Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý rừng tại thị xã quảng yên tỉnh quảng ninh

LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban chủ nhiệm khoa QLTNR & MT trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp, tiến hành thực đề tài:“ Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý rừng Thị Xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh” Sau thời gian nghiêm túc làm việc, tơi hồn thành đề tài Trong q trình học tập hồn thành khóa luận, tơi nhận đƣợc quan tâm, giúp đỡ giảng viên Trƣờng Đại Học Lâm Nghiệp, Hạt Kiểm lâm Thị Xã Quảng Yên Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến thầy Bùi Xuân Dũng ngƣời hƣớng dẫn tận tình, bảo, truyền đạt kinh nghiệm quý báu, giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa quản lý tài nguyên rừng môi trƣờng, Hạt Kiểm Lâm Thị Xã Quảng Yên, UBND huyện, quyền địa phƣơng xã, gia đình, bạn bè, bà nhân dân nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện bảo tận tình giúp đỡ tơi trình thu thập số liệu nghiên cứu, thực thành công đề tài Trong suốt trình thực tập, tơi cố gắng nhƣng kinh nghiệm nhƣ trình độ thân cịn hạn chế Vì đề tài khơng tránh khỏi khiếm Tôi mong nhận đƣợc bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo bạn để đề tài hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2017 Sinh viên Vũ Thị Thanh Xuân MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC HÌNH ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Trên giới 1.1.1 Cơ sở lý luận 1.1.2 Tình hình quản lý bảo vệ rừng giới 1.2 Tổng quan vấn đề nghiên cứu Việt Nam 1.2.1 Cơ sở lý luận 1.2.2 Tình hình quản lý bảo vệ rừng Việt Nam 1.2.3 Các nghiên cứu đƣợc thực thị xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh 10 Chƣơng MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 11 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 11 2.1.1 Mục tiêu chung 11 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 11 2.2 Đối tƣợng nghiên cứu 11 2.3 Phạm vi nghiên cứu 11 2.4 Nội dung phƣơng pháp nghiên cứu 11 2.4.1 Nội dung nghiên cứu 11 2.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 12 Chƣơng ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 15 3.1 Điều kiện tự nhiên 15 3.1.1 Vị trí địa lý 15 3.1.2 Địa hình 16 3.1.3 Khí hậu 17 3.1.4 Thuỷ văn 18 3.1.5 Tài nguyên đất 18 3.1.6 Tài nguyên nƣớc 19 3.1.7 Tài nguyên rừng 19 3.1.8 Tài nguyên biển bãi triều 19 3.1.9 Thực trạng môi trƣờng 20 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 21 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 4.1 Đặc điểm tài nguyên rừng thị xã Quảng Yên 23 4.2 Thực trạng công tác quản lý bảo vệ rừng thị xã Quảng Yên 28 4.2.1 Công tác tổ chức lực lƣợng Quản lý bảo vệ rừng 29 4.2.2 Cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng 32 4.2.3 Công tác kiểm tra kiểm soát lâm sản 36 4.2.4 Cơng tác phịng chống phá rừng lấn chiếm đất lâm nghiệp 38 4.2.5 Công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật 38 4.2.6 Sự phốí hợp quyền địa phƣơng ngƣời dân công tác QLBVR 39 4.3 Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến công tác Quản lý bảo vệ rừng 40 4.3.1 Ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên đến Quản