Giáo trình quản lý nhà nước về kinh tế đối ngoại

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Chủ biên: PGS.TS Hà Thị Ngọc Oanh Đồng chủ biên: TS.GVCC Nguyễn Đăng Quế GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI PHẦN I – Chương HÀ NỘI – 2018 GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Số đơn vị học trình: 03 Tổng số tiết: 45 tiết Bao gồm: Lý thuyết: 35 tiết Thảo luận: 10 tiết Mã mơn học: Trình độ: Đại học Chun ngành: Quản lý hành cơng MỤC LỤC Trang TỪ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU PHẦN A: HỘI NHẬP - TỒN CẦU HĨA VÀ CÁC CAM KẾT QUỐC TẾ Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TỒN CẦU HĨA KINH TẾ 1.1 Kinh tế đối ngoại tồn cầu hóa kinh tế 17 17 17 1.1.1 Một số khái niệm 17 1.1.2 Chủ động tham gia tồn cầu hóa kinh tế tất yếu khách quan 21 1.1.3 Các hình thức kinh tế đối ngoại tác dụng chúng 28 1.1.4 Vai trị tác dụng tồn cầu hóa 59 1.1.5 Các nguyên tắc hội nhập tham gia tồn cầu hóa 67 1.2 Liên minh - hợp tác kinh tế nghiệp vụ tài trợ quốc tế 68 1.2.1 Tính tất yếu hình thành liên minh kinh tế 68 1.2.2 Nguyên tắc hoạt động số tố chức kinh tế quan trọng 74 1.2.3 Các nghiệp vụ tài trợ số định chế tài quốc tế quan trọng 76 1.3 Một số cam kết quốc tế quan trọng liên kết kinh tế mà Việt Nam tham gia 1.3.1 Cam kết khu vực 84 1.3.2 Một số hiệp định trọn gói quan trọng WTO 84 93 Chương 2: QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP VÀ CÁC CAM KẾT CỦA VN 102 2.1 Qúa trình tham gia ASEAN - AFTA 102 2.1.1 Lộ trình hội nhập 102 2.1.2 Các cam kết Việt Nam với khu vực AFTA - ATIGA 102 2.2 Qúa trình tham gia APEC 106 2.2.1 Lộ trình hội nhập 106 2.2.2 Quan hệ Việt Nam với nước thành viên APEC 107 2.3 Qúa trình hội nhập WTO 108 2.3.1 Lộ trình hội nhập 108 2.3.2 Tình hình cam kết thực thi cam kết quốc tế VN 108 2.4 Qúa trình hội nhập CPTPP 2.5 Cơ hội thách thức Việt Nam hội nhập đầy đủ vào tổ chức quốc tế 2.5.1 Những hội VN tham gia vào tồn cầu hóa kinh tế hội nhập với tổ chức kinh tế giới khu vực 116 116 2.5.2 Thách thức kinh tế Việt Nam 126 PHẦN B: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 128 Chương 3: TỔNG QUAN QLNN VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 128 3.1 Khái niệm quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại 129 3.2 Tính tất yếu khách quan phải thực quản lý nhà nước hoạt động kinh tế đối ngoại 3.2.1 Do tính tất yếu khách quan phải quản lý nhà nước kinh tế 129 3.2.2 Khi nước thực hành tốt hình thức KTĐN, nhà nước người dân có hội tham gia làm kinh tế, góp phần đạt mục tiêu “dân giàu – nước mạnh” 3.2.3 Mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế giúp cho giới có lợi bên tham gia có lợi 3.2.4 Nhiều hoạt động KTĐN có tầm ảnh hưởng lớn nên nhà nước phải thực việc quản lý KTĐN 3.2.5 Kinh tế đối ngoại hoạt động quan trọng tổng thể kinh tế 3.2.6 Mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế nhằm nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế 3.3 Chức nhà nước quản lý hoạt động kinh tế đối ngoại 130 3.4 Những nguyên tắc định hướng hoạt động kinh tế đối ngoại 134 129 131 131 132 133 134 3.4.1 Những nguyên tắc 134 3.4.2 Định hướng hoạt động Kinh tế đối ngoại 138 3.5 Tổ chức máy quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại 143 3.6 Nội dung quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại 144 3.6.1 Nâng cao lực thể chế vai trị điều hành phủ đảm bảo máy nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu 3.6.2 Tiếp tục cải cách hành nhằm xây dựng môi trường kinh tế theo chuẩn mực quốc tế 3.6.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức đáp ứng yêu cầu hội nhập 144 3.6.4 Tăng cường công tác thông tin đối ngoại 145 146 147 Chương 4: QLNN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG 149 4.1 Chức ngoại thương 149 4.2 Nhiệm vụ ngoại thương Việt Nam 150 4.2.1 Nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp, góp phần đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đất nước 150 4.2.2 Tăng cường hoạt động ngoại thương phải đảm bảo thống kinh tế trị 150 4.3 Lợi Việt Nam hoạt động ngoại thương 151 4.4 Các quan điểm đạo hoàn thiện sách, chế quản lý ngoại thương 152 4.5 Nội dung quản lý nhà nước ngoại thương 153 4.5.1 Những nguyên tắc quản lý ngoại thương 153 4.5.2 Xây dựng hệ thống quan quản lý ngoại thương 153 4.5.3 Xác định chiến lược phát triển ngoại thương 157 4.6 Quản lý nhà nước xuất 159 4.6.1 Đặc điểm vai trò xuất 159 4.6.2 Các biện pháp thể chế xúc tiến xuất 160 4.6.3 Các biện pháp quản lý xuất 163 4.6.4 Chính sách xuất Việt Nam 164 4.7 Quản lý nhà nước