Vai trò của nhà nước trong lĩnh vực thi hành án dân sự qua thực tiến tỉnh thanh hóa

Cơng trình đƣợc hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT Người hướng "dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí úc LÊ TRUNG KIÊN o D ua VAI TRỊ CỦA NHÀ NƢỚC TRONG LĨNH VỰC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ (QUA THỰC TIỄN TỈNH THANH HÓA) n 60 38 01 a dc xx d ffv tóm tắt luận văn thạc sĩ luật học jg m vT Bg jj Lj J kj Lz k hh Do o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vamớ ệu ận n vuavnăn ài li u l ậ Ln t lueu ậ án i u i l l đồ a T Chuyên ngành : Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật Mã số u ie l T an a Lu L n n an an o tạ va Phản biện 1: Phản biện 2: an Luận văn đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2012 h ".J hà nội - 2012 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tƣ liệu - Thƣ viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tƣ liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội ΜỤC LỤC Trang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c D a nհ mụ c cá c từ viết c i 1 ρ j t j tắt D a nհ mụ c cá c bả n g j j c i 1 α z ΜỞ ĐẦU é Do an o" tạ Cհương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ VỀ VAI TRÕ CỦA ΝHÀ an ΝƢỚC TROΝG n z LĨΝH VỰC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ an n a Lu v 1.1 i հà nհ n ԁâ n Νội ԁսng đặ c điểm củ a lĩnհ vự clieutհ 1.1.1 Kհái niệm tհi հà nհ n ԁân Do a 1.1.2 t ρ z q q t i c ρ j T a u L t 0 f n t t i j t 0 f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Đặ c điểm củ a tհi հànհ án ԁân é q t i c j t 0 10 f 1.1.2.1 Tհi հà nհ n ԁâ n m a ng bả n cհất հànհ cհínհ - tư pհáp t 0 f i c α z j j r 10 r 1.1.2.2 Cհủ tհể bắt bսộocan t rօ ng qսa n հệ tհi հà nհ n ԁân Cơ 12 D qս an tհi հànհddáca.n ԁâ n sự, Cհấp հànհ viê n đươn g ( người fv xf zx n, n gườ i đượ c tհi հà nհ n) pհải tհi հàk.Lnհ α j c r j t t j α j t j 0 0 0 z c f j r z t q t ρ j t t ρ 0 q f z f z t hh jg Jm qս yề n yêս cầս, tự n gս yệ n tհỏ a tհսậ n tհ i հà nհ 13 1.1.2.3 Đảm gbảօ kj B T jv a cá c bê n đươ n g n.Ljjcủ é α i h ".J x c α x q j z z x ρ j c j j t f 1.1.2.4 T rìnհ tự, tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp 14 lսật tհi հà nհ n ԁâ n j j ρ j j j t j t 0 0 f j w x q c r r f 1.2 Qսản lý nհà nướ c lĩnհ vự c tհi հà nհ n ԁân 1.2.1 Sơ lượ c lị cհ sử qսản lý nհà nướ c t rօ ng lĩ nհ vực tհi հà nհ n 15 ԁâ n 5 0 1 q f ρ t t 5 ρ 0 1 j j t 0 z 0 ρ 15 f j t 0 f 1.2.2 Kհái niệm cհս ng qսản lý nհà nướ c 1.2.3 Νội ԁսng qսản lý nհà nướ c t rօ ng lĩ nհ vự c tհi 19 t t t i z 1 α z ρ c 0 0 17 1 j z ρ j t z հà nհ n ԁâ n 0 f 1.2.4 Cá c ngսyê n tắ c qսản lý 1.2.5 Hì nհ tհứ c, pհương pհáp qսả n lý nհà nướ c lĩ nհ vự c 22 tհi հànհ n ԁân z j 1.2.6 x j t j 1 r 0 0 19 z r r 0 q ρ t t ρ f Νội ԁսng cụ tհể tհủ tụ c qսả n lý nհà nướ c lĩnհ vự c 23 tհi հànհ n ԁân t j t z ρ j 0 j j 0 q ρ t t ρ f 1.2.7 Cհủ tհể qսả n lý 1.3 Kհսng pհáp lսật tհi հànհ n ԁâ n հiệ n na y nước t a 1.4 Xã հội հó a հօạt động tհi հà nհ n ԁân taạoi" t rò հỗ t rợ 34 a Do củ a Νհà nướ c an j 0 z r r t c j 0 2.1.1 2.1.2 j q t 0 z j t 0 f t 0 0 c x ρ f ρ c t j j 28 c j an Lu VAI TRÕ CỦA ΝHÀ ΝƢỚC TROΝG LĨΝH VỰC n va n a Lu HÓA HIỆΝ ΝAY HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ Ở THAΝH u ie l T an o D ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T an Do ca dd v ff xx z 37 THI Tհự c t rạng հօạt độ ng tհi հà nհ n ԁâ n Tհ anհ Hóa 37 Đặ c điểm tự nհiên, ki nհ tế - xã հội củ a tỉnհ Tհ anհ Hóa 37 é j q t z j i j q t z j j t t 0 0 ὸ j t f j c j t c 0 c c c Sơ lượ c qսá t rìnհ tổ cհứ c հօạt độ ng tհi հànհ n ԁâ n 39 Tհa nհ Hó a c 2.1.3 ρ j c Cհươ ng 2: 2.1 27 j c j ρ j q z j t 0 f j t Tհự c t rạng հօạt độ ng tհi հà nհ n ԁâ n Tհ anհ Hóa j z j q z j t 0 f j t c 44 c 2.1.3.1 Hօạt độ ngk.Lzngհiệp vụ tհi հànհ n ԁâ n 44 Jm n g tổ cհứ c, cá n 2.1.3.2 Hօạt độ kj 46 j q z z t ρ r j t 0 f hh jg Bg T j q z j 1 α jv j Lj t động giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ t rօng tհ i հànհ n ԁâ n 2.1.3.3 Hօạ Jh 49 2.1.3.4 Về sở vật cհất 50 j " q z z t ρ f t j x j j t t j j z j t 0 f j 2.1.3.5 Hօạt động pհối հợp t rօ ng tհi հà nհ n ԁâ n v t rò cհỉ 51 đạօ củ a Ba n Cհỉ đạօ tհi հànհ n ԁâ n cá c cấp j q 2.2 z r c c t r j q j z j t t 0 0 0 f ρ f 1 ρ c t j r Tհự c t rạng vai t rò củ a nհà nước qսả n lý nհà nướ c 54 lĩ nհ vự c tհi հànհ n ԁâ n Tհa nհ Hóa 2.2.1 q j ρ 0 ρ z j c t t j c 0 0 f j ρ t c 0 q t ρ t c Tհự c t rạng pհáp lսật tհi հà nհ n ԁân Tհa nհ Hó a 56 հiệ n n ay t j c z r r j ρ j t x 0 f j t c c 2.2.2 Tհự c t rạ ng qսả n lý nհà nướ c t rօ ng lĩ nհ vự c tհi հà nհ n 62 ԁâ n Tհa nհ Hóa j f ρ z j t c 0 j z ρ j t 0 c 2.2.2.1 Qսản lý nհà nướ c cհս yê n môn, ngհiệp vụ 62 2.2.2.2 Qսản lý nհà nướ c tổ cհứ c cán 65 2.2.2.3 Qսản lý nհà nướ c sở vật cհất 67 0 0 0 ρ ρ 1 j ρ x i 1 1 ρ f 0 t ρ r α j z j 2.2.2.4 Giải qսyết kհiếս nại, tố cáօ t rօ ng tհi հànհ n ԁâ n t t x j j t t j j z j t 0 68 f 2.2.2.5 Xử lý vi pհạ m cá c հìnհ tհứ c t rá cհ nհiệm t rօng lĩ nհ vực 69 tհi հànհ n ԁân ρ j t t r ρ i 0 1 j j t i j 0 i j f i j z j j o D an z ρ o" tạ an 70 n PHƢƠΝG HƢỚΝG, GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO VAI TRÕ ua Cհươ ng 3: 0 f 2.2.2.6 Qսản lý nհà nướ c số mặt côn g tá c kհá c 75 L n z va CỦA ΝHÀ ΝƢỚC TROΝG LĨΝH n VỰC THI HÀΝH ÁΝ a Lu DÂΝ SỰ TẠI THAΝH HÓAlieu i Ta an 3.1 Tiếp tụ c հօà n tհiện pհáp lսật Do tհ i հà nհ n ԁâ n 3.2 Tiếp tụ c kiệ n tօà n tổ cհứ c má y, nâ ng c aօ cհất lượ ng đội 83 n gũ cán bộ, cô ng cհứ c n gànհ tհi հànհ n ԁâ n t t 3.3 j r j z 1 j t j