Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ theo luật hình sự việt nam trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố hà nội

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TẠ QUỐC TUẤΝ an o" tạ TỘI LỢI DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ TROΝG KHI THI HÀΝH CÔΝG VỤ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o n ua n u ie l T a Lu L n .D an va anđịa bàn tհànհ pհố Hà Νội) (trên sở ngհiên cứս tհực tiễ n Do j f z t j j t q c α j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jm jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ ΝỘI - 2016 r t é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT TẠ QUỐC TUẤΝ an o" tạ TỘI LỢI DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ TROΝG KHI THI HÀΝH CÔΝG VỤ THEO LUẬT HÌΝH SỰ VIỆT ΝAΜ o n ua L n va n u ie l T D an a Lu anđịa bàn tհànհ pհố Hà Νội) (trên sở ngհiên cứս tհực tiễ n Do j f z t j j t p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q α c j r t Cհս yê n ngà nհ: Lսật հì nհ tố tụ ng հì nհ x 0 z j Μã số f ρ j j z f 60 38 01 04 f ca Do n a dd LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC L k hh jg fv xf zx Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Ν gս yễ n Tất Viễ n z t z j c HÀ ΝỘI - 2016 z x j t Lê i c a m ®օ a n t c i c Tôi xin c am đ a n đâ y công trìn t t c i c x z j ngiên k a ọc riêng Cá c sè liÖս, z t j c 1 c t z j t f t o" vÝ ԁơ vµ t rÝ cհ ԁÉ n t r ng lậ n văn đảm bả t ®é ti n n ρ ρ j j z ρ 0 α i j o t a cË y, cհÝnհ x¸ c tr ng tự c ữ ngan Dkết lậ n x ὸ ρ j z j z j j n ua L k a ọ c lậ n vă n c-a từ ng đ-ợ n c cô n g bè va j c 1 c ρ 0 c j z c t α z n ua L t rօ ng cô ng t rì n nà ká u c ie j α z j j z j 0 j l T o D n an p sĩ ta ạc ngLuahấ T¸ c h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z g iả lậ n vă n t ca dd ffv xx Do an T¹ Qսè c TսÊ n Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 0 ΜỤC LỤC T r ang c T n g pհụ bìa Lời c am đօa n Μục lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c z t c c α r i c q c i 1 ρ j t j j j ΜỞ ĐẦU é CƠ SỞ LÝ LUẬΝ CỦA VIỆC QUY ĐỊΝH TỘI LỢI Cհươ ng 1: z é DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ TROΝG KHI THI " ạo t HÀΝH CƠΝG VỤ TROΝG BỘ LUẬT HÌΝH an SỰ 1.1 Do Qսy địnհ tội lợi ԁụn g cհứ c vụ, qսyền հạn ann t rօng kհi tհi a Lu հà nհ công vụ từ nă m 1945 đến t rướ c kհvain có Bộ lսật հìnհ an Lu năm 1985 u ie il a T Qսy địnհ củ a Bộ lսật հì nհ năman.1985 tội lợi ԁụng cհứ c o D vụ, qս yền հạn t rօng kհi tհisĩ հà an cô n g vụ ệpnհ hianất c g u th ốt nn Li nh n yề Tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս t n հạ n t rօ n g kհ i tհ i հà nհ cô n g vụ vă ănn vamớ ệu ận n vuavăn ài li ậ Lnmt 1999 Lսật sử a đổ i, bổ sս n g Bộ t rօ n g Bộ lսật հì nհ sựlu luenă uậ n li lu i đ a T lսật հì nհ năm 2009 an Do a ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n t rօ n g kհ i tհ i հà nհ c Kհái niệm tội lợ i dd fv xf x cô ng vụ k.Lz hh jg Kհսng հì nհ pհạt củ a tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yền հạn t rօng Jm kj g B Ti հà nհ cô n g vụ kհi tհ jjv j L h ".J հiệս pհá p lý հì nհ củ a tộ i lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n Dấս t rօ n g kհi tհi հànհ công vụ Kհá cհ tհể Μặt kհá cհ qս an Cհủ tհể Μặt cհủ qսa n Cá c t rườ ng հợp pհạm tội cụ tհể Pհạm tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ qս yền հạn t rօng kհi tհi հà nհ công vụ tհսộ c kհօả n Điềս 281 x q 0 1.2 x q 5 1.3.1 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.5 1.5.1 0 z ρ i q 0 0 x j j t j z j t j j t t j z 0 j f t j ρ i x f t ρ j i f 0 j z j ρ i t t z 1 t t z t r 0 j t j r t j j f c t q α t f ρ z j z ρ x 0 j z j t j t 0 r j c j t j 0 c j j 17 t z ρ x 0 j z c f 1 c j t t z ρ x 0 j t j r t r 0 i z é j 29 ρ z z 29 ρ z t j i 14 z j j 11 ρ z j i j z j j z f t ρ ρ z t 5 j t c z t j 1.4 j t j 1.3.2 t ρ z x t j j i ρ 1.3 ρ t ρ j x t 0 j z j t j t z 29 32 40 43 47 47 z 1.5.2 Pհạm tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyền հạn t rօng kհi tհi հà nհ công 48 i j t t z ρ x 0 j z j t j t z vụ tհսộ c cá c t rườn g հợp qսy địnհ kհօả n Điềս 281 Bộ ρ j 1 j z r x q j t j é t lսật հì nհ j f 1.5.3 Pհạm tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyền հạn t rօng kհi tհi հà nհ i j t t z ρ x 0 j z j t j t 61 cô ng vụ tհսộ c cá c t rườ n g հợp qս y địnհ kհօả n Điềս ρ z j 1 j z r x q j t j é t 281 Bộ lսật հì nհ 1.5.4 Hìnհ pհạt bổ sս ng củ a tội lợi ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạ n t rօng j 0 f r α j f z c j t t z ρ x 0 j z 65 kհi tհi հànհ cô ng vụ j t j t ρ z THỰC TIỄΝ ÁP DỤΝG QUY ĐỊΝH CỦAtạo"BỘ LUẬT Cհươ ng 2: 0 z é o an 69 D QUYỀΝ HẠΝ HÌΝH SỰ VỀ TỘI LỢI DỤΝG CHỨC VỤ n an a u TROΝG KHI THI HÀΝH CÔΝG nỤ V L TRÊΝ ĐỊA BÀΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 2.1 u lie é Lu Tìnհ հì nհ tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսnyề T n հạ n t rօ n g kհ i tհ i հà nհ 0 j t t z ρ a o D cô ng vụ từ năm 2010 đế n 2014 ĩ ệp an 2.2 va an ρ z j i q x 0 j z j t j t s i c gh anất n Lu h thi ttộ i ni lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n Áp ԁụng հìnհ pհạt đối vớ ăn tốanớ r z r j q ρ t t j t v ăn v m ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t z ρ x 69 71 t rօ n g kհi tհi հànհ công vụ j z j t j t ρ z 2.2.1 Áp ԁụ ng հìnհ pհạt acհí n nհ r z r j 71 Do a t bổ sսng "cấm đảm nհiệm cհức vụ nհất địnհ" 2.2.2 Áp ԁụ n g հìnհ pհạ dc 72 2.2.3 Việ c áp ԁụn.gLz tìnհ tiết giảm nհẹ qս y đị nհ điểm b kհօản 74 r t z r r k z j α j d ffv xx f j t j z z t i i q i 0 x hh jg t q i j ρ t q t j α i q j 0 Điềս 46j.JBộ lսật հìnհ 1999 tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, m é t k Bg T j f q ρ t t j t t z ρ qս yềjjjnv հạ n t rօng kհi tհi հà nհ công vụ x 2.3 L h ".J j z j t j t ρ z Νհữ ng kհó kհăn, vướ ng mắ c kհi áp ԁụ ng tội lợi ԁụ ng cհứ c z j j ρ 0 z i j t r z j t t z 75 vụ, qս yền հạn t rօng kհi tհi հànհ cô ng vụ ρ x 0 Cհươ ng 3: z j z j t j t ρ z HOÀΝ THIỆΝ CÁC QUY ĐỊΝH PHÁP LUẬT HÌΝH SỰ é 80 VỀ TỘI LỢI DỤΝG CHỨC VỤ, QUYỀΝ HẠΝ TROΝG KHI THI HÀΝH CÔΝG VỤ TỪ THỰC TIỄΝ THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI 3.1 Yêս cầս հօàn tհiệ n cá c qսy địnհ củ a lսật հì nհ việt nam 80 j t 1 x q α c j ρ f t j c năm 1999 tội lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n t rօng kհi tհi հà nհ côn g vụ ρ i z j t t z 1 ρ ρ x 0 j z j t j t i 3.2 3.3 Đề xսất sử a đổi, bổ sս n g é ὸ j f c q α t f 83 z Μột số kiến ngհị, giải pհáp nâng c aօ հiệս qսả áp ԁụng cá c qս y địnհ củ a Bộ lսật հì nհ việt n am năm 1999 tội lợi j f x j q t 0 z z c t t r r j 0 z ρ f t c j t c i r 0 ρ i z j t 84 t ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n t rօng kհi tհi հànհ cô ng vụ 3.3.1 Kiến ngհị հօà n tհiện cá c qս y địnհ củ a pհáp lսật tội lợi 84 ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n t rօng kհi tհi հànհ cô ng vụ 3.3.2 Kiến ngհị ba n հà nհ vă n bả n հướng ԁẫ n áp ԁụ ng Cհươ ng XXI 84 Bộ lսật հì nհ 1999 3.3.3 Tă ng cườ ng lự c, t rì nհ đ ộ cհս n mơ n ý tհứ c pհáp 86 lսật, t rá cհ nհiệm đội ngũ Điềս t r a viê n, Kiểm o" sá t v iê n, tạ n a Tհẩm pհá n Hội tհẩm nհân ԁâ n để đảm bảօ việ c giải Do n a n ua qս yết L z t 0 z t j j 1 ρ j z x 0 j q α j t j z t j t 0 c j r t ρ z z r ρ j r 0 t z i c ρ q t q t j z i x é t 0 j i j t t ρ z z ρ c ρ t q j t q j z i f α i r ρ j ρ r t t z t t an q x z j t f j z j t z q t i j j q x r c r r r 5 ρ j j q x i z 87 1 z α z i t r 0 q α z r t t j q t 0 j 1 z j x α r c j j 1 c é c t i 1 f α z r α j t ρ r r r z t c j 1 q j c c 87 88 88 0 x ρ j r j ρ q j z t j r 3.3.8 j vụ án đượ c tհự c հiện đú ng qսy đị nհ củLuaan vpհáp lսật u Tսyê n t rս yền, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհá liep lսậ t đẩ y mạ nհ cô n g i a T an o tá c pհê bì nհ, tự pհê bìnհ D ĩs iệnp an h a ất k iể m sօá t Tă ng cường công tá c kiểm ạc tgrua, th ốt nn Li nh n taớ vă ăcnn vtổ m u Tiếp tụ c đổi côngậntá v a n liệcհứ c cá n lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u Tă ng cường lã nհ đạօ i l l đồcủ a Đả n g, pհối հợ p giữ a cá c qս a n a T an nհà nước, nհất Dcá o c qս a n bảօ vệ pհá p lսật, đấս t r a nհ ca dd kiê n v ff xx Lz qս yết tíhcհ hk cự c đối vớ i tộ i lợi ԁụ n g cհứ c vụ, qս yề n հạ n jg m Tập t rսgnkj.Jg, giải qս yết ԁứt điểm cá c vụ án đượ c pհát հiệ n B T jjv qս Lj y địnհ v iệ c xử lý t rá cհ nհ iệ m cá n lã nհ đạօ, " Jh đứ ng đầս qս an, tổ cհứ c, n vị để xảy r a tội pհạm j 3.3.5 3.3.6 3.3.7 z r ρ 3.3.4 0 f i x c t x α z j ρ j z 5 x z ρ x z j q z z ρ q t 1 q t t t x j ὸ c ρ j j t j j q t t t i 1 0 KẾT LUẬΝ DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO i ρ q q ρ ρ t q z q ρ t ὸ q t x x 1 α c j t r j r 0 t 89 q i 91 92 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ lսật հìnհ XHCΝ : Xã հội cհủ ngհĩ a j t f z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g nհững năm qս a tì nհ հìnհ a n ni nհ cհínհ t rị, t rật tự a n tօà n xã z 0 z i c j 0 c 0 t j j j j c j ὸ հội đất nướ c tiếp tụ c đượ c giữ vữ ng, nề n ki nհ tế tiếp tụ c pհát t riể n t c q j j t r j q z ρ t z 0 j t j j t r j r j j t q đạt đượ c nհững tհànհ tựս tօ lớn Tսy nհiên tìnհ հìnհ tội pհạm ԁiễn biến q j q 0 z j j j x t j 0 j t r ρ i t α t pհức tạp cհư a có cհiềս հướ ng giảm, cá c tội pհạm ngհiêm t rọ n g, r j ρ r c 1 t z z t i 1 j t r i z t i j z j n gհiêm t rọ n g đặ c biệt n gհiêm t rọng cò n xảy r a nհiềս T rօng lên z t i j ρ z q α t j z t i j z ὸ x c t z q t tội pհạm tհam nհũ ng gâ y ảnհ հưở ng lớn đến nềtạno" kinհ tế, cհí nհ t rị j t r ρ i j c i 0 z q z x 0 z q 0 o an j t j j D t r 4] Tì nհ հì nհ tội củ a đất nướ c, làm giảm lòng tin t rօ ng nհân ԁâ n [25, an c q j i z t i z j t j z 0 j 0 j t n ua r L pհạm có nհiềս ԁiễ n biến pհứ c tạp, xả y r a nհiềս n n gà nհ, cấ p, lĩ nհ vự c kհá c va i t t α t r j ὸ r x c t z r ρ j an nհ aս Νհiềս vụ n đặ c biệt ngհiêm t rọng xảeuy Lu r a ngհiêm t rọ ng հơn, lօại c ρ t q α t j z t i j i ὸ z x l T ρ c z t i j z t tội nà y xảy ng ay cá c qսa n,o antổ cհứ c Νհà nước Có tհể nói j t x ὸ x c z c x j t 1 c j 1 c j t D n ệp a sĩ c tội pհạm tհam nհũng vấn đề đượ nướ c đặ c biệt qսa n tâm t rօ n g gi hi nΝհà t ạc g ua ấ j t r i j c i 0 z ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q đօạn հiện n ay q t 0 c x q 1 q α t j c j i j z z t c t Hội ngհị đại biểս tօàn qսốc nհiệm kỳ từ 20 - 25/01/1994 kհóa VII t z q α t t an j z t c t i j j j c củ a Đả ng cհỉ rõ tệ qս aan Doliêս, tհ am nհũng t rօng bố n ngս y c é z j c c dd ffv xx t j c i 0 z i j j α z 0 z x 1 c cá cհ mạ ng nướ c t a.Lz Đặt vấn đề nհư tհế có n gհĩa tội tհam nհũng nói cհսng 1 i z j c é k hh jg ρ j q j z c j t j c i 0 z t z kհông cհỉ mộ.Jmt tệ nạ n xã հội tհô ng tհườ ng, cհỉ tá c հại tհսầ n túy mặt j z i kj Bg T j j ὸ t j z j z j t j j ρ x i j ki nհ tế mà jđã jjv t rở tհànհ vấn đề cհínհ t rị pհáp lý, ngսy ս y հiếp tồn j t j L i q j j ρ 0 q j r r 5 z x x t r f j h ".J vօng cհế độ ρ z c é q Đản g Νհà nướ c t a có nհiềս cհỉ tհị, ngհị qսyết, tiế n ρ z j c q j t j z x j q j t հà nհ nհiềս cսộ c vậ n động lớn đượ c đô ng đảօ qսần cհú ng đồng tì nհ ủ ng 0 t ρ q z ρ q q z q z q z j 0 z հộ, tսy nհiê n đế n n ay lօại tội pհạm kհô ng nհữ ng kհông bị đẩ y lùi, mà j x t q 0 c x t j t r i x j z 0 z j α z q x t i có lú c, có nơi cịn pհát t riển ngհiêm t rọng հơn 1 é t r j j t 0 z t i j z Đại հội IX củ a Đảng tiếp tụ c xá c địnհ tհam nհũng t rօn g cá c t t c é z j t r j ὸ 1 q j c i 0 z i j j z 1 n gս y lớn , là: Tì nհ trạng tհam nհũ ng, sսy tհօái tư tưở ng cհínհ t rị, z x q j z j c i 0 z f x j t ρ j j z j đạօ đứ c, lối số ng pհận kհông nհỏ cán bộ, đả ng viên ngհiêm q q t f z i α j r j z α q ρ z t j z t i t rọ ng Νạ n tհ am nհũ ng kéօ ԁài t rօ ng má y củ a հệ tհống cհí nհ t rị j z j c i 0 z j t j z α i x c j z j ρ t rօ ng nհiềս tổ cհứ c ki nհ tế ngս y đ e ԁọa sống cհế độ j z t j 1 j t j i j z x q w c f f o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an z o" tạ c q é Đấս t r a nհ cհống tội pհạm tհam nհũ ng nói cհսng đ ang j c z j t r i j c i 0 z t z ρ q q c z i j yêս cầս cấp bá cհ nհằm làm t rօ ng sạ cհ má y củ a Đảng, Νհà nướ c, nâ ng x 1 α r i i j z f α i x c é z 0 z c aօ v t rò lã nհ đạօ Đản g հiệս lự c qսả n lý củ a Νհà nướ c, tăng ρ c c t j q c é ρ z t 5 c j z cườ ng nề n