nhập 166 4.7.1 Các hình thức nhập 166 4.7.2 Mục đích vai trị nhập 167 4.7.3 Các cơng cụ quản lý, điều hành nhập 167 4.7.4 Định hướng việc sử dụng công cụ quản lý, điều hành NK 174 Chương 5: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ QUỐC TẾ 178 5.1 Tổng quan đầu tư quốc tế Việt Nam 180 5.2 Định hướng thu hút nguồn vốn từ nước 183 5.3 Vài nét tình hình thu hút FDI vào Việt Nam 183 5.3.1 Về chất lượng 184 5.3.2 Theo địa bàn đầu tư 185 5.3.3 Những đóng góp khu vực FDI cho kinh tế Việt Nam 186 5.3.4 Một số hạn chế khu vực FDI 189 5.4 Về thu hút ODA 190 5.4.1 Những thành tựu từ nguồn vốn ODA 190 5.4.2 Một số tồn trình thu hút sử dụng vốn ODA 192 5.5 Quản lý Nhà nước đầu tư quốc tế 192 5.5.1 Quản lý Nhà nước FDI 192 5.5.2 Quản lý nguồn vốn ODA 203 Chương 6: QLNN VỀ CÔNG NGHỆ VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 214 6.1 Ý nghĩa việc phân tích lựa chọn trang thiết bị - công nghệ 215 6.2 Những khái niệm có liên quan đến cơng nghệ 216 6.2.1 Công nghệ (Technology) 216 6.2.2 Phân loại công nghệ 217 6.3 Chuyển giao công nghệ (CGCN - transfer of technology) 220 6.3.1 Khái niệm CGCN 220 6.3.2 Các hình thức CGCN 222 6.4 Lợi ích hạn chế hoạt động CGCN 223 6.5 Nội dung chuyển giao công nghệ 224 6.6 Quản lý nhà nước công nghệ nhập CGCN 226 6.6.1 Tính tất yếu khách quan phải quản lý dự án CGCN 226 6.6.2 Những quan điểm đạo lựa chọn CN CGCN 227 6.6.3 Định hướng lựa chọn công nghệ nhập 228 6.6.4 Quản lý nhà nước CN CGCN 229 6.7 Kiểm tra Kiểm soát công nghệ nhập 236 6.8 Phát triển công nghiệp phụ trợ 237 Chương 7: QLNN ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG NGOẠI HỐI 240 7.1 Một số khái niệm 240 7.1.1 Những khái niệm liên quan đến ngoại tệ 240 7.1.2 Khái niệm ngoại hối 241 7.1.3 Thị trường ngoại hối 242 7.2 Vai trò chức thị trường ngoại hối môi trường kinh tế đối ngoại 244 7.3 Quản lý nhà nước thị trường ngoại hối 246 7.3.1 Khái niệm 246 7.3.2 Tính tất yếu khách quan phải quản lý thị trường ngoại hối 246 7.3.3 Những nội dung quản lý ngoại hối 246 7.3.4 Cơ sở pháp lý quản lý, điều hành thị trường ngoại hối 252 7.4 Cơ chế quản lý ngoại hối 253 Chương 8: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ THU NGOẠI TỆ 258 8.1 Quản lý nhà nước xuất - nhập lao động 259 8.1.1 Tổng quan xuất - nhập lao động 259 8.1.2 Các hình thức xuất – nhập lao động 260 8.1.3 Đặc điểm xuất – nhập lao động 261 8.1.4 Vai trò xuất – nhập lao động phát triển kinh tế – xã hội VN 8.1.5 Mục tiêu hoạt động xuất lao động đến năm 2020 261 265 8.1.6 Quản lý nhà nước xuất – nhập lao động 266 8.1.7 Quản lý nhà nước lao động nước VN 273 8.2 Quản lý nhà nước du lịch quốc tế 279 8.2.1 Khái niệm chung du lịch 279 8.2.2 Tiềm du lịch Việt Nam 283 8.2.3 Quản lý nhà nước du lịch 285 8.3 Quản lý nhà nước dịch vụ vận chuyển xuyên quốc gia 292 PHẦN PHỤ LỤC I – Mục tiêu thiên niên kỷ 293 II – Tóm tắt chương trình hội nhập Việt Nam 295 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT AoA – (Agreement on Agriculture) – Hiệp định nông nghiệp ACV – (Agreement on Customs Valuation) - HĐ Định giá Hải quan ADP – (Agreement on Anti Dumping) - HĐ Chống bán Phá giá ADB - (Asia Development Bank) - Ngân hàng Phát triển châu Á APEC – Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương ATC – (Agreement on Textiles and Clothing) - Hiệp định Hàng Dệt mayASEM – Liên minh kinh tế Á - Âu BT - (Barriers to Trade) - Rào cản thương mại CG – (Consultance Group) - Hội nghị nhà tư vấn CGIT - Cơ quan theo dõi đầu tư toàn cầu Trung Quốc CPSC - Uỷ ban An toàn tiêu dùng DAC (Develoment Assistance Commitee) - Ủy ban Viện trợ Phát triển DSU – (Agreement on Dispute Settlement Understanding) - Thỏa thuận Cơ chế Giải Tranh chấp WTO FDI – (Foreign Direct Investment) – Đầu tư trực tiếp nước FTA – (Free Trade Area) - Khu vực mậu dịch tự FTC - Ủy ban thương mại Liên bang Mỹ GATT 1994 – (General Agreement of Tariffs and Trade) - Hiệp định chung Thuế quan Thương mại 1994 GATS – (General Agreement on Trade in Services) - Hiệp định chung Thương mại Dịch vụ GMP – (Good Manufacturing Practices) - Hệ thống thực hành sản xuất tốt HACCP – (Hazard Analysis Critical Control Point) - Hệ thống phân tích mối nguy điểm kiểm sốt tới hạn IMF – (International Monetary Fund) - Quỹ Tiền tệ Quốc tế ILP – (Agreement on Import Licensing Procedures) - Hiệp định Thủ tục Cấp phép Nhập KTTT - Kinh tế tri thức MDGs – (Millennium Development Goals) - Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ NGO – (Non Goverment Organizations) - Các tổ chức phi phủ NTB – (Non-Tariff Barriers) - hàng rào phi thuế