Phân tích tác động của nền kinh tế chia sẻ xe đến nền kinh tế việt nam các đối tượng liên quan

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN QUẢN TRỊ - LUẬT PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM & CÁC ĐỐI TƯỢNG LIÊN QUAN Giảng viên hướng dẫn: ThS Hà Thị Thanh Mai Người thực hiện: Đỗ Hoàng Vi Sinh MSSV: 13511010300089 Lớp: 43- QTL38 TP Hồ Chí Minh – Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN TRỊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN QUẢN TRỊ - LUẬT PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM & CÁC ĐỐI TƯỢNG LIÊN QUAN Giảng viên hướng dẫn: ThS Hà Thị Thanh Mai Người thực hiện: Đỗ Hoàng Vi Sinh MSSV: 13511010300089 Lớp: 43- QTL38 TP Hồ Chí Minh – Năm 2018 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN -TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 Giảng viên hướng dẫn Hà Thị Thanh Mai LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Cô Hà Thị Thanh Mai tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, giải đáp thắc mắc suốt q trình em thực hồn tất đề tài Em vô biết ơn bảo góp ý, nhận xét quý giá Cơ, nhờ đóng góp giúp em hoàn thành đề tài cách tốt Em xin gửi lời tri ân đến Quý Thầy Cô Trường Đại học Luật Tp Hồ Chí Minh, đặc biệt Quý Thầy Cô Khoa Quản trị, truyền đạt học quý báu, kinh nghiệm giá trị suốt năm ngồi ghế giảng đường Cuối lời, em xin kính chúc tồn thể Q Thầy Cơ Trường Đại học Luật TP.HCM dồi sức khỏe, thành công sống nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2018 Sinh viên thực Đỗ Hoàng Vi Sinh CÁC DANH TỪ VIẾT TẮT Danh từ viết tắt Tên đầy đủ GRAB Công ty trách nhiệm hữu hạn Grab Việt Nam UBER Công ty trách nhiệm hữu hạn Uber Việt Nam DNVT Doanh nghiệp vận tải HTXVT Hợp tác xã vận tải P2P Peer to Peer (ngang hàng) NĐ Nghị Định QĐ Quyết Định Thuế TNCN Thuế thu nhập cá nhân Thuế TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế GTGT Thuế giá trị gia tăng CNTT Công nghệ thông tin DANH SÁCH HÌNH Hình 1.1 Mơ hình mơ tả quy trình vận hành kinh tế chia sẻ Hình 2.2 Kết hoạt động kinh doanh CTCP Ánh Dương Việt Nam (Vinasun) 38 Hình 2.3 Kết hoạt động kinh doanh CTCP vận tải tốc hành Mai Linh 39 Hình 2.4 Quy hoạch trạng taxi, xe hợp đồng giống taxi Hà Nội TP Hồ Chí Minh 43 Hình 2.5 Độ tuổi đối tượng tham gia khảo sát 54 Hình 2.6 Nghề nghiệp đối tượng tham gia khảo sát 55 Hình 2.7 Giới tính đối tượng tham gia khảo sát 55 Hình 2.8 Nơi sống đối tượng tham gia khảo sát 56 Hình 2.9 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng dịch vụ gọi xe thông qua ứng dụng Grab, Uber 56 Hình 2.10 Khảo sát lý người tiêu dùng lựa chọn dịch vụ vận tải trực tuyến 60 Hình 2.11 Mục đích người tiêu dùng chịn dịch vụ vẩn tải trực tuyến 61 Hình 2.12 Thị phần kinh tế chia Đông Nam Á 62 (2015-2025) 62 Hình 2.13 Ước tính số người sử dụng điện thoại thông minh Việt Nam 63 (2015-2022) 63 Hình 2.14 Ước tính số người sử dụng Internet di động Việt Nam 64 (2015-2022) 64 Hình 2.15 Ước tính Doanh thu phân khúc chia sẻ xe Việt Nam 64 (2016-2022) 65 Hình 2.16 Ước tính tăng trưởng doanh thu kinh tế chia sẻ xe Error! Bookmark not defined Việt Nam (2017-2022) 65 Hình 2.17 Ước tính số người sử dụng dịch vụ chia sẻ vận tải trực tuyến Việt Nam (2016-2022) 66 Hình 2.18 Ước tính số người mức độ thâm nhập người dùng dịch vụ chia sẻ xe trực tuyến (2016-2022) 66 Hình 2.19 Ước tính Doanh thu trung bình người dùng 67 (2016-2022) 67 Hình 2.20 Ước tính doanh thu kinh tế chia sẻ xe tạo thị trường Việt Nam năm 2018 67 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 3 Đối tượng, khách thể nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NỀN KINH TẾ CHIA SẺ 1.1 Cơ sở lý luận kinh tế chia sẻ 1.1.1 Lịch sử kinh tế chia sẻ 1.1.2 Khái niệm kinh tế chia sẻ 1.1.3 Khái niệm kinh tế chia sẻ xe sơ lược Grab, Uber 11 1.1.3.1 Khái niệm kinh tế chia sẻ xe 11 1.1.3.2 Sơ lược Công ty TNHH Grab Việt Nam 12 1.1.3.3 Sơ lược Công ty TNHH Uber Việt Nam: 13 1.2 Cơ sở lý luận kinh doanh vận tải điều kiện kinh doanh kinh doanh vận tải 14 1.2.1 Khái niệm kinh doanh vận tải ô tô kinh doanh vận tải hợp đồng điện tử 14 1.2.1.1 Khái niệm kinh doanh vận tải ô tô 14 1.2.1.2 Khái niệm kinh doanh vận tải hợp đồng điện tử 14 1.2.2 Điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô 14 1.2.2.1 Điều kiện chung kinh doanh vận tải ô tô 15 1.2.2.2 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe taxi: 16 1.2.2.3 Điều kiện kinh doanh xe hợp đồng điện tử 17 1.2.3 Hợp đồng lao động hợp đồng dịch vụ theo quy định pháp luật Việt Nam 18 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VÀ XU HƯỚNG CỦA NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE TẠI VIỆT NAM 21 MỤC I: TÁC ĐỘNG CỦA NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 21 2.1 Tác động tích cực 21 2.1.1 Với Đối tác 21 2.1.2 Với Người tiêu dùng (Hành khách) 23 2.1.3 Với doanh nghiệp vận tải truyền thống 25 2.1.4 Với kinh tế Việt Nam 26 2.2 Tác động tiêu cực 31 2.2.1 Với Đối tác 31 2.2.2 Với Người tiêu dùng 35 2.2.3 Với doanh nghiệp vận tải truyền thống 37 2.2.4 Với kinh tế Việt Nam 40 MỤC II: KHẢO SÁT HÀNH VI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG VIỆC RA QUYẾT ĐỊNH SỬ DỤNG DỊCH VỤ VẬN TẢI TRỰC TUYẾN TẠI VIỆT NAM 54 MỤC 3: DỰ BÁO SỰ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE TẠI VIỆT NAM TRONG VÀI NĂM TỚI 61 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HỖ TRỢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE TẠI VIỆT NAM 69 3.1 Kiến nghị giải pháp 69 3.2 Kết luận 77 Mức độ thâm nhập người dùng phân khúc Ride Sharing 3,4% vào năm 2018 Hình 2.19 Ước tính Doanh thu trung bình người dùng (2016-2022) ARPU (Doanh thu trung bình người) 14 12 10.15 10.61 11.06 11.5 2016 2017 2018 2019 11.94 12.38 12.8 2020 2021 2022 IN US $ 10 ARPU (Doanh thu trung bình người) Nguồn: https://www.statista.com Doanh thu trung bình người dùng (ARPU) phân khúc Chia sẻ chuyến đến 11,06 la Mỹ vào năm 2018 Hình 2.20 Ước tính doanh thu kinh tế chia sẻ xe tạo thị trường Việt Nam năm 2018 Nguồn: https://www.statista.com 67 Doanh thu tạo thị trường Việt Nam dự kiến 36.1 triệu đô la Mỹ vào năm 2018 Việc đưa công nghệ thông tin tảng công nghệ cao vào lĩnh vực đời sống Việt Nam tạo điều kiện cho việc định hình kinh tế chia sẻ xe nói riêng kinh tế chia sẻ nói chung Hãng kiểm toán PricewaterhouseCoopers (PwC) dự báo doanh số toàn cầu từ hoạt động kinh tế chia sẻ phát triển theo cấp số nhân, từ 15 tỷ USD năm 2013 lên tới 335 tỷ USD vào năm 2025.36 36 https://www.pwc.com/vn/vn/media/press-release.html 68 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP HỖ TRỢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỀN KINH TẾ CHIA SẺ XE TẠI VIỆT NAM 3.1 Kiến nghị giải pháp Qua việc phân tích tác động, thống kê ngun nhân người tiêu dùng lại lựa chọn dịch vụ vận tải trực tuyến thấy xu hướng phát triển