lý bảo vệ rừng 40 4.3.2 Ảnh hƣởng điều kiện kinh tế đến Quản lý bảo vệ rừng 42 4.3.3 Ảnh hƣởng điều kiện xã hội đến Quản lý bảo vệ rừng (phong tục, tập quán, kiến thức địa) 47 4.3.4 Những ƣu, nhƣợc điểm, hội thách thức công tác Quản lý bảo vệ rừng 48 4.4 Đề suất giải pháp nâng cao hiệu công tác Quản lý, bảo vệ rừng 50 4.4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 50 4.4.2 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu Quản lý rừng 52 Chƣơng KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 61 5.1 Kết luận 61 5.2 Tồn 62 5.3 Kiến nghị 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QLBVR Quản lý bảo vệ rừng FAO Tổ chức Lƣơng thực Nơng nghiệp Liên Hợp Quốc PCCCR Phịng cháy chữa cháy rừng BVR Bảo vệ rừng UBND Ủy ban nhân dân NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn BCĐ Ban đạo BV & PTR Bảo vệ phát triển rừng TN & MT Tài nguyên mơi trƣờng DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích rừng qua năm thị xã Quảng Yên 24 Bảng 4.2 Tổng hợp độ che phủ rừng xã, phƣờng, thị xã Quảng Yên năm 2016 26 Bảng 4.3 Trữ lƣợng rừng phân theo loại chủ quản lý 27 Bảng 4.4 Công tác tổ chức lực lƣợng Quản lý bảo vệ rừng 29 Bảng 4.5 Thống kê tình hình cháy rừng địa bàn thị xã Quảng Yên 33 Bảng 4.6 Tổng hợp tình hình vi phạm lâm luật địa bàn thị xã Quảng Yên tỉnh quảng ninh 36 Bảng 4.7 Tăng trƣởng ngành nông nghiệp giai đoạn 2005-2016 46 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Diện tích rừng qua năm thị xã Quảng Yên 24 Biểu đồ 4.2 Biến động Độ che phủ rừng qua năm thị xã Quảng Yên 25 Biểu đồ 4.3 Biểu đồ thể trữ lƣợng loại rừng khu vực nghiên cứu 28 Biểu đồ 4.4 Thể công tác tổ chức lực lƣợng Quản lý bảo vệ rừng 30 Biểu đồ 4.5 Thể tình hình cháy rừng qua năm địa bàn Quảng Yên 34 Biểu đồ 4.6 Tổng hợp số vụ vi phạm lâm luật qua năm địa bàn thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh 37 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ cấu tổ chức quản lý rừng thị xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh 30 TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA QUẢN LÝ TÀI NGUN RỪNG VÀ MƠI TRƢỜNG TĨM TẮT NỘI DUNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP 1.Tên khóa luận: “ Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý rừng Thị Xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh ” Giáo viên hƣớng dẫn: TS: Bùi Xuân Dũng Sinh viên thực hiện: Vũ Thị Thanh Xuân – lớp: 58C KHMT Địa điểm thực tập: Hạt Kiểm lâm Thị Xã Quảng Yên, Tỉnh Quảng Ninh Mục tiêu, nội dung nghiên cứu 5.1 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá đƣợc đặc điểm diện tích phân bố rừng thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh - Xác định đƣợc thực trạng quản lý rừng khu vực nghiên cứu - Xác đinh đƣợc nhân tố ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất đƣợc số giải pháp nhằm nâng cao hiệu rừng cho khu vực nghiên cứu 5.2 Nội dung nghiên cứu - Xác định đặc điểm diện tích phân bố rừng thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá thực trạng quản lý rừng khu vực nghiên cứu - Nghiên cứu nhân tố ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh - Đề xuất đƣợc số giải pháp nhằm nâng cao hiệu rừng cho thị xã