Vì sao nguyên tắc đối xử ưu đãi và đặc biệt dành cho các nước đang phát triển được xem là cần thiết và cách nó ảnh hưởng đến sự

Nhóm Nguyễn Thị Kiều Thanh – MSSV: 2183801071042 Bùi Tấn Quốc – MSSV: 2183801071028 Lê Ngọc Khánh – MSSV: 2183801071033 Nguyễn Bình Thảo Nguyên – MSSV: 2183801071003 Nhóm Vì ngun tắc đối xử ưu đãi đặc biệt dành cho nước phát triển xem cần thiết cách ảnh hưởng đến cơng TMQT? Ngun tắc đối xử ưu đãi đặc biệt • Đối xử đặc biệt (Special and differential treatment -S&D): Là quy định WTO dành riêng cho Thành viên phát triển, theo đó, Thành viên miễn giảm nhẹ việc thực nghĩa vụ cam kết, thời gian thực dài so với Thành viên khác Nguyên tắc đối xử đặc biệt khác biệt • Trước WTO, GATT có ưu đãi định dành cho Thành viên phát triển thông qua hệ thống biện pháp đối xử đặc biệt Tuy nhiên, đến WTO đời, đối xử dành cho Thành viên phát triển khẳng định nguyên tắc điều chỉnh hệ thống thương mại đa phương Nguyên tắc đối xử ưu đãi đặc biệt • Ngun tắc khơng kế thừa quy định ưu đãi GATT thương mại hàng hóa dành cho nước phát triển, mà mở rộng áp dụng cho thương mại dịch vụ, đầu tư quyền sở hữu trí tuệ Đây thành đấu tranh liên tục nước phát triển qua vòng đàm phán khn khổ GATT, đặc biệt Vịng đàm phán Uruguay Bởi vì, nguyên tắc quan hệ quốc tế nói chung, thương mại quốc tế nói riêng bình đẳng có lợi Đối xử ưu đãi đặc b WTO • Nhận thức rõ chủ nghĩa bảo hộ nguyên nhân gây rào cản thương mại quốc gia, quốc gia với kinh tế phát triển thường có xu hướng áp đặt điều khoản thương mại bất lợi lên quốc gia phát triển thơng qua biện pháp phịng vệ thương mại, thuế bổ sung, cách thức đánh giá kinh tế thị trường , nhiệm vụ quan trọng WTO hỗ trợ, tạo ưu đãi cho quốc gia yếu nhằm tạo cân cho cán cân kinh tế giới Đối xử ưu đãi đặc biệt WTO • Hỗ trợ ưu đãi, đối xử đặc biệt khác biệt nước phát triển nhiệm vụ quan trọng WTO bối cảnh chủ nghĩa bảo hộ bao trùm kinh tế giới • Việc hỗ trợ ưu đãi khơng tạo cán cân cân cho giao thương nước có kinh tế khác nhau, mà cịn tạo chế giúp đỡ nước phát triển trước tác động nước phát triển, đặc biệt phương diện phòng vệ thương mại giải tranh chấp Đối xử đặc biệt khác biệt WTO • WTO chia thành viên thành nhóm chính: • Nhóm nước phát triển: vào tiêu chuẩn phân loại Liên hợp quốc • Nhóm có kinh tế chuyển đổi: nước trước có kinh tế kế hoạch hóa tập trung, chuyển sang kinh tế thị trường • Nhóm nước phát triển: chưa có tiêu chí, định nghĩa cụ thể • Nhóm nước phát triển: thành viên cịn lại ngồi nhóm Đối xử đặc biệt khác biệt WTO • Mục tiêu cho nước phát triển • Tiếp cận thị trường tốt • Phạm vi rộng để thực sách quốc gia trợ cấp xuất • Hỗ trợ kĩ thuật tài • Tự việc sử dụng biện pháp tự vệ • Thêm thời gian để cắt giàm hàng rào thương mại Đối xử đặc biệt khác biệt WTO • Trong đó, tiêu chí “Quốc gia chưa phát triển” lại chưa quy định chi tiết, hầu hết tự tuyên bố thuật ngữ “nước phát triển” định nghĩa Liên hợp quốc WTO công nhận sở tiêu chí: • Thu nhập thấp (low-income) • Sự yếu tài sản nhân lực (human assets weakness) • Tính dễ tổn thương mặt kinh tế (economic vulnerability) Tham khảo tiêu chí, cách thức đánh giá nước phát triển • Đối với Ngân Hàng Thế Giới (World Bank) Ngân hàng Thế giới phân loại thành nhóm dựa vào số GNI cụ thể cho