nước có vai trị định việc hoạch định chủ trương sách kinh tế vĩ mơ, cịn doanh nghiệp có vai trị định việc thực thi phương hướng, nhiệm vụ chuyển dịch Một kinh tế quốc dân bao gồm nhiều ngành sản xuất khác Do đó, quốc gia muốn phát triển đạt tốc độ tăng trưởng cao phả Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Thu thủy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cÊu kinh tÕ ë ViƯt Nam có cấu ngành hợp lý Đối với Việt Nam, để thực mục tiêu CNH – HĐH đất nước, phấn đầu năm 2010 trở thành nước cơng nghiệp điều lại có ý nghĩa Chính vậy, việc đầu tư vào chuyển dịch cấu ngành, tạo sức bật cho kinh tế đóng vai trị quan trọng Vai trò đầu tư thể khía cạnh sau: Thứ 1: Đầu tư tác động làm thay đổi tỷ trọng đóng góp vào GDP ngành: Đây hệ tất yếu đầu tư Đầu tư vào ngành nhiều ngành có khả đóng góp lớn vào GDP Việc tập trung đầu tư vào ngành phụ thuộc vào sách chiến lược phát triển quốc gia Thông qua sách chiến lược, nhà nước tăng cường khuyến khích hạn chế đầu tư ngành cho phù hợp với giai đoạn phát triển Dẫn đến tăng đầu tư vào ngành kéo theo tanưg trưởng kinh tế ngành thúc đẩy phát triển ngành, khu vực có liên quan Vì tạo tăng trưởng kinh tế chung đất nước Việc xác định nên tập trung đầu tư vào ngành có tính chất định phát triển quốc gia Nhưng kinh nghiệm nước giới cho thấy đường tất yếu tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển khu vực cơng nghiệp dịch vụ Do đó, để thực mục tiêu định, Việt Nam khơng thể nằm ngồi phát triển Thứ 2: Như nói trên, đầu tư làm thay đổi tỷ trọng ngành kinh tế Sự thay đổi lại liền với thay đổi cấu sản xuất ngành hay nói cách khác, phân hố cấu sản xuất ngành kinh tế có tác động đầu tư Sự phân hoá tất yếu để phù hợp với phát triển ngành Trong ngành, đầu tư lại hướng vào ngành có điều kiện thuận lợi để phát triển, phát huy lợi ngành làm im ta cho cỏc ngnh khỏc cựng phỏt trin Đại häc kinh tÕ qc d©n Ngun Thu thđy Vai trò đầu t tới chuyển dịch cấu kinh tÕ ë ViƯt Nam Thứ 3: Nhờ có đầu tư mà quy mô, lực sản xuất ngành tăng cường Mọi việc mở rộng sản xuất, đổi sản phẩm, mua sắm máy móc ….Suy cho cần đến vốn, ngành muốn tiêu thụ rộng rãi sản phẩm phải đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm đa dạng hoá mẫu mã, kiểu dáng, nghiên cứu chế tạo chức năng, công dụng cho sản phẩm Do việc đầu tư để nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ sản phẩm điều kiện thiếu muốn sản phẩm đứng vững thị trường, nhờ mà nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ thị trường Vai trò đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế vùng – lãnh thổ II.1 Đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế số vùng- lãnh thổ Một số vùng – lãnh thổ có nguồn vốn đầu tư vào có nhiều hội để sản xuất kinh doanh, tạo đà cho tăng trưởng kinh tế Tác động đầu tư xem xét khía cạnh sau: Thứ là: Đầu tư giúp vùng – lãnh thổ phát huy tiềm năng, mạnh kinh tế vùng Với vị trí địa lý, đặc thù tự nhiên khác vùng – lãnh thổ có mạnh kinh tế khác nhau, để phát triển kinh tế khơng dựa vào tài nguyên vị trí địa lý sẵn có đó, mà phải có đủ điều kiện để khai thác dụng có hiệu Điều địi hỏi phải có nguồn vốn đầu tư Vì dầu tư thích đáng vùng có điều kiện để xây dựng sở hạ tầng, máy móc cơng nghệ đại, xác định phương hướng phát triển đắn để tận dụng, phát huy sức mạnh vùng Như số vùng miền núi có địa hình đồii núi cao ( Sơn La – Hồ Bình ) trước đầu tư vùng khơng có cụng trỡnh no ln mnh thc Đại học kinh tế qc d©n 10 Ngun Thu thđy