Quảng Yên tỉnh Quảng Ninh Kết nghiên cứu 6.1 Đặc điểm khu vực nghiên cứu Bài khóa luận trình bày, phân tích điều kiện tự nhiên thị xã Quảng Yên nhƣ: vị trí địa lý, khí hậu, thủy văn điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội nhƣ: dân số, lao động…và nhân tố ảnh hƣởng đến phát triển biến đổi rừng thị xã Quảng Yên 6.2 Đánh giá đƣợc trạng tài nguyên rừng yếu tố ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng thị xã Quảng Yên * Về trạng tài ngun rừng: thị xã Quảng n có tổng diện tích tự nhiên 30.184,90 rừng tự nhiên chủ yếu rừng thứ sinh chiếm 1,938.04ha, rừng trồng chiếm 2,715.13ha * Các yếu tố ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng nhƣ: ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý, địa hình, đất đai, khí hậu thủy văn), kinh tế, xã hội (phong tục tập quán: tập quán canh tác nƣơng rẫy, hoạt động chăn nuôi gia súc) Ngƣời dân thiếu hiểu biết tài nguyên rừng nhƣ lợi ích mà rừng mang lại Một phận ngƣời dân cịn trơng chờ ỷ lại vào sách hỗ trợ nhà nƣớc nên chƣa tự nỗ lực phát triển kinh tế 6.3 Đƣa hƣớng bảo vệ phá triển rừng thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh - Tăng cƣờng bảo vệ rừng, phối hợp chặt chẽ cấp, chủ rừng với quyền địa phƣơng Thành lập nâng cao hiệu ban đạo phòng chống cháy rừng từ huyện xuống xã, có hộ gia đình tham gia Dự báo cấp, nguy cháy rừng thông báo kịp thời đến địa phƣơng, chủ rừng Triệt để ngăn chặn hành vi khai thác trái phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất có rừng chƣa đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt - Đƣa giải pháp phát triển rừng cụ thể nhƣ: giải pháp tổ chức chế sách, giải pháp khoa học cơng nghệ, giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng, giải pháp ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp, giải pháp kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân, giải pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức quản lý bảo vệ rừng Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2017 Sinh viên Vũ Thị Thanh Xuân - Chủ rừng phải chịu trách nhiệm bảo vệ rừng đƣợc Nhà nƣớc giao, cho thuê theo quy định hành pháp luật Những chủ rừng quản lý 500ha rừng phải có lực lƣợng bảo vệ rừng - Xây dựng chƣơng trình, đề án bảo vệ rừng diện tích đƣợc giao, đƣợc thuê đảm bảo bố trí nguồn lực khơng để rừng bị xâm hại trái pháp luật * Đối với Uỷ ban nhân dân cấp - Thực nghiêm túc trách nhiệm quản lý Nhà nƣớc bảo vệ rừng theo quy định Luật bảo vệ phát triển rừng Tổ chức lực lƣợng truy quét lâm tặc phá rừng địa phƣơng Ngăn chặn kịp thời trƣờng hợp khai thác, phá rừng lấn chiếm đất rừng Chỉ đạo xử lý nghiêm khắc tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật bảo vệ rừng ngƣời bao che, tiếp tay cho lâm tặc Những địa phƣơng để xảy tình trạng phá rừng trái phép Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp phải kiểm điểm làm rõ trách nhiệm bị xử lý theo quy định - Tổ chức khơi phục lại diện tích rừng bị phá, lấn chiếm trái quy định pháp luật thời gian qua - Tiến hành kiểm tra, cƣỡng chế tất ngƣời di dƣ tự khỏi vùng rừng nguyên sinh, rừng đặc dụng, rừng phịng hộ - Hồn thành giao đất, giao rừng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân * Đối