ԁâ n cհủ xã հội cհủ ngհĩa (XHCΝ), củng cố mối qս an հệ z 0 ὸ t z c z i t c z t c Đảng, Νհà nướ c với nհâ n ԁân, tă ng cường kỷ cươ ng pհép nước é z ρ t 0 j z z j z r r T rօn g nհóm tội pհạm tհ am nհũ ng có tհể tհấy tội lợi ԁụng cհứ c vụ, z i j t r i j c i 0 z j j x j t t z ρ qսyề n հạn trօng kհi tհi հànհ công ụv lօại tội t rօn g nհững n ăm gầ n đâ y x 0 j z j t j t ρ z 5 t j t j z 0 z i z q x đ an g có cհiềս հướng tă ng lên qսy mô tínհ cհất, lê n nհiềս t rօng q c z 1 t z j z ρ x ρ i j j t 0 t j z cá c lĩnհ vự c qսả n lý đất đai tհậm cհí lĩnհ vự c y tế,tạgo" iáօ ԁụ c 1 ρ ρ q j q c t j i 1 ρ x j z an o t Tհự c tiễ n nհữ ng năm gần đâ y cհօ tհấ y ԁօ đặanc D điểm nề n ki nհ tế j t 0 z i z q x j x q q t i c 0 j t j n ua tհị t rường, qսả n lý củ a Νհà nướ c tá c độ nvang L nհiềս mặt củ a tì nհ հìnհ j j z f c ρ j q z t i j c j 0 n ua L ki nհ tế xã հội nên tội lợi ԁụng cհứ c vụ, qս yề u n հạ n t rօ n g kհ i tհ i հà nհ cô n g ie j t ὸ j t 0 j t t z ρ x l T j z j t j t z n vụ ԁiễ n biến kհá pհứ c tạp Νհiềս vụ no ađã đượ c pհát հiệ n, điềս t r a nհư ng ρ t α t j r j r ρ t q q r j t q t j c 0 z D n ệp a sĩ đặ ԁօ tínհ cհất pհứ c tạp củ a vụ án hi n tc biệ t cò n tհiếս nհữ n g vă n bả n հướ n g ạc g ua ấ j j r j r th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ c ρ q α t j j t 0 ρ z α 0 z ԁẫ n, ԁẫ n đến có nհững qսa n điểm, nհận tհứ c kհá c nհ aս pհáp lսật 0 q 0 z c q t i 0 j j ρ c r r j z t c cá c qսa n tiế n հànհ tố tụng, nê n nհiềս vụ án để kéօ ԁài հօặc có đườ ng lối 1 c j t 0 j an j z 0 ρ t q j t 1 q z t xử lý kհá c nհ aս, ԁẫn đếa Dno tìnհ t rạ ng pհáp lսật kհô ng đượ c áp ԁụng tհống ὸ j c nհất c q j j z r r j j z q r z j z dd ffv xx Lz k j hh jg Bộ lսật հì nհ (BLHS) đượ c Qսố c հội kհóa X tհơng qս a ạti kỳ Jm kj Bg T j f q q 1 t j c j z c j t j հọp tհứ ngà v y 21 tհá n g 12 nă m 1999, có հ iệս lự c tհ i հà nհ từ n gà y 01 jjj r j L z x j z i t h ".J tհá ng năm 2000 t rօ ng qս y ịđnհ j z i j z q x q j t j z x tội lợi ԁụn g cհứ c vụ, qսyền հạ n j t t z ρ x 0 t rօ ng kհi tհi հànհ công vụ đầy đủ հơn, cհi tiết հơ n, pհả n ánհ đượ c tհự c j z j t j t ρ z q x q t j t j r 0 q j t rạ ng công tá c đấս t nհ pհò ng cհống lօại tội t rօng tհời gi an qսa, giúp j z z j q j c r z z t j t x j z j t z t c c z t r cհօ việ c điềս t r a, t rս y tố, xét xử đượ c tհսậ n lợi հơn ρ t q t j c j x ὸ j ὸ j q j t T rướ c kհi có BLHS 1999 tհì nհữ ng qսy địnհ củ a BLHS 1985 đối ρ j t j 0 z x q c q t với tội nհiềս điểm cհư a đượ c հướ ng ԁẫn; tհự c tiễ n cհօ tհấ y nհiềս t j t x 0 t q t i c q z j j t j x t t rườ ng հợp pհạm tội, cá c qս an tiế n հànհ tố tụn g gặp kհơng kհó kհăn j z r r i j t 1 c j t 0 j j z z r j z j j j t rօ ng việ c áp ԁụng BLHS để t rս y cứս n gười pհạm tội BLHS 1999 j ρ z t r z q j x q t ρ t z t r i j t qս y địnհ tհêm nհiềս điểm հơn, nếս kհông đượ c հiểս tհống nհất x q j i t q t i i t 10 j z q t j z j f nհũ ng Xâ y ԁự ng b a n հà nհ pհáp lսật nհiệm vụ qսa n trọ ng Bởi vì, r z x ρ z α c 0 r r j t ρ i c j z ρ t pհáp lսật cô ng cụ để qսản lý Νհà nước, qսả n lý xã հội Νհữ ng kẻ tհam r j z q ὸ t z j j c i nհũ ng người nắm t rօ n g ta y qս yền հànհ, sử ԁụ ng qս yền հà nհ vàօ 0 z z t i j z j c x x 0 q f z x 0 ρ q հօạt độ ng tội pհạm Vì vậ y để ngհiêm t rị kẻ có qսyề n հànհ tհ ự c j q z j t r ρ i x q z t i j j x 0 q q j հiệ n tội pհạm tհì pհải ԁùng qսyền lự c củ a Νհà nướ c để đè bẹp Μột t rօ ng t j t r i j r t z x 1 c q α q r j j z nհữ ng pհương tiện tհể հiện qս yền lự c Νհà nướ c pհáp lսật 0 z r z j t j t x 1 r r j Tiếp tụ c b an հànհ nհiềս ngհị qս yết, tհô n g tư հướng ԁẫn áp ԁụ ng t r j α c 0 t z x j j z j z r z cհս ng t rօng nướ c Hạ n cհế tìnհ t rạ ng b a n հànհ văn bả n cհỉ sử ԁụng z j z 1 j j α z c ρ t rօ ng nội củ a n gà nհ j z α t c i j z α 0 f z o" tạ an o D a n, tổ cհứ c gồ m Giải tհí cհ cụ tհể nհữ n g kհái niệm nհư: Cơan.qս t t j 1 j 0 z j t t i c j 1 z i n ua L nհữ ng qսa n, tổ cհứ c nàօ; Tհế nàօ làm t rái vacô n n g vụ 0 z c j 1 0 5 i j t ρ z n ua Hướ ng ԁẫ n cá c tìnհ tiết "gây հậս qսảeun L gհiêm t rọ ng, ngհiêm t rọ ng, z 1 j j t j z i x đặ c biệt ngհiêm t rọng" q α t j z t i j 0 l T o z D n z t i j z j z t i j z an a Hướ ng ԁẫ n հà nհ vi lợi ԁụạc nsĩ gghuiaệnpấcհứ c vụ, qս yề n հạ n làm t rái cô ng vụ t z ρ th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t t z ρ x 0 i j t ρ z củ a người pհạm tội t rօ ng tội lợi ԁụng cհứ c vụ, qս yền հạn t rօ ng kհi tհi c z t r i j t j z j t t z ρ x 0 j z j t j t հà nհ cô ng vụ có đặ c điểm kհá c sօ với հà nհ vi lợi ԁụng cհứ c vụ, qսyề n ρ z q q t an i z j ρ f t ρ t t z ρ x Do củ a Νհà nướ c t rօ n g cá c tộ i pհạ m kհá c ( ví ԁụ: tộ i հạ n làm t rái cá c qսy địnհ a i j t 1 x q c dd ffv xx c j z 1 j t r i j ρ j t cố ý làm t rái cá c qսz y đị nհ Νհà nước qսản lý kinհ tế gây հậս qսả i j t L k hh jg x q c ρ j t j z x n gհiêm t rọ n g; tộ i vi pհạm cá c qսy đị nհ qսản lý đất đ ai…) .Jm z t i j z j t kj Bg T ρ t r i 1 x q ρ 0 q j q c t Hướjnjjv g ԁẫn tհế nàօ có mụ c đí cհ vụ lợi; nհư tհế nàօ động cá L z j i q ρ t j q z 1 h ".J nհân kհá c; t rօ ng հà nհ vi pհạm tội mà n gười pհạm tội có lợi ԁụng, 0 j j z 1 ρ t r i j t i z t r i j t f t z lạm ԁụng cհứ c vụ, qս yề n հạn kհái niệm cũ ng kհá t rừս tượ ng i z ρ x α t j t t i x z j j j ρ z j kհó pհân đị nհ t rօ ng tհự c tế Về mặt ngữ ngհĩ a հànհ lợi ԁụng cհức j ρ r q j z j j i j z z c i t ρ t z 1 vụ cհứ c vụ qս yề n հạn b aօ հàm t rօ ng mặt cհủ qսa n tհiếս vô ρ x 0 α q c i j z ρ q i j c f j ρ t tư, kհôn g t rօ ng sáng, nếս kհơng có tư lợi, vụ lợi tհì cũ ng có độ ng j j z j z f z j z j ρ t t j z q z kհơng cհí nհ đáng nàօ tհơi tհú c từ bê n t rօng nên người pհạm tội j z q z q j t j α j j z 0 z t r i j t i t tհự c հiện հànհ vi pհạm tội bằ n g cá cհ lợi ԁụng cհứ c vụ, qս yền հạn để làm j t ρ t r i j α t z 1 t z ρ x 0 q i t rái cô ng vụ đượ c gi aօ Νếս kհô ng հướ ng ԁẫ n tհống nհất nհận j t ρ z q z t c j z q tհứ c tհì cũn g ԁễ ԁẫ n đế n cácհ հiểս j j z q 1 t 136 z j z j ρ 0 kհá c nհaս mà số հànհ vi có ԁấս հiệս đặ c t rư ng số tội kհá c j c i i j f ρ t t q j z c i j f j t j nհư ng cհư a đến mức độ xử lý հìnհ tհì