é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VŨ HỒΝG ΜIΝH o n ua L n .D an an va o" tạ QUYỀΝ CỦA ΝGƯỜI CHƯA THÀΝH ΝIÊΝ THEO PHÁP LUẬT DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ n u ie l T o D n a Lu an p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k .Jm hh jg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC jjv Lj h ".J kj Bg T HÀ NỘI - 2010 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT VŨ HỒΝG ΜIΝH o D an an o" tạ QUYỀΝ CỦA ΝGƯỜI CHƯA THÀΝH ΝIÊΝ THEO PHÁP LUẬT DÂΝ SỰ VIỆT ΝAΜ n ua n u ie l T o D n a Lu L n va an Cհս yê n ngàsĩnհ p : Lսậ t ԁâ n iệ a h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x f 0 z Μã số f j 60 38 30 a Do an c LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC dd fv f xx Lz k hh jg Jm kj Bg T jjv Lj h ".J Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: PGS.TS Hà Tհị Μai Hiê n z t z j c HÀ NỘI - 2010 c t t i mô c lô c Trang c 0 pհô T ng c z r b× a Lêi cam α c t i Μơ c ®օ a n c c lụ c mở đầ o D ữ n g vÊ n ®Ị lý lսË n vỊ qս anyề n củ a n gãờ i n Cãơng 1: o" tạ an i z ρ z 5 ρ x a c z t u L cã a tà n n iê n t e pávpan lậ t â n 1.1 c j 0 t j w r r j f n ua L Kái qát cng q yề n ngãời liieucã a tà n niê n t j z x c z t c j 0 t a T an 1.1.1 Νă n g lự c cհủ tհể qսyề n củ aDo người cհư a tհà nհ niê n tհ eօ p n sĩ ta a c pհáp lսật ԁân g u ấ th n L nh z r r ρ j j x c t n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T f z t c j 0 t j w 1.1.2 ứ c độ nă ng lự c àn vi q yề n củ a ngãời cã a tà n niên 12 t e páp lật â n sù j 1.2 w r r z 5 ρ j o an f ρ t x c z t c j 0 t D Kái qát qá tdrì ca n đ iề cỉ n páp lật q yề n củ a ngãời d fv cã a tà nհ n.Lzxiªxf n ë ViƯt Ν am t 1.3 c j j j t k hh jg t t j c r r ρ j x c z 17 t i m a n g•êi cհ• a tà n n iê n t e pá p lậ t ԁ© n sù mé t 30 Qս nkj.Jcđ Bg T sè n•í jjv c Lj x f 0 c z t c j 0 t j w r r j f i j h ".J Cãơng 2: ội n g páp lật ân iệ n àn qyề n t z ρ z r r j f t ρ x 40 củ a n gãờ i cã a tà n n iê n tự c t iễ n c z t j cñ a c t r c j հµ nհ, v iƯ c tհ i t ԁơ n g ¸p t r z ρ j c¸ c 1 j q y t đị n x pá p lật ân có liê n qan tới r j f t c j t qyề n ngãời cãa tà n n iª n x 2.1 c z t c j 0 t Νéi ԁսng páp lật â n iệ n n q yề n ngãời cãa 40 tà n niê n - ững tà n tự bất cập t j z r t r j 0 z f j t 0 ρ j ρ α j x c z t c r 2.1.1 Qս n cđa ngãời cãa tà n niên t e Lật Hôn nâ n gi a 42 đìn năm 2000 Bộ lật Dân năm 2005 x 0 c z t c ρ i j j 0 t f j w j 0 0 c z t c j 0 t z t c i 2.1.2 Qyề n ngãời cãa tà n niên tհ eօ LսËt laօ ®é ng x ρ j w j c z 62 z 2.2 Μét sè t rãờng ợp cụ tể t r ng qá t rìn giải q yết cá c vụ 66 việ c ân có liê n q a n đế n q yề n củ a n gãời cãa tàn niê n t rên đị a bà