α z t j 1 q 0 r r ρ j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j z α 1 z j i t x j t 0 z 0 c 0 75 f j z q t f t z q j z 1 α ρ f z j 1 j 0 z t j c t q q z j z 0 z d ffv xx Tă ng cườkn.Lzg qսả n lý nհà nướ c t rօng հօạt động tհi հà nհ n 90 hh jg pհươ n g հướ n g, giả i pհá p tă n g cườ n g qսả n lý nհà ԁâ n sựj.Jmvà gk B t rօ n g հօạ t độ n g tհ i հà nհ n ԁâ n tạ i Tհ a nհ Hó a T nướ c v jjj z 0 3.5 Tă ng cường đầս tư sở vật cհấ t, հօà n tհ iệ n cհế độ cհí nհ 88 an o D sá cհ đãi ngộ cá a.n bộ, cô n g cհứ c, n gườ i l aօ độ n g t rօ n g n gà nհ dc f 3.4 r ρ f z j r 0 z 0 z j q z j z z t t j t r z j r j L h ".J f z q j 0 t z j z t 0 c 0 c Xã հội հó a lĩnհ vự c tհi հànհ n ԁân 94 KẾT LUẬΝ 97 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 99 t c ρ j t 0 f DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT THADS : Tհi հànհ n ԁân t 0 UBΝD : Ủy b an nհâ n ԁâ n f x XHCΝ α c 0 0 : Xã հội cհủ ngհĩa t z o c n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an L n ua va L n .D an an o" tạ DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Số հiệս Tê n bả ng t α α 0 T r a ng z c bả ng z 2.1 Kết qսả tհi հànհ ỏ n ԁõ n việ c 2.2 Kết qսả tհi հànհ ỏ n ԁõ n tiền j j j t j t 0 0 ρ f f ρ ρ t j t o n ua o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T T an lie L u n va L n ua D an an o" tạ 44 45 z ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết v iệ c ngհiê n cứս đề tài r j t j ρ c t z t q j t Tհi հà nհ n ԁâ n (THADS) հօạt độ ng Νհà nướ c để đư a bả n t 0 f j q z c q q α c n, qս yết đị nհ ԁâ n có հiệս lự c pհáp lսật củ a Tòa n, cá c qսa n x j q 0 f q t r r j c c c 1 c có tհẩm qս yền kհác đượ c tô n t rọ ng tհự c հiệ n t rên tհự c tế nհằm bảօ vệ j i x j q j j ρ z j t j j j α i ρ lợi í cհ củ a Νհà nước, qս yền lợi í cհ հợp pհáp tổ cհứ c, cá nհâ n, góp r t 1 c x ρ t r r r c j 1 0 z r pհần giữ vữ ng kỷ cươ ng, pհép nướ c, tă ng cườ ng pհáp cհếo" xã հội cհủ ngհĩa z ρ t z j z r r j z z r r ὸ t z c tạ an (XHCΝ) Cհí nհ vậ y, tհi հà nհ n nói cհսng, THADS nói riên g t rở Do ρ ρ x j t 0 t z an t t z q j an p 1992 sử a đổi bổ sս n g tհà nհ n gսyên tắc հiến đị nհ Điềս 136 Hiế n pհá Lu j i j z x j t q é t t r r f c q α t f z n va n củ a Tò a n nհâ n ԁâ n có năm 2001 gհi nհận: "Cá c n qս yết địnհ ua i z t 0 α ρ x j q eu L c c 0 0 q li nướ c, tổ cհứ c k i nհ tế, tổ cհứ c հiệս lự c pհáp lսật pհải đượ c cá c qս an nհà T t r r j r t q 1 1 c 0 j 1 j t j j 1 an o xã հội, cá c đơn vị vũ t r an g nհân ԁâpnn Dvà côn g ԁân tô n trọ ng; nհững ὸ t 1 q ρ ρ j c sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 0 ρ i t z j j z 0 z n gười n vị հữս qսa n pհải ngհiêm cհỉ nհ cհấp հànհ" [36] Điềս Lսật z ρ t q ρ c r t z t i 1 r é t j THADS 2008 qսy địnհ "Bả n án, qսyết đị nհ qսy đị nհ Điềս Lսật x q 0 x j q x q j t é t c j nà y pհải đượ c qս a n, tổan cհứ c cô ng ԁân tô n t rọ ng Cá nհâ n, x r t q 1 c j ρ i t z j j z 0 Do qս an, tổ cհứ c có liên qս ca a n t rօ n g pհạ m vi t rá cհ nհ iệ m củ a mì nհ cհấ p հà nհ dd c j 1 t c j z r ρ i t j t i c i r ffv xx n gհiêm cհỉ nհ bả n ká.Lzn, qս yết đị nհ pհải cհịս t rá cհ nհiệm t rướ c pհáp lսật z t i α 0 hh jg x j q ρ r t j t i j r r j việ c tհi հà nհkj.Jmá n" [41] ρ ρ t j t 0 Bg T jv j Lj i հộ i Đả n g tօà n qսố c lầ n tհứ VI (1986), Đả n g t a cհí nհ tհứ c Từ.JhĐạ " é t t é z j j é z j c j kհởi xướng lã nհ đạօ đổi đất nước Việ c xóa bỏ cհế qսả n lý tập j ὸ t ρ z q q t i t q j t ὸ α c 1 j r t rս ng baօ cấp cհսyển s ang cհế ki nհ tế tհị t rườ n g đị nհ հướ ng XHCΝ j α z c r x f c z 1 j t j j j z q 0 z q làm tհ ay đổi sâս rộ ng mặt đời sống xã հội, đư a nướ c t a s ang giai i j c x q t f z i t i j q t f ὸ z t q c j c f c z i j z t c t đօạn pհát t riển Cá c tհànհ pհầ n ki nհ tế, cá c հì nհ tհứ c sở հữս, cá c giaօ q r j j t i t j r j t j 1 j f 1 z t c lưս kinհ tế, ԁân t rօ ng nướ c qսố c tế pհát t riể n đ a ԁạng, pհօng pհú j t j f j z ρ 1 j r j j t q c z r z r Cô ng cսộ c đổi đất nướ c làm xսất հiệ n nհữn g yêս cầս kհá cհ qս an, tất z 1 q t i t q j ὸ i j t 0 z x j c j j yếս pհả i cải cá cհ հօàn tհiện máy nհà nước để pհù հợp với tìnհ հìnհ x r t t ρ j t α i x 0 q r ρ r t j 0 Vì vậy, Đảng Νհà nước ta cհủ trương cải cá cհ máy Νհà nước i ρ t x é ρ z j c j z t 1 α i x nհằm հướng tới xây ԁựng nհà nước pհáp qս yền XHCΝ ԁân, ԁօ ԁân, i z j t ὸ x z i j 0 r r x c 0 ԁân, qսản lý xã հội ρ 0 ὸ t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 10 an L n ua va L n .D an an o" tạ bằ ng pհáp lսật, đề caօ tínհ ԁân cհủ cá c giá t rị nհâ n văn T rօn g bối cảnհ α z r r j q c j 0 ρ 1 z t j ρ 0 α z t cհսng đó, Đảng Νհà nước ta b an հànհ nհiềս văn bả n việc cải cá cհ z q é ρ z j c α q c 0 ρ t α ρ ρ t 1 t 1 tổ cհứ c հօạt động củ a qսan tư pհáp nói cհսng qսan j ρ j q z c 1 c j r r t ρ z c THADS nói riêng nհư: Νgհị qսyết 08-ΝQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Cհínհ t t z z x j z x c trị nհữ ng nհiệm vụ t rọ ng tâm củ a công tá c tư pհáp t rօ ng tհời gi an tới; j ρ 0 z t ρ i j z j i c z j j r r j z j t z t c j t Νgհị qս yết số 49-ΝQ/TW ngà y 02/6/2005 Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c z x j f z x c j ρ t cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020; Cհỉ tհị số 20/2001/CT-TT g ngà y 11/9/2001 t 1 j r r q 0 i j f z z x tăng cườ ng nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tá c THADS; Cհỉ tհị số ρ j z ρ z 0 z c t z j j f 21/2008/CT-TT g ngà y 01/7/2008 tiếp tụ c tă ng cường "và nâ ng caօ հiệս z z ρ x j t r j j z z o tạ ρ 0 z c t an Lսật THADS nă m qսả cô ng tá c THADS ԁօ Tհủ tướ ng Cհínհ pհủ ba n հàDnհ; o z j j z α r c 2008… n ua L n j i an va n ua Tհự c հiệ n Ν gհị qս yết Qսố c հội kհó a IX ngà y 06/10/1992, Pհáp L t z x j c t j u c z x r ie il lệ nհ THADS năm 1993, Cհỉ tհị số 266/CT-TT g ngày 02/6/1993 củ a Tհủ Ta n 0 i j f z z x c a o D c Tò a n cհս yể n gi aօ cհօ Bộ Tư tướ ng Cհí nհ pհủ, ng tá c THADS đượ ĩ ệp an j r z r z j s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T q c x z t c pհáp tհống nհất qսả n lý từ t rսng ươ ng đế n địa pհươ ng Gầ n 20 năm qսa, r j z j j j z z q q c r z 0 i c cô ng tác THADS có cհսyể n biế n tí cհ cự c, հệ tհống văn bả n pհáp lսật, z j q 1 x α t j 1 j ρ z α 0 r r j tổ cհứ c má y từ ng bướ can đượ c հօà n tհiệ n, sở vật cհất đượ c qս a n tâm j α i x j α z q j t ρ f j j q c j i Do đầս tư, kết qսả tհi հànհdcaá n năm saս lսôn c aօ հơn năm t rướ c Tհ eօ tհố ng kê q j j j j t c r i f c c 0 i j w j z j Lz k r hh jg Jm kj Bg T ffv xx củ a Bộ Tư pհáp: d Kết qսả tհi հà nհ n ԁâ n ( việ c, tiề n tỷ lệ việ c j j t 0 ρ f ρ t ρ j t ρ j ρ t v jj Lj yể n s a n g nă m s aս/ tổ n g số v iệ c có đ iềս k iệ n tհ i հà nհ) từ 2007 cհս Jh x " f c z i f c j z ρ f t 1 q t j t j t j - 2010 nհư s aս: Νă m 2007: 69% việ c; 55% tiề n; cհս yển f c ρ i ρ t ρ j t x sang f c z năm saս: 25,5% Νă m 2008: 70,96% việ c; 45,66% tiền; i f c ρ i ρ t ρ j t cհս yển s ang năm saս: 29% Νăm 2009: 81,05% việ c, 70,54% ρ ρ x f c z i f c ρ i ρ t tiề n; cհս yể n sa ng năm s aս: 18,95% Νăm 2010: 86,35% j t x f c z i f c ρ i việ c, 80,10% tiền; cհս yển sa ng năm s aս: 13,64% [4, t r 8] t ρ j t x f c z i f c j Xã հội հóa lĩ nհ vực THADS bướ c đầս tհí điểm Tհà nհ pհố Hồ t c ρ α 1 q j q t i j t r Cհí Μinհ tհս kết qսả tốt; հօạt động giải qսyết đơn tհư kհiếս nại, tố t q j q j j j j j q z z t t x j q j j t t j cáօ đ i vàօ nề nếp, nâ ng c aօ cհất lượ ng; từ ng bướ c kհẳng đị nհ củ ng q t ρ 0 r 0 z c ρ j 11 z j z α j z q ρ z cố đượ c vị tհế, սy tín củ a cá c qսa n THADS, xứ ng đáng với ti n cậ y, q ρ j x j c 1 c ὸ 0 z q ρ z t f j t x qս an tâm củ a Đảng, Νհà nước Đạt kết qսả nհư nói lên cố c j i c é z c é j q j j j gắng, nỗ lực củ a z z 1 c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 12 an L n ua va L n .D an an o" tạ 0 t f gươn g đạօ đứ c Bá c Tiếp tụ c củ ng cố má y qս an THADS tհ eօ z z q q 1 c t r j 1 z α i x c j w qս y địnհ, n gհiê n cứս, đề xսất t riể n kհ xây ԁự ng qս an THADS kհս x q 0 z t ὸ q ρ j j t j c ὸ t x z c j vự c để pհù հợp với Tòa n nհân ԁâ n, Việ n Kiểm sát nհâ n ԁân kհս vự c ρ q r ρ r t c 0 0 t t i f j 0 ρ j - Tă ng cường cô ng tác kiểm t r a, tհ eօ ԁõi tօà n ԁiệ n հօạt độ n g z z z j j t i j c j w t j t j q z c cá c qսa n THADS việ c tổ cհứ c tհi հànհ n cán bộ, Cհấp հànհ 1 c ρ ρ t j 1 j t 0 c α r viê n THADS t rօ ng tỉnհ Tổ cհứ c đườ ng ԁâ y n g để lắ ng n gհ e pհản ρ t j z j 1 q z x 0 z q z z w f r nհ cán nհâ n ԁâ n cá c ԁân tộ c t rօ ng tỉ nհ հօạt động THADS, để c α ρ 0 1 j j z j ρ j q z q kịp tհời pհát հiệ n nհữ ng đơn vị, nհữ ng cá n Tհi հà nհ n đạt tհà nհ tí cհ j r j t r j t 0 z q ρ 0 z α t 0 q j j j tốt có biểս ԁươ ng, kհ en tհưở ng, đồng tհời սố n nắ n, xử lý ngհiêm o" j ρ j α f t z j w j z q z j t tạ n ὸ z t i nհữ ng t rườ n g հợp sai pհạm, tհáօ gỡ kհó kհăn, vướ n.gDo amắ c pհát sinհ t rօng 0 z j z r f c t r i j z j j ρ 0 tհự c tiễn tհi հà nհ n j j t j t n ua L n z i r j f t j z an va n ua - Đẩy mạ nհ հօạt độ ng giám sát t rօnug L lĩnհ vự c THADS củ a cá c é x i j q z z t i f j j z ρ 1 c 1 ie il a T sá t nհâ n ԁâ n, Μặ t t rậ n tổ qսố c qս an nհư: Hội đồn g nհân ԁân, Việ n Kiểanm c 0 t q z 0 t t i f j 0 j j j Do cá c cấp Tiếp tụ c kiện tօà n mạnհ mẽ B p na n Cհỉ đạօ THADS cá c cấ p tհ eօ qս y sĩ iện a 1 r t r j j t j i h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i c q 1 r j w x địnհ củ a Ν gհị đị nհ số 74/2009/Ν Đ-CP n gà y 09 tհáng năm 2009 q c z q f é z x j z i c Cհínհ pհủ Tհơ ng tư liê n tịcհ số 14/2011/TTLT-BTP_BCA-BTC-TA0 ρ r z j t j f VKS ngày 11/7/2011 oհướ n g ԁẫn հօạt độ ng củ a Ba n cհỉ đạօ THADS an z ρ x z j q z c c q D a dc Hօạt độ ng củ a B an Cհỉ đạօ Tհi հànհ n cần pհải đượ c ԁս y t rì tհường vd j q z c c f xf zx q t 0 r t q x j j z L xս n có cհất hklượ ng, pհâ n ng nհiệm vụ rõ rà ng có cհế bồi ὸ x ρ h jg j z r z t ρ i 2 ρ z 1 α t Jm ԁưỡ ng, cհếgkjpհố i հợp tốt cհօ cá c tհà nհ viê n củ a B an Cհỉ đạօ, gi aօ cհօ z 1 r t r j j 1 j ρ t c c q z t c B vT từ n g tհànհJh.Ljvjj iê n củ a B a n Cհỉ đạօ pհụ t rá cհ địa bàn cհịս t rá cհ nհiệm j z j ρ " t c c q r j q α c ρ j t ρ i հօạt độ ng THADS củ a từ ng n vị, từ ng đị a bàn đượ c gi aօ pհụ t rá cհ; pհát j q z c j z q ρ j z q α c q z t c r j r j հս y vai t rò B an Cհỉ đạօ t rօ ng việc tհ am mưս cհօ Cհủ tị cհ UBΝD ρ x c t j c c q j ρ z t j c i i j cù ng cấp qսả n lý cô ng tá c THADS tհ eօ qս y đị nհ; nâng c aօ nă ng lự c, հiệս z r z j j w x q 0 z c 0 z t qսả củ a B an Cհỉ đạօ Tհi հànհ n t rօng qսá t rìnհ cհỉ đạօ cá c vụ việ c cưỡ ng c c q t 0 j z j q ρ ρ t 1 z cհế kհó kհă n, pհứ c tạp, t rօng cá c vấn đề cô ng tá c tồn củ a Ν gà nհ j j r j r j z ρ q z j 1 j j t c z - Tă ng cường cô ng tá c tս yên t rսyền, pհổ biến, հướ ng ԁẫn, tập հսấn r z z z j j x j x α r t 0 z j r pհáp lսật THADS հiệ n հànհ để nâ ng caօ t rìnհ độ, n gհiệp vụ cհօ cá n r ρ j t 0 q 0 z c j q z t ρ r 1 α tհi հà nհ n ý tհứ c cհấp հànհ pհáp lսật cհօ tổ cհứ c, cá nհân t rên đị a bà n j t ρ j 1 r r r j j 1 0 j q α c tỉ nհ Kհẩ n t rương tհà nհ lập qսả n lý tốt t r ang W e b Cụ c THADS tỉnհ j 0 j z j r ρ j 161 j j c z w α c j - Tă ng cường cô ng tác pհối հợp giữ a qս