MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Diễn trình lịch sử của loài người đã từng chứng kiến nhiều thay đổi cả về mặt cá thể cũng như loài. Những thay đổi ấy luôn được đánh dấu bằng những cột mốc của những thay đổi xã hội: Đó là những cuộc cách mạng và tương ứng với nó là những nền văn minh nào đó. Tuy nhiên, trong rất nhiều cột mốc ấy thì chỉ một cột mốc (mà từ đó lịch sử loài người có một bước ngoặt đáng kể, cột mốc này gắn chặt với những thay đổi căn bản bởi cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật) sản sinh ra thuật ngữ hiện đại hoá Trên cơ sở nhận thức đầy đủ sâu sắc về lý thuyết hiện đại, vị trí, tầm quan trọng của nhiệm vụ trung tâm đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đại hội lần thứ VI (1986) của Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Mục tiêu tổng quát của những năm còn lại của chặng đường đầu tiên là ổn định mọi mặt tình hình kinh tế xã hội, tiếp tục xây dựng những tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh công nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa trong chặng đường tiếp theo. Đại hội VII đã có những bước đột phá mới về công nghiệp hóa. Lần đầu tiên, phạm trù Công nghiệp hóa, hiện đại hóa được xác định chính thức trong Văn kiện của Đảng. Trong điều kiện phát triển mới, công nghiệp hóa ở nước Việt Nam phải gắn liền với hiện đại hóa, bởi lẽ: trong bối cảnh khoa học công nghệ phát triển như vũ bão, nếu nước ta không tiến hành công nghiệp hóa gắn với hiện đại hóa sẽ tụt hậu ngày càng xa hơn so với trình độ phát triển chung của thế giới. Đại hội VIII cho rằng Nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, nhưng một số mặt nhất định còn chưa vững chắc. Nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hóa đã cơ bản hoàn thành cho phép chuyển sang thời kỳ mới đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên sau khi đúc kết những kinh nghiệm của một số nền kinh tế trên thế giới và nghiên cứu lý thuyết hiện đại hóa cho thấy rằng các xã hội phát triển theo những giai đoạn khá dễ đoán, qua đó chúng ngày càng trở nên phức tạp. Sự phát triển phụ thuộc chủ yếu vào việc nhập khẩu công nghệ cũng như một số thay đổi chính trị và xã hội khác được cho là sẽ xảy ra. Bên cạnh đó các thành viên của Trường phái Frankfurt đã chỉ ra rằng hiện đại hóa phương Tây được tạo tiền đề cho sự bóc lột nghiêm trọng của người lao động trong hệ thống tư bản và rằng hậu quả của việc hiện đại hóa đối với các mối quan hệ xã hội là rất lớn, dẫn đến sự xa lánh xã hội lan rộng, mất tính cộng đồng và bất hạnh. Những người khác chỉ trích lý thuyết hiện đại hóa vì đã không tính đến tính chất không bền vững của dự án, theo nghĩa môi trường, và chỉ ra rằng các nền văn hóa tiền hiện đại, truyền thống và bản địa thường có các mối quan hệ cộng sinh và ý thức về môi trường hơn nhiều giữa con người và hành tinh. Chính vì vậy để quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đi đến thành công và đảm bảo được mục tiêu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng cộng sản Việt Nam đã đề ra thì việc nghiên cứu về “Lý thuyết hiện đại hóa và sự vận dụng của việt nam trong sự phát triển hiện nay” là hết sức cần thiết và có ý nghĩa thực tế. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích nghiên cứu: Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận về lý thuyết hiện đại hóa để vận dụng vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu: Khái quát hệ thống những vấn đề lý luận và thực tiễn về lý thuyết hiện đại hóa; Những tác động của hiện đại hóa đến các mặt đời sống xã hội. Thực trạng sự vận dung lý thuyết hiện đại hóa vào quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Lý thuyết hiện đại hóa và những tác động của nó. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Sự vận dụng lý thuyết hiện đại hóa trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam hiện nay. 4. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu 4.1. Cơ sở lý luận Dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế, xã hội theo hướng công nghiệp hóa – hiện đại hóa. 4.2. Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dung phương pháp được thực hiên trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phân tích, tổng hợp, quan sát, thu thập các số liệu v.v để thực hiện mục đích và nhiệm vụ đặt ra. 5. Kết cấu của đề tài Ngoài Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung chính của luận văn được kết cấu thành 2 chương và 4 tiết.