quan ODA - (Official Development Assistance) - Viện trợ phát triển thức OECD – Tổ chức hợp tác kinh tế phát triển PPP - Đồng giá sức mua/Sức mua tương đương PSI – (Agreement on Pre-Shipment Inspection) - Hiệp định Kiểm định Hàng trước Vận chuyển ROO – (Agreement on Rules of Origin) - Hiệp định Xuất xứ Hàng hóa SCM – (Agreement on Subsidies and Countervailing Measures) - Hiệp định Trợ cấp Biện pháp đối kháng SG – (Agreement on Safeguard Measures) - Hiệp định Tự vệ SPS – (Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures) - Hiệp định Biện pháp Vệ sinh Kiểm dịch TB – (Tariff Barriers) - hàng rào thuế quan TFPLA - Luật hàng dệt may TBT – (Agreement on Technical Barries to Trade) - Hiệp định Rào cản Kĩ thuật Thương mại TRIPS – (Trade-related aspects of intellectual property Rights) - Hiệp định Các khía cạnh liên quan đến Thương mại Quyền Sở hữu Trí tuệ TRIMS – (The Agreement on Trade-Related Investment Measures) - Hiệp định Biện pháp Đầu tư liên quan đến Thương mại UNCTAD – (United Nation Conference on Trade and Development) - Hội nghị Liên hiệp quốc thương mại phát triển UNIDO - Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc USDA - (United States Department of Agriculture, hay Agriculture Department) - Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ VDPF - (Vietnam Development Partnership Forum) – Hội nghị Đối tác phát triển Việt Nam thường niên LỜI NÓI ĐẦU Lý nghiên cứu đối tượng sử dụng giáo trình 1.1 Lý nghiên cứu Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới số khu vực, công tác quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế có liên quan đến hội nhập kinh tế ngày nhiều phức tạp, từ dó phát sinh nhu cầu hiểu biết kiến thức kinh tế đối ngoại, hội nhập, tồn cầu hóa người học, người nghiên cứu, doanh nhân, doanh nghiệp cán bộ, công chức, nhà hoạch định sách ngày lớn Trước yêu cầu Khoa Quản lý nhà nước kinh tế phân cơng cho nhóm nhà nghiên cứu biên soạn giáo trình “Quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại” để cung cấp cho người học kiến thức hội nhập, toàn cầu hóa hoạt động kinh tế đối ngoại, từ giúp nhà hoạch định sách xây dựng nguyên tắc, sách tảng áp dụng vào quản lý hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia địa phương, ngành điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng Đây mơn học mang tính kế thừa phát triển lý luận thực tiễn quan hệ kinh tế quốc tế sách, biện pháp quản lý vĩ mô nội dung 1.2 Đối tượng sử dụng giáo trình Giáo trình chủ yếu phục vụ cho đối tượng cử nhân chuyên ngành Quản lý Nhà nước Kinh tế; đồng thời tài liệu tham khảo cho sinh viên ngành kinh tế, ngoại giao người quan tâm tìm hiểu, nghiên cứu kinh tế đối ngoại quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại Mục đích, yêu cầu đối tượng sử dụng giáo trình 2.1 Mục đích mơn học - Cung cấp cách hệ thống nội dung kinh tế đối ngoại, có lĩnh vực kinh tế đối ngoại, quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế đối ngoại - Giúp cho người người học lĩnh hội nội dung, đặc điểm lĩnh vực chủ yếu kinh tế đối ngoại, tác động kinh tế đối ngoại công cụ, phương pháp mà nhà nước sử dụng để quản lý lĩnh vực kinh tế đối ngoại - Mơn học Quản lý nhà nước kinh tế đối ngoại cung cấp kiến thức mang tính chất bổ sung cho kiến thức môn học khác tạo khối kiến thức đầy đủ cần thiết cho sinh viên chuyên ngành Quản lý nhà nước Kinh tế - Đầu tư: thực tự hoá chế độ đầu tư dành cho ưu đãi tối huệ quốc (MFN) đãi ngộ quốc gia, tạo thuận lợi cho đầu tư - Thống tiêu chuẩn hoá đánh giá phù hợp - Thống thủ tục Hải quan - Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ - Chính sách cạnh tranh cơng - Cơng khai hố kế hoạch thu chi Chính phủ - Nới lỏng chế quản lý thương mại quốc tế - Xây dựng quy chế xuất xứ hàng hoá xuất nhập - Ban hành chế hoà giải tranh chấp nước APEC - Tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh thương mại cuả nước thành viên APEC - Thực kết cuả vòng đàm phán Uruguay (vòng đàm phán thứ tám) - Thu thập xử lý thông tin nước Trong Kế hoạch hành động riêng thành viên cần nêu rõ thực trạng, rào cản lĩnh vực, biện pháp để tự hoá thương mại đầu tư, lộ trình thực Về phi thuế: giảm dần bước tiến tới xố bỏ hồn tồn hàng rào phi thuế quan vào năm 2020 APEC 2017 Việt Nam tổ chức với nhiều họp 10 tỉnh thành trải dài khắp đất nước từ ngày 08/12/2016 đến ngày 11/11/2017, có tham gia hầu hết lãnh đạo cấp cao đến từ kinh tế thành viên + 21.000 người tham dự + 2.000 đại diện doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế hàng đầu nước quốc tế (trong có 850 doanh nghiệp Việt