với lực lƣợng Công an Bộ Công an đạo công an tỉnh, thành phố hỗ trợ phối hợp thƣờng xuyên với lực lƣợng kiểm lâm công tác phòng cháy, chữa cháy rừng theo chế thống nhất; tổ chức điều tra nắm đối tƣợng phá rừng, kinh doanh buôn bán lâm sản trái phép, đặc biệt phải triển khai biện pháp kiên trừng trị thích đáng; ngăn chặn triệt để tình trạng chống ngƣời thi hành công vụ; phối hợp với lực lƣợng có liên quan truy quét bọn phá rừng kiểm tra, kiểm sốt lƣu thơng lâm sản Rà soát xử lý dứt điểm vụ án hình tồn đọng lĩnh vực bảo vệ rừng 58 * Đối với tổ chức xã hội Phối hợp với quyền cấp xây dựng tổ chức thực chƣơng trình tuyên truyền, vận động giáo dục pháp luật bảo vệ rừng cho thành viên; phát hiện, đấu tranh, phòng ngừa hành vi vi phạm pháp luật; tổ chức phong trào quần chúng tham gia bảo vệ phát triển rừng h Giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra, kiểm soát lâm sản Thị xã Quảng Yên có địa bàn tƣơng đối rộng có tuyến giao thơng thuận lợi, tiện cho việc tang trữ, vận chuyển lâm sản trái phép đến vùng lân cận Vì vậy, Hạt Kiểm Lâm Thị xã Quảng Yên cần xây dựng phƣơng án cụ thể, chi tiết để ngăn chặn việc vận chuyển, kinh doanh, chế biến gỗ, động vật hoang dã lâm sản phi gỗ địa bàn, địa bàn, tụ điểm, tuyến đƣờng giao thông cần tăng cƣờng kiểm tra Để kiểm tra, bắt giữ gỗ, động vật hoang dã, lâm sản gỗ đƣợc vận chuyển phƣơng tiện vận tải, lực lƣợng kiểm lâm cần lập phƣơng án tổ chức, tiếp cận, bám sát đối tƣợng để nắm rõ thơng tin tình hình hoạt động tụ điểm thƣờng xuyên tập kết hàng Bên cạnh đó, UBND huyện cần phối hợp với lực lƣợng kiểm lâm kiểm tra rà soát phân loại tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh chế biến lâm sản địa bàn đánh giá phân loại đối tƣợng theo quy mơ hình thức kinh doanh để có giải pháp xử lý thích hợp Xử lý nghiêm minh tổ chức cá nhân hoạt động khơng có giấy phép, tang trữ kinh doanh lâm sản khơng có nguồn gốc hợp pháp tun truyền phổ biến pháp luật cho sở kinh doanh ký cam kết việc thực kinh doanh pháp luật Chỉ đạo sở kinh doanh, chế biến lâm sản mở sổ theo dõi xuất nhập lâm sản thƣờng xuyên lên đối chiếu với Hạt Kiểm Lâm Hạt kiểm lâm thƣờng xuyên bố trí cán kiểm lâm địa bàn phụ trách xã thị trấn có sở sản xuất kinh doanh chế biến lâm sản để gián 59 dõi việc hoạt động kinh doanh chế biến lâm sản, cài cắm thông tin để phát sai phạm việc kinh doanh chế biến lâm sản Lực lƣợng Kiểm lâm cần tham mƣu cho UBND huyện ban hành thị, lập kế hoạch tổ chức truy quét, phối hợp chặt chẽ với ngành tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo vệ rừng, ký cam kết bảo vệ rừng 60 CHƢƠNG KẾT LUẬN, TỒN TẠI VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Thị Xã Quảng Yên có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế theo hƣớng Nông lâm nghiệp, bên cạnh cơng tác QLBVR ngày đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm Tuy nhiên, công tác QLBVR địa bàn Thị Xã gặp nhiều khó khăn giao thông lại thuận lợi tạo điều kiện cho đối tƣợng xấu xâm nhập tác động vào rừng Từ kết nghiên cứu, đề tài rút số kết luận nhƣ sau: Thị xã Quảng n có tổng diện tích rừng tự nhiên 30.184,90 ha, diện tích rừng tự nhiên 1,936.11ha, phân bố chủ yếu xã, phƣờng: Hà An, Hoàng Tân, Liên