TIỂU LUẬN MƠN : CHÍNH TRỊ HỌC PHÁT TRIỂN Đề tài : LÝ THUYẾT HIỆN ĐẠI HÓA VÀ SỰ VẬN DỤNG CỦA VIỆT NAM TRONG SỰ PHÁT TRIỂN HIỆN NAY MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 Chương MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ LÝ THUYẾT HIỆN ĐẠI HÓA 1.1 Khái niệm lý thuyết đại hóa .4 1.2 Những tác động đại hóa đến mặt đời sống xã hội .5 Chương SỰ VẬN DỤNG LÝ THUYẾT HIỆN ĐẠI HÓA TRONG SỰ PHÁT TRIỂN HIỆN NAY CỦA VIỆT NAM 2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam công nghiệp hóa, đại hóa .9 2.2 Những ưu điểm hạn chế vận dụng lý thuyết đại hóa Việt Nam 11 KẾT LUẬN 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 21 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Diễn trình lịch sử loài người chứng kiến nhiều thay đổi mặt cá thể loài Những thay đổi đánh dấu cột mốc thay đổi xã hội: Đó cách mạng tương ứng với văn minh Tuy nhiên, nhiều cột mốc cột mốc (mà từ lịch sử lồi người có bước ngoặt đáng kể, cột mốc gắn chặt với thay đổi cách mạng khoa học- kỹ thuật) sản sinh thuật ngữ đại hoá Trên sở nhận thức đầy đủ sâu sắc lý thuyết đại, vị trí, tầm quan trọng nhiệm vụ trung tâm đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Đại hội lần thứ VI (1986) Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: "Mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường đầu tiên ổn định mặt tình hình kinh tế - xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường tiếp theo" Đại hội VII có bước đột phá cơng nghiệp hóa Lần đầu tiên, phạm trù "Cơng nghiệp hóa, đại hóa" xác định chính thức Văn kiện Đảng Trong điều kiện phát triển mới, cơng nghiệp hóa nước Việt Nam phải gắn liền với đại hóa, lẽ: bối cảnh khoa học công nghệ phát triển vũ bão, nước ta không tiến hành công nghiệp hóa gắn với đại hóa tụt hậu ngày xa so với trình độ phát triển chung giới Đại hội VIII cho "Nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, số mặt định chưa vững Nhiệm vụ đề cho chặng đường đầu thời kỳ độ chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hóa hồn thành cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước" Tuy nhiên sau đúc kết kinh nghiệm số kinh tế giới nghiên cứu lý thuyết đại hóa cho thấy xã hội phát triển theo giai đoạn dễ đốn, qua chúng ngày trở nên phức tạp Sự phát triển phụ thuộc chủ yếu vào việc nhập khẩu công nghệ số thay đổi chính trị xã hội khác cho xảy Bên cạnh thành viên Trường phái Frankfurt đại hóa phương Tây tạo tiền đề cho bóc lột nghiêm trọng người lao động hệ thống tư hậu việc đại hóa mối quan hệ xã hội lớn, dẫn đến xa lánh xã hội lan rộng, tính cộng đồng bất hạnh Những người khác trích lý thuyết đại hóa khơng tính đến tính chất khơng bền vững dự án, theo nghĩa môi trường, văn hóa tiền đại, truyền thống địa thường có mối quan hệ cộng sinh ý thức môi trường nhiều người hành tinh Chính để trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đến thành công đảm bảo mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản Việt Nam đề việc nghiên cứu “Lý thuyết đại hóa vận dụng việt nam phát triển nay” cần thiết có ý nghĩa thực tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: - Trên sở làm rõ vấn đề lý luận lý thuyết đại hóa để vận dụng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Khái quát hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn lý thuyết đại hóa; Những tác động đại hóa đến mặt đời sống xã hội - Thực trạng vận dung lý thuyết đại hóa vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Lý thuyết đại hóa tác động 3.2 Phạm vi nghiên cứu Sự vận dụng lý thuyết đại hóa