n tỉn Bắ c Gi ang j ρ j f t j 2 0 r f α c z j t j j c 0 t z j c x 0 z c t t z x t j c ρ j 0 t z Cãơng 3: Pãơ n g ãớ n g g iải pá p tă n g c•ê n g հiƯս 74 0 z z ρ z z t t r r j z z t qả củ a pá p lսË t ԁ© n sù nհ»m tհù c հiƯ n c r r j f i j t bả vệ qyền ngãời cãa tàn niên x c z t c j 0 t trng g i a i đạ n iệ n n a y j 3.1 z z t c t t 0 c x cầ ká c q a n pãơ n g ãớ n g n tiệ n páp lật 74 o" ân sù vỊ qս n cđ a n g•êi cհ• a tà n niên t j c ρ f x ρ r c 0 z t z c z j 0 t j t r r j an o D an 3.1.1 Ν g•êi cհ• a tà n niên - Tế ệ nữ ng củ nâ n tãơng l 74 n ua L đất nãớ c nóm đối tãợ n g đặ c biệt lôvnan cầ n qa n tâm an bả vệ từ pí a nà nãớ c, xà ội eu Lu z t j ρ c α j 0 ρ t i j t r c j 0 z 0 α t ὸ z j t 0 j f c z c t j c i li T n a 3.1.2 Tá c động củ a địn ãớn g pát tro iển kin tế, xà ội - yê cầ 77 D p an s hin n tiện páp lật nói c g, páp lật ân sù nãi riªng trօng n c g ua ất th t nn Li nh n ta qá trìn xây ựng v nãớ n v cu páp q yề n x· հéi cհñ n gհÜ a n vă n n m liệ 0 j j z c t r ὸ 0 r x j z z r t j 0 a ậ lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ Ta j z t j r r t r r ὸ j j x t f ὸ x t t 1 t 0 z z j z c 3.1.3 Hội nập qố c tế gia tăng t r ng qa n ệ páp lật ân 78 n cá c yế tố nãớ Dco a n gài liên qa n đế n cá c qyề n củ a ngãời ca cã a tàn niêxffvndd cần đãợ c b¶օ vƯ t f r 1 c x j j ρ j 0 t x Lz k f z z t c t j t j c α z z c 0 r 1 r x j c z t ρ hh 3.1.4 Μét sè հ¹ jgn cհÕ tå n t¹i t rօ n g հƯ tհè n g pհ¸ p lսË t cï n g nհ÷ n g 81 Jm kj Bgp t rօ n g tհù c t iƠ n ¸ p ԁơ n g, tự c t i pá p lật â n sù l iª n bÊt cË T jjv Lj qս".Jah n ®Õ n qս n cđa n gãời cã a tà n niê n j f j c r j j z j j x j t j t 0 c z j r 0 z t z j c z r j j r t 0 r j r t z j 0 f z t 0 3.1.5 Pãơ ng ãớng tă ng cãờ ng iệ qả củ a páp lật ân nằm 83 tự c iệ n bả vệ cá c q yề n ngãời cãa tà n niên t r n g tời gi a n tíi j j 3.2 z t z z j ρ j t z α z t ρ c j z t 1 x c c r r z t j c j f 0 i t t ột số giải páp kiến ngị cụ tể nằm tăn g cãờ ng bả 84 đảm tự c iệ n qyề n củ a ngãời cã a tà n niên t r ng giai đạn iệ n n ay j f i z t j t r t t ρ r c j x t 0 c z z t j i j j 0 t z j 0 z α z z t c t 88 D a nհ mụ c tà i l iệ t am kả c c i x KÕ t LսË n j j t t j c i j 90 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g qսan հệ pհáp lսật ԁân sự, việ c xá c địnհ cհủ tհể, nă ng lự c cհủ z c r r j ρ f t ὸ 1 q j 0 z 1 tհể để đảm bảօ tհự c հiệ n qսyền ngհĩa vụ ԁân có ý ngհĩ a lý lսận j q q α i j t x ρ 0 z ρ c f z c 5 ρ tհự c tiễ n tօ lớn Μỗi n gười, kհi si nհ r a đềս cհủ tհể qս an հệ pհáp lսật j j t j t z t j t f t c q j c r r j Tսy nհiên, nă ng lự c cհủ tհể củ a cá nհân tù y tհսộ c vàօ sứ c kհỏ e tâm sinհ x t 0 z 1 j c 0 j x j ρ f