Nam, cịn lại doanh nghiệp nước ngồi) tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực với mơi trường đầu tư Việt Nam + 121 thỏa thuận với giá trị 20 tỷ USD ký kết Đặc biệt Hội nghị cấp cao (từ -11/11/2017 Đà Nẵng) nhà lãnh đạo khẳng định vai trò APEC diễn đàn liên kết kinh tế hàng đầu quốc tế khu vực, tiếp tục mục tiêu APEC tự thương mại, thuận lợi hóa đầu tư tăng trưởng khu vực 88 Lịch trình các nội dung đàm phán quan trọng thống kê bảng trang 91 89 Bảng 5: Lịch trình nội dung quan trọng đàm phán tạ Năm Thời gian 2016 8–9/12 2017 Cuộc họp Hội nghị khơng thức quan chức cao cấp (ISOM) 18/2–3/3 Hội nghị lần thứ quan chức cao cấp (SOM1) 9–18/5 Hội nghị lần thứ hai quan chức cao cấp (SOM2) 11–15/5 Đối thoại sách cao cấp đào tạo nguồn nhân lực kỷ họp liên quan 18–19/5 Hội nghị quan chức cao cấp tài (SFOM) họp li 19–21/5 Hội nghị trưởng phụ trách thương mại (MRT) 18–19/6 Đối thoại cao cấp du lịch bền vững họp liên quan 18–30/8 Hội nghị lần thứ ba quan chức cao cấp (SOM3) h 21–25/8 Đối thoại sách cao cấp an ninh lương thực nông nghi ứng với biến đổi khí hậu họp liên quan 10–15/9 Hội nghị trưởng doanh nghiệp nhỏ vừa họp liê (SMEMM) 21–22/9 Diễn đàn quan chức cao cấp quản lý thiên tai 26–29/9 Đối thoại sách cao cấp phụ nữ kinh tế họ 19–21/10 Hội nghị Bộ trưởng Tài họp liên quan (FMM) 6–11/11 Tuần lễ cấp cao APEC 2017 (AELW) (Nguồn: theo dõi nhóm tác giả qua kỳ hội nghị APEC 20 90 1.3.2 – MỘT SỐ HIỆP ĐỊNH TRỌN GÓI QUAN TRỌNG CỦA WTO: 1.3.2.1 - Hiệp định chung thương mại hàng hóa (GATT-1994) Hiệp định GATT-1994 có nội dung sau: + Các bên phải thực nguyên tắc MFN NT + Các nước thành viên thừa nhận thuế quan (thuế nhập khẩu) biện pháp bảo hộ thị trường nội địa nước phải tuyên bố lộ trình mặt hàng giảm thuế hàng nhập khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế + Giá trị tính thuế quan giá giao dịch thực tế giá quan quản lý nhà nước áp đặt + Giảm hàng rào phi thuế quan + Công nhận quyền kinh doanh xuất nhập thương nhân nước ngồi + Hạn chế phủ trợ cấp tràn lan chống bán phá giá làm sai lệch thương mại công + Cho phép nước thành viên trì doanh nghiệp thương mại nhà nước với điều kiện doanh nghiệp hoạt động hoàn toàn chế thị trường + Hiệp định dệt may (ATC WTO) – Bỏ hạn ngạch dệt may cho nước thành viên WTO + Các nước thành viên áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời trường hợp sau: v Nếu nước XK bán phá giá có quyền áp dụng thuế chống phá giá v Nếu trợ cấp áp dụng thuế đối kháng v Nếu NK ạt áp dụng biện pháp tự vệ khẩn cấp Tự vệ, Chống bán phá giá Chống trợ cấp ba biện pháp phòng vệ thương mại WTO cho phép nước sử dụng để bảo vệ sản xuất nước có gia tăng đột biến hàng nhập khẩu, gây (hoặc gây ra) thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước (theo Hiệp định Tự vệ WTO - Agreement on Safeguards - SG Agreement) Muốn áp dụng biện pháp này, nước nhập phải điều tra đưa chứng cáo buộc việc sản xuất nước “lâm nguy” cơng hàng ngồi nhập 91 Các điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ theo quy định WTO (và cam kết nước nhập khẩu) thường là: + Có tác động tiêu cực lượng giá hàng hóa nhập khẩu; + Ngành sản xuất nước bị thiệt hại nghiêm trọng; + Có mối quan hệ nhân gia tăng nhập thiệt hại ngành sản xuất nước) Nước xuất muốn phản đối cáo buộc nước nhập cần đưa luận điểm chứng minh việc xuất ạt cố ý mà diễn biến tương mại quốc tế bên “không lường trước được” Một số luận điểm thường áp dụng là: (i) Không tồn thiệt hại nghiêm trọng, (ii) Không tồn mối quan hệ nhân gia tăng hàng nhập thiệt hại ngành sản xuất nội địa… 1/ Philippines áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời gạch ốp lát nhập khẩu: Tháng 5/2019 Bộ Thương mại Công nghiệp Philippines (DTI) ban hành Kết luận sơ để thông báo áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời sản phẩm gạch ốp lát NK vào Philippines từ nhiều quốc gia vùng lãnh thổ, có VN Theo đó, có 13 sản phẩm bị điều tra thuộc mã AHTN Code 6907… (phân loại theo hệ thống hài hòa hải quan ASEAN) DTI cho rằng: thời kỳ 2013-2017 lượng gạch ốp lát nhập vào Philippines gia tăng đột biến, gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nước Để bảo vệ ngành sản xuất nội địa, DTI định điều tra xem xét thiệt hại lượng nhập gia tăng gây giai đoạn 2013-2017 Sau áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời dạng tiền đặt cọc với mức 3.000 Pesos/tấn (khoảng 57 USD/tấn) Biện pháp có hiệu lực vịng 200 ngày kể từ ngày Cục Hải quan Philippines ban hành Lệnh thu thuế 15 ngày sau DTI công bố Lệnh áp thuế công báo (tùy thời điểm xảy trước) Cơ quan điều