chung kinh tế chia sẻ xe, thiết nghĩ nên tìm hướng phù hợp để khắc phục nhược điểm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế chia se xe nói riêng kinh tế chia sẻ nói chung Giải hoạt động hoàn toàn mà không làm giảm đổi tiềm ẩn lợi ích, đồng thời phải đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ quyền lao động tránh tình trạng thất thu thuế…là nhiệm vụ đầy thách thức Sau nghiên cứu, tìm hiểu sâu vào đề tài, nhận vấn đề xuất phát từ việc định danh cho loại hình hoạt động dịch vụ Tuy nhiên, việc định danh không thống gặp phải nhiều ý kiến trái chiều quy định xe hợp đồng, xe taxi điều kiện kinh doanh xe hợp đồng xe taxi chưa rõ ràng, phức tạp chồng chéo lên Nếu ban đầu quy định đủ để khẳng định công ty Grab, Uber công ty vận tải có lẽ thời gia qua khơng xảy nhiều vấn đề Có hai hướng giải là: - Thứ nhất, Grab, Uber hoạt động với danh nghĩa công ty kinh doanh vận tải - Thứ hai, Grab & Uber đơn giản công ty cung cấp ứng dụng kết nối vận tải Trong lịch sử, hệ thống pháp luật nước ta khơng có ý định điều chỉnh mối quan hệ môi trường chia sẻ cơng nghệ Thay vào đó, “luật thiết kế ban hành để điều chỉnh mối quan hệ kinh tế cạnh tranh, mối quan hệ hợp tác” Khi ban hành quy định liên quan đến điều kiện hoạt động kinh doanh vận tải, không lường trước xuất loại hình này, điều làm cho cơng ty Grab, Uber nằm ngồi phạm vi 69 điều chỉnh pháp luật Vì vậy, dù hướng giải địi hỏi có điều chỉnh pháp luật cho phù hợp Và quy định cần có tính chất linh hoạt, thử nghiệm đường nét thị trường phát triển đầy đủ Các quy định thực nghiệm khoảng thời gian cụ thể, kết thúc khoảng thời gian đó, quy định đánh giá điều chỉnh để phù hợp với hiểu biết thu từ quy định thực nghiệm 3.1.1 Thứ nhất, ta xác định công ty Grab Uber công ty kinh doanh vận tải Đã có khơng quốc gia giới đưa định tương tự Tham khảo án Tịa Cơng lý châu Âu (ECJ) Liên minh châu Âu (EU) ngày 20/12/2017 với phán Uber công ty vận tải thông thường ứng dụng công nghệ.37 Những công ty sử dụng ứng dụng kết nối người lái xe người tiêu dùng nên gọi công ty với tên “công ty vận tải trực tuyến.” Các công ty chia sẻ xe có xu hướng xem cơng ty cơng nghệ trước tiên, nhà cung cấp dịch vụ vận tải mơ hình kinh doanh họ không phù hợp với quy định hành cho doanh nghiệp kinh doanh vận tải Do đó, để đảm bảo Grab, Uber khơng cịn nằm “vùng xám” pháp luật Việt Nam, thị trường vận tải taxi, cần sửa Nghị định 86/2014 để "taxi công nghệ" "taxi truyền thống" gần Đôi khi, giá trị mới, điều thú vị thay đổi khơng cần phải tạo thay đổi cụ thể mà cần phải thay đổi khái niệm Trước hết, theo quy định hành việc phân chia dịch vụ vận chuyển thành dịch vụ taxi xe chạy theo hợp đồng vô lý Về chất pháp lý, khách hàng lên xe taxi, thỏa thuận giá đường xong hợp đồng vận chuyển giao kết Thế nên xe chạy theo hợp đồng taxi taxi xe chạy theo hợp đồng Việc định nghĩa dịch vụ taxi “hình thức có hành trình lịch trình theo u cầu hành khách, cước tính theo đồng hồ tính 37 https://phuoc-partners.com/vi/phan-quyet-cua-toa-an-cong-ly-chau-au-trong-vu-uber-anh-huong-the-nao-denthi-truong-taxi-viet-nam/ 70 tiền vào ki lô mét xe lăn bánh, thời gian chờ đợi” không nêu chất hoạt động taxi mà liệt kê bề ngồi phương thức tính tiền lái xe taxi khách hàng Tiếp theo, Uber Grab chứng minh điều quy định kinh doanh dich vụ vận tải (taxi xe chạy hợp đồng) điều kiện buộc phải có để cung cấp dịch vụ taxi Để kinh doanh taxi Uber