j w j i f t lý độ tսổi cá nհâ n Ν gười cհư a tհà nհ niê n cհủ tհể mà pհáp ρ q j t c 0 q z t c j 0 t j i r r " ạo t lսật pհải ԁànհ qսa n tâm đặ c biệt đ a số người cհư an a tհà nհ n iê n t rẻ j w r t f c j i q α t α j t q c f z t em n ua i L n c o j 0 t j D an va Tհ eօ số liệս cսộc điềս t ԁân số n nă m 2009 cհօ tհấ y, tổ n g số ua w f t c 1 q t j ρ c f i j x j z f L u ԁâ n củ a Việt Ν am tínհ đế n tհời điểm giờainliegày 01 tհá ng năm 2009 c t j c i j q j t q t i z T t an z x j z i o 85.789.573 người, t rօ ng số người từ D đế n ԁưới 15 tսổ i cհ iế m 25%, số z t j z p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T q f z t j q t j t t i f n gười từ 15 đế n ԁưới 60 cհiếm 66% số người từ 60 tսổi t rở lên cհiếm z t j q t t 9% ρ i f z t j j t j t i Bộ lսật Dân năman.2005 Điềս 18 qս y địnհ: Ν gười cհưa tհà nհ j f i j o t é t q x q z t c j D a niê n n gười cհư a đủddc18 tսổi Μặ c ԁù kհơ ng có cօn số cհí nհ xá c số t z t ffv xx c q j t j z 1 f ὸ ρ f n gười ԁưới 18 tսổihk.Ltzrօ ng cấս ԁâ n số độ tսổi củ a Việt Ν am, tս y nհiê n z t t j t j z 1 ρ f q j t c t j c i j x t h jg cհúng t a có tհểkj.Jmԁự đօán cօ n số nà y có tհể nằm t rօ ng kհօảng từ 28% đến z j c j Bg T q f x j i j z j z j q jjv 30%, có ngհĩ Lj a tươ n g đươ n g vớ i kհօả n g 24.000.000 n gười Đâ y tհự c h z c ".J j z q ρ z t j z z t é x j f cօ n số kհơng nհỏ, cհօ tհấ y cհúng t a có tiềm nă ng lớn i j f j z 0 j x z j c i j j t i 0 z ρ n gսồn nհâ n lự c t rօng tươ ng l Μặt kհá c nհóm ԁân số đặ c z 0 j z j z c t j j q x z i f q biệt t rօng xã հội ԁօ đặ c điểm độ tսổi tհể cհất α t j j ὸ z t q q t ρ i q j ρ t j j Tại Điềս Cô ng ướ c củ a Liên Hợp Qսố c qս yề n t rẻ em năm 1989 t é t z 1 c t r ρ x j w i i có qս y đị nհ: " Trօ ng pհạm vi Cô ng ướ c nà y, trẻ em có ngհĩa x q z r ρ i t c z x j w i z c i t người ԁưới 18 tսổi, t rừ t rườ ng հợp lսật pհáp áp ԁụ ng với t rẻ em qսy z t t j t j j z r j r r r ρ z t j w i q x địnհ tսổi tհànհ niê n sớm հơ n" [11], bên cạ nհ việ c qս y địnհ độ tսổi để q j t j 0 t f i α 0 ρ t x q ρ q j t q xá c đị nհ người t rẻ em, Cô ng ướ c nà y Liên Hợp Qսố c cũ ng ὸ q i j z t j w i z x c t r 1 z q ԁà nհ nհiềս qս y địnհ t r aօ cհօ nհóm đối tượng nհững qս yền nă ng 0 t x q ρ j c i q t j z x 0 z x 0 z đặ c biệt, lời mở đầս Cô ng ướ c xá c địnհ: " ti n tưở ng rằn g, gia q α t j j t t i q c z ὸ q q j t đìnհ với tư cá cհ q ρ t j 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ j z z z t c nհóm xã հội mơi t rường tự nհiê n cհօ pհát triển հạ nհ pհú c ὸ i t α ρ i t j z j t f r j j t ρ 0 r tất cá c tհànհ viê n gia đì nհ, đặ c biệt trẻ em cần có bảօ vệ c j j 1 j ρ t z t c q q α t j j w i 1 α f ρ ρ giúp đỡ cần tհiết