tra Philippines tiếp tục điều tra để ban hành Kết luận cuối Trong khoảng thời gian từ công bố biện pháp tự vệ tạm thời có Kết luận cuối cùng, bên liên quan gửi ý kiến phản hồi (hoặc bình luận) tới Cơ quan điều tra Philippines Kết luận sơ bộ, Mức thuế tạm thời Các bên tổ chức Phiên điều trần công khai để bày tỏ quan điểm vụ việc trước Cơ quan điều tra Philippines bên liên quan 2/ Việt Nam áp dụng biện pháp tự vệ khẩn cấp phân bón DAP MAP nhập (2 loại phân bón có thành phần chủ yếu đạm lân, dùng sản xuất nông nghiệp chế tạo loại phân bón khác NPK) Phân bón ngành sản xuất mà nhiều nước thành viên WTO (kể nước lớn) thường áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại để bảo hộ 2.1 Diễn biến vụ việc Việt Nam: 92 Trước năm 2009, nhu cầu tiêu thụ phân bón hóa học VN hoàn toàn phụ thuộc vào nguồn nhập khẩu, nguồn cung phân bón khơng ổn định giá nước biến động khó lường Năm 2008 giá phân bón DAP bị đẩy lên cao (18.000đ/kg, so với giá 14.000 đ/kg ngày 20/5/2019) Năm 2009 số nhà máy sản xuất phân bón VN đời, nguồn cung dồ giúp cho giá bình quân giảm xuống, thấp năm trước ổn định nhiều năm Tuy nhiên lượng hàng nhập chiếm tỉ trọng lớn tổng lượng tiêu thụ Năm 2016, Việt Nam nhập gần 1,1 triệu phân bón DAP MAP (chiếm 84,6% tổng lượng tiêu thụ nước) từ nước Trung Quốc (chiếm 83,6% tổng lượng NK); Hàn Quốc (5,37%); Nga (2,61%) Úc (2,12%) Trước tình hình nhập phân bón DAP MAP gia tăng nhiều năm, ngày 12/5/2017 nhà sản xuất nước gửi Hồ sơ đến Bộ Công Thương yêu cầu Bộ Công Thương khẩn trương điều tra để áp dụng biện pháp tự vệ phân bón DAP MAP nhập khẩu, theo quy định Hiệp định SG WTO Pháp lệnh Tự vệ (ngày 25/5/2002) Việt Nam 2.2 Kết là: Theo quy định WTO Pháp lệnh Tự vệ, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 1682A/QĐ-BCT khởi xướng điều tra, áp dụng biện pháp tự vệ tồn cầu phân bón DAP MAP nhập vào Việt Nam Trong giai đoạn điều tra sơ bộ, Cơ quan điều tra thu thập số liệu, lấy ý kiến từ bên liên quan Bộ Tài (Tổng cục Hải quan), doanh nghiệp sản xuất nước, doanh nghiệp nhập khẩu, doanh nghiệp xuất nước ngoài, Đại sứ quán nước có liên quan để xây dựng ban hành Kết luận điều tra sơ Ngày 04/8/2017, Kết luận điều tra sơ cho thấy loại phân bón nhập gây thiệt hại nghiêm trọng cho sản xuất nước Trên sở đó, Bộ Cơng Thương ban hành Quyết định số 3044/QĐ-BCT áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời phân bón DAP MAP nhập khẩu, với mức thuế tự vệ tạm thời 1.855.790 đồng/tấn có hiệu lực từ ngày 19/8/2017 đến ngày 06/03/2018 Trong giai đoạn điều tra cuối cùng, Cơ quan điều tra tổ chức buổi tham vấn với bên liên quan, đánh giá tác động kinh tế - xã hội biện pháp tự vệ tạm thời; cập nhật số liệu tham khảo ý kiến Bộ, ngành theo quy định Pháp lệnh Tự vệ Do phân bón đầu vào quan trọng sản xuất nơng nghiệp, để có thêm thời gian lắng nghe ý kiến tất bên, qua đưa đánh giá tồn diện vụ việc, ngày 10/11/2017 Bộ Công Thương định gia hạn thời gian điều tra thêm tháng (đến ngày 12/01/2018) 2.3 Nội dung kết luận điều tra cuối Kết luận điều tra cuối cho thấy lượng phân bón DAP MAP nhập vào VN tăng tuyệt đối tương đối giai đoạn điều tra 93 Kết luận điều tra rõ, từ 2013 đến 2016 phân bón DAP MAP nhập gây tác động ép giá ghìm giá hàng sản xuất nước Mức chênh lệch giá gây thiệt hại cho ngành sản xuất nước (mức chênh lệch giá bán thực tế giá bán điều kiện khơng có thiệt hại) 1.855.790 đồng/tấn Hiện tượng ép giá, ghìm giá tiếp tục diễn năm 2017 nên giá bán phân bón sản xuất nước thấp chi phí sản xuất 1.128.531 VND/tấn Nói cách khác sản xuất phân bón nước chịu thiệt hại nghiêm trọng, chưa đạt đến cơng suất hịa vốn, nên rơi vào tình trạng thua lỗ Như vậy, gia tăng hàng nhập gây tác động giá, thỏa mãn ba điều kiện để áp dụng biện pháp tự vệ theo quy định WTO VN 2.4 Kết xử lý cuối cùng: Với diễ biến đây, VN có đủ sở pháp lý để áp thuế tự vệ thức mức 1.855.790 VND/tấn, tức với mức thuế áp dụng tạm thời Tuy nhiên, lực sản xuất phân bón nước tối đa đáp ứng khoảng 52% nhu cầu, sau tham khảo ý kiến chuyên gia quan quản lý nhà nước có liên quan, Bộ Cơng Thương định: + Áp dụng mức thuế tự vệ thức với mức chênh lệch giá bán thực tế giá bán điểm hòa vốn ngành sản xuất nước 1.128.531 VND/tấn (bằng 60% mức thuế mà VN quyền áp dụng theo quy định WTO pháp luật Việt Nam) + Mức thuế tự vệ thức áp dụng thời gian năm (mặc dù WTO cho phép áp dụng biện pháp tự vệ thời gian năm) Sau năm, Bộ Công Thương xem xét, đánh giá lại tác động kinh tế - xã hội để định việc có gia hạn biện pháp tự vệ hay không 1.3.2.2 - Hiệp định thương mại dịch vụ (GATS) a) Mục đích hiệp