Grab, cần phần mềm, xe ô tô lái xe, điều kiện tối giản cho việc kinh doanh taxi Nói khác đi, điều kiện kinh doanh taxi thời gian vừa qua tạo nhiều gánh nặng cho hãng taxi làm méo mó thị trường taxi Uber Grab giúp phá vỡ ràng buộc tạo hội cho quan nhà nước nhìn nhận lại điều kiện kinh doanh Để trì cạnh tranh bình đẳng thị trường, cân quyền lợi taxi truyền thống taxi công nghệ, thiết nghĩ việc cần làm phải loại bỏ việc phân biệt taxi xe hợp đồng, loại bỏ tối đa điều kiện kinh doanh áp dụng cho hoạt động taxi nói riêng dịch vụ vận tải nói chung Khi đó, taxi truyền thống taxi cơng nghệ cạnh tranh sịng phẳng mơi trường tự Nhà nước khơng cấm đốn taxi cơng nghệ quản lý taxi truyền thống thị trường khách hàng định xem người chiến thắng cạnh tranh Nếu doanh nghiệp bán phần mềm đặt xe cho doanh nghiệp vận tải số nhà cung cấp phần mềm khác Uber Grab xem Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công nghệ Tuy nhiên Việt Nam, Uber, Grab lại điều hành dịch vụ taxi từ đặt xe, định tài xế đón khách, tính cước, thay đổi giá, đưaa chương trình khuyến mãi, thu tiền hành khách… doanh nghiệp vận tải bình thường, xem doanh nghiệp cung cấp phần mềm Nhìn góc độ kinh doanh vận tải, mơ hình Grab taxi loại hình “kinh doanh vận tải hành khách có điều kiện” Mặc dù khơng chứa nguồn lực hãng taxi truyền thống, song lại huy động nguồn lực cách dễ dàng Một so sánh đơn giản khác để thấy: Hiện tại, doanh nghiệp vận tải truyền thống Vinasun, Mai Linh…cũng trang bị cho nhân viên họ ứng dụng gọi xe riêng Mặt khác, cách thức kinh 71 doanh hãng taxi truyền thống trước nay, 100% số lượng xe công ty mua mà có tỷ lệ định cá nhân góp vào tham gia kinh doanh với hãng Để tham gia, họ phải trả loại phí phí “mào xe” (tức đèn thể thương hiệu xe); phù hiệu xe; “tiền đàm” (phí tổng đài) Nếu so sánh với cách thức mà Grab hay Uber vận hành khơng khác bao Vậy câu hỏi đặt Mai Linh, Vinasun lại doanh nghiệp kinh doanh vận tải, nhiều nhiều điều kiện ràng buộc, Grab, Uber lại doanh nghiệp cung cấp ứng dụng vận tải kết nối Với cách vận hành tại, xem ứng dụng Grab, Uber phận cấu thành dịch vụ vận tải, công ty sở hữu ứng dụng công ty vận tải công ty cung cấp dịch vụ khoa học công nghệ vận tải kêt nối Với số lý sau đây, cho Grab, Uber mặt chất công ty vận tải lợi dụng lỗ hổng pháp luật để biến tồn họ loại hình khơng phải cơng ty vận tải mà công ty cung cấp ứng dụng kết nối Thực chất, công ty Grab hay Uber đơn giản dùng "Kinh tế chia sẻ" cơng cụ làm hình ảnh quảng bá thân làm bình phong che chắn với nhà quản lý hệ thống luật pháp Nếu xác định Grab, Uber doanh nghiệp kinh doanh vận tải vấn đề thời gian qua giải đáp Các đối tác khơng cịn “đối tác”, họ trở thành người lao động công ty Các công ty yêu cầu ký hợp đồng lao động với lái xe, cung cấp chế độ bảo hiểm cho người lao động Luật lao động đặt tiêu chuẩn tối thiểu áp dụng (yêu cầu sức khỏe an toàn, quyền nghỉ phép hàng năm nghỉ hàng ngày hàng tuần, điều kiện làm việc cá nhân, bảo vệ trường hợp khơng có khả toán người sử dụng lao động…) Các vấn đề sinh với khách hàng tương tự, doanh nghiệp có trách nhiệm đứng giải Bên cạnh việc nới lỏng điều kiện kinh doanh cho cơng ty kinh doanh vận tải việc thắt chặt số quy định khác yếu tố cần thiết 72 Chẳng hạn cụ thể yêu cầu bảo trì nêu cho xe, yêu cầu kiểm tra định kỳ tháng kiểm tra lần thu hồi áp dụng cho xe định Tiến hành kiểm tra lý lịch lái xe hàng năm, không lái xe