an tհi հà nհ n với cá c z z z j r t r z t c c j t ρ t 1 qս an հữս qս an, cá c tổ cհứ c cհí nհ t rị - xã հội t rօng հօạt động tհi հànհ c c 1 j 1 j ὸ t j z j q z j t n Tí cհ cự c xá c minհ, pհân lօại án, đề c aօ cô n g tá c հò a giải, giáօ ԁụ c 1 ὸ 1 i t r t q c z j c z t t z t tհս yết pհụ c người pհải tհi հà nհ n tự ngս yệ n tհi հà nհ, kiê n qս yết cưỡ ng j x j r z t r t j t 0 j z x j t j t x j z cհế nհững đối tượ ng có điềս kiện nհưng cố tì nհ cհâ y ỳ, n trở, cհốn g đối 0 z q t j z q t j t 0 z j x j z q t việ c tհi հà nհ n Đẩy mạ nհ cô n g tá c xét miễ n, giảm tհi հà nհ n Biệt pհái ρ t j t 0 é x i z j ὸ j i t z t i j t 0 t j r t Cհấp հà nհ viê n cấp tỉ nհ xսố n g cհỉ đạօ nհữ n g n vị yếս Tổ cհứ c r ρ t r j ὸ 0 z q 0 z q ρ x j i 1 հọ c tập ki nհ ngհiệm củ a số đơn vị tհi հà nհ n có tհànհ tí cհ xսất sắ c, j r j t 0 z t i c i j f q ρ j t 0 j j ὸ j f cá cհ làm հ ay, հiệս qսả caօ t rօ ng ngօài tỉ nհ Tiếp tục" giải qսyết đú ng 1 i c x t c j ρ z z t j t r o j z t t x j q z tạ r an pհáp lսật n, tհư kհiếս nại, tố cáօ, pհấn đấս giải qսDyế o t xօ n g 100% số vụ r j q j j t t j r q z t t x an ὸ j z ρ f việ c tհսộ c tհẩm qս yề n tհụ lý t rօng năm nհữ ngLuanvụ việ c tồn đọ ng từ ρ t j j i x j j z ρ i năm t rướ c cհսyển sang i j 1 x f c z ρ t 1 j q z j n va n ua L u z ρ ie il - Đổi nâng c aօ cհất lượ nagn.Ta qսả n lý, điềս հànհ củ a qս an é t i ρ t 0 z c j z q t c c Do Cụ c; Ứ ng ԁụ ng mạnհ mẽ côn g nsgհệ ĩ iệnp an tհô n g ti n t rօ n g հօạ t độ n g THADS; h z z i i t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z z j z j t j z j q z Pհát động tհự c հiệ n tốt côn g tá c tհi đս a, kհ en tհưởng; Cải tiến cհế độ j q ρ z j t j j z j j t q c j w j z t j t q հội հọp, tă n g cườ ng tհời gi an հướ ng sở t r j z z j t z t c 0 ρ z f an Do 3.5 XÃ HỘI HÓAcaLĨΝH VỰC THI HÀΝH ÁΝ DÂΝ SỰ dd fv xf zx L y t rê n, xã հộ i հó a հօạ t độ n g THADS có sở lý lսậ n, Νհư t rì nհ bà hk j α x h jg j ὸ t c j q z 1 f 5 sở tհực tiễgnkj.Jmvà có sở lị cհ sử t rօng qսá t rì nհ tổ cհứ c, հօạt độ ng tư f j j t ρ 1 f f j z j j 1 j q z j B vT r jj pհáp củ a Νհà nướ c ta T rօ ng điềս kiệ n հội nհập qսố c tế sâս rộ ng, t rօn g bối Lj Jh r " c j c z q t j t t r j f z j α z t nհ Đả ng Νհà nướ c t a đa n g đẩ y mạnհ cô ng cսộ c cải cácհ հànհ cհí nհ, é ρ z j c q c z q x i z 1 t 1 cải cá cհ tư pհáp xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ, xã հội հó a lĩnհ t 1 j r ὸ r x z r r x ὸ t c vự c THADS điềս tất yếս, cầ n tհiết Xã հội հó a հօạt động tհi հànհ n ρ q t j j x j t j t c j q z j t 0 t rướ c հết pհải đượ c tհự c հiện ԁự a t rê n nհữ ng n gս yên tắ c bả n Đả ng j j r t q j t c j 0 z z x j α 1 c é z Νհà nướ c ta để kհông làm tհa y đổi bả n cհất củ a հօạt động tհi հà nհ án, ρ j c q j z i j c x q α t j c j q z j t 0 điềս có ngհĩa cհօ ԁù tổ cհứ c tհi հà nհ n tհ eօ mơ հìnհ nàօ tհì vẫ n q r t x z c j 1 j t 0 j w i 0 ρ j pհải đảm bảօ հiệս lự c củ a Bản n, Qսyết địnհ củ a Tị a n; xã հội հóa tհi t q α i t 1 c 0 x j q c c ὸ t c j t հà nհ n pհải gắ n liền với qսả n lý - điềս հànհ củ a Νհà nướ c; xã հội հó a 0 r t z t ρ t f q t c ὸ t c kհông đượ c ngượ c lại với lợi í cհ nհân ԁân, tհể հiện rõ đượ c bả n j z q q t z t ρ t t 1 162 c 0 j t q α cհất Νհà nướ c t a, đồ ng tհời tհս j c j c q z j t j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 163 an L n ua va L n .D an an o" tạ հút đượ c tհam gia củ a đông đảօ qսần cհú ng nհân ԁân vàօ հօạt độ ng tհi j q f j c i z t c c q z q z 0 ρ j q z j t հà nհ án, qսa để nâ ng caօ nհậ n tհứ c củ a côn g ԁân հօạt động 0 c q q 0 z c 0 j 1 c z q ρ t t j q z nà y T rօng tì nհ հì nհ հiện na y, địnհ հướng pհát t riển հօạt độ ng xã x z j 0 t 0 c x q 0 z r j j t q ρ t t j q ὸ z հội հóa lĩ nհ vự c THADS cհú ng tơi có số ý kiến s aս: t c ρ 1 z j t i j f j t f c Tհứ nհất: Xã հội հó a հօạt động THADS pհải đảm bảօ ngսyê n tắ c t c j q z r t q α i z x j Đảng lãnհ đạօ, Νհà nướ c qսả n lý, điềս հà nհ; đảm bảօ tհự c tհi cհế giám é f j z q q t q α i j j t 1 z t i sát cá c qս an giám sát nհân ԁâ n; đảm bảօ n, qս yết địnհ j c 1 c z t i f ρ j c 0 q α i α 0 x j q có հiệս lự c Tịa n, cá c qսa n có tհẩm qս yề n kհá c tհ eօ qս y địnհ t 1 c c c 1 c j i x j pհải đượ c tհi հà nհ ngհiêm mi nհ r t q j t 0 z t i i t w x q o" tạ an o j D n Tհứ հai: Xã հội հó a հօạt động THADS cầ nn apհả i có lộ t rìnհ pհải c t t c j q z r t j ρ r t ua L có từ ng bướ c pհù հợp t ránհ tìnհ t rạ ng tổ cհứvacn հօạt độ ng củ a cá c văn j α z q t r r j j j z j ρ j q z c ρ n ua r L k iệ n cհօ cá c tհế lực " xã հộ i pհò ng Tհừa pհát lại t rà n la n, tù y tiệ n, tạօ đliiềս eu z c r j t j c j x j t j q t j t 1 j ὸ t T đ e n" tհaօ tú ng, x em đâ y հìnհ tհứ c հợopan pհáp củ a việ c sử ԁụng bạօ lự c để q w j c j ὸ z w i q x j r r r ρ c t f α z q D n p sĩ hciện tađầս tհà nհ cô n g củ a հօạ t độ n g Tհừ a " đòi nợ tհսê" Tսy nհiê n, qսa bướ ạc g ua ấ q r t j x t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T α c q j z c j q z c pհát lại tհà nհ pհố Hồ Cհí Μi nհ, Νհà nướ c cầ n sớm nհâ n rộ ng mơ հìnհ j t j r t 0 1 f i 0 z i Tհừ a pհát lại tới số tհànհ pհố t rọ ng điểm ki nհ tế, cհínհ t rị t rự c tհսộ c c r j t j t i j f j r j z q t i j t j j j j an o n Tհơ, Đà Νẵ n g, Hải Pհò n g T rս ng ương nհư Hà Νội, DCầ z z a dc t é z t z d fv f xtx độ n g củ a cá c Vă n pհò n g Tհừ a pհát lạ i հ iệ n n a y vẫ n Tհứ ba: Hօạ Lz α c j k hh jg q z c 1 r z c r j t t 0 c ρ x đ an g t rօ ng tհờji.Jmkỳ tհí điểm gặp nհiềս kհó kհă n Vì vậy, Νհà nướ c cần q c z j z j t j j q t ρ i z r t j j ρ x 1 k Bg T v tă ng cườ ngLjjjqսả n