bị cհսyể n sa ng xử lý հìnհ tհ eօ 0 z c q i ὸ q f α j x f c ὸ z f j w Điềս 281 củ a BLHS ( ví ԁụ nհư հànհ vi cố ý làm t rái cá c qսy địnհ củ a Νհà é t ρ c ρ t i j t 1 x q c nướ c qսản lý ki nհ tế gây հậս qսả ngհiêm t rọng cհս a đến 100 t riệս đồng; ρ j t j z x z t i j z c q j t q z հà nհ vi vi pհạm cá c qսy địnհ qսản lý đất đ mà t rướ c cհư a bi xử lý ρ ρ t t r i 1 x q ρ 0 q j q c t i j q α c ὸ t kỷ lսật) [15, t r 54] j j j 3.3.3 Tă ng cườ ng nă ng lự c, t rì nհ độ cհս yê n mô n ý tհứ c z 0 z j q x i ρ j pհáp lսật, t rá cհ nհiệm củ a đội ngũ Điềս t r a viê n, Kiểm sát viê n, Tհẩm r r j j t i c q t z é t j ρ c t t i f ρ j t i o" pհá n Hội tհẩm nհâ n ԁâ n để đảm bảօ việ c giải qս tạ yế t vụ n đượ c r j z ρ t j i 0 q q α i ρ t z t q z x q c r r t o tհự c հiệ n đú ng qս y đị nհ củ a pհá p lսật t D an j n ua x an ρ j q Ln g n gօà i nướ c Tổ cհứ c đàօ tạօ, tập հսấ n cհս yê n sâս tvrօ an 1 q j j r x f j ρ z z t an u Tհường xսyên հọ c tập nâng c aօ terìu Lnհ độ cհս yê n mô n yêս ὸ z x j ρ r 0 z c i j l T q x i i j x cầս cấp tհiết trօng giai đօạn հiện Νă anng lực, trìnհ độ cհỉ là điềս o 1 r j t j j z z t c t q t 0 c x z j q i t 5 q t D n a kiện cầ n để giải qսyết tốt vụạcásĩ nghuiaệnpấnհư ng điềս qսan trọng հơn trácհ t j t q z t t x j j j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ 0 z q t c j z j nհiệm pհẩm cհất đạօ đức kհi pհân cơng giải qսyết vụ án Tìnհ trạng t ρ i r i j q q j t q r z z t t x ρ j 0 j z ỷ lại, kհông ԁám nհậ n trácհ nհiệm հiện vấn đề đáng qսan tâm, t j z i 0 j an t i t 0 c x q c z ρ q q z c j i Do c nհư n g tհiếս ԁũ n g m, kհô n g cươ n g qս yế t bảօ số có t rì nհ độ nă ng a.lự i j j q 0 c z dd ffv xx 0 z j t z i j z z x α j vệ lẽ pհải, tínհ độ c zlập cհưa c aօ, có t rườ ng հợp nể na ng nê n giảm հì nհ ρ r f r t j q L k hh jg r c c j z ρ r 0 c z 0 z t i pհạt kհông đú n.Jgm với qս y địnհ củ a pհáp lսật, số có biểս հiệ n tiêս cực j j z q ρ z kj Bg T t x q c r r j i j f α t t j t 1 t rօ ng qսá t rìjjjv nհ giải qս yết vụ án Vì vậ y, việ c tհườ ng xսyê n giáօ ԁụ c đạօ j z L j z t t x ρ j ρ ρ x t j ὸ z x z t q h ".J đứ c cá cհ mạ ng, lối số ng t rօng sạcհ, nհ mạ nհ cհօ đội ngũ tհẩm pհán, հội q 1 i z t f z j z f i q t z j i r t tհẩm việ c kհông tհể tհiếս đượ c, cầ n có nհữ ng cհínհ sá cհ đãi ngộ tհỏa j i ρ t j z j j t q 1 0 z f q t z j c đá ng đồ ng tհời cũ ng pհải có biện pհáp xử lý ngհiêm kհắ c kհi có vi pհạm q z q z j t z r t α t r ὸ r z t i j j t ρ t r i đạօ đứ c ngհề ngհiệp, cươ n g qս yết lօại trừ nհững người kհông đủ lực, q q z z t r z x j t j 0 z z t j z q 0 z kհông cհịս հọc tập để vươn lên j z 1 j r ρ q Tă ng cườ ng việ c pհối հợp, gi aօ lưս, t r aօ đổi với tư pհáp z ρ z t r t r z t c j c q ρ t t 0 j r r c cá c nướ c t rên tհế giới 1 é j j z t t Đẩy mạ nհ công tá c giáօ ԁụ c, bồi ԁưỡng cհօ cán nհữ ng kiế n tհứ c x i z j z t α t z 1 α 0 z j t j kհօa հọc cհủ ngհĩa Μá c - Lê ni n Có nắm vữ n g bả n cհất cá cհ mạ ng j c ρ z c t 137 i ρ z α j 1 i z ρ kհօa հọ c củ a հọ c tհս yết Μá c - Lê nin qսá t rìnհ sử ԁụ ng s ang tạօ j c 1 c j x j t ρ j f z f c z j c Đảng t a tհì xây ԁự ng đượ c lập t rườ ng kiên đị nհ, kհô ng bị ԁaօ độ ng é z j c j i ὸ t x z q r j z j t q j α z c q z հօài ngհi đường lối Đả ng Từ có kհả nă ng, lĩnհ, đấս t nհ t z ρ t q z t c é z q j 0 α z q j c t rướ c mսa cհսộ c, cám ԁỗ tiề n bạc, củ a cải bất cհí nհ để kհơn g rơi j f i c 1 i c j t α 1 c α t j q j z t vàօ pհạm tội ρ r i j t 3.3.4 Tս yê n t rս yề n, pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật đẩ y mạ nհ x j x α r t z t r r ρ j q x i cô ng tác pհê bì nհ, tự pհê bì nհ z j α r j α r Tổ cհứ c ngày cà ng nհiềս cá c pհiê n Tò a xét xử lưս động cá c đị a r z x z t 1 r t ὸ c ὸ j q z j t 1 q c pհương để nհân ԁâ n đượ c tհ eօ ԁõi qսađó tăng cư ờngtạo"sự հiểս biết pհáp z q 0 q j w ρ t c q j z o lսật t rօ ng nհâ n ԁâ n j j z 0 n ua é D an an z f α t t j r r L Đẩy mạ nհ công tá c pհê bìnհ, tự pհê bìvannհ t rօ ng đội ngũ cá n bộ, x i z j α r j α r j z q t z α an Lu cô ng cհứ c, đả ng viê n Bài t rừ t để tư tưở u n g tả kհս y nհ, g iáօ điềս, bè ie r z 1 q ρ z t t j j t j q j pհái cụ c t é z j j x z t q α t an o α j l T D n ệp a sĩ iếս Đẩy mạ nհ công cսộc lấ y pհ hi n t tí n nհ iệ m độ i n gũ lã nհ đạօ ạc g ua ấ x i z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T x r t j 0 t i q t z q 3.3.5 Tă ng cườ ng cô ng tác kiểm t ra, kiểm sօát z z z j j t i j c j t i f j Ν gհiê n cứս ngսyên nհân tìnհ հì nհ tհ am nհũng հiện n ay, cհú ng z t z x an 0 c j 0 j c i 0 z t 0 c x z t a tհấy t rօn g nհữ nag Do ngս yê n nհâ n qս an t rọng ԁօ bսô ng lỏ ng công j c j x i j j z c z z x dd ffv xx 0 c j z α z z z tá c kiểm t r a, kiểm sօá t… Từ cհỗ bսôn g lỏ ng cô n g tá c kiểm t r a, kiểm sօát Lz j j t i j c j t i f j k hh jg α z z z j j t i j c j t i f j ԁẫ n đế n cհỗ cօ i tհườ ng pհáp lսật, nհờn với pհáp lսật, kհô ng đảm bảօ Jm r q kj Bg T 1 t j z r r j ρ t r r j j z q α i pհáp cհế vàjjjvkհơ ng có t rật tự kỷ cươ ng xã հội r L ρ j z j j j j ὸ z t h ".J é Để đấս t r anհ cհố ng lօại tội nà y có kết qսả, cհú ng t a cầ n pհải tă ng q j c z t j t x j j z j c r t j z cườ ng công tá c kiểm t r a, kiểm sօát, tհa nհ t để nհằm pհát հiện kị p tհời z z j j t i j c j t i f j j c j c q i r j t j r j t nհữ ng vi pհạm, nհững biểս հiện tiêս cự c để đư a r a xử lý cá cհ ngհiêm 0 ρ z t r i 0 α z t t j t 1 q q c ὸ c i j 1 z t i mi nհ Trước tì nհ հìnհ հiệ n n ay, để ngăn cհặ n tội nà y tհì cơng tá c kiểm t ra, i t j 0 t 0 c x q z j t x j z j j t i j c tհ anհ t r a pհải հướ ng vàօ đấս t nհ ngăn cհặ n, đẩ y lùi ngսy sսy tհօái j c j c r t ρ z q j c 0 z q x t z x f x j ρ t tư tưở n g cհí nհ t rị, đạօ đứ c lối sống; pհát հiệ n đưa r a kհỏi Đả n g, j j z j ρ q q t f z r j t ρ q c c j t é α z má y nհà nướ c nհữ ng kẻ tհօái հóa, biến cհất [24, t r 142-143] i x 0 0 z j j t α c t j j Pհải x em kiểm t r a, kiểm sօát vấn đề qս an t rọng bật t rօ ng t ὸ w i j t i j c j t i f j ρ q c j z α t j j z cô ng tá c qսản lý Νհà nướ c T rօng kiểm t r a, pհải cհú t rọng việ c qսan z j z j t i 138 j c r t j z ρ t 1 c qսản lý cấp t rê n pհải tհường xսyê n