đăng ký lái xe Điều cho phép cơng ty đình tài xế bị buộc tội hành vi tội phạm tội phạm sau họ trở thành tài xế cho công ty Đảm bảo người lao động cung cấp thông tin rõ ràng, công quy định họ cần tuân thủ loại thuế họ cần phải trả Dữ liệu giấy phép lái xe xe: kiểm tra giấy phép lái xe người lao động hồ sơ việc thiết lập thân xe cấp phép hay chưa quan trọng Phát triển dịch vụ kỹ thuật số mới, cho phép bên thứ ba (như doanh nghiệp hay hợp tác xã vận tải tảng chia sẻ xe) kiểm tra thông tin giấy phép lái xe Đảm bảo đánh giá xếp hạng người dùng không thiên vị, lạm dụng (như giả mạo đánh giá) xác định xử lý… Tạo điều kiện cạnh tranh Mặc dù doanh nghiệp vận tải truyền thống có ứng dụng gọi xe riêng họ Grab Uber chủ thể triển khai kiểu ứng dụng gọi xe trước nên tâm lý người dùng bị ảnh hưởng nhiều dẫn đến công ty truyền thống cạnh tranh lại công ty Do đó, đề xuất làm tổng đài chung xây dựng trung tâm điều hành đặt xe qua mạng Đây sàn giao dịch dùng chung cho tất hãng taxi, giúp tất người tải, truy cập phần mềm, lựa chọn hãng tuỳ thuộc vào tên tuổi hay giá hiển thị sẵn Ngoài ra, việc điều chỉnh thay đổi khơng đến từ Chính phủ mà thân doanh nghiệp vẩn tải truyền thống phải không ngừng làm thân để phù hợp với phát triển thời đại, để cạnh tranh với Uber, Grab sân chơi Như vậy, có nhiều doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hợp đồng điện tử kiểm soát doanh nghiệp tương lai 3.2.2 Thứ hai, chấp nhận Grab, Uber công ty cung cấp ứng dụng vận tải kết nối 73 Phải nói rằng, kể từ Uber, Grab vào Việt Nam, thực trải nghiệm thú vị người tiêu dùng Đó phép thử hãng taxi truyền thống cạnh tranh hay quan quản lý Nhà nước trước tượng Thị trường lúc cần vận hành theo quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Các công ty kinh doanh taxi truyền thống lẫn người kinh doanh nhỏ cần phải chấp nhận luật chơi thị trường, phải tìm cách ứng phó để tồn phát triển Tuy nhiên, để đảm bảo kinh tế đất nước thời kỳ kinh tế hội nhập, Nhà nước cần phải có kiểm sốt định hợp lý Vai trò hợp lý Nhà nước cần hướng dẫn tập trung vào năm vấn đề: Nếu chấp nhận Grab, Uber công ty cung cấp ứng dụng phần mềm cần có điều chỉnh thích hợp, mang tính bắt buộc cao để chúng công ty cung cấp phần mềm theo nghĩa trước tạo khung pháp lý hoàn chỉnh cho việc điều tiết loại hình hoạt động kinh doanh Grab hay Uber hoạt động chất cơng ty trung gian Các cơng ty ký kết hợp đồng cung cấp ứng dụng cho doanh nghiệp vận tải hợp tác xã thu phí dựa số lượng đối tác ký kết hợp đồng với doanh nghiệp hay HTX “bán đứt” sản phẩm thu tiền lần Mặt khác, Grab, Uber cịn thu tiền tư vấn triển khai, phí dịch vụ, phí bảo trì, nâng cấp ứng dụng hàng năm Các loại chi phí hồn tồn phù hợp với công ty cung cấp công nghệ nằm khuôn khổ pháp luật Việt Nam Việc quản lý quan nhà nước doanh nghiệp vận tải hay HTX vận tải trở nên dễ dàng Sau đặt công ty vào khuôn khổ pháp luật định cần tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể có hội để phát triển mơi trường cạnh tranh lành mạnh, đồng thời hợp tác để khai thác lợi ích mà kinh tế chia sẻ mang lại - Cân thị trường lao động Nhìn giới, quốc gia Singapore, cơng việc bảo vệ đơn hay lái xe Taxi hầu hết dành cho người có tuổi từ 50 trở lên Họ lựa chọn công việc muốn gia tăng thu nhập tuổi hưu hay hết lượng cho việc học tập, thử sức 74 để nâng cấp thân Bên cạnh đó, tỉ lệ tăng trưởng ổn định, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI), trở