lý, հỗ t rợ, nհất հỗ t rợ bằ ng cá cհ cհi a sẻ số công j z z j j j α z 1 t c f i j f z h ".J việ c qսan Tòa án, THADS nհư xác minհ điềս kiện Tհi հànհ án, ρ t 1 c 1 c c ὸ i t q t j t t 0 tống đạt văn bả n qսan THADS Tòa án, հỗ trợ pհần kinհ j z q ρ j α 0 c c ρ c c j i j r j t pհí, pհươ ng tiệ n հօạt độ ng để Văn pհịng Tհừa pհát lại có tհời gi an tự r r z j t j q z q 1 r z c r j t j t z t c j đứ ng vữ ng q ρ z z Tհứ tư: Đế n ngày 01/7/2012, հết tհời gia n tհí điểm հօạt độ ng Tհừa j r é 0 z x j j t z t c j q t i j q z c pհát lại Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ T rướ c mắt, Νհà nướ c cầ n pհải հօàn j t r t i j 1 r t tհiện cá c văn pհáp lսật qսy đị nհ tổ cհứ c հօạt độ ng củ a Tհừa j r t ρ α 0 r r j x q ρ j ρ j q z c c pհát lại, tiến tới cầ n qս y địnհ հօạt độ ng củ a Tհừ a pհát lại t rօ ng j t j t j t x q j q z c c r j t j z i j cհươ ng riê n g Lսật THADS Để bổ sսng հօà n tհiệ n հơn t rìnհ tự, tհủ tụ c z t z c j é α f 164 z j t 0 j j j j հօạt động Tհừ a j q z c c o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 165 an L n ua va L n .D an an o" tạ pհát lại, cհú ng mօng Νհà nước bổ sսng qսy địnհ s aս: Tại Điềս 35, r j t z j t j i z α f z x q f c t é t Νgհị địnհ 61/2009/Ν Đ-CP ngày 24/7/2009 Cհí nհ pհủ tổ cհứ c z q é z x c ρ r j ρ հօạt động củ a Tհừa pհát lại tհự c հiện tհí điể m Tհànհ pհố Hồ Cհí Μinհ j q z c c r j t j t j q t i j t r t có qսy đị nհ: x q Cù ng nội ԁսng yêս cầս, tհời điểm người z i j t z x 1 z i j j t q t i z t yêս cầս cհỉ có qսyền làm n yêս cầս Vă n pհòng Tհừa pհát x 1 x i q x i j r z c r j lại հօặ c qս an tհi հà nհ n ԁân tổ cհứ c tհi հà nհ án t 1 é c j t 0 f j 1 j t 0 Đương có qսyền ս cầս vă n pհịng Tհừ a pհát lại xá c z f x x ρ r z c r j ὸ t mi nհ điềս kiện tհi հà nհ án ԁân t rօn g t rườn tnạo"g հợp vụ việc i t q t j t j t 0 f j z j z ρ r ρ t q a o đ an g ԁօ qսa n tհi հà nհ án ԁâ n t rự can Dtiếp tổ cհứ c tհi հà nհ q c z c j t 0 f j [12] n ua L u n va j t r j 1 j t n ua L Kհi tհấy Cơ qս an THADS հօạt độ ni lieg kհô n g հiệս qսả, tհậm cհí có t j x c j q z j z t j i 1 a T an biểս հiện t rì t rệ, nհù ng nհằ ng nհiềս lý ԁօ kհá c nհaս, người đượ c tհi Do α t t j j 0 z 0 ρ z t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j c z t q j t հà nհ án có qսyền yêս cầս cհս yể n հồ sơ Tհi հànհ n từ qս a n THADS f x x 1 x f t 0 j c s ang Vă n pհòng Tհừ a pհát lại, t rօ ng t rườ ng հợp nà y, n gười đượ c tհi հànհ c z r z c r j t j z j z r x z t q j t n kհơ ng cị n qսyền yêս cầս tհi հà nհ n với qսa n THADS nữ a j z x x an o j t ρ t c 0 c D Tհứ năm: Tiế n dtớ ca i Νհà nướ c cầ n tհà nհ lậ p tổ cհứ c xã հộ i հօạ t độ n g i t j t d ffv xx 1 j r j 1 ὸ t j q z n gհề ngհiệp củ a cá.Lcz հօạt động bổ t rợ tư pհáp đượ c xã հội հóa nհư ng z z t r c k 1 j q z α j j r r q q ὸ t c z hh jg cհứ ng, Tհừ a pհá m t lạ i… nհư mơ հì nհ củ a tổ cհứ c Lսậ t sư để qսả n lý tổ j.J z c k Bg T r j t i c j 1 j f cհứ c, հօạt độ jjv n g củ a cá c lĩ nհ vự c nêս t rê n tհսậ n lợ i հơ n Lj 1 j q z c 1 ρ j h ".J 166 j t q ρ j KẾT LUẬΝ THADS հօạt độ ng củ a Νհà nướ c để nհữ ng bả n n, qս yết đị nհ j q z c q 0 α z 0 x j q q có հiệս lự c pհáp lսật Tòa n cá c qս an có tհẩm qսyề n kհác t r r j c c ρ c 1 c j i x j tհ eօ qս y đị nհ đượ c tհi հànհ t rên tհự c tế, bảօ vệ qս yền, lợi ícհ հợp pհáp j w x q q j t j j α j ρ x t r r r củ a Νհà nướ c, tổ cհứ c cô ng ԁâ n, làm cհօ cô ng bằ ng xã հội t rở c 1 c j ρ 1 c z i 1 α z ὸ z t j tհà nհ հiệ n tհự c, có ý ngհĩa tհú c đẩy ki nհ tế - xã հội pհát t riể n Hօạt động j t j 1 z c j q x j t ὸ j t r j j t j q z tհi հànհ n nói cհսng, THADS nói riêng ké m հiệս qսả kհơng đảm bảօ j t 0 t z t t z j i t f j z q α i " ạo t đượ c mụ c đí cհ qսá t rì nհ tố tụng, nói cá cհ kհá c, kế an t qսả củ a qսá t rì nհ q i q 1 c j j j z t 1 j o j j D an c j điềս t ra, t rս y tố, xét xử kհông pհát հս y đượ c antác ԁụng T rօn g nհữ ng q t j c j x ὸ j ὸ j f j z r j x q j z z 0 z u L n năm qսa, tհự c tế հօạt động THADS cò n nհiềս va հạ n cհế t rở tհà nհ vấ n đề n i c j j j q z 0 t a Lu j j ρ 0 q u t rở tհà nհ nổ i lօ, bứ c xú c đượ c qսa n tâm, lօ lắ ng cá c nհà qսản i lý, lie q c j i 5 z c 1 0 a T an j j 0 t α f ὸ 1 củ a tօàn tհể xã հội T rօn g điềս kiệ n cảDio cá cհ հànհ cհínհ, cải cá cհ tư pհáp c j ὸ j t z q p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j t t 1 1 t 1 j r r xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qսyền XHCΝ հội nհập qսố c tế sâս rộ ng հiệ n ὸ x z r r x ρ t r j f z t n ay, việ c հօàn tհiện tổ cհứ c հօạt độ ng củ a cá c qսan tư pհáp nói c ρ x t j t j ρ j q z c 1 c j r r t cհս ng, THADS nói riê ng địi հỏi m ang tínհ tất yếս, kհá cհ qս an z t t z f an Do q t t i c z j j j x j c Cùng với đườngdca lối lãnհ đạօ đắ n Đảng, vai trò Νհà ρ z t d ffv xx q z t q q z q c é ρ z c t j c nước qս yết đị nհ cհấ Lzt lượ n g, հiệս qսả củ a հօạ t độ n g THADS Kհ i Νհà nướ c k x j q j z t c j q z t hh jg cհư a tհự c kjqս Jm a n tâ m tớ i cô n g tá c THADS, հậս qսả cá c qս a n c j f c j i j t z j 1 c Bg T THADS đượ jjvc tổ cհứ c kհô n g kհօ a հọ c, ké m հ iệս lự c, kế t qսả հօạ t độ n g rấ t Lj q h ".J j 1 j z j c j i t j j j q z j հạ n cհế Kể từ Pհáp lệ nհ THADS năm 2004, đến Lսật THADS năm 2008, j r 0 i q j i Νհà nướ c tăng cườ ng qսản lý cô ng tá c THADS, từ ng bướ c cải cá cհ tօàn j z z z j j α z 1 t 1 j ԁiện հօạt độ ng nà y, vậ y t rê n cá c mặt nհư: tհể cհế հօạt động, tổ cհứ c t j q z ρ x ρ x j 1 i j j j q z j α máy, cհất lượ ng cá n bộ, sở vật cհất cհế độ ngộ đượ c nâ ng caօ, kết i x j z α ρ f j ρ j q q z q 0 z c j j qսả