q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phát triển kinh tế, xã hội theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa 4.2 Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dung phương pháp thực hiên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp nghiên cứu tài liệu, phân tích, tổng hợp, quan sát, thu thập số liệu v.v để thực mục đích nhiệm vụ đặt Kết cấu đề tài Ngoài Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung chính luận văn kết cấu thành chương tiết NỘI DUNG Chương MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ LÝ THUYẾT HIỆN ĐẠI HÓA 1.1 Khái niệm lý thuyết đại hóa Theo wikipedia tiếng Việt, “Lý thuyết đại hóa sử dụng để phân tích tiến trình đại hóa xã hội Các lý thuyết nhìn vào khía cạnh thuận lợi quốc gia cấu thành chướng ngại cho phát triển kinh tế Ý tưởng hỗ trợ phát triển nhắm vào khía cạnh cụ thể dẫn đến đại hóa xã hội 'lạc hậu' hay 'truyền thống' Các nhà khoa học đến từ nhiều ngành nghiên cứu khác đóng góp nên lý thuyết đại hóa” [7] Ngày nay, từ đại dùng để đặc tính chung quốc gia phát triển, phát triển khơng phương diện kinh tế mà cịn lĩnh vực chính trị xã hội Và “hiện đại hố” dùng để mơ tả diễn trình phát triển xã hội thủ đắc đặc tính Mặc dầu thuật ngữ “hiện đại hoá” gắn chặt với phát triển khoa học công nghệ (mà khoa học công nghệ lại bắt đầu từ châu âu), nội hàm khơng du nhập- theo quan niệm “châu âu hoá”- vào quốc gia Thoạt nghe danh từ “hiện đại hố” danh từ lắp ý niệm nhiều chữ: Làm cho thứ đại hơn; Nhưng thật ra, khơng giống danh từ “thiên chúa hố” hay “Kỹ nghệ hố” mơ tả du nhập đạo thiên chúa kỹ nghệ Sự khác biệt người ta đồng ý ý nghĩa thiên chúa kỹ nghệ cịn “hiện đại hố” có ý nghĩa ít người hiểu chấp nhận [6, tr.10- 11] Ở Việt Nam lý thuyết đại hóa gắn với cơng nghiệp hóa, đại hóa tồn diện từ kinh tế đến chính trị, văn hóa, xã hội hiểu q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động kinh tế quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công chính sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, đại nhằm tạo suất lao động xã hội cao 1.2 Những tác động đại hóa đến mặt đời sống xã hội Các nguyên tắc đầu tiên lý thuyết đại bắt nguồn từ ý tưởng tiến bộ, nói người phát triển thay đổi xã hội chính Tuy nhiên thực tế lý thuyết đại tác động đến mặt đời sống xã hội Trọng tâm q trình đại hố thích ứng hệ thống định chế truyền thống nhiệm vụ xã hội mẻ Và không định chế kinh tế mà đồng thời định chế chính trị , xã hội văn hoá Chính điều dẫn đến biến đổi đồng bộ, toàn diện tất lĩnh vực xã hội: - Những biến đổi văn hoá: Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật mang lại biến đổi sâu xa hiểu biết người khung cảnh, tác nhân khiến người có nhu cầu việc xét lại kiến thức, hoạt động truyềng thống người Cũng phương diện văn hoá tinh thần, người phủ nhận tôn sùng hệ trước chấp nhận cách hiển nhiên biến cải trạng thái thông thường hoạt động tinh thần người Một đặc điểm trình đại hoá đời sống tinh thần việc áp dụng khoa học, kỹ thuật vào đời sống hàng ngày Nhờ đó, khơng người có đổi thay mang tính cách mạng cách điều khiển công việc (tri thức coi động lực phát triển) mà sống họ nâng cao cách rõ rệt, có nâng cao địi sống văn hố tinh thần Những ảnh hưởng khoa học kỹ thuật đến đời sống tinh thần thể định hướng giá trị xã hội: Những hệ thống thần học, tín ngưỡng nguyên thuỷ “xét lại” nhãn quan khoa học, mang tính phê phán Tát điều ảnh hưởng chung đến tư tưởng xã hội dược đại hố- Đó tư tưởng an sinh xã hội- giá trị xếp lên hàng đầu Cùng với q trình đại hố phát triển với tốc độ nhanh hình thức truyền thơng đại chúng Nhờ người xã hội cập nhật tin tức, tri thức nhiều lĩnh vực xã hội tự nâng cao hiểu biết Hiện đại hố tác động mạnh đến khía cạnh tâm lý người: Khác với xã hội truyền thống, người thường tin vào định mệnh, vào vị xã hội mà có xã hội đại hoá, người có hy vọng thay đổi vị xã hội mình, họ ln có ước mơ tìm cách để giấc mơ trở thành thực Sở dĩ xã hội tạo hội bình đẳng cho ai, người có lực (trường hợp tỷ phú thời đại tin