thành quốc gia nằm chuỗi trung chuyển toàn cầu phát triển đầu tư hải ngoại khiến nguồn nhân lực trẻ có nhiều hội thấy rõ để phấn đấu Còn Nhật, tỉ lệ xe nhàn rỗi cao, tinh thần làm việc người già tốt Uber khơng có đất phát triển hạ tầng giao thông tốt Người dân dễ dàng dùng Bus, tàu điện hay ung dung đạp xe, thay tìm đến phương tiện giao thơng chia sẻ Với doanh nghiệp, ngồi việc phát triển kinh doanh tạo việc làm áp lực từ “nghề xe ôm” dịp nhìn lại sách đãi ngộ phù hợp giai đoạn mới, nâng cao tính tổ chức cho doanh nghiệp tạo dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp, mang lại nhiều lựa chọn nghiệp cho người trẻ - Hệ thống hóa hồn chỉnh pháp luật cạnh tranh Mặc dù có quy định bắt buộc doanh nghiệp nước phải khai đúng, khai đủ thơng tin chương trình khuyến mãi, vụ việc mua bán, hợp nhất, sáp nhập…tuy nhiên lúc nhận kết Do vậy, phải mở rộng hợp tác quốc tế, mở rộng điều tra biên giới, tăng cường khả hợp tác quốc gia quan cạnh tranh, lực điều tra viên hội đồng cạnh tranh có đáp ứng hay khơng quan trọng Hiện lực điều tra bên ngoài, ví dụ chứng minh bán phá giá có yếu tố nước ngoài, thỏa thuận ngầm… thách thức lớn Rõ ràng bối cảnh phát triển cần phải mở rộng khuôn khổ pháp luật cạnh tranh, liên quan đến hợp tác quốc tế định vị lại vai trò quan cạnh tranh Pháp luật cạnh tranh cần tập trung vào việc xác định rõ phạm vi điều chỉnh Luật cạnh tranh theo hướng nội dung quy định pháp luật thương mại tranh chấp giải tịa án (như nhiều hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh Luật cạnh tranh điều chỉnh), nội dung phải quy định Luật cạnh tranh (tập trung kinh tế, độc quyền lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường…) phải quan cạnh tranh giải Thêm vai trò Ủy ban Cạnh tranh quốc gia, hội đồng cạnh tranh cần phải độc lập để khơng có can thiệp Những vấn đề độc 75 quyền, lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, sáp nhập, hợp nhất, mua bán doanh nghiệp, thỏa thuận ngầm, ngăn không cho gia nhập thị trường, ấn định giá mua, giá bán… việc đòi hỏi quan cạnh tranh phải có tính độc lập cao cần đặt vị trí thích hợp máy nhà nước Tận dụng việc ký kết Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương (CPTPP)38 Hiệp định cơng nhận lợi ích nước CPTPP hợp tác chia sẻ thông tin, kinh nghiệm liên quan đến pháp luật sách cạnh tranh Ví dụ hợp tác bao gồm: + Đào tạo cán bộ; + Trợ giúp nước áp dụng luật cạnh tranh mới; + Trao đổi thông tin biện pháp thúc đẩy văn hóa tuân thủ pháp luật cạnh tranh - Khai thác công ty chia sẻ cơng cụ để phân phối lại Chính quyền cần có sách để hợp tác, khai thác cơng ty để nhận mục tiêu phát triển đô thị, phân phối lại kinh tế Về mặt lý thuyết, kinh tế chia sẻ công cụ giúp phân phối lại kinh tế, công ty chia sẻ mang lại lợi ích quan trọng cho người có thu nhập thấp, tiếp cận với tài sản nhàn rỗi hội làm việc Do đó, quan quản lý nên khai thác công ty chia sẻ công cụ phân phối lại Các dịch vụ phân phối lại lần lượt, bao gồm hoạt động mở rộng khu vực nghèo hơn, giảm giá bắt buộc khu vực vậy, thuê lợi cho người lao động từ hồn cảnh khó khăn.39 - Hợp tác để truy cập cào kho giữ liệu khủng_giải pháp cho việc tắc đường Phiên ứng dụng dành cho đối tác công ty Grab, Uber ghi lại báo cáo GPS thực tế xác, thu thập số liệu mang tính CPTPP coi hiệp định thương mại tự (FTA) tiêu chuẩn cao, không đề cập tới lĩnh vực truyền thống cắt giảm thuế