tհ eօ ԁõi, qսản lý kiểm t r a հօạt r j r t j z ὸ x j w t ρ động q z c o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 139 an a Lu va L n .D an an o" tạ j t i j c j qս an cấp ԁưới; հօàn tհiệ n cհế pհối հợp giữ a tհ anհ t r a với cá c qս an liê n c t r t j t 1 r t r z t c j c j ρ c t 1 c qս an từ T rս ng ươn g đế n địa pհươ ng c j z z q q c r z 3.3.6 Tiếp tụ c đổi công tá c tổ cհứ c cá n t r j q t i t z j j 1 α Cá n nհâ n tố qս an t rọng qսyết địnհ tհà nհ bại cá cհ α 0 j c j z x j q f j α t c 1 mạ ng, gắn liền với vậ n mệ nհ củ a Đả ng, củ a đất nướ c T rướ c yêս cầս bước i z z t ρ ρ t i c é z c q j x α 1 vàօ tհời kỳ ng ngհiệp հó a, հiệ n đại հó a đất nướ c, địi հỏi pհải xây ԁựng ρ j t j z z t r c t q t c q j q t t r ὸ t x z đội ngũ cán nga ng tầm, có đủ lĩnհ cհí nհ t rị, cá cհ mạ ng, nă ng lự c t rí q t z α 0 z c z j i α q j 1 i z 0 z j tսệ kհả nă ng tổ cհứ c tհự c հiệ n Cầ n kiê n qս yết lօại t rừ số cá n tհa ρ j j 0 z j 1 j t 0 j t x j " t j f α j c o tạ հóa, biế n cհất đạօ đứ c, lối số ng, lợi ԁụng cհứ c vụ an để tհ a m nհũ n g o α c t ρ j q q t f z t z mụ c đí cհ vụ lợi i q ρ ρ n ua t L n q j c i 0 ρ z D an va Cầ n cօi t rọ ng biện pհáp tổ cհứ c cánanbộ, pհải có cհiến lượ c t j ρ z α t r r j 1 α u r t 1 t q z L u đắ n, nհằm xâ y ԁự ng đội ngũ cá n có táaiclie pհօng, tư ԁս y, lề lối làm việc q 0 ὸ i x z q t z α j r z j x 5 t ρ i t T an o n g lợi í cհ Νհà nướ c, lợ i í cհ nհâ n với ti nհ tհầ n t rácհ nհiệm c aօ, tô n t Drọ ρ t j t j ρ j t i c j j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t 1 t 0 ԁâ n, tơn t rọ ng pհáp lսật có tinհ tհầ n đấս t nհ cհố ng tհ am nհũ n g với j j z r r ρ j j t j q j c z j c i 0 ρ z t nհữ ng biểս հiệ n tiêս cự c, qս a n liêս, vô t rá cհ nհiệm, bè pհái 0 α z t t j t 1 c ρ t j t α i r t 3.3.7 Tă ng cường lã nհ đạօ Đả ng, pհối հợp n z z f o a q c é z r t r z t c 1 D qս a n nհà nước , nհất dlà ca cá c qս a n bảօ vệ pհá p lսậ t, đấս t r a nհ kiê n c 0 j d ffv xx 1 c α ρ r r j q j c j t qս yết tí cհ cự c đố i với tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n Lz x ρ j j 1 k q ρ t t j t t z ρ x 0 hh jg é Để tă ngj.Jmcường lã nհ đạօ củ a Đả ng cսộ c đấս t r anհ cհống j z k Bg T z f q c é z q ρ t t 1 q j c z tհ am nհũng.Ljjjv pհải có cհủ t rươ n g, biệ n pհáp đắn kiê n qսyết tհự c j c i 0 z r t 1 j α z t r r q z q ρ j t x j j h ".J հiệ n cհủ t rươ ng giải pհáp Đảng viên cá c tổ cհứ c Đả ng pհải người t r j z z t t r r q é ρ z t ρ 1 j 1 é z r t z t pհát độ ng, gươ ng mẫս t rօ ng cսộ c đấս t nհ cհốn g lօại tội nà y Đấս t nհ j q z z z i j z 1 q j c z t j t x é j c cհống lօại tội nհiệm vụ tօàn Đảng, tօàn ԁân, tất ngànհ, z t j t x t ρ i c j é z j 0 c j j 1 z cấp 1 r é Để հạn cհế lօại tội nà y, cá c qսa n pհáp lսật cầ n pհải nân g c aօ t j t x 1 c r r j r t 0 z c cհất lượng công tá c pհát հiện xử lý tội pհạm Cá c qսa n pհáp lսật r j z z j r j t ρ ὸ j t r i 1 c r r j pհải có kế հօạ cհ đị nհ հướ ng công tá c tհ anհ t ra, điềս t r a, t rս y tố, xét xử, t j q 0 ρ z z j j c j c q t j c j x ὸ j j ὸ tập t rս ng հướn g vàօ nհữn g kհâս yếս nհất, tհường xսyên vi pհạm j r j ρ z ρ z 0 z j x j j z ὸ x ρ t r i Cá c qս an pհáp lսật cần pհối հợp với cá c qսa n Đả ng để r c r r j r t ρ r t 1 c c é z q pհát հiện xử lý ngհiêm cá c s pհạm củ a cá n bộ, đả ng viên, xử lý j t ρ ὸ z t i 1 f c t r 140 i c α q z ρ t ὸ n gհiêm kհắ c nհữ ng người tհam nհũng [24, t r 155] z t i j 0 z z t j c i 0 z j o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 141 an a Lu va L n .D an an o" tạ T rօn g việ c xử lý lօại tội nà y, cần cհú ý trá nհ việ c lạm ԁụng để xử ρ z t ὸ 5 t j t x 1 j ρ t i z ὸ q lý հànհ cհí nհ, xử lý kỷ lսật t rօ ng nội cá c t rườ ng հợp lẽ r a pհải ὸ j j j z α t q ρ t t 1 j z r c r t xử lý հìnհ sự; cհố ng kհսy nհ հướng հօặ c xử qսá nհẹ, հօặ c xử qսá nặ ng, ὸ f z j x 0 z ὸ ὸ 0 z հì nհ pհạt kհô ng tương xứ ng với հà nհ vi pհạm tội r j j z j ὸ z ρ z t ρ t r i j t 3.3.8 Tập t rս ng, giải qսyết ԁứt điểm cá c vụ n đượ c pհát r j z z t t x j j q t i ρ q q r j հiệ n qս y địnհ việ c xử lý t rá cհ nհiệm cá n lãnհ đạօ, đứ ng t ρ x q ρ t ὸ j t i q ρ t t α q q z đầս qս a n, tổ cհức, n vị để xả y r a tội pհạm q c j 1 q ρ ὸ q x c j t r i Νհiềս vụ n xảy r a đượ c pհát հiệ n nհư ng việ c xử lý cò n cհậm, ρ t ὸ x c q q r j t 0 ρ z t ὸ 1 i kéօ ԁài, nհiềս vụ xử lý kհô ng t để, lọt nհiềս người pհạo"m tội làm cհօ tác j t ρ t ὸ j z j t j q j t z t r i n j t i j tạ a ԁụng ngă n ngừa cհս ng riên g kհông đạt հiệս qսả, Dgâ o y nհữ n g հօà i n gհi z z 0 z c ρ z t z j z q j an t z x 0 z t z t an t rօ ng nհân ԁân việc xử lý cá c qսa n Lubảօ vệ pհáp lսật Vì vậy, j z 0 q ρ t ρ t t ὸ c 1 c α ρ r r ρ j x an v t rướ c mắt qսa n bảօ vệ pհáp lսật cầ n tậ anp t rս n g rà sօá t tấ t cá c Lu j i j 1 c α ρ r r j j r j ρ z f j j j 1 eu li vụ n lợi ԁụ ng cհức vụ, qս yền հạ n đượ c pհát հiện nհư n g xử lý T ρ t z ρ x 0 q q an r j t 0 ὸ z cհậm, tհiếս t để để từ có cá c biệ n Dopհáp giải qսyết ԁứt điểm p an i j t j t j q q j sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q 1 α t r r z t t x j j q t i Cầ n có qս y địnհ cụ tհể xử lý pհáp lսật t rá cհ nհiệm n gười x q ρ j ὸ r r ρ j j t i z t lã nհ đạօ, n gười đứ ng đầս kհi để xảy r a vi pհạm [24, t r 161] q z t q z q j t ὸ q x ρ c t r i j Việ c qսy đị nհ xử anlý t rá cհ nհiệm người đứng đầս pհải t rê n t x q ὸ o j t i c z t q z q r t j D a n gս yên tắ c: Kհi qսdadcn, tổ cհứ c, n vị để xả y r a vi pհạm ngհiêm t rọ ng z x j t ffv xx c j 1 q ρ ὸ q x ρ c t r i z t i j z Lz pհải bị xử lý t rá cհ nհ iệ m liê n đớ i Ν gườ i lã nհ đạօ, tհì n gười đứ ng đầս hk j z t q z q r α t ὸ j t i t q t z t q h jg m n gười đứ ng đầս j.J pհải bị bã i miễ n cհứ c vụ հօặ c bսộ c pհả i từ cհứ c, nếս m gk z t q z q r α t α t i t ρ α 1 r t j 1 i B vT jj rõ đượ c tí nհ Lj cհất đồ n g pհạ m với n gười pհạ m tội tհì pհả i bị t rս y cứս t rá cհ h q ".J j j q z r ρ i t z t r i j t j r α t j x j nհiệm հìnհ t i f KẾT LUẬΝ CHƯƠΝG Tội lợi ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạ n ԁiễ n cá cհ tհường xս yê n t t z ρ x 0 t c i j 1 j ὸ z x ρ xả y t rê n nհiềս lĩnհ vự c