học Mỹ, Trung Quốc ví dụ) - Những biến đổi trị: Hiện đại hoá lĩnh vực chính trị thể rõ nét vai trò nhà nước việc quản lý xã hội cách trực tiếp tồn diện Điều khơng có nghĩa nhà nước lấn át hay đè nén quản lý thành phần phi nhà nước mà có hồ hợp vai trị nhà nước thành phần phi nhà nước để hai khu vực (công tư) hợp sức huy động hợp lý hoá tài nguyên xã hội, ngõ hầu kiểm soát chặt chẽ, đạt hiệu gia tăng sức sản xuất Trong xã hội đại hoá, chính quyền trung ương có xu hướng gia tăng quyền lực đến lĩnh vực đến tận địa phương (giảm quyền lực địa phương) Thật vậy, lịch sử rằng: Các chế độ chính trị cổ truyền thường khơng với tới việc kiểm sốt dược tồn thể dân chúng, hoăc chính quyền cổ truyền thường đảm nhiệm trọng trách quốc phịng chống ngoại xâm, giữ gìn trật tự an ninh nước, trì cơng tác hành chính công thu thuế để đài thọ nhiệm vụ Ngay nước theo chế độ XHCN trước đây, nhân dân biết uy quyền trung ương qua nhiều cấp trung gian nước châu âu trước thời đại hoá, quyền hành chính trị thường bị san sẻ cho lãnh chúa địa phương… Việc tập trung quyền hành vào chính quyền trung ương khơng có nghĩa Nhà nước đè bẹp/ không phát huy hoạt động tư nhân mà ngược lại: hình thức kinh doanh tư nhân khuyến khích chính quyền trung ương vững mạnh biện pháp sản xuất có hiệu lực Ngày nay, nước có truyền thống tơn trọng quyền địa phương Mỹ Thuỵ Sỹ khuynh hướng gia tăng quyền hành chính quyền trung ương giảm sút quyền hành địa phương Do cách quản lý mà mức thu hoa lợi nhà nước đại dạt cao hẳn mức thu hoa lợi nhà nước trước đại hố Điển hình cho q trình đại hố lĩnh vực chính trị tập trung hợp lý hoá nhiệm vụ máy hành chính chặt chẽ để bảo vệ pháp luật mối tương quan chặt chẽ chính phủ người dân đặc điểm dẫn đến hệ thông thường cai trị thường có tính chất dân chủ, có quốc gia trực tiếp quan hệ với người dân (Quốc gia làm nhiệm vụ thuế khoá, chính sách ngoại giao, giáo dục, an ninh hay nhiệm vụ khác mà người dân lại khơng hiểu cơng nhận vai trị chính quyền Mà điều hình thành sở người dân tham gia thực vào việc lựa chọn người lãnh đạo chính sách- tức dân chủ) - Những biến đổi kinh tế: Với gia tăng trình độ chun mơn hố, với tảng phát minh khoa học công nghệ, với việc mở rộng không biên giới thị trường phạm vi toàn cầu, quốc gia đại hoá đạt bước tiến nhảy vọt kinh tế: Trong số nước phát triển, lợi tức đầu tư kinh tế gia tăng từ 10 đến 20 lần so với hai, ba kỷ qua Đến lượt nó, gia tăng ảnh hưởng đến lĩnh vực khác đời sống xã hội (phát triển nông nghiệp quốc nội, củng cố chính trị nâng cao đời sống văn hố’) Về mặt kinh tế, coi tổng sản lượng đầu người (GDP) đơn vị đo (thước đo) trình độ đại hố quốc gia Dĩ nhiên đại hoá phương diện kinh tế khía cạnh quan trọng, chí quan trọng nhất, nhiều trường hợp phát triển kinh tế lại lệ thuộc nhiều vào khía cạnh chính trị tinh thần diễn trình, vào gia tăng kiến thức khả lãnh đạo để huy động tài nguyên - Những biến đổi xã hội: Hiện đại hoá trước hết làm thay đổi cấu nhân khẩu- xã hội học: Số lượng người tham gia sản xuất nông nghiệp giảm nhanh, số người tham gia cơng việc khu thị hố, cơng nghiệp hoá ngày gia tăng Như vậy, đại hố, theo nghĩa hẹp gắn liền với cơng nghiệp hố thị hố, kéo theo trình chuyển đổi cấu nghề nghiệp, trình di dân từ khu vực sản xuất nơng nghiệp sang dịch vụ đô thị làm việc khu công nghiệp Sự thay lao động giản đơn lao động máy móc làm giảm sút chênh lệch cổ truyền quan hệ giới: Trong xã hội đại, giải phóng phụ nữ, nam nữ bình quyền tư tưởng mới, giá trị đề cao chiếm vị trí ưu thắng Về mặt y tế, chăm sóc sức khoẻ, xã hội đại hố có thành tích vượt trội mà xã hội cổ truyền đạt Phòng chống đại dịch nhiệm vụ mang tính quốc gia, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng ln đặt vào chương trình nghị nhà nước…Tất điều mang lại kết tốt cho thành viên xã hội (giảm dân số, mức sống cao, tuổi thọ nâng, tỷ xuất tử vong giảm…) Chương SỰ VẬN DỤNG LÝ THUYẾT HIỆN ĐẠI HÓA TRONG SỰ PHÁT TRIỂN HIỆN NAY CỦA VIỆT NAM 2.1 Quan điểm Đảng Nhà nước Việt Nam cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhận thức chất kinh tế - xã hội; đặc điểm, nội dung cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng Nhà nước Việt Nam đặt mối quan hệ lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội Với nội dung cụ thể sau: Một là, công nghiệp hóa, đại hóa phải gắn với quan hệ sản xuất phù hợp Nhận thức vận dụng quy luật phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, việc hoàn thiện quan hệ sản xuất, việc thực chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần sở đa dạng hóa hình thức sở hữu, Đảng tiếp tục dành quan tâm đặc biệt đến quan hệ sở hữu quan hệ tổ chức quản lý việc xác định phương hướng tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN đổi quản lý nhà nước kinh tế - Về vấn đề sở hữu, Đảng xác định yêu cầu "Tiếp tục thể chế hóa quan điểm Đảng phát triển đa dạng hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng, hoàn thiện luật pháp sở hữu loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước quy định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội - Trong nhiệm vụ hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, Đảng ta tiếp tục đề cập vấn đề "Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường" với nội dung: phát triển đa dạng, đồng bộ, ngày văn minh, thị trường hàng hóa, dịch vụ; tiếp tục hồn thiện thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối, bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế; Hai là, cơng nghiệp hóa, đại hóa với vai trị quản lý Nhà nước vấn đề chính trị, xã hội, văn hóa, an ninh, quốc phịng, đối ngoại - Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước xây dựng, phát triển kinh tế theo hướng trở thành nước công nghiệp ngày đại Sự biến chuyển mạnh mẽ kinh tế có tác động ảnh hưởng đến lĩnh vực chính trị, xã hội, văn hóa, quốc phịng, an ninh, đối ngoại - Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn liền với thị hóa bước thay đổi vấn đề xã hội Cùng với chuyển dịch cấu lao động thay đổi cấu dân cư Cư dân đô thị tăng lên, lực lượng lao động cư dân khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng kinh tế không ngừng tăng lên - Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước gắn liền với việc đề thực chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo, chiến lược phát triển khoa học - công nghệ chiến lược phát triển văn hóa người Việt Nam thời kỳ - Cơng nghiệp hóa, đại hóa đẩy mạnh phát triển kinh tế gắn liền với củng cố sức mạnh quốc phòng, an ninh Kinh tế mạnh, công nghiệp phát triển, khoa học - công nghệ trình độ cao sở quan trọng để tăng cường quốc phòng, an ninh - Chức vai trò quản lý máy Nhà nước Trung ương địa phương có vai trị to lớn thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa Quản lý tầm vĩ mô với kế hoạch, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực công nghiệp khoa học - công nghệ trọng yếu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; với hệ thống vốn vay vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi để phát triển cơng nghiệp cơng trình trọng điểm, sử dụng có hiệu vốn vay nước (ODA) nguồn tài nguyên đất nước, tránh lãng 10 phí, thất thoát xây dựng hệ thống pháp luật, chính sách, khơng ngừng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.2 Những ưu điểm hạn chế vận dụng lý thuyết đại hóa Việt Nam 2.2.1 Ưu điểm Trong q trình đại hóa đất nước Đảng cộng sản Việt Nam vận dụng thành cơng lý thuyết đại hóa, đặt mục tiêu cụ thể giai đoạn để đưa đất nước từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu dần dần tiến tới nước có cơng nghiệp hóa, đại hóa theo hướng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, gắn với phát triển kinh tế tri thức Hạn chế tối đa tác động đại hóa đến mặt đời sống xã hội chiến lược cụ thể sau: Một là: Đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Đổi mơ hình cấu lại kinh tế chủ trương lớn, quan trọng xuyên suốt từ Đại hội XI Đảng Đại hội XI xác định: nhiệm vụ chủ yếu nhiệm kỳ “Ổn định kinh tế vĩ mơ, đổi mơ hình tăng trưởng cấu kinh tế, nâng