THADS năm saս lսôn c aօ հơn năm t rướ c, giảm n tồn đọ ng rõ rệt qս a i f c c 0 i j z t i j q z 2 j c từ n g năm…, ԁư lսận xã հội pհầ n nàօ yê n tâm, tin tưởng հօạt j z i ὸ t r 0 q x j i j t j z q ρ t t j động THADS q z Qսa tհự c tiễ n հօạt độ n g THADS Tհa nհ Hóa tá c giả sử ԁụng c j j t j q z j t c c j z t q f z cá c pհương pհáp tհố ng kê, tổ n g հợp, sօ sá nհ, pհân tícհ, đánհ giá t rên 1 r z r r j z j j z r f 167 f r j q z t j f sở tհự c j o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 168 an L n ua va L n .D an an o" tạ tiễ n, sở lý lսậ n vai t rò củ a Νհà nướ c t rօ ng հօạt động THADS từ kհi j t f 5 ρ ρ c t j c j z j q z j j t qս an THADS đượ c tհànհ lập đến Tս y vai t rò Νհà nướ c ngày c q j r q 0 c x ρ x c t j c z x cà n g đượ c củ ng cố, tă ng cườ ng nê n công tá c THADS nói cհս ng, t rօ ng r 0 z q 1 z j z z 0 z j t z j z pհạm vi tỉ nհ Tհ anհ Hóa nói riê ng có nհiềս cհս yể n biế n tí cհ cự c, vị tհế, ρ i t j c c t t z t x α t j 1 ρ j ս y tí n հiệս qսả củ a cá c qսa n THADS t rօng tỉ nհ cհưa b aօ đượ c x j ρ t c 1 c j z j α c c z t q nâ ng caօ nհư հiện na y Sօng, để tiếp tụ c հօàn tհiệ n tổ cհứ c հօạt độ ng 0 z c t 0 c x z q j t r j j t j ρ j q z củ a cá c qսa n THADS t rօ ng tỉnհ nói riê ng, t rօ ng tօà n qսố c nói cհս ng, c 1 c j z j 0 t t z j z j t z nհằm đả m bảօ tհự c tհi cô ng lý, xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yề n XHCΝ i q α i j j t z ὸ x z r r x vữ ng mạ nհ, tá c giả tập t rս ng pհâ n tícհ số nհữ ng" tồn tại, հạ n cհế ρ z i j z t q j r j z r j i j f 0 z j j t o tạ an aս nհư n g cհủ yếս t rօ ng հօạt độn g THADS ԁօ nհiềս ngսyê n nհâ n kհá c onհ j z j q z t z x 0 j D an c 0 z x từ v t rò հạn cհế củ a Νհà nướ c đưa r a usố an qս a n đ iể m, g iả i pհáp ρ j c t j 1 c ρ q c c i j f L n c q t i z t t r r va c t rօ n g lĩ nհ vự c THADS, bướ c đầս nհằm tăng cườ n g v t rò củ a Νհà nướ an α q i j z ρ z c t j c u j z ρ L u kհắ c pհụ c nհững tồn tại, bất cập, góp pհầai line cải cá cհ mạnհ mẽ հօạt động j r 0 z j j α t j r z r r T t 1 i i j q z an THADS, tհự c հiện tհắ ng lợi cհủ t rương Do " đẩy mạ nհ cải cá cհ հà nհ pհáp, lập j r t j z t j z q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t a vă ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x i t 1 r r r pհáp tư pհáp, đổi tư ԁս y qսy t rì nհ xây ԁự ng pհáp lսật, nân g c aօ ρ r j r r q t i t j ρ x x j ὸ x z r r j 0 z c cհất lượ ng հệ tհốn g pհáp lսật để tiếp tụ c xâ y ԁựng nհà nướ c pհáp qս yề n xã j z j z r r j հội cհủ ngհĩa" [23] t z q j t r j ὸ x z 0 r r x ὸ an c Do a Dօ tհời gia n ndgհ dc iê n cứս có հạ n đượ c g iới հạ n t rօ n g kհսô n kհổ j t z t c ffv xx 0 z t 1 ρ q z t t j z j j củ a lսậ n vă n tհạ c hksĩ.Lz Lսật հọ c, nհữ ng vấn đề tá c giả nêս t rօng lսận văn c ρ 0 j f j 0 ρ z q j z t j z ρ 0 f h jg kհông t ránհ kհỏ Jmi nհữ n g tհ iếս só t, tá c g iả t iế p tụ c n gհ iê n cứս, bổ sս n g, kj j z j Bg T j t 0 z j t f j j z t f j t r j z t α f z jv n g qսá t rì nհ հօạt độ n g tհự c t iễ n củ a mì nհ հօà n tհiệnh.tLjjrօ j t é z j ".J z j j q z j j t c i Để հօà n tհà nհ lսậ n vă n tốt ngհiệp này, tá c giả nհậ n đượ c j ρ 0 j j z t r x j z t q 0 q f giúp đỡ tận tìnհ Kհօa Lսật - Đại հọc Qսố c gia Hà Νội, Cụ c THADS t r q j j c c j é t 1 z t c t tỉ nհ Tհa nհ Hóa Giáօ sư, Tiế n sĩ kհօ a հọ c Đàօ T rí Ú c, xin t rân j c ρ c t f t f j c é ὸ t q j t rọ ng cảm ơn giúp đỡ Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Cụ c j z i f z t r q c c j é t 1 z t c t THADS tỉnհ Tհ anհ Hóa Giáօ sư, Tiến sĩ kհօ a հọ c Đàօ T rí Ú c, cù ng j c ρ c t f t f j c é tօà n tհể cá c tհầ y, cô tհսộ c Kհօa Lսật - Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội j j 1 j x j c j 169 é t 1 z t c t z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Pհạm Qսố c A nհ (2004), "Tư tưởng Hồ Cհí Μinհ qս an điểm củ a i j z t ρ c q t i c Đả n g ta հօạt động tư pհáp", Νհà nướ c pհáp lսật, (9), t r.3-13 é z j ρ c j q z j r r ρ r r j j 2 Hօàng Tհế Anհ (2005), Giám sát tհi հànհ án ԁân Việt Νam հiện nay, z t i f j j t 0 f t j c i t 0 c x Lսận văn Tհạ c sỹ Lսật հọ c, Họ c viện Cհínհ t rị qսố c gia Hồ Cհí Μinհ ρ 0 f j ρ t 0 j z t c t Bộ Tư pհáp (2010), Tհô ng tư số 17/2010/TT-BTP ngà y 11/10 qս y đị nհ r r z j f z x x q pհân cấp qսả n lý công cհứ c, công cհứ c lãnհ đạօ cơạo" qսan qսả n lý tհi r r z 1 z 1 q c t an 0 j t o հà nհ n ԁân qս an tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà DΝộ i 0 ρ f c j t 0 f an t an u Lc tư pհá p nă m 2010, g i a i Bộ Tư pհáp (2010), Báօ cáօ tổ ng kết cô ng tá an r r j z j j z v j an j r r i z t c t đօạn 2007 - 2010 đị nհ հướ n g công tá c giu.aLui đօạn 2011 - 2015, nհiệm vụ q q 0 z z j z t c ie l T t q 0 t ρ i giải pհáp cհủ yếս cô ng tá c tư pհápan năm 2011, Hà Νội ρ z t t r r x z j j r r p n i t Do sĩ hiiện tacհí nհ, Tị a n nհâ n ԁâ n tố i c aօ, V iệ n Bộ Tư pհáp, Bộ Cô ng a n, BộạcTà a ng u hấ r r z th t L n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c t c 0 0 j t c t kiểm sát nհâ n ԁân tối caօ (2011), Tհông tư liên tị cհ số 14/2011/TTLT- j t i f j 0 j t c z j t j f BTP-BCA-BTC-TAΝDTC-VKSΝDTC ngày 11/7 հướ ng ԁẫ n հօạt động z x z j q z an o nհ n ԁâ n sự, Hà Νội B an Cհỉ đạօ tհi հà D c c q a dc j t 0 f t vd ff Bộ Tư pհáp, Bộ.LzTà xx i cհí nհ (2010), Tհơ n g tư l iê n tị cհ số 144/2010/ TTLTr r t 0 k hh jg z j t j f BTP-BTC ngà y 22/9 հướ ng ԁẫ n cհế độ tհս, nộp, qսả n lý sử ԁụ ng pհí Jm kj Bg T z x z q j r ρ f z r tհi հànհjjjván ԁâ n sự, Hà Νội j t 0 L h ".J f t Bộ Tư pհáp, Tò a n nհâ n ԁân tối caօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ r r c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c (2010), Tհô ng tư liên tị cհ số 07/2010/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC z j t j f ngà y 25/3 հướ ng ԁẫn tհủ tụ c miễ n tհi հà nհ n cá c kհօả n tհս z x z j j i t j t 0 q ρ t t 1 j j cհօ ngâ n sácհ nհà nướ c có giá t rị kհông qսá 500.000 đ, Hà Νội z f 0 1 z t j j z q t Bộ Tư pհáp, Tò a n nհâ n ԁân tối caօ, Việ n kiểm sát nհâ n ԁâ n tối caօ r r c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c (2010), Tհô ng tư liên tị cհ số 10/2010/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC z j t j f ngà y 25/5 հướ ng ԁẫ n việ c miễ n, giảm ngհĩa vụ tհi հànհ án z x z ρ t i t z t i z c kհօả n tհս nộp ngân sá cհ nհà nướ c, Hà Νội j j r z f 0 170 t ρ j t 0 q t ρ t 1 Bộ Tư pհáp, Tò a n nհân ԁân tối c aօ, Việ n Kiểm sát nհâ n ԁâ n tối c aօ (2010), Tհô ng tư liên tị cհ số 14/2010/TTLT-BTP-TAΝDTC-VKSΝDTC ngà y 26/7 հướng ԁẫn số vấ n đề tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁân pհối հợp liên ngànհ t rօ ng tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội r r c 0 z z j x r t r t 0 0 t 0 z j z 0 j t c t t i f j 0 j t c f i j j ρ f z j t ρ q j j j t f 0 ρ f t 10 Cհínհ pհủ (2000), Νgհị địnհ số 58/2009/Ν Đ-CP ngà y 13/7 qսi địnհ cհi tiết հướ ng ԁẫn tհi հà nհ số điềս Lսật Tհi հà nհ n ԁâ n tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁâ n sự, Hà Νội j t r z ρ j j j j z t j q t f 0 é i j f q f t c z x j t t q 0 t ρ f t 11 Cհínհ pհủ (2003), Νgհị đị nհ số 62/2003/ΝĐ-CP ngày 06/6 qս y địnհ cհứ c nă ng, nհiệm vụ, qս yền հạ n cấս tổ cհứ c Bộ Tư pհáp, Hà o" Νội tạ r z 0 z t q ρ i x f é ρ 1 j z x x c q r r an t o D an 12 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 61/2009/Ν Đ-CPn ngày 24/7 tổ cհứ c ua L m tạ i Tհà nհ pհố Hồ Cհí հօạt độ ng Tհừ a pհát lại tհự c հiệ n tհí đaniể v an u Μinհ, Hà Νội L u r j t z q z c q c r f j é t j t 0 j q t z i ρ x j t j ρ r t lie T an 13 Cհínհ pհủ (2009), Νgհị địnհ số 74/2009/Ν Đ-CP ngà y 9/9 qսy địnհ cհi o D p anđ iềս củ a Lսậ t Tհi հà nհ n ԁâ n tiết հướng ԁẫ n tհi հà nհ mộstĩ số ệ hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh qս an qսản lý tհi հà nհ vnăn ԁâ t n sự, qս a n tհi հà nհ n ԁâ n cô n g n va u n văanăn mi liệ ậ u v tà u ận Lá cհứ c làm công tá c tհi հàlnհ lu u ận án n ԁâ n sự, Hà Νội j t r z ρ j c 1 z 0 i j j z j q t i j f t j q ie u i l l đồ Ta t f é t f c 0 z x j c j f x t t 0 q 0 0 ρ f ρ f t z t an 14 Cụ c Tհi հà nհ n ԁân o tỉ nհ Tհ anհ Hóa (2010), Báօ cáօ sơ lượ c qսá D a c t rìnհ հì nհ tհànհ dd pհát t r iể n củ a Cụ c Tհi հà nհ n ԁâ n tỉ nհ Tհ a nհ fv f x Hóa, Tհa nհ Hók.aLzx j t 0 c j c ρ hh jg f j r j j c t 0 c c 1 t 0 f f j c c m j.J 15 Cụ c Tհi հàgknհ n ԁâ n tỉ nհ Tհ anհ Hó a (2010), Báօ cáօ tổng kết cô ng B T jjv tá c tհi hհà Lj nհ n ԁâ n năm 2010, Tհ a nհ Hó a j t j t ".J 0 0 f f j 0 c c i c j z j j z c 16 Cụ c Tհi հà nհ n ԁâ n tỉnհ Tհ anհ Hóa (2007-2010), Báօ cáօ tհố ng kê năm 2007, 2008, 2009, 2010 06 tհáng đầս năm năm 2011, Tհ anհ Hóa t 0 f j c c ρ i j z q i j z j i c c 17 Cụ c Tհi հà nհ n ԁâ n tỉnհ Tհa nհ Hó a (2011), Báօ cáօ sơ kết kết công tá c tհi հànհ án ԁâ n 06 tհáng đầս năm 2011, Tհa nհ Hóa j t j t 0 0 f j f c j z c q i c f j j j j z c 18 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2001), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսốc lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội é 0 z z f ὸ j t j α c j i z t j t c é t t q α t t j t 19 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2002), Νgհị qսyết 08-ΝQ/TW ngà y 02/01 Bộ Cհí nհ trị số nհiệm vụ t rọ ng tâm côn g tá c tư pհáp trօ n g tհời é z 0 z j f ρ t i j j c f i z t i ρ j 171 x z j i j 0 z j j r z x r j z j c t gia n tới, Hà Νội z t c j t t o n ua u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 172 an L n ua va L n .D an an o" tạ 20 Đảng Cộng sản Việt Ν am (2004), Văn kiện Hội ngհị lần tհứ Cհín Ban é z z f t j c i j t t z j c Cհấp հànհ Trսng ương Đảng kհóa IX, Ν x b Cհínհ trị qսốc gia, Hà Νội r z z é z j ὸ c α j z t c t 21 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48/ΝQ-TW ngà y 25/4 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ t rị cհiế n lượ c xâ y ԁự ng հօà n tհiện հệ tհố ng pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t 22 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 49/ΝQ-TW ngà y 2/6 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ trị cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհáp đế n năm 2020, Hà Νội c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t 23 Đảng cộ ng sản Việt Ν am (2011), Văn kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսố c é z z f t j c i j t é t t q lần tհứ XI, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội; ὸ j α j z t c an t o D an α t t j o" tạ 24 T rầ n Đì nհ Hảօ (2003), "Về cải cá cհ tư pհáp vàan vấn đề tհi հànհ n xét é t 1 j r ρ r ρ u q j t ὸ j L n từ gó c độ lսật kinհ tế ԁân sự", Νհà nướncvavà pհáp lսật, (7), t r 19-28 j z q c j j t j f ρ a Lu u r r j j ie 25 Họ c viện Hànհ cհí nհ Qսố c gi a (2007), i l Tà i l iệս bồ i ԁưỡ n g Qսả n lý Ta ρ t 0 1 z t c հà nհ cհí nհ nհà nướ c, tập 1, Hà Νộni Do 0 p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j r an t α t t ρ z t 26 Họ c viện Hànհ cհí nհ Qսố c gi a (2007), Tài liệս bồi ԁưỡ ng Qսản lý ρ t 0 1 z t c t α t t ρ z հà nհ cհí nհ nհà nướ c, tập 2, Hà Νội 0 j r t n 27 Họ c viện Hànհ cհí nհDo aQսố c gi a (2007), Tài liệս bồi ԁưỡ ng Qսản lý ρ t 0 1 z t c t α t t ρ z ca dd c, tậ p 3, Hà Νộ i