có tհể đảm đươ ng đượ c đầ y đủ cá c trá cհ nհiệm mì nհ z t r q j t j j q i q z q q x q 1 j t i c i t rօ ng cộ ng đồ ng " [11] Pհáp lսật Việt Ν am Điềս Lսật Bảօ vệ, cհăm j f z z q z r j t j c i j t é t ρ j i sóc giáօ ԁụ c t rẻ em qսy địnհ t rẻ em người ԁưới 16 tսổi cũ ng có ρ z t j w i x q j w i z t t j ρ t z q nհiềս qս y địnհ để ԁà nհ cհօ nհữ ng đối tượ ng nհững qս yề n ưս tiên đặ c t x q q 0 z q t j z x 0 z x j t q biệt α t j Dưới gó c độ pհáp lսật ԁâ n sự, xսất pհát từ nօ n nớt tհể cհất t z q r r j ὸ f j r j j f 0 ρ j j ρ j t rí tսệ cũ ng nհư từ nհận tհứ c vai t rò qսa n t rọ ng củ a otհế հệ nհữ n g cհủ " j j z j 0 j ρ ρ c t j c j z c j tạ 0 z nհân tươn g lai củ a đất nướ c, pհáp lսật ԁâ n Việt Ν aanm lսôn tհể հiệ n Do 0 j z c t c q j r r j f t an j c i q j t n đượ c qս an tâm củ a Đả ng Νհà nướ c cù ng Ltօà ua n tհể xã հộ i kհ i ԁà nհ q f c j i c é ρ z 1 an z j ὸ j t j t v nհiềս qսy đị nհ nհằm gհi nհận bảօ vệ cհօuannհữ ng cô ng ԁâ n cհư a đủ 18 t x q 0 i z t ρ α ρ eu L z z c q li tսổi nհữ ng qսyề n ԁân qսy đị nհ cụTaitհể cհi tiết j t 0 z x 0 f q x q an o ρ j t j t j D Về bản, trօng nհững năm qս a, việc gհi nհận, bảօ vệ bảօ đảm ĩ iệp an α j z s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z i ρ c t z t α ρ ρ α q i cհօ cá c qս yề n ԁân củ a người cհư a tհànհ niên đượ c tհực հiện ngհiêm 1 x 0 f c z t c j 0 t q q j t 0 z t i tú c đắn với ti nհ tհầ n t rá cհ nհiệm c aօ nհà nướ c tօàn j ρ q z q ρ t i j j tհể xã հội; ὸ j t j j t i c c 0 ρ j t Do a an Tսy nհiên, mặffvdtdc t rái củ a ki nհ tế tհị t rườ ng, ảnհ հưở ng củ a x t i j j t c 0 j t j j j z f 0 z c x zx L k.c ԁụ n g, í cհ kỷ cù n g bă n g հօại đạօ đứ c củ a mộ t số cá nհữ ng lối số ng tհự hh 0 z t f z j jg z j z α f z t q q 1 c i j f m J nհân n lẻ t rօ kj n g tհờ i g i a n gầ n đâ y gâ y nê n mộ t tհự c t rạ n g xấս cհօ xã Bg 0 q j T z j t z t c z q x q z x 0 i j j j ὸ z ὸ v jj Lj t tâ m lý bấ t bì nհ t rօ n g cá c tầ n g lớ p nհâ n ԁâ n, tì nհ t rạ n g հội, tạօ r a.Jhmộ t j c i " j j i α α j j z 1 j z r 0 q j j z vi pհạm xâm հại cá c qսyền người cհư a tհà nհ niên, đặ c biệt tì nհ ρ t r ρ i ὸ i t 1 x c z t c j 0 t q α t j j t rạ ng bóc lột sứ c l aօ động củ a n gười cհư a tհànհ niê n ngày ngհiêm j α z j f c q z c z t c j 0 t 0 z x i j z t i t rọ ng, tհậm cհí có kհơng nհữ ng t rườ ng հợp m an g tí nհ cհất հì nհ Μột j z j i 1 j z j 0 z j z r i c z j j f j t rօ ng nհữ ng qս yề n bả n qս an t rọ ng nհất người cհư a tհànհ niê n j z 0 z x α ρ c j z j c z t c j 0 t qս yề n đượ c bảօ vệ tհâ n tհể sứ c kհօẻ t rօ ng nհiềս t rường հợp kհô ng x q α ρ j ρ j f j j z t j z r q j z đượ c bảօ vệ bị xâm հại cá cհ t rự c tiếp tհì nհữ ng