nhóm:: • Nhóm kinh tế có thu nhập thấp (GNI đầu người 995 USD): gồm 34 nước • Nhóm kinh tế có thu nhập trung bình thấp (GNI đầu người khoảng từ 996 USD đến 3.895 USD): gồm 47 nước • Nhóm kinh tế có thu nhập trung bình cao (GNI đầu người khoảng từ 3.896 USD đến 12.055 USD): gồm 56 nước • Nhóm kinh tế có thu nhập cao (GNI đầu người cao 12.056 USD): gồm 81 nước Tham khảo tiêu chí, cách thức đánh giá nước phát triển • Đối với Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Quỹ Tiền tệ quốc tế cung cấp bảng phân loại quốc gia theo tiêu chí trình độ phát triển kinh tế, thành nhóm: • Nền kinh tế phát triển: gồm 39 nước • Nhóm kinh tế phát triển nổi: gồm 154 nước Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: G&D rào cản thương mại: • Thuế quan: Khi gia nhập WTO, nước phát triển phải cam kết ràng buộc thuế quan tiến hành cắt giảm thuế quan vào Biểu nhân nhượng Thời gian cắt giảm, số lượng sản phảm, biểu thuế ưu đãi so với nước phát triển • Biện pháp hạn chế định lượng: nước phát triển, WTO cho phép sử dụng biện pháp hạn chế định lượng hạn ngạch, giấy phép thời gian định (thông qua đàm phán) Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: C&D rào cản thương mại: • Hàng rào kỹ thuật thương mại: nước thành viên xem xét đến điều kiện phát triển kinh tế, thương mại, tài nước phát triển trình xây dựng tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật, nhằm không tạo trở ngại bất hợp lý hàng xuất từ nước phát triển • Đầu tư thương mại: nước phát triển phép không thực quy định Hiệp định Đầu tư liên quan đến thương mại (TRIMs) vòng năm kể từ ngày có lực (đối với nước phát triển năm) Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: G&D giải tranh chấp: • Nguyên tắc đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước phát triển (SDT) nguyên tắc giải tranh chấp WTO Nguyên tắc hình thành từ thời GATT 1947, bổ sung qua vòng đàm phán, đặc biệt từ vòng đàm phán Uruguay sau ghi nhận Thủ tục giải tranh chấp WTO (DSU) Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: G&D tranh chấp: • Về bản, nguyên tắc SDT bao gồm nội dung: thứ nhất, nước phát triển chọn thủ tục nhanh hơn, yêu cầu có khung thời hạn dài hay yêu cầu trợ giúp pháp lý; thứ hai, thành viên WTO khuyến khích dành quan tâm đặc biệt tình hình nước thành viên phát triển Cụ thể sau: Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: G&D giải tranh chấp: - Giai đoạn tham vấn Trong giai đoạn này, WTO khuyến khích thành viên WTO dành ý đến vấn đề quyền lợi nước phát triển (mặc dù quy định không bắt buộc) - Thủ tục mơi giới, trung gian, hịa giải: nước phát triển yêu cầu Tổng giám đốc WTO đứng làm trung gian, hòa giải trường hợp có tranh chấp với nước phát triển Những ưu đãi đối xử đặc biệt WTO dành cho nước phát triển: G&D giải tranh chấp: - Giai đoạn xét xử: Trường hợp thành viên phát triển bị đơn, xem xét đơn kiện ban hội thẩm phải tạo đủ thời gian cho thành viên để chuẩn bị trình bày lập luận Thời gian để giải tranh chấp với nước phát triển kéo dài so với quy định chung (quy định lặp lại nhiều thủ tục, đặc biệt liên quan đến quyền lợi nước phát triển) Trong thành phần nhóm chuyên gia thiết phải có thành viên công dân nước phát triển, trừ nước phát triển có liên quan khơng u cầu