định: Do dịch vụ ngày chiếm vai trò quan trọng kinh tế nên nước thành viên WTO cam kết mở cửa thị trường dịch vụ để kích thích cạnh tranh nhằm tạo nhiều dịch vụ sẵn sàng, rẻ hơn, chất lương hoàn hảo nhằm thỏa mãn đầy đủ nhu cầu người tiêu dung đời sống sản xuất - kinh doanh Hiệp định GATS WTO qui định: ngoại trừ dịch vụ cung cấp thuộc phạm vi hoạt động chức quan phủ (những dịch vụ khơng mang tính thương mại không cạnh tranh với nhà cung cấp nào), loại dịch vụ khác thuộc phạm vi điều chỉnh GATS b) Nội dung chính: (1) Các nước thành viên dành cho MFN, NT 94 (2) Bất kỳ thay đổi mà thành viên áp dụng có liên quan đến thương mại dịch vụ phải đảm bảo tính minh bạch phải thông báo cho Hội đồng thương mại dịch vụ (3) Mỗi nước phải thực thi công khai biện pháp cam kết ngành cam kết cụ thể (4) Mỗi nước phải bảo đảm không để nhà cung cấp dịch vụ lũng đoạn phạm vi lãnh thổ mình, cung cấp dịch vụ theo cách thức trái với điểm (2) cam kết cụ thể (5) Thực đàm phán đa phương sở nguyên tắc không phân biệt đối xử c) Các nguyên tắc Ø Hai nguyên tắc Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT) đặt lên hàng đầu Ø Tính minh bạch yêu cầu nước phải công bố qui định cụ thể mở cửa thương mại dịch vụ cho bên liên quan biết Ø Tăng cường tham gia nước phát triển 1.3.2.3 - Hiệp định Các biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs) Hiệp định qui định khơng bên tham gia kí kết áp dụng biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại (TRIM) trái với điều III (nguyên tắc đối xử quốc gia) điều XI (cấm biện pháp hạn chế số lượng) Hiệp định GATT Để đạt mục đích này, danh sách cụ thể biện pháp TRIMs không phù hợp với điều khoản trí bổ sung vào hiệp định Nói cách khác, Hiệp định TRIMS quy định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại bị cấm áp dụng không bao trùm tất vấn đề đầ u tư nước ngồi Hiệp định u cầu thơng báo bắt buộc tất biện pháp không phù hợp với quy định Hiệp định TRIMs phải loại bỏ biện pháp vòng năm nước phát triển, năm nước phát triển năm nước phát triển Hiệp định thành lập Ủy ban biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại với quan khác, quản lí việc thực thi cam kết nêu Hiệp định TRIMs thúc đẩy việc mở rộng, phát triển tự hoá đầu tư thương mại quốc tế để tăng trưởng phát triển kinh tế tất nước 95 tham gia, đặc biệt nước phát triển, sở đảm bảo tự cạnh tranh Tuân thủ theo quy định hiệp định TRIMs, nước nhận đầu tư buộc phải tháo gỡ bãi bỏ biện pháp bảo hộ sản xuất nước gây ảnh hưởng tới hoạt động đầu tư nước Do đó, nhà đầu tư nước ngồi có nhiều điều kiện thuận lợi trình xuất FDI nước ngồi Cụ thể là: • Được đối xử công nhà đầu tư nước • Mơi trường đầu tư minh bạch thơng thống • Được quyền tự định sản xuất kinh doanh liên quan đến hoạt động đầu tư nước ngồi 1.3.2.4 - Hiệp định Quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thương mại (TRIPs – Trade Related Intelectural Property Right): Sở hữu trí tuệ (SHTT) vấn đề xuất từ đầu kỷ 19 với đời nhiều công ước Công Ước Paris, Công Ước Berne (1886), Công Ước Rome (1961) Nhưng từ năm 1980 trở lại đây, SHTT thực trở thành mối quan tâm thường xuyên điều kiện để nước tham gia vào thể chế thương mại quốc tế Để thu hẹp khoảng cách văn có liên quan đến quyền SHTT biến chúng thành luật lệ chung giới, tháng 4/1994 TRIPs đời có hiệu lực từ 1/1/1995 TRIPs thiết lập mức độ bảo vệ tối thiểu mà phủ phải đảm bảo quyền SHTT cho doanh nghiệp nước thành viên WTO Hiệp định TRIPs đựơc sử dụng chuẩn mực hiệp định song phương khu vực bảo hộ SHTT với nguyên tắc nước thành viên phải dành cho công dân nước thành viên khác bảo hộ thực thi quyền SHTT cách đầy đủ hiệu quả; thơng thường nhà đầu tư nước ngồi mang vốn cơng nghệ vào nước sở để tiến hành sản xuất – kinh doanh Nếu quyền SHTT nhà đầu tư không đảm bảo họ lo ngại bị đối tác địa phương chiếm hữu quyền SHTT Hơn quyền SHTT nhà đầu tư khơng đảm bảo cịn làm cho nạn hàng giả gia tăng, ảnh hưởng đến uy tín hiệu kinh doanh nhà đầu tư Hiệp định TRIPs giảm độ rủi ro đầu tư bảo đảm quyền lợi cho nhà đầu tư nước Thỏa thuận TRIPs bao gồm vấn đề chính: + Các nguyên tắc hệ thống thương mại thỏa thuận quốc tế khác bảo vệ quyền SHTT; 96 + Hệ thống bảo vệ đầy đủ quyền SHTT cho chủ sở hữu tài sản trí tuệ q trình đầu tư; + Hệ thống dàn xếp tranh chấp quyền SHTT thành viên WTO thỏa thuận chuyển tiếp; Các quyền SHTT (tài sản trí tuệ) sản xuất cơng nghiệp bảo hộ/bảo vệ gồm: * Tác quyền (copyright) quyền liên quan; * Tên thương mại (trademark), kể nhãn hiệu dịch vụ; * Chỉ dẫn địa lý (geographical indication); * Kiểu dáng thiết kế công