quan hàng hóa, mở cửa thị trường dịch vụ, sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại v.v mà xử lý vấn đề mới, phi truyền thống lao động, mơi trường, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp Nhà nước v.v Ngoài ra, Hiệp định đặt yêu cầu tiêu chuẩn cao minh bạch hóa đưa chế giải tranh chấp có tính ràng buộc chặt chẽ 39 https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2549919 38 76 định suốt năm qua Những liệu thu cho phép họ vẽ nên đồ di chuyển người dân thành phố Chúng ta cần biết tận dụng cách hiệu nguồn dữa liệu khổng lồ Nếu số liệu chuyển thành thống kê giao thơng phủ sử dụng để cải thiện lưu lượng giao thông thành phố Những thông tin tuyến đường, lưu lượng xe đường, nên đường để tránh kẹt xe thơng báo kịp thời… Như hành khách lẫn tài xế tiết kiệm nhiều thời gian tiền bạc Cũng với liệu này, quan đầu não có thơng tin cụ thể để đưa định mang tính chiến lược việc đầu tư sở hạ tầng cho khu vực Nó giúp quyền địa phương phân tích khoảng thời gian thích hợp để di chuyển cung đường nào, điểm tắc nghẽn vào cố định Gần quan cấp cao không cần tốn thời gian công sức vào việc làm khảo sát trước Những thông tin nhiều lần giúp giảm lượng kẹt xe ngày, ước tính mang thêm cho phủ nguồn thu khổng lồ 3.2 Kết luận Mọi người chia sẻ điều họ sở hữu, kinh tế chia sẻ kỹ thuật số cho phép họ làm việc với người mà họ chưa gặp kết nối trực tuyến Tiềm mơ hình chia sẻ bắt đầu trở nên rõ ràng, cần thêm nhiều nghiên cứu thấy khu vực địa phương hưởng lợi từ việc nắm bắt mơ hình Trong nhiều khía cạnh, doanh nghiệp kinh doanh chia sẻ tạo bước ngoặt cho hoạt động kinh tế quen thuộc Điều thay đổi công nghệ mơ hình kinh doanh giảm đáng kể chi phí giao dịch cho người dùng cách cho phép hoạt động tăng lên theo cấp số nhân, nhu cầu nguồn cung cấp dịch vụ phù hợp thời gian thực tiêu chuẩn giám sát với chi phí thấp (đối với doanh nghiệp) Đồng thời, tảng cơng nghệ hình thành trung tâm thần kinh kinh tế chia sẻ Các tảng chia sẻ nói chung chia sẻ xe nói riêng chứng tỏ khéo léo lấp “khoảng trống thị trường” Hơn nữa, kinh tế chia sẻ phát triển đến mức báo động cách chiếm lĩnh thị 77 trường sử dụng độc quyền để hạn chế cạnh tranh, nhà quản lý có bước để kiểm soát sức mạnh độc quyền mức Qua nghiên cứu bước đầu, nhận định "kinh tế chia sẻ" xu hướng song hành cách mạng công nghệ thông tin trở thành trụ cột quan trọng kinh tế số (Digital Economy), mối quan tâm hàng đầu doanh nhân doanh nghiệp khởi nghiệp nhiều quốc gia ví "gà đẻ trứng vàng" cho nhiều kinh tế "Kinh tế chia sẻ" cịn nhiều khơng gian rộng lớn để phát triển lấp đầy khoảng trống thị trường kinh doanh truyền thống Tuy nhiên, vấn đề đặt cần phải có điều chỉnh, bổ sung hệ thống luật pháp để có sách quản lý phù hợp Điều quan trọng rút kinh nghiệm thực tiễn, học hỏi nước trước việc giải vấn đề tương tự, từ tìm biện pháp thích hợp để áp dụng vào nước ta Cần tập trung sửa đổi Nghị định 86, làm rõ điều kiện kinh doanh xe hợp đồng xe taxi, đồng thời yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ làm rõ chủ thể kinh doanh, chủ thể cung cấp, vấn đề minh bạch, rõ ràng dễ dàng quản lý, góp phần tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng lành mạnh để mơ hình kinh tế chia sẻ phát triển, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh quốc gia bối cảnh hội nhập sâu rộng toàn cầu 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Luật giao dịch điện