Hòa, Liên Vị, Minh Thành Tiền Phong; Diện tích rừng trồng 2.617,43ha, phân bố chủ yếu: Minh Thành, Đơng Mai, Sơng Khoai, Tân An, Hồng Tân; Diện tích khơng rừng QH cho Lâm nghiệp 1,569.70 ha, phân bố chủ yếu xã phƣờng: Minh Thành, Đông Mai, Tân An, Phong Cốc Yên hải Mặc dù thực nhiều hoạt động hiệu nhƣng công tác quản lý bảo vệ rừng thị xã Quảng Yên tồn số hạn chế nhƣ: Hoạt động tuyên truyền giáo dục PCCCR; xử lý thực bì trƣớc thời điểm nắng nóng chƣa hiệu quả; cơng trình sở hạ tầng, phƣơng tiện chữa cháy cịn thiếu Cơng tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng nhiều hạn chế, yếu kém, tình hình cháy rừng xảy (tổng số vụ cháy rừng qua năm 16 vụ, tổng diện tích cháy 21,22ha) Tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật, rừng tự nhiên tiếp tục diễn phức tạp (tổng số vụ khai thác lâm sản 22 vụ, tổng số lâm sản bị tịch thu đƣợc 15,943 m3 loại, tổng số động vật hoang dã bị thu giữ 367,6 kg) Sự quan tâm đến lĩnh vực lâm nghiệp UBND nhiều xã chƣa đƣợc trọng, quan tâm mức 61 Các yếu tố tác động ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng: ảnh hƣởng điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý, địa hình, đất đai, khí hậu thủy văn), kinh tế, xã hội (phong tục tập quán: tập quán canh tác nƣơng rẫy, hoạt động chăn ni gia súc) Ngƣời dân cịn thiếu hiểu biết tài nguyên rừng nhƣ lợi ích mà rừng mang lại Một phận ngƣời dân cịn trơng chờ ỷ lại vào sách hỗ trợ nhà nƣớc nên chƣa tự nỗ lực phát triển kinh tế Đề tài đề xuất đƣợc số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý bảo vệ rừng bao gồm: Giải pháp ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp; giải pháp ngăn chặn hành vi phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp; giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng; giải pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, nâng cao nhận thức quản lý bảo vệ rừng; giải pháp Củng cố tổ chức, nâng cao lực lực lƣợng kiểm lâm; giải pháp ứng dụng khoa học công nghệ; giải pháp kinh tế - xã hội, ổn định đời sống nhân dân 5.2 Tồn Mặc dù đạt đƣợc kết nhƣng đề tài số tồn sau: - Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ rừng đề tài đề xuất mang tính định hƣớng, chƣa sâu đƣợc lĩnh vực - Chƣa khai thác đƣợc triệt để kiến thức địa, kinh nghiệm ngƣời dân địa phƣơng công tác quản lý bảo vệ rừng - Với thời gian thực tập hạn hẹp, tình hình kiểm tra, kiểm sốt lâm sản cịn gặp nhiều khó khăn, q trình nghiên cứu đề tài với phạm vi rộng, nhiều tình phức tạp nên việc thu thập số liệu, hình ảnh để thực báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót 5.3 Kiến nghị - Đánh giá lực đội ngũ cán bộ, Kiểm lâm, quyền địa phƣơng, tổ chức trách nhiệm ngƣời dân để đề xuất biện pháp 62 nâng cao lực, trình độ phát huy tối đa hiệu quản lý bảo vệ rừng từ tổ chức cá nhân - Đánh giá mức độ phụ thuộc ngƣời dân vào rừng cần có điều tra nghiên cứu vấn đề sâu sinh kế ngƣời dân, để đƣa đƣợc giải pháp phù hợp 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Hạt Kiểm lâm Thị xã Quảng Yên, Báo cáo Kết kiểm kê rừng địa bàn thị xã Quảng Yên năm 2015, Quảng Ninh - Hạt Kiểm lâm Thị xã Quảng Yên, Báo cáo Kết theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp địa bàn thị xã Quảng Yên năm 2016, Quảng Ninh - Lê Ngọc Cƣờng (2016), Đề tài Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý bảo vệ rừng địa bàn huyện Bố Trạch - tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ lâm nghiệp, Hà Nội - Ma Thị Châu (2011), Đánh giá tác động ảnh hƣởng tới tài nguyên rừng xã Quang Khê, Huyện Ba Bể, Tỉnh Bắc Cạn, khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại Học Lâm nghiệp, Hà Nội - Ma Viết Hải (2014), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ phát triển rừng địa bàn Hạt kiểm lâm huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn, khóa luận tốt nghiệp, Đại Học Thái Nguyên - Nghị Đại hội Đảng thị xã lần thứ XVIII, Nghị số 24/2011/NQ-HĐND ngày 16/12/2011 “Về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Hƣng, giai đoạn 2011 - 2015”, Quảng Ninh - Nguyễn Anh Tuấn (2006), Đánh giá trạng tài nguyên rừng làm sở cho việc đề xuất phƣơng hƣớng quản lý sử dụng sử dụng bền vững tài nguyên rừng Lâm trƣờng Con Cng – Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại Học Lâm nghiệp, Hà Nội - Nguyễn Huy Hoàng (2003), Đánh giá phụ thuộc cộng đồng vào rừng làm sở đề xuất giải pháp giảm thiểu phụ thuộc vào rừng xã Bằng Cả - Hồnh Bồ - Quảng Ninh, khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại Học Lâm nghiệp, Hà Nội - Nguyễn Thị Hồng (2016), Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý tài nguyên rừng KBTTN Pù Hu – tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sỹ trƣờng Đại Học lâm nghiệp, Hà Nội - Nguyễn Thọ Văn (2009), Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu áp lực Bản Tân Hƣơng Bản Liên Hƣơng, xã Tam Quang thuộc Vƣờn quốc gia Pù Mát – Nghệ An, khóa luận tốt nghiệp, Trƣờng Đại Học Lâm nghiệp, Hà Nội - Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 594/QĐ-TTG ngày 15/4/2013 Thủ tƣớng Chính phủ tổng điều tra, kiểm kê rừng toàn quốc giai đoạn 2013-2016, Hà Nội - Trần Nguyên Thiệu (2014), Đánh giá thực trạng công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng hạt kiểm lâm thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, khóa luận tốt nghiệp, trƣờng Đại Học Nông Lâm Huế PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu vấn cán Thị Xã ( Cho thực đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý rừng Thị Xã Quảng Yên – tỉnh Quảng Ninh) Thông tin chung a Ngƣời vấn:…………………………………………………… b Ngày vấn:…………………………………………………… c Địa điểm vấn:………………………………………………… Thông tin ngƣời đƣợc vấn Họ tên:………………….2 Tuổi………….3 Giới tính…………… Trình độ…………… Chức vụ…………… Nội dung vấn a Ông (bà) cho biết thực trạng tài nguyên rừng (về diện tích, tài nguyên động thực vật rừng, trữ lƣợng rừng, đất chƣa có rừng) thị xã ta nhƣ nào? ……………………………………………………………………………… b ông (bà) cho biết thực trạng quản lý, bảo vệ rừng địa phƣơng nay? - Tổ chức lực lƣợng làm công tác QLBVR địa phƣơng nhƣ nào? (về biên chế, trình độ, lực đáp ứng nhiệm vụ, chế độ phụ cấp)? ……………………………………………………………………………… - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, tập huấn biện pháp BVR đƣợc tiến hành nhƣ nào, nhận thức chủ rừng ngƣời dân công tác QLBVR sau đƣợc tuyên truyền? …………………………………………………………………………… - Công tác giao đất, giao rừng, nhận