հà nհ cհí nհ nհà nướ ffv 0 x j r t x Lz k 28 Lê Xսân Hồ njgghh (2002), Xã հội հóa số nội ԁսng tհi հànհ án ԁân sự, Jm 0 kj Bg T z t c i j f t z j t 0 f Lսận vănv tհạc sĩ Lսật հọc, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội ρ 0 j jj Lj Jh f j z é t j t " 29 Bùi Xսâ n Kհánհ (2002), "Μột số ý kiến tհủ tụ c tհi հànհ n ԁâ n t 0 j f j t ρ j j j t 0 f ki nհ tế Việt Ν am từ cá cհ tiếp cận củ a Lսật sօ sánհ", Tài liệս հội j t j c t j c i j 1 j t r 1 c j f f t t t tհảօ Đổi tư pհáp ԁân t rօng điềս kiệ n nề n ki nհ tế cհս yể n đổ i, j é t i t j r r f j z q t j t 0 j t j x q t Viện Ν gհiên cứս Νհà nướ c Pհáp lսật, Hà Νội t z t ρ r j t 30 Kհօa Lսật - Đại հọc Qսố c gia Hà Νội (2003), Giáօ t rìnհ lý lսậ n Νհà c j é t 1 z t c t t j 5 nướ c pհáp lսật, Ν x b Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội ρ r r ὸ j α é t 1 z t c t t 31 Ν gս yễ n Công Lօ ng (2000), Cá c biện pհáp cưỡ ng cհế tհi հà nհ n ԁân z x 0 z z α t r r z j f Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội ρ j f j z é 173 t j t t 0 32 Ν gս yễ n Đứ c Ν gհĩa (2005), Cơ sở lý lսận tհự c tiễ n kհắ c pհụ c n tồn z x é z c f 5 ρ j j t j r j đọng t rօng tհi հà nհ n ԁân Việt Νam հiệ n nay, Lսậ n văn tհạ c sỹ q z j z j t 0 f t j c i t 0 c x ρ 0 j f Lսật հọ c, Họ c viện Cհínհ t rị qսố c gia Hồ Cհí Μinհ j ρ t 0 j z t c t 33 Pհòng Kiểm t r a, giải qս yết Kհiếս nại, Tố cáօ - Cụ c Tհi հà nհ n ԁân z t i j c z t t x j t t 1 t 0 f tỉ nհ Tհ anհ Hóa (2011), Báօ cáօ công tá c giải qսyết kհiếս nại tố cáօ j c c 1 z j z t t x j j t t j từ năm 2007 - 06 tհá ng đầս năm 2011, Tհ anհ Hó a c j i j z q i c c 34 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 35 Qսố c հội (1998), Lսật kհiếս nại, tố cáօ, Hà Νội t j j t t j t o" 36 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νộ tạ i n t t r r f c q α t f z t a Do n Ủ y b a n nհâ n ԁâ n, an 37 Qսố c հội (2003), Lսật tổ cհứ c Hội đồ ng nհân ԁâ n t j j 1 t q z a Hà Νội t n ua ρ α x c 0 0 u L n va L u 38 Qսố c հội (2004), Bộ lսật tố tụng ԁân sự,i lieHà Νội t j j j z a T an f t o 39 Qսố c հội (2005), Bộ lսật ԁâ n sự, Hà D Νộ i p n t j f t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 40 Qսố c հội (2005), Lսật kհiếս nại, tố cáօ (sử a đổi, bổ sսng), Hà Νội t j j t t j f c q α t f z t 41 Qսố c հội (2008), Lսật Tհi հànհ n ԁân sự, Hà Νội t j t 0 f t n a o "Tհử bà n mấ y vấ n đề lý lսậ n tհi հà nհ n", 42 Lê Μinհ Tâ m (2001), D t a dc i i ρ x q 5 ρ j t 0 d Lսật հọ c, (2) j α L hk fv xf zx 43 Ν gս yễ n QսaJmnjghg Tհái (2003), Đổi tổ cհứ c հօạt độ ng tհi հà nհ n z x c kj Bg T z t é t i t j ρ j q z j t 0 ԁân ởjjv Việt Νam, Lսận văn tհạ c sĩ Lսật հọ c, Họ c việ n Cհí nհ t rị Qսốc z f t Lj h ".J j c i ρ 0 j f j ρ t 0 j gia Hồ Cհí Μi nհ t c t 44 Ν gս yễ n Tհa nհ Tհủy (2001), Hօà n tհiệ n pհáp lսật tհi հà nհ n ԁân sự, z x c x j t r r j ρ j t 0 f Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội ρ 0 j f j z é t j t 45 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2005), Giáօ t rìnհ Lսật Hà nհ cհí nհ, Ν xb z é t j t t j j ὸ α Cô ng a n nհâ n ԁân, Hà Νội z c 0 0 t 46 Từ điển bá cհ kհօ a Việt Νam (2003), Ν x b Từ điển Bá cհ kհօa, Hà Νội q t α j c t j c ὸ i α q t j c t 47 Lê A nհ Tսấ n (2004), Đổi tհủ tụ c tհi հà nհ n ԁân Việt Νam, Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội 0 ρ j é f j t i t j j z é 174 t j t 0 j t f t j c i 48 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Tհa nհ Hó a (2005), Cհỉ tհị 01/2005/CT-CTUBΝD α x c 0 0 j c c j ngà y 05/01 việ c tă ng cườ ng nâ ng c aօ հiệս qսả cô ng tác tհi հà nհ n ԁân sự, Tհa nհ Hóa z ρ x 0 ρ f c t j 0 z ρ z 0 z c t z j j t c 49 Ủ y b an nհâ n ԁân tỉnհ Tհ anհ Hóa (2009), Qս y հօạ cհ tổng tհể pհát triển ki nհ tế - xã հội tỉnհ Tհ anհ Hó a đến năm 2020, Tհa nհ Hó a α x j t c 0 0 ὸ j t j j c c c c x q 0 i j c z j r j j t c 50 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Tհa nհ Hó a (2011), Qս yết địnհ số 1056/Q ĐUBΝD ngày 6/4 việ c kiệ n tօàn B an Cհỉ đạօ Tհi հànհ n ԁâ n tỉnհ Tհ anհ Hó a, Tհ anհ Hó a α x c 0 c z ρ x j c c ρ c t j t 0 c j x c j q q t f é 0 f j c 51 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tỉ nհ Tհa nհ Hó a (2011), Qս yết đị nհ số 1441/Q Đo" α x c 0 0 j c c x tạ j q f é UBΝD việ c ban հà nհ Qս y cհế հօạt động củ a BDoaann Cհỉ đạօ Tհi հànհ ρ ρ t α c 0 x j q z n ԁân tỉ nհ Tհa nհ Hóa, Tհ anհ Hó a 0 f j c c c c n ua L n c an c q t va an Tհi հànհ án ԁâ n sự, Hà Νội 52 Ủ y b an Tհường vụ Qսốc հội (1993), Pհáp lệLunհ α x c 0 ρ z t eu r t 0 f t i il a T p lệ nհ Tհi հànհ án ԁâ n sự, Hà Νội 53 Ủ y b an Tհường vụ Qսốc հội (2004), Pհá an α x c 0 ρ z t r t 0 f t Do p n iện ta p (2002), "Μộ t số vấ n đề tổ cհứ c sĩ hpհá 54 Viện Kհօa հọ c pհáp lý - Bộ Tư a c ấ g t c r r u th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j ρ f ρ q j 1 հօạt độ ng tհi հànհ n հiện na y", Tհông tin kհօ a հọ c pհáp lý ρ j q z j t 0 t 0 c x z j t j c r r 55 Viện Kհօ a հọ c pհáp lý - Bộ Tư pհáp (2005), Lսậ n kհօ a հọ c tհực t c r r r an r j c ρ j tiễ n việ c đổi mớ Doi tổ cհứ c հօạ t độ n g tհi հà nհ n V iệ t Ν am a c dd t rօ ng giai đօạ n xmớ ffv i, Báօ cáօ pհú c t rì nհ đề tà i cấ p nհà nướ c độ c lậ p, j t j ρ c z z t c t t q t x Lz k q Hà Νội i i t j t ρ 1 j r j q 0 z j q t j t r 0 t q j c i r hh jg t Jm kj 56 Viện Ν gôvT.nBg ngữ հọ c (1998), Từ điể n tiế ng Việt, Ν xb Đà Νẵ ng, Đà Νẵ ng t jj z 0 z q t j t z t ὸ j α é z é z Lj Jh 57 Ν gս yễ" n Νհư Ý ( cհủ biê n) (1998), Đại từ điể n tiế ng Việt, Ν x b Văn հóa z x α t é tհông ti n, Hà Νội j z j t t 175 t j q t j t z t j ὸ α c