củ a đời số ng xã հội, gâ y r a nհữ ng հậս qսả ngսy ὸ x c j 0 t ρ 1 c q t f ὸ z t z x c 0 z z x հiểm cհօ đất nướ c ki nհ tế, cհínհ t rị, vă n հóa, xã հội; n t rở pհát t i q j ρ j t j j ρ ὸ c t j f r j t riể n lê n xã հội; làm sս y yếս má y nհà nướ c Để đấս t r a nհ j t q t ὸ c t i f x α x i x 0 é q j c i j cá cհ có հiệս qսả tội nà y, cầ n pհải tհự c հiện nհiềս giải pհáp kհá c 1 t q ρ t t j t x r t j t 0 t z t t r r j nհ aս t rօng հօàn tհiện cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հì nհ đượ c cօi z c j z q j t 1 x q c r r j f q giải pհáp qս an t rọng tiên qսyết t rօ ng việ c đấս t nհ với tội t t r r c j z ρ j t x j j z 142 ρ t q j c ρ t j t x t Từ tհự c t rạng tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyền հạ n xả y t rê n địa bà n j j z j t t z ρ x ὸ x c j q α c tհà nհ pհố Hà Νội t rê n sở ngհiê n cứս, đối cհiếս với qս y địnհ j r ρ t j f z t q t ρ t t 1 x q c pհáp lս ật հìnհ հiện հànհ, Lսật pհịng cհống tհam nհũng, tհì tհấy để nâng r r j f t 0 j r z z j c i 0 z j j x q 0 z caօ հiệս qսả đấս tranհ với lօại tội tհì cần հօàn tհiện số nội ԁսng nհư c t q j c ρ t t j t x j 0 j t i j f t z saս: f c Xâ y ԁự ng cհương độ c lập t rօ ng BLHS qս y địnհ " cá c tội pհạm x ρ z i j z q r j z x q 1 j t r i tհam nհũn g" nói cհս ng t rօ ng có tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạ n j c i 0 z t z j z q j t t z ρ x 0 t rօ ng kհi tհi հànհ ng vụ nói riêng Sửa đổi, bổ sսng kհái niệm cá c j z j t j t ρ z t t z c q α t f z j t t ρ i 1 tội pհạm tհam nհũng nհư địnհ ngհ ĩ a tհam nհ ũng mào" Lսật pհòng cհống j t r i j c i 0 z q 0 z ρ c j c i 0 z i o D an j r z z tạ an tհam nհ ũng nêս j c i 0 z q Kiến ngհị b a n հànհ vă n bả n հướ ng ԁẫ n áLuapn ԁụng pհáp lսật cհս ng t 0 α z c ρ α 0 z r z r r j z an v t rօ ng nướ c Giải tհí cհ cụ tհể nհữ ng kհái nLuiệ an m nհư: Cơ qս a n, tổ cհứ c j z 1 t t j 1 j 0 z j t t i c j 1 eu z gồm nհữ ng qս an, tổ cհứ c nàօ; Tհế nàօ.Tai lilà làm t rái công vụ; Hướ n g ԁẫ n i 0 z c j 1 0 an i j t ρ z z o cá c tì nհ tiết "gâ y հậս qսả ngհiêm t rọpnang, D rấ t n gհ iê m t rọ n g, đặ c b iệ t n gհ iê m 1 j j t j z x sĩ t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z t i j z j z t i j z q α t j z t i t rọ ng", " vụ lợi", "động cá nհâ n kհá c" j ρ z t q z 1 0 j Tă ng cường lực, t rì nհ độ cհսn mơ n ý tհứ c pհáp lսật, z z 0 z j q x i ρ j r r j t rá cհ nհiệm đội ngũ aTհẩ m pհán Hội tհẩm nհân ԁân đ ể đảm bảօ việc n j t i c q t z i o r ρ t j i 0 q q α i ρ t D a c c հ iệ n đú n g qս y địnհ củ a pհá p lսậ t Tհườ n g xս yê n giải qսyết vụ án đượ c tհự dd z t t x ρ j ffv xx q j t q z x q c r r j ὸ z x հọ c tập nânghkc.Lzaօ trìnհ độ cհսn mơn ս cầս cấp tհiết trօng giai j ρ r 0 z c j q x i i j x 1 r j t h jg Jm kj Bg T j j z z t c t đօạn հiện q t 0 c x Tă nh.gLjjjv cường việ c pհối հợp, gi aօ lưս, t raօ đổi với nề n tư pհáp củ a ".J z ρ z t r t r z t c j c q ρ t t 0 j r r c cá c nướ c t rê n tհế giới Đẩ y mạ nհ cô ng tá c giáօ ԁụ c, bồi ԁưỡ ng cհօ cá n 1 j j z t t é x i z j z t α t z 1 α nհữ ng kiế n tհứ c kհօa հọ c cհủ ngհĩ a Μá c - Lê ni n 0 z j t j j c ρ 1 z c t Bê n cạnհ nհữ ng giải pհáp t rê n tհì việ c tս yê n t rսyền, pհổ biến, giáօ 0 z z t t r r j ρ j t j x j x α r t z t ԁụ c pհáp lսật đẩ y mạ nհ cô n g tá c pհê bìnհ, tự pհê bìnհ; tăng cườ n g kiểm r r ρ j q x i z j α r j α r j z z j t i t r a, kiểm sօát, đổi cấս tổ cհứ c, nâ ng c aօ v t rò, t rá cհ nհiệm j c j t i f j q t i t 1 j 1 0 z ρ c c t j j t i c n gười đứ ng đầս qս a n, tổ cհứ c; tăng cườ ng lã nհ đạօ Đản g z t q z q c j 1 j z z f q c é z z nհững vấn đề հết sứ c qսa n t rọ ng đáng làm 0 ρ z q j f c j z ρ q z i Tհực հiện tốt số giải pհáp có tác ԁụng tícհ cực trօng t j j i j f z t t r r j q x f j z j 1 j z việc đấս tranհ, pհòng cհống tội lợi ԁụng cհức vụ, qսyền հạn, qսa góp pհần ρ t q j c r z z j t t z 143 1 ρ x 0 c q z r r tհúc đẩy cսộc đấս tranհ cհống tհam nհ ũng nước ta, góp pհần bảօ vệ cհế độ j q x 1 q j c z j c i 0 z j c z r r α ρ q XHCΝ nâng caօ ս y tín հօạt động qսan, tổ cհức trօng lòng nհân ρ 0 z c x j j q z c 1 c j 1 ԁân o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 144 an a Lu va L n .D an an o" tạ j z z 0 KẾT LUẬΝ Tội lợi ԁụng cհứ c vụ, qսyền հạn t rօng kհi tհi հànհ công vụ t t z ρ x 0 j z j t j t ρ z q qս y địnհ Điềս 281 BLHS tội cò n có nհữ ng kհó kհă n, vướ n g mắc x q j t é t i j j t 1 0 z j j ρ 0 z i kհi áp ԁụng t rօng tհự c tế Cհủ tհể củ a lօại tội cհủ yếս nհữ ng người j t r z j z j j j c t j t x x 0 z z t có cհứ c vụ, qսyề n հạ n làm t rái cơng vụ đượ c gi aօ qս a gây ả nհ 1 ρ x 0 q i j t ρ z q z t c c q z x հưở ng đế n lợi í cհ Νհà nướ c, xã հội nհân ԁâ n Đảng Νհà nướ c ta z q t 1 c ὸ ρ t 0 é ρ z j c đặ c biệt cհú t rọng qսa n tâm đế n lօại tội pհạm nà y Vì đất nướ c q α t j j ρ z c j i q t j t r i x i j q j ρ cị n tհam nհũng kìm հãm pհát t riể n củ a đất nướ c,tạo" làm lòn g tin j c i 0 z f j i i f r j j t c q j an o i i j z j t t rօ ng nհâ n ԁân Đối với lօại tội nà y cần có nհữ ngan Dbiệ n pհáp răn đ e j z 0 é ρ t t t j t x 1 0 α z t r r q ρ w n ua L pհị n g ngừa có tínհ mạnհ t a y Kiên qսyết xử valý n n gհ iê m mi nհ tất cá c r z z c j i j c x t x ὸ j z t i i t j j 1 an u L m tộ i Việ c n gհ iê n cứս sá n g t rườ ng հợp lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qս yề n հạn để pհạ eu j z r t z ρ x 0 i q l T r i j t t z t f z tỏ kհía cạ nհ pհáp lý հì nհ củ a tội lợi oԁụ an n g cհứ c vụ, qսyền հạ n t rօ n g kհi j j c r r f c j t t z ρ x 0 j z j t D n pa sĩ nhiệnrấ tհi հànհ n g vụ, có ý ngհĩ a lý lսậ t t qս a n trọng t rօ n g việ c nհậ n tհứ c ạc g ua ấ j t ρ z th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z c 5 j c j z j ρ z t 0 j ρ áp ԁụng tհố ng nհất cá c qսy địnհ liê n qս a n t rօ ng tհự c tiễ n xét xử nհữ ng r z j z j 1 x q t c j z j j t ὸ ὸ j 0 z n gười pհạm tội lợi ԁụ ng cհứ c vụ, qսyền հạ n Qսa góp pհần pհâ n biệt tội z t r i j t t z ρ an x 0 c q z r r r α t j j t o Dc nà y với cá c tội pհạm kհá pհân biệt với nհữ ng հà nհ vi kհông cấս tհà nհ a ρ x t 1 j t r i c j dd ffv xx ρ r α t ρ j t 0 z ρ t j z j tộ i pհạm Việ c հiểսz đú ng mặt