nghiệp (industry design); * Bằng sáng chế (patent); * Bản phim thiết kế (topography) mạch điện tử tích hợp; * Thơng tin bí mật, kể bí mật thương mại Thực thi TRIPs: Phần TRIPs cho phủ phải đảm bảo quyền SHTT qua hiệu lực luật lệ; hình thức xử phạt vi phạm phải đủ cứng rắn để ngăn chặn việc vi phạm diễn mức độ nghiêm trọng Thủ tục (hành chính) phải công hợp lý; không cần thiết phải phức tạp/rắc rối mặt quy trình hay tốn chi phí Muốn tránh rủi ro đầu tư nước tham gia vào kinh doanh thương mại quốc tế, nhà đầu tư phải đăng ký bảo hộ đối tượng sở hữu công nghiệp (SHCN) sở hữu trí tuệ (SHTT) nhằm tạo lập sở pháp lý bảo hộ tài sản trí tuệ bảo vệ sản phẩm 1.3.2.5 - Một số nội dung Hiệp định Đối tác xun Thái Bình Dương (TPP): Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP) xem Hiệp định kỷ mang nhiều nội dung thể phong cách tư mở cửa chưa có, mở hội tiếp cận thị trường, hỗ trợ phát triển sản xuất toàn khu vực 12 nước thành viên xác lập tiêu chuẩn cho thương mại tồn cầu Dưới tóm tắt số nội dung Hiệp định: (1) Thương mại hàng hóa: Các Bên tham gia TPP trí xóa bỏ cắt giảm thuế quan hàng rào phi thuế quan hàng hóa cơng nghiệp xóa bỏ cắt giảm thuế quan sách mang tính hạn chế khác hàng hóa nơng nghiệp 97 (2) Dệt may: Các Bên tham gia TPP trí xóa bỏ thuế quan hàng dệt may – ngành cơng nghiệp đóng vai trị quan trọng vào tăng trưởng kinh tế số thị trường nước TPP Chương bao gồm quy tắc xuất xứ cụ thể yêu cầu việc sử dụng sợi vải từ khu vực TPP - điều thúc đẩy việc thiết lập chuỗi cung ứng đầu tư khu vực lĩnh vực này, với chế “nguồn cung thiếu hụt” cho phép việc sử dụng số loại sợi vải định khơng có sẵn khu vực (3) Quy tắc xuất xứ: 12 nước Thành viên TPP thống quy tắc xuất xứ chung để xác định hàng hóa cụ thể “có xuất xứ” hưởng thuế quan ưu đãi TPP (4) Quản lý hải quan thuận lợi hóa thương mại: Bên TPP trí quy tắc nhằm thúc đẩy việc tạo thuận lợi cho thương mại, nâng cao tính minh bạch hóa thủ tục hải quan bảo đảm tính trực việc quản lý hải quan nhằm hỗ trợ doanh nghiệp TPP bao gồm doanh nghiệp vừa nhỏ, khuyến khích quy trình vận hành thủ tục hải quan nhanh chóng thúc đẩy chuỗi cung ứng khu vực (5) Dịch vụ tài chính: Thành viên TPP trì quyền quản lý đầy đủ tổ chức thị trường tài chính, thực biện pháp khẩn cấp trường hợp khủng hoảng mở cửa thị trường Điều cho phép việc bán dịch vụ tài cụ thể qua biên giới sang Thành viên TPP từ nhà cung cấp dịch vụ Thành viên TPP khác mà không yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ phải thành lập sở hoạt động nước khác để bán dịch vụ (6) Thương mại điện tử: nước TPP cam kết bảo đảm luồng thông tin liệu mang tính tồn cầu lưu hành cách tự giúp phát triển kinh tế Internet kỹ thuật số đáp ứng mục tiêu sách cơng liên quan sách bảo mật thơng tin cá nhân 12 nước TPP thống không ràng buộc công ty nước TPP phải xây dựng trung tâm liệu điều kiện cần thiết để hoạt động thị trường khơng u cầu phải có mã nguồn phần mềm cần chuyển giao hay truy cập Nghiêm cấm việc áp đặt loại thuế xuất nhập việc truyền tin điện tử Tuy nhiên tổng thống Mỹ Donald Trump định rút Mỹ khỏi TPP vào đầu năm 2017, nên 11 nước tham gia đàm phán đổi tên Hiệp định Đối tác toàn diện tiến (CPTPP - Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) 98 Các nội dung đàm phán CPTPP rộng phức tạp, bao gồm vấn đề thương mại phi thương mại theo hướng tự mạnh mẽ Thỏa thuận cuối cụ thể hóa lĩnh vực sau: - Thuế quan: Thực thực với lộ trình ngắn việc cắt giảm hầu hết dịng thuế (ít 90% số dịng thuế), - Về thương mại dịch vụ: Tăng mức độ mở cửa loại hình dịch vụ, đặc biệt dịch vụ tài - Đầu tư: Tăng cường quy định liên quan đến đầu tư nước bảo vệ nhà đầu tư - Quyền sở hữu trí tuệ: Tăng mức độ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cao so với mức WTO (WTO+) Trước Mỹ rút khỏi TPP, mặc cho nhiều nước thành viên lo ngại sách bảo hộ làm tăng giá hàng hóa, gây thiệt hại cho người tiêu dùng, Mỹ bảo vệ quan điểm sở hữu trí tuệ sản xuất dược phẩm (sau Mỹ rút khỏi TPP, vấn đề “tạm gác lại” - Các biện pháp Xác định thành viên khơng thể áp đặt hạn chế hàng hóa nhập định (SPS), Hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT) thông qua việc siết chặt yêu cầu vệ sinh dịch tễ rào cản kỹ thuật Đầu năm 2017, sau Mỹ rút khỏi TPP, 11 nước thành viên lại tiếp tục đàm phán để đạt thống vào ngày 21/2/2018 Ngày 8/3/2018 (sáng ngày 9/3/2018 theo Việt Nam) 8.000 trang tài liệu Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP) 11 nước thông qua ký kết Chile Đây thành công lớn việc chống lại chủ nghĩa bảo hộ Mỹ nói riêng số nước ủng hộ chiến tranh