cao chất lượng hiệu quả, phát triển bền vững”[8] Về mơ hình tăng trưởng, Đại hội XI chủ trương “chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa chủ trương nâng cao chất lượng, hiệu tính bền vững [8] Về cấu lại kinh tế, Đại hội xác định “Thực cấu lại kinh tế, trọng tâm cấu ngành sản xuất, dịch vụ, phù hợp với ngành”[8] Tiếp tục chủ trương đó, Đại hội XII Đảng nhấn mạnh có phát triển định hướng giải pháp đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Về mục tiêu tăng trưởng, Đại hội XII rõ: “ Kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển theo chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng, sức cạnh tranh” Về mơ hình tăng trưởng, Đại hội 11 xác định: “Đổi mơ hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất khẩu vốn đầu tư sang phát triển, đồng thời dựa vào vốn đầu tư xuất khẩu thị trường nước”[5] Như vậy, định hướng đổi mơ hình tăng trưởng Văn kiện Đại hội XII Đảng hiểu lấy suất, hiệu sử dụng nguồn lực sức cạnh tranh kinh tế làm mục tiêu hàng đầu để vừa phát triển kinh tế bền vững, vừa gắn với phát triển xã hội bảo vệ môi trường Đối với định hướng cấu lại kinh tế gắn với mơ hình tăng trưởng, Đại hội XII khẳng định: “Tiếp tục đẩy mạnh thực cấu lại đồng tổng thể kinh tế ngành, lĩnh vực, gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, tập trung vào lĩnh vực quan trọng”[5] Với tinh thần đó, Đại hội xác định nhiệm vụ trọng tâm năm tới là: “Tiếp tục thực đồng hiệu đề án tổng thể cấu lại kinh tế cấu lại ngành, lĩnh vực”[5] Cụ thể cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh lại cấu công nghiêp tạo tảng cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, đẩy mạnh ngành dịch vụ Đây trình liên tục, thường xuyên, vừa cấp bách trước mắt, vừa lâu dài; theo phương hướng cấu kinh tế vừa khai thác lợi cạnh tranh có, vừa tạo điều kiện để hình thành xây dựng lợi cạnh tranh tương lai số ngành công nghệ cao, công nghiệp đại, ngành dịch vụ có tiềm để đưa kinh tế nước ta đạt trình độ phát triển cao Hai là: Về kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Trên sở tổng kết toàn diện 30 năm đổi mới, Đại hội lần thứ XII Đảng nêu rõ: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời đảm bảo định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế, có quản lý nhà nước pháp quyền XHCN Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo”[5] Đây quan điểm khái quát, đầy đủ rõ ràng Đảng ta 12 kinh tế thị trường định hướng XHCN từ đổi đến Vì vậy, giai đoạn phát triển cần phải thống nhận thức kinh tế thị trường XHCN Đó kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Luận giải vấn đề này, theo nên tập trung số nội dung sau: Để thực kinh tế thị trường đầy đủ, cần phải tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, thuận lợi cho loại hình doanh nghiệp Thị trường đầy đủ phải là, thứ nhất, tính minh bạch - bảo đảm cho nhà đầu tư thấy minh bạch môi trường đầu tư kinh doanh Thứ hai, tuân thủ pháp luật đề Thứ ba, phải có đồng tiền ổn định Thứ tư, đối xử công khu vực doanh nghiệp, không phân biệt doanh nghiệp nhà nước với doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nước Thứ năm, khơng có khoản chi phi chính thức Sự can thiệp Nhà nước vào kinh tế thị trường thiết phải tuân thủ theo nguyên tắc thị trường Để hội nhập quốc tế thành công, kinh tế nước ta phải hướng tới đạt trình độ kinh tế thị trường đại nước phát triển giới Vì vậy, phải tơn trọng xu hướng vận động khách quan mối quan hệ kinh tế - xã hội kinh tế thị trường, khơng hình thành từ ý chí chủ quan chính trị Ở nước ta nay, việc xây dựng pháp quyền XHCN điều kiện tiên để định hướng XHCN phát triển kinh tế thị trường phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hội nhập quốc tế thành cơng Hiện nay, có quan niệm khác kinh tế thị trường đại, khái quát số đặc trưng bản: Đó kinh tế thị trường hỗn hợp, sở hữu cổ phần phải chiếm ưu thế; cấu kinh tế thị trường đại, công nghệ nông nghiệp, thị trường ngành dịch vụ cao cấp, hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển trình độ cao Phát triển dựa khoa học 13 công nghệ đại kinh tế tri thức có nguồn nhân lực có chất lượng cao; thể chế thị trường đồng phù hợp với luật lệ quốc tế Có hệ thống an sinh xã hội đại hệ thống phúc lợi mục tiêu phát triển toàn diện người Thứ ba: Về quan điểm cơng nghiệp hóa, đại gắn với phát triển kinh tế tri thức Công đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN đất nước tạo trình độ mới, cách thức cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, gắn với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam Văn kiện Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn tới tiếp tục thực đẩy mạnh thừa kế mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế định hướng XHCN hội nhập quốc tế gắn với phát triển tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu, huy động có hiệu nguồn lực phát triển”[1] Đây phát triển nhận thức Đảng Đại hội XII Vì vậy, luận giải vấn đề cần tập trung làm rõ nội hàm nước công nghiệp đại theo quan điểm Đảng Đại hội XII tiêu chí phản ánh trình độ phát triển kinh tế, tiêu phát triển xã hội, tiêu chí phản ánh vấn đề chất lượng môi trường Các tiêu chí định tính thể tiêu quan trọng kinh tế, xã hội môi trường Để đạt tiêu chí đó, Đảng ta xác định phải hoàn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại Thực nhiệm vụ trên, Đảng ta coi trọng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, bảo đảm cho trình thực thi nhiệm vụ cho ngành, lĩnh vực Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yêu tố giáo dục đào tạo; đào tạo phải đảm bảo gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, gắn với quy hoạch xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, 14 phải có đầu tư thích đáng Song song với việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao việc đẩy mạnh phát triển khoa học cơng nghệ thực phải quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phịng an ninh Vì vậy, đầu tư cho khoa học - cơng nghệ phải có trọng tâm trọng điểm để tạo bước đột phá có tác động tích cực đến nâng cao sức cạnh tranh hiệu kinh tế Đối với kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cần phải đẩy mạnh huy động sử dụng nguồn lực xã hội để tiếp tục đầu tư, hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng với số cơng trình đại Ưu tiên đa dạng hóa đầu tư cho lĩnh vực trọng tâm; hạ tầng giao thơng đồng bộ, có trọng điểm, kết nối trung tâm kinh tế lớn trục giao thông đầu mối Để sẵn sàng cho công đẩy mạnh nghiệp CNH, HĐH đất nước phải kết hợp vốn nước ngồi nước, vậy, vấn đề không thu hút vốn vào kinh tế mà cần phải huy động nguồn vốn dân thành nguồn đầu tư có hiệu Chính đầu tư có đem lại cách mạng thực sản xuất đại hóa kinh tế hay khơng, CNH, HĐH phải dựa kinh tế thị trường đại có hệ thống tín dụng, ngân hàng, tài chính đại giúp cho nguồn vốn nước tập trung phân bổ cho lĩnh vực đầu tư có hiệu Đại hội XII Đảng khẳng định: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải tiến hành qua ba bước: Tạo tiền đề, điều kiện để tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nâng cao chất lượng cơng nghiệp hóa, đại hóa năm tới cần trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, phát triển nhanh bền 15 vững; phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại”[5] Bốn là: Khoa học công nghệ tảng động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa Khoa học cơng nghệ có vai trị định đến tăng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chung Nước ta nên lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phát triển tiềm lực khoa học, cơng nghệ cịn trình độ thấp Muốn đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phát triển khoa học cơng nghệ yêu cầu tất yếu xúc Phải đẩy mạnh việc chọn lọc nhập công nghệ, mua sáng chế kết họp với phát triển công nghẹ nội sinh để nhanh chóng đổi nâng cao trình độ cơng nghệ, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học công nghệ vật liệu Năm là: Phát triển nhanh bền vững; tăng trưởng kinh tế đơi với phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội Xây đựng chủ nghĩa xã hội nước ta thực chất nhằm thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Để thực mục tiêu đó, trước hết kinh tế phải phát triển nhanh, hiệu bền vững Chỉ có khả xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, rút ngắn khoảng cách chênh lệch vùng… Mục tiêu thể phát triển người, người hưởng thành phát triển 2.2.2 Hạn chế, nguyên nhân Những hạn chế, vướng mắc, vấn đề lớn đặt nhận thức lý luận đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Cơng tác đạo điều hành Chính phủ, bộ, ngành Trung ương cấp chính quyền địa phương nhiều bất cập, thiếu riết, thiếu kiểm tra, đôn đốc chưa có phối hợp thường xuyên, chặt chẽ nên hiệu lực hiệu chưa cao 16 - Cuộc khủng hoảng tài chính - kinh tế khu vực thiên tai nặng nề nhiều miền đất nước, gây nhiều khó khăn cho kinh tế nước ta, làm chậm trình phát triển, gây trở ngại cho việc thực mục tiêu đề - Nền kinh tế phát triển chưa vững chắc, chưa hiệu sức cạnh tranh thấp Một số vấn đề văn hóa - xã hội xúc gay gắt chậm giải quyết, như: tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm mức cao, chất lượng giáo dục - đào tạo thấp; mê tín, hủ tục tăng; tệ nạn ma túy, mại dâm chưa bị đẩy lùi, phân hóa giàu nghèo ngày tăng, tình trạng khiếu kiện nhân dân chưa giải kịp thời Tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu kéo dài, số cán bộ, đảng viên sa đọa, biến chất, thối hóa tư tưởng, đạo đức, lối sống - Mơ hình kinh tế hướng nội thời gian dài bắt đầu CNH, HĐH, trọng phát triển ngành thay nhập khẩu xây dựng ngành xuất khẩu dựa lợi động; tăng trưởng kinh tế dựa vào vốn đầu tư, trọng phát triển ngành sử dụng nhiều vốn dùng lao động có suất cao, đặc biệt đầu tư nhà nước, khu vực DNNN - Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào yếu tố phát triển theo chiều rộng dựa vào vốn đầu tư Trong công nghiệp, tỷ lệ gia tăng tổng giá trị sản xuất đạt 38-40% Chi phí trung gian chiếm tỷ trọng cao làm giảm tỷ trọng gia tăng thêm tổng giá trị sản xuất - Tư phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới, chưa phù hợp với chế thị trường; nguồn lực đầu tư chủ yếu dựa vào ngân sách nhà nước, chưa huy động nhiều nguồn lực nhà nước, chưa tạo ủng hộ mạnh mẽ chia sẻ trách nhiệm toàn dân - Đường lối chính sách phát triển KH&CN Đảng Nhà nước chưa quán triệt đầy đủ chậm triển khai thực tiễn: Quan điểm KH&CN tảng động lực phát triển đất nước khẳng định nghị Đảng thực tế chưa cấp, 17 ngành, địa phương quán triệt đầy đủ triển khai thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội Nhiều chủ trương, chính sách Đảng Nhà nước phát triển KH&CN chậm thể chế hóa văn quy phạm pháp luật; việc tổ chức, đạo thực chính sách thiếu kiên nên kết hạn chế Nguyên nhân hạn chế, -Sự yếu xây dựng phát triển đội ngũ doanh nhân trước hết sơ hở, lỏng lẻo yếu hệ thống quy định pháp luật công tác quản lý nhà nước; đội ngũ doanh nhân nước ta hình thành phát triển, chưa có tích lũy nhiều vốn, tri thức, công nghệ kinh nghiệm, truyền thống kinh doanh - Tư giáo dục chậm đổi mới, không theo kịp phát triển đất nước bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Chính sách giáo dục, đào tạo chưa tạo động lực, huy động tham gia rộng rãi toàn xã hội - Việc đặt mục tiêu phát huy mạnh vùng kinh tế trọng điểm để tạo động lực thúc đẩy kinh tế vùng, thực tế, tỉnh vùng thường cạnh tranh với thu hút đầu tư, lựa chọn phát triển ngành ưu tiên, mũi nhọn tỉnh/thành phố mà khơng có hợp tác, phân chia theo mạnh, lực địa phương - Chính sách phát triển xuất khẩu hàng hóa Việt Nam năm qua bộc lộ nhiều hạn chế, ảnh hưởng tới phát triển bền vững Tăng trưởng xuất khẩu nhanh tốc độ tăng trưởng GDP tăng trưởng xuất khẩu toàn cầu chưa vững Độ mở kinh tế qua kênh xuất khẩu lớn quy mơ xuất khẩu cịn nhỏ, kim ngạch xuất khẩu bình qn đầu người thấp mức bình qn tồn giới - Công tác quy hoạch nguồn nhân lực công nghiệp chưa quan tâm mức; chất lượng đào tạo hệ thống trường nước chưa đáp ứng yêu cầu, khiến nhiều doanh nghiệp phải đào tạo lại nhân viên 18