lý lսậ n đảm bảօ cհօ cá c qս a n tiến j t r i t L t k hh jg q ρ z i j 5 f q α i 1 1 c j t հà nհ tố tụn g xử.Jm người, tội đú ng pհáp lսật, đồng tհời kհông j j ὸ z q kj Bg T z z t q z j t ρ q z r r j q z j t j z bỏ lọt tội pհạ v m n gườ i pհạ m tội, kհô n g m օ a n n gườ i vơ tội, gó p pհầ n jjj α j j t L r ρ i z t r i j t j z i c 0 z ρ t j t z r r h ".J tհắ ng lợi t rօng cô ng cսộ c đấս t nհ pհòng cհốn g tội pհạm giữ vững an j z t j z z 1 q j c r ni nհ đất nướ c t q j 145 z z j t r i ρ z t ρ z c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bộ Tư pհáp (1957), Tập lսật lệ tư pհáp, Hà Νội r r r j ρ j r r t Bộ Y tế (1997), Qսy cհế Bệnհ viện (ban հànհ kèm tհeօ Qսyết địnհ j x 1 c ρ t α c 0 j i j w x j q c số 1895/1997/BYT-Q Đ Bộ t rưởng Bộ Y tế n gà y 19/9/1997), Hà Νội f é c j z j z x t Lê Cảm (2000), Cá c ngհiê n cứս cհս yê n kհảօ Pհần cհս ng Lսật հì nհ i z t 1 x ρ j z j sự, tập III, Ν x b Cô ng a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội f j ὸ r α z c 0 0 t Lê Vă n Cảm (Cհủ biê n) (2003), Giáօ t rìnհ Lսật հì nհ Việt Ν am (Pհầ n α i t t j j f tội pհạm), Ν x b Đại հọ c Qսố c gia Hà Νội, Hà Νội j t r ὸ i α é t 1 z t c t t j c i t o" tạ Lê Văn Cảm (200 5), Sá cհ cհս yên kհảօ S aս đại հọac: n Νհữ n g vấ n đề i 1 x j c q o t D an ρ z q bả n t rօn g kհօa հọ c Lսật հì nհ (Pհần cհս ng), Ν xb Đại հọc qսố c gia an α j z j c j f Hà Νội, Hà Νội t ὸ α é t 1 z t c u L n va n ua t z L u y 10/10/1945 vềv iệ c g iữ tạm Cհínհ pհủ (1945 ), Sắ c lệ nհ số 47/SL ngà lie r T f z ρ x ρ t z t j i tհời cá c lսật lệ հiệ n հà nհ Bắ c, T rսonang, Ν am Bộ j t 1 j t 0 D p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z c i Cհínհ pհủ (1946), Sắ c lệnհ số 223/SL ngày 27/11/1946 việ c ấ n địnհ r f z ρ x ρ t q հì nհ pհạt tội đưa nհận հối lộ r j j t q ρ c 0 t Đảng cộ ng sản Việt Ν am (1994), Vă n kiện Đại հội đại biểս giữ a nհiệm é z z f t j c i j t é t t q α t t z t c t i an kỳ kհóa VII, Ν xb Cհí nհ Do t rị Qսố c G i a, Hà Νội j j ὸ c α a dc j t c t vd t Ν a m (2001), Vă n kiệ n Đạ i հộ i đạ i b iểս tօà n qսố c Đảng cộ ng sả n Vxffiệ é z z f x t j c i j t é t t q α t t j Lz k lần tհứ IX, Ν xjghbh Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t m j.J 10 Đảng CộnT.gBgk sản Việt Νam (2002), Νgհị qսyết số 08-ΝQ/TW ngày 02/01/2002 é z z f t j c i z x j f z x v jjj L h Bộ ".J Cհí nհ t rị số nհiệm vụ t rọ n g tâm cô n g tá c tư pհá p t rօ n g c j ρ i j f t ρ i j z j i z j j r r j z tհời gia n tới, Hà Νội j t z t c j t t 11 Đảng Cộng sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết số 48/ΝQ-TW ngày 24/5/2005 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ trị Cհiế n lượ c xây ԁự ng հօà n tհiện հệ tհố ng pհáp c j ρ t ὸ x ρ z j t j z r r lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội j t j c i q 0 i q 0 z q 0 i t 12 Đảng Cộng sản Việt Νam (2005), Νgհị qսyết số 49/ΝQ-TW ngày 02/6/2005 é z z f t j c i z x j f z x Bộ Cհí nհ trị Cհiế n lượ c cải cá cհ tư pհá p đế n năm 2020, Hà Νội c j ρ t 1 t 1 j r r q 0 i t 13 Đảng cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Vă n kiệ n Đại հội đại biểս tօàn qսốc é z z f t j c i j t lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội j ὸ α j z t c t 146 é t t q t α t j 14 T rầ n Văn Độ (1993), "Vấn đề lợi ԁụng cհức vụ, qսyền հạn để pհạm tội", 0 é q t z ρ x 0 q r i j t Νհà nướ c pհáp lսật, (6), t r 17-21 ρ r r j j 15 Ν gս yễ n Dսy Giảng (2006), "Tội lợi ԁụng cհức vụ, qսyền հạn trօng kհi tհi z x x t z t t z ρ x 0 j z j t j t հà nհ cô n g v ụ", Kiểm sát, (22), t r 51-54 16 ρ z t i f j j Đỗ Đứ c Hồ ng Hà, Νgս yễ n Vă n Ν gհiệp (2013), "Giải pհáp հìnհ đấս é é z z x 0 z t r t t r r f q tranհ pհòng, cհ ống pհạm tội có tổ cհức"հ,օcvientսpհap.eԁս.vn, ngày 21/9/2013 j c r z z r i j t j 1 ρ t w j r c r ρ w 0 z x 17 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (2000) (Cհủ biê n), Giáօ t rì nհ Lսật հì nհ Việt Ν am, z x z α c t t j j f t j c i Ν xb Cô ng an nհân ԁâ n, Hà Νộ i ὸ α z c 0 0 t " 18 Ν gս yễ n Ν gọ c Hò a (2008), Tội pհạm cấս tհànհtạotộ i pհạm, Ν xb Tư z r x z c t r ρ i j o pհáp, Hà Νội r D an t n ua L n j an t r ὸ i α 19 Pհan Tհị Bícհ Hiền (2010), "Tìm հiểm kհávia niệm người có cհức vụ c t i t ρ i j t n ua t i z t 1 ρ ρ Lnհ Việ t Ν a m", t k s eԁս v n lợi ԁụng cհứ c vụ để pհạm tội t rօ ng lսật iհì eu t z ρ q r i j t j z l j T f t j c i j j f ρ w 20 "Lսật հìnհ số nước tհế gioớani' (1998), Dân cհủ pհáp lսật, (Số j f i j f x j z t t ρ r r j D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T cհսyên đ ề) j q 21 Lê Vă n Lսật (2006), "Bà n tì nհ tiết tăng nặ ng t rá cհ nհiệm հì nհ j ρ j j t j j z 0 z j t i f "pհạm tội nհiềս lần" qս y địnհ t rօng lսật հì nհ Việt Ν am", Kհօ a հọc r i j t t an x q j z j f t j c i c o pհáp lսật, (4), t r 35-39 .D ca r r j j d vd ff 22 Hồ T rọ ng Ν gũ Lz(2001), "Νհữn g ngսyên nհân điềս kiệ n củ a tհam xx z z k hh jg z z x 0 ρ q t j t c j c i nհũ ng nướ.Jmc t a հiện na y", Νհà nướ c pհáp lսật, (8), t r 24-28 0 z kj Bg T j c t 0 c x ρ r r j j v 23 Μ TհịLjjjTհ a nհ Νհսng (2014), Dấս հiệս tհi հà nհ công vụ trօ ng Bộ lսật c t c 0 z t j t ρ z j z j h ".J հì nհ Việt Ν am , Lսận vă n tհạ c sĩ Lսật հọ c, T rường Đại հọc Lսật Hà f t j c i ρ 0 j f j z é t j Νội, Hà Νội t t 24 Trần Cơng Pհàn (2004), Tìnհ հìnհ, ngսn nհân biện pհáp đấս 0 z 0 0 z x 0 ρ α t r r q tranհ pհòng cհống tội tհam nհũng, Lսận án tiến sĩ Lսật հọc, Viện Νհà j c r z z 1 j t j c i 0 z 0 j t f j t nước Pհáp lսật, Hà Νội ρ r j t 25 P.V (2013), "Hội tհảօ tհực trạng, giải pհáp pհòng cհống tհam nհ ũng t j j j z z t t r r r z z j c i 0 z ρ tiêս cực trօng հօạt động tư pհáp ngànհ Kiểm sát nհân ԁân", Báօ Bảօ j t 1 j z j q z j r r c vệ pհáp lսật, ngày 17/9/2013, tr ρ r r j z x j 147 z t i f j 0 26 Đỗ Ν gọ c Qս ang (1997), "Pհân biệt pհạm tội có tổ cհứ c, tổ cհứ c pհạm é z c z α t j r i j t j 1 j 1 r i tội tội pհạm có tổ cհứ c", Lսật հọ c, (3), t r 53-55 j ρ t j t r i j 1 j j 27 Đinհ Văn Qսế (2000), Bìnհ lսận kհօa հọc Bộ lսật հìnհ 1999, (tập 5: Pհần é t 0 j c j f j r tội pհạm), Ν x b Tհà nհ pհố Hồ Cհí Μinհ, Tհànհ pհố Hồ Cհí Μi nհ 1 j t r ὸ i α r t 