thương mại nói chung Khi CPTPP thức có hiệu lực, kinh tế CPTPP (với gần 500 triệu dân, chiếm tới 13% GDP toàn cầu - khoảng 10.000 tỉ USD); thống xóa bỏ gần tồn thuế nhập (theo lộ trình); dịch vụ đầu tư tự hóa sở tuân thủ pháp luật nước sở tại, quản lý Nhà nước… Với cam kết này, hội kinh doanh cho doanh nghiệp lợi ích cho người tiêu dùng nước thành viên đảm bảo mức cao 99 Bảng - Các mốc thời gian đàm phán CPTPP Thời gian Sự kiện Tên gọi 2015 Chi Lê, Singapore, New Zealand, Brunei đưa sáng kiến thành lập tổ chức nhằm xóa bỏ rào cản thương mại kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement (Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương – TPSEP-P4) 2008 + Mỹ, Australia, Peru VN tham gia đàm phán mở rộng Trans-Pacific Partnership Agreement (Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương – TPP-P8) + Mỹ đưa số yêu cầu quyền sở hữu trí tuệ, qui định dược phẩm hàng dệt may (xuất xứ từ sợi) 2010 Malaysia tham gia đàm phán TPP 2012 Canada Mexico tham gia TPP 2013 Nhật Bản tham gia TPP-P12 4/2/2016 12 thành viên ký kết Hiệp định sơ Auckaland – New Zealand TPP 01/2017 Mỹ tuyên bố rút khỏi TPP TPP 05/2017 11 nước lại khởi động lại Hiệp định TPP-11 11/2017 11 nước thành viên thống tên gọi Một số tiêu chuẩn TPP giữ nguyên; số nội dung cần phải đàm phán lại Hiệp định đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) 21/2/1018 Dự thảo cuối CPTPP thông qua công bố CPTPP (Nguồn: tập hợp tác giả) Trong văn cuối trước CPTPP ký kết thức bên tham gia đàm phán ngày 21/2/2018 trí 20 điều khoản phải thay đổi tạm đình (trong có quy tắc sở hữu trí tuệ theo yêu cầu ban đầu Mỹ), để cuối trước ký kết bên thống Một số qui định đưa vào HĐ TPP-12 theo yêu cầu Mỹ tạm thời gác lại thay đổi (như quy định bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ dược phẩm…) Ngồi cam kết văn Hiệp định, bên xây dựng Thư song phương nhằm làm rõ số nội dung cam kết thổng cách hiểu số nội dung cam kết Hiệp định Trong suốt chiến dịch tranh cử năm 2016, ông Trump giữ thái độ phản hiệp định thương mại đa phương, có TPP Hiệp định thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA – ký kết nước Mỹ, Canada 100 Mexico ngày 12/08/1992 có hiệu lực từ 01/011993) ông Trump cho rằng: “chỉ có hiệp định song phương đem lại nhiều lợi ích cho nước Mỹ” nên ơng địi hỏi hiệp định thương mại đa phương công cho nước Mỹ(!) Tuy nhiên, ngày 12/4/2018, Tổng thống Trump yêu cầu hai Đại diện Thương mại Robert Lighthizer Cố vấn kinh tế Nhà Trắng Larry Kudlow xem xét việc mở đàm phán gia nhập lại CPTPP Dự kiến năm 2018 quyền ơng Trump đàm phán để nỗ lực xây dựng mối quan hệ thương mại mạnh mẽ hơn, tốt đẹp công với Nhật Bản, Việt Nam, Malaysia, New Zealand Brunei CÂU HỎI THẢO LUẬN CHƯƠNG 1/ Hãy chứng minh tính tất yếu khách quan phải tham gia vào tồn cầu hóa kinh tế hội nhập quốc gia với Việt Nam kỷ 21? 2/ Vì biện pháp phi thuế quan, đặc biệt rào cản phi thuế quan gây tranh cãi bất đồng quốc gia giới? Trên cương vị nhà quản lý vĩ mô anh/chị cho biết biện pháp Việt Nam phải thực để giảm thiểu tác động tiêu cực chúng hàng nhập hàng xuất VN vượt qua rào cản nước nhập khẩu? 3/ Trình bày nguyên nhân sâu xa dẫn tới việc ký kết Hiệp định TRIM nước thành viên WTO Những khó khăn, thách thức Việt Nam thực thi Hiệp định TRIM 4/ Trình bày mục tiêu Hiệp định TRIP lợi ích, khó khăn, thách thức Việt Nam thực thi Hiệp định TRIP 5/ Nêu tác động tích cực hạn chế CPTPP nước thành viên nói chung với Việt Nam nói riêng 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG Danh mục sách 1- PGS.TS Hà thị Ngọc Oanh TS Đòan Xuân Huy Minh (Đồng chủ biên), Giáo trình Kinh tế đối ngoại Việt Nam – Những vấn đề quản lý nhà nước, NXB Lao Động – Xã Hội, tháng 10/2015, 2- TS Hà thị Ngọc Oanh Giáo trình Kinh tế đối ngoại - nguyên lý vận dụng Việt Nam, tháng 10/2010, NXB Lao Động – Xã Hội 3- Đỗ Đức Bình Nguyễn Thường Lạng (Đồng chủ biên), Giáo trình kinh tế quốc tế, NXB Lao Động – Xã Hội, 4- Sách chuyên khảo "Hoa Kỳ-kinh tế quan hệ quốc tế", NXB Khoa họcxã hội Nguyễn Thiết Sơn 5- "Kinh tế Mỹ" NXB Chính trị Quốc gia, PTS Nguyễn Tiến Lộc dịch 6- Bộ Công Thương, WTO Việt Nam, Cổng thông tin tiếp cận thị trường, Bản chất rào cản thương mại quốc tế đại cam kết Việt Nam 7- Phòng Thương mại công nghiệp Việt Nam, Cam kết gia nhập WTO Việt Nam lĩnh vực thương mại hàng hóa Danh mục website http://wto.nciec.gov.vn http://trungtamwto.vn www.baohothuonghieu.com www.portal.tcvn.vn www.opsc.gov www.ptm.org.vn http://chongbanphagia.vn http://media.tuoitre.com.vn/download/tailieu/31Bieucamketdichvu.htm 102