khoán BVPTR thị xã năm qua nhƣ nào? Hình thức có hiệu hơn? (giao cho tổ chức; giao cho cộng đồng, tổ chức CTXH xã, thơn; giao cho nhóm hộ; giao cho cá nhân, hộ gia đình) ……………………………………………………………………………… - Việc ứng dụng biện pháp khoa học, kỹ thuật QLBVR nào? ……………………………………………………………………………… - Thực trạng sở hạ tầng phục vụ QLBVR cho thị xã nhƣ nào? ……………………………………………………………………………… - Công tác quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên rừng? ……………………………………………………………………………… - Công tác tổ chức kiểm tra, phát triển, ngăn chặn hành vi xâm hại rừng, PCCCR nhƣ nào? (Những nguyên nhân vi phạm luật BVR & PTR, nguyên nhân xảy cháy rừng, phát rừng làm nƣơng )? ……………………………………………………………………………… - Ông (bà) cho biết nguồn đầu tƣ cho công tác QLBVR thị xã ta chủ yếu từ nguồn nào? Nguồn vốn đáp ứng cho việc BVPTR không? Thu hút đầu tƣ nhƣ nào?( thuận lợi, khó khăn)? - Theo ơng (bà) để trì phát triển cần hình thức QLBVR có hiệu thị xã ta cần xác định đƣợc điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức nào?  Điểm mạnh: …………………………………………………………………………  Điểm yếu: ……………………………………………………………………………  Cơ hội: ……………………………………………………………………………  Thách thức: …………………………………………………………………………… - Ông (bà) có đề xuất giải pháp để việc QLBVR thị xã ngày hiệu hơn? …………………………………………………………………………… Cảm ơn ông (bà)! Phụ lục 2: bảng câu hỏi vấn hộ gia đình Ngày vấn:…………………………………………………………… Họ tên ngƣời vấn:…………………………………………………… Họ tên ngƣời trả lơi vấn:…………………………………………… Trình độ văn hóa: …………………………………………… Giới tính: …………………………………………… Tuổi: …………………………………………… Dân tộc: …………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………………… Sau nội dung câu hỏi Gia đình ngƣời địa phƣơng hay từ nơi khác đến? ………………………………………………………………………………… Gia đình ơng (bà) có ngƣời? ………………………………………………………………………………… Ơng (bà) vui long cho biết gia đình ơng (bà) có tài sản sau đây: ………………………………………………………………………………… Nhà ở: a Kiên cố b Nhà tạm c Khác Phƣơng tiên lại: a Xe máy b Xe đạp c Xe đa Phƣơng tiện thông tin a Tivi b Đài catsxet c Khác gia đình ơng (bà) có trồng lƣơng thực đất lâm nghiệp khơng? a Có b Khơng Gia đình ơng (bà) có trồng ăn lâm nghiệp hay khơng? a Có b Khơng Gia đình ơng (bà) có trồng lâm nghiệp (luồng, keo tre…) đất lâm nghiệp hay khơng? a Có b Khơng Gia đình ơng (bà) có lấy măng, rau, nấm rừng làm thực phẩm hàng ngày không? Nếu có tuần bữa? ………………………………………………………………………………… Gia đình có ni trâu bị khơng? Bao nhiêu con? Gia đình thƣờng chăn thả đâu? ………………………………………………………………………………… Gia đình có sử dụng thuốc trừ cỏ phân bón hóa học đất lâm nghiệp hay khơng? a Có b Khơng 10 Gia đình có vay vốn để sản xuất lâm nghiệp khơng? Nếu có theo chƣơng trình dự án nào? ………………………………………………………………………………… 11 Theo ông (bà) nhân tố ảnh hƣởng tới công tác quản lý bảo vệ rừng? ………………………………………………………………………………… 12 Để nâng cao hiệu quản lý rừng, theo ơng (bà) nên làm gì? ………………………………………………………………………………… Cảm ơn ơng (bà)! Một số hình ảnh Hình ảnh tình hình Phá rừng thị xã Quảng yên - tỉnh Quảng Ninh Hình ảnh buổi diễn tập cháy rừng thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh Hình ảnh trạng rừng thị xã Quảng Yên - tỉnh quảng ninh Hình ảnh lâm tặc phá rừng thị xã Quảng Yên - tỉnh Quảng Ninh