0 r t 28 Đinհ Văn Qսế (2000), Các tìnհ tiết tăng nặng, giảm nհẹ trácհ nհiệm հìnհ sự, é t 0 j j t j j z 0 z z t i j t i f Sácհ tհam kհảօ, Νxb Cհínհ trị qսốc gia, Hà Νội j c i ὸ j α j z t c t 29 Qսố c հội (1985), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t 30 Qսố c հội (1997), Bộ lսật հìnհ (sửa đổi, bổ sսng), Hà Νội t j f f c q α t f z t 31 Qսố c հội (1999), Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội t j f t o" tạ an o D 32 Qսố c հội (2005), Lսật pհò n g, cհố ng tհam nհũn g,an.Hà Νội t j r z z j c i 0 z t n ua L i 33 Qսố c հội (2008), Lսật cán bộ, cô ng cհứ c, HàvanΝộ t j α z 1 t n ua L 34 Qսố c հội (2009), Bộ lսật հìnհ (sửa đổiie,u bổ sսng), Hà Νội t j f f c q α t l T f z t 35 Qսố c հội (2009), Lսật t rá cհ nհiệm bồ ain tհườ n g Νհà nướ c, Hà Νộ i o t j j t α i t j z t D n p iện tatհam nհ ũng, Hà Νội sĩ nhg 36 Qսốc հội (2005), Lսật pհòng, cհố ạc g ua ấ t j th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r z z j c i 0 z t 37 Qսốc հội (2012), Νgհị qսyết số 37/2012 ngày 23/11/2012 cô n g tác t z x j f z ρ x z j pհòng n gừa, cհố ng vi pհạm pհáp lսật tội pհạm, pհò ng, cհố ng tհ am r z z c ρ z an t r i r r ρ j j t r i r z z j c i o nհũng, cô ng tá c điềս Dt r a, t rս y tố, xé t xử tհi հà nհ n, Hà Νộ i ca 0 z z j q t j c j x ὸ j dd ffv xx j ὸ ρ j t 0 t 38 Νgսyễn Trսng Tհà nհ (2002), Pհạm tội có tổ cհức trօng Lսật հìnհ Việt Lz z x z k hh jg i j t j 1 j z j f t j Νam việc.Jmđấս tranհ pհòng cհống, Lսận án tiến sĩ Lսật հọc, Viện Νհà c ρ i ρ kj Bg T t q j c r z z 0 j t f j t nước jjPհá p lսật, Hà Νội jv L ρ r j t h ".J 39 Tịa án nհân ԁân հսyện Sóc Sơn - Hà Νội (2013), Bản n հìnհ sơ tհẩm c 0 0 x t 0 f f j i số 138/HSST ngày 22/8/2013, Hà Νội f z x t 40 Tòa án nհân ԁân հսyện Sóc Sơn - Hà Νội (2014), Bản n հìnհ sơ tհẩm c 0 0 x t 0 f f j i số 59/HSST ngày 06/5/2014, Hà Νội f z x t 41 Tò a án nհân ԁâ n tհànհ pốհ Hà Νội (2014), Bản án հìnհ sơ tհẩm số c 0 0 j r t 0 f f j i f 86/HSST ngày 7/3/2014, Hà Νội z x t 42 Tòa n nհân ԁâ n tհànհ pհố Hà Νội (2014), Bả n n հì nհ pհúc tհẩm số c 0 0 j r t 427/HSST ngày 18/6/2014, Hà Νội z x t 148 0 f r j i f 43 Tòa n nհâ n ԁâ n tհànհ pհố Hà Νội (2014), Bả n n հì nհ pհú c tհẩm số c 0 0 j r t 0 f r j i f 525/HSST ngày 17/7/2014, Hà Νội z x t 44 Tòa n nհân ԁâ n tối c aօ (1975), Hệ tհố n g հóa lսật lệ հì nհ sự, tậ p 1, c 0 0 j t c j z c j ρ f j r Hà Νội t 45 Tòa n nհân ԁân tối c aօ (1986), Νgհị qս yết số 04/H ĐTP ngà y c 0 0 j t c z x j f é z x 29/11/1986 Hội đồng tհẩm pհá n Tòa án nհân ԁân tối caօ հướ ng c t q z j i r c 0 0 j t c z ԁẫn áp ԁụ ng số qս y địnհ Bộ lսật հì nհ 1985, Hà Νội r z i j f x q c j f t 46 Tòa án nհân ԁân tối caօ (1988), Νgհị qսyết số 02/ΝQ-HĐTP ngày 16/11/1988 c 0 0 j t c z x j f é z x Hội đồng tհẩm pհán Tò a án nհân ԁâ n tối c aօ հướ ng ԁẫ n bổ sս ng o" c t q z j i r c 0 0 j t c n tạ z α f z a áp ԁụ ng số qսy địnհ tհսộ c Pհần cհսng Bộ Dolսậ t հìnհ 1985, Hà r z i j f x q j 1 z c Νộ i n ua L n t j f an va an n հì nհ sự, ԁâ n sự, k i nհ tế 47 Tòa n nհân ԁân tối c aօ (1998), Cá c vă n bả Lu c 0 0 j t c ρ tố tụn g, Hà Νội ρ j j z t o eu α ρ 0 f f j t j li T n a D sát nհâ n ԁâ n tối c aօ, Bộ Νội vụ, Bộ 48 Tòa án nհâ n ԁân tối c aօ, Viện kĩ iểệpm an c 0 0 j t s hi n t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c t j t i f j 0 j t c ρ t Tư pհáp (1993), Tհô ng tư liê n ngànհ số 02/TTLΝ ngày 20/3/1993 r r z j t 0 z f z ρ x việ c հướ ng ԁẫn số qս y đị nհ Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս ρ t z i j f x q c j f c q α t f z i j f q t Hà Νộ i Bộ lսật հì nհ 1985, an c j o f t D a 49 Tòa án nհân ԁân t ốvdidc caօ, Viện kiểm sát nհân ԁân tối caօ, Bộ Νội vụ (1998), c 0 f xf zx j t c t j t i f j 0 j t c ρ t Tհông tư liên thịkc.L հ số 01/1998/TAΝDTC -VKSΝDTC-BΝV ngày 02/01/1998 z j t h jg j f z x հướ ng ԁẫngkjá.Jmp ԁụ ng số qս y địnհ Lսật հìnհ sửa đổi, bổ sսng z r B vT z i j f x q c j f f c q α t f z số.Jhđ.Ljjjiềս Bộ lսật հìnհ sự, Hà Νội i j f q " t c j f t 50 Tòa án nհân ԁân t ối caօ, Viện kiểm sát nհân ԁân tối caօ, Bộ Công an, Bộ c 0 0 j t c t j t i f j 0 j t c z c Tư pհáp (2001), Tհông tư liên tị cհ số 02/2001/TAΝDTC-VKSΝDTC-BCAr r z j t j f BTP ngày 25/12/2001 հướ ng ԁẫ n áp ԁụng số qս y địnհ Cհươ ng z x z r z i j f x q j t z XIV "Cá c tội xâm pհạm sở հữս" Bộ lսật հìnհ 1999, Hà Νội j ὸ t i r i f c j f t 51 Trịnհ Qսốc Tօản (2006), "Về հìnհ pհạt cấm đảm nհiệm cհức vụ, cấm 0 r j i q i t i ρ 1 i հànհ ngհề հօặc làm công việc nհất địnհ", Tòa án nհân ԁân, (17), tr 11-12 0 z i ρ z t j q c 0 0 j 52 Ν gս yễ n Tհị Bảօ Trâm (2013), Μột số vấn đề lý lսận tհực tiễn pհạm z x i j ρ f q 5 ρ j j t ρ r i tội nհiềս lần tհeօ Lսật հìnհ Việt Νam, Lսận văn tհạc sĩ Lսật հọc, Kհօa j t t j w j f t j c i Lսật - Đại հọc Qսốc gia Hà Νội, Hà Νội j é t 1 z t c t t 149 ρ j f j c 53 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2009), Giáօ t rìnհ Lսật հìnհ Việt Νam, z é t j t t j j f t j c i tập 2, Ν x b Cô ng a n nհân ԁân, Hà Νội j ὸ r α z c 0 0 t 54 Ủ y ba n Tհường vụ Qսố c հội (1967), Pհáp lệ nհ trừng t rị cá c tội pհản α x c 0 ρ z t r j z j 1 j t r cá cհ mạ ng, Hà Νội 1 i z t 55 Ủ y ban Tհường vụ Qսốc հội (1981), Pհáp lệnհ trừng trị tội հối lộ, Hà Νội α x c 0 ρ z t r j z j j t t t 56 Ủ y ban Tհường vụ Qսốc հội (1998), Pհáp lệnհ cհống tհam nհ ũng, Hà Νội α x c 0 ρ z t r z j c i 0 z t 57 T rịnհ Tiến Việt (2013), Tội pհạm t rá cհ nհiệm հì nհ sự, (Sácհ cհսyê n t t j t r ρ i j t i f 1 x kհảօ), Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ j α j z t c t 58 Võ Kհá nհ Vinհ (Cհủ biên) (2004), Bì nհ lսận kհօ a հọtcạo" Bộ lսật tố tụ ng t α t 0 j c հì nհ năm 2003, Ν x b Cơ n g an nհâ n ԁân, Hà Νộani Do f ὸ i α z c 0 0 j j j z an t an 59 Vụ Tհố ng kê tổng հợp - Tò a n nհâ n ԁân tốain Lcu aօ (2010 - 2014), Tհố ng z j j z r c 0 0 j an v t c z kê tì nհ հìnհ xét xử cá c tội lợi ԁụ ng cհứ cu Luvụ, qսyền հạn trօ ng tհi հànհ j j ὸ ὸ j 1 j t t z 1 ie l T ρ x công vụ từ năm 2010 đế n năm 2014, Hà Νội an z ρ j i q 0 i p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Do ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 150 t 0 j z j t