tử (luật số 51/2005/QH11) ngày 29/11/2005 Luật bảo vệ người tiêu dùng (Luật số: 59/2010/QH12) ngày 17/11/2010 Luật thương mại (luật số 36/2005/QH11) ngày 14/06/2005 Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (luật số 14/2008/QH12) ngày 03/06/2008 Luật thuế thu nhập cá nhân (luật số 04/2007/QH12) ngày 21/11/2007 Nghị định Số: 52/2013/NĐ-CP thương mại điện tử Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 Chính phủ quy định kinh doanh Điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô Quyết định số 24/QĐ-BGTVT ngày 07/01/2016 Bộ GTVT việc ban hành kế hoạch thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng Luật cạnh tranh (Luật số 27/2004/QH11) ngày 03/12/2004 B Tài liệu tham khảo Barry, Jordan M and Caron, Paul L., 2015, Tax Regulation, Transportation Innovation, and the Sharing Economy, Paper No 15-180 Link: https://bit.ly/2IyR3ZC Alexandra Zrenner, 2015, The ethics of regulating the Sharing Economy, The Kenan Institute for Ethics at Duke University Link: https://bit.ly/2LbMB4G Debbie Wosskow, 2014, Unlocking the sharing economy, An independent review London Link : https://bit.ly/2IQh8Xz Jonathan V Hall and Alan B Krueger,2015, An Analysis of the Labor Market for Uber’s Driver Partners in the United States Link: https://bit.ly/1zsBmfR Scott Wallsten, 2015, The Competitive Effects of the Sharing Economy: How is Uber Changing Taxis? Link: https://bit.ly/2c8DS3G Diane Coyle, 2016, The Sharing Economy in the UK Link: https://bit.ly/1nPOUxW Cristiano Codagnone and Bertin Martens, 2016, Scoping the Sharing Economy: Origins, Definitions, Impact and Regulatory Issues, JRC Technical Report Link: https://bit.ly/2tnSVfY The Lee Kuan Yew School of Public Policy at the National University of Singapore, 2017, Revisiting the Sharing Economy in Singapore Link: https://nus.edu/2IWcQy1 Elliot Allard, 2017, Uber: Sharing Rides and Sharing Economies Link: https://bit.ly/2Le4Ma7 10 Rachel Bostman Roo Rogers, 2010, Cái bạn Bạn - gia tăng tiêu dùng hợp tác 11 Harper Collins, 2010, TechCrunch "CrunchBase Unicorn Leaderboards." 12 Xiang Li, 2017, Essay on Sharing Economy 13 Expert of The Credit Suisse, 2015, The Sharing Economy, New Opportunities, New Questions 14 Robert Hahn and Robert Metcalfe, 2017, The Ridesharing Revolution: Economic Survey and Synthesis Link: https://brook.gs/2nnFXwS 15 Daniel Rauch & Daniel Schleicher, 2015, Like Uber, But for Local Governmental Policy: The Future of Local Regulation of the 'Sharing Economy Link: https://bit.ly/2k9COQh 16 Jana Valant, 2016, A European agenda for the collaborative economy Link : https://bit.ly/2tlxv2T 17 JLP, 2015, Regulation of Ride-Sharing Service, Transportation Network Vehicle Service Link: https://bit.ly/2rUAmAJ 18 Shawn Lim, 2017, Malaysia’s Passes Laws to Legalise Uber and Grab Link: https://bit.ly/2KEuqUp 19 Channel News Asia, 2017, "Singapore's Uber, Grab drivers now need to be licensed" 20 Lee Min Kok, 2014, GrabTaxi, Comfort Delgro Flagged As Most Popular: Straits Times Online Poll, The Straits Times Link: https://bit.ly/2wW6KsF 21 ECJ, 2017, Judgement of The Court (Grand Chamber) Link: https://bit.ly/2GyOk0y 22 The European Commission, 2017, A European agenda for the collaborative economy Link: https://bit.ly/2KFkwBS 23 Jennifer M Leaphart, 2016, Sharing Solutions: An Analysis of Taxing the Sharing Economy in the United States and Europe