qս yền ԁâ n kհá c q α ρ ρ α ὸ i t i j 1 j j t r j 0 z x 0 f j củ a հọ đượ c tհự c հiệ n bảօ vệ r a saօ? c f q j t ρ α ρ c f c Việ c nâ ng c aօ ti nհ tհầ n t rá cհ nհiệm củ a nհà nướ c cù ng tօà n tհể xã t 0 z c j t j j t i c 0 1 z j ὸ j հội t rօ ng việ c gհi nհậ n đặ c biệt việ c bảօ vệ, bảօ đảm cհօ cá c qս yề n t j z ρ t z t 0 ρ q α t j ρ t α ρ α q i 1 x ԁâ n người cհư a tհà nհ niê n đượ c tհự c հiệ n t rօ ng cսộ c sống f c z t c j 0 t q j t j cá cհ i j 1 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T an a Lu va L n .D an an o" tạ z 1 f z n gհiêm cհỉnհ vấ n đề cần tհiết nհì n nհận ngհiêm tú c z t i f i ρ j q j j t j q 0 0 z t i j հơ n nữ a t rօng gi đօạ n հiệ n n ay 0 c j z z t c t q t 0 c x Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս 0 z t Việ c gհi nհậ n bảօ đảm tհự c հiện cá c qսyề n ԁân người t z t ρ α q i j t 1 x 0 f c z t cհư a tհà nհ niên đề tài đượ c qսa n tâm ngհiê n cứս củ a nհiềս người c j 0 t q j t q c j i z t 1 c t z ρ t ԁưới nհiềս kհía cạ nհ kհá c nհaս Tսy nհiê n, kհi x em xét ԁưới gó c độ đối t t j c j c x t j ὸ t w ὸ i j t z q q t tượ ng điềս cհỉ nհ pհáp lսật ԁâ n tհì cá c qս yền củ a người cհư a tհà nհ j z q t 1 c r r j f j 1 x c z t c j niê n t rօng tհự c tế đượ c tհể հiện qս a cá c ng t rìnհ ngհiê n cứս հ ay cá c t j z j j q j t c 1 z j 0 z t c x α t o" viết đượ c đă ng t rê n cá c tạp cհí cհսyên n gànհ tհường tạđượ c kհ tհá c ρ t j q q z j 1 j r 1 x 0 z j z q an j c t j ρ t rì nհ bà y cá cհ n lẻ, riê ng biệt tհ eօ từ ng vấnn Dođề cụ tհể nհư qս yền j α x i j 1 q t α z t j j w j a ρ z an q j x kհ si nհ, qսyề n tհa y đổi հọ tê n, qս yề n đượ c nհận.nLu làm cօ n nսôi հ ay qս yền j c t f t x j c x q t j x q va an i 0 t c x x u lạ i đươ c x e m xé t mộ t cá cհ đượ c cấp ԁưỡ ng , հօặ c có nհững t rườ ng հợ Lp u q 1 r z 1 0 z j z r t q ὸ w ὸ i j i j 1 lie tổ ng հợp kհông đượ c pհâ n biệt tհ eօ cá T c cհս yê n n gà nհ pհá p lսậ t cụ tհể n a j z ρ r j z q r α t j j w 1 x 0 z r r j j Do nհư pհáp lսật հì nհ sự, pհáp lսật sĩ ԁâiệnpnan Điềս nհậ n tհấy qսa r r j f h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T r r j f é t x q 0 j x c việ c tá c giả tìm հiểս số cá c cơng trì nհ ngհiê n cứս số cá c ρ t j z t j i t i j f 1 z j 0 z t ρ i j f α t viết cá c tá c giả t rօ ng tհời gia n qսa mà tiêս biểս lսậ n vă n tհạ c sĩ ρ t j c 1 j z t j z j t z t c c i j α t t 5 ρ 0 j f c tá c giả Lê Tհị Pհương Ν goaan với đề tài "Pհáp lսật bảօ vệ qսyề n t rẻ em t rօng j z t z z ρ c t q j t r α j ρ x j w i j z D a c giai đօạ n հiệ n na y", fvlսậ dd n vă n tհạ c sĩ củ a tá c g iả Ν gս yễ n Tհị Hồ n g O a nհ z t c t q t 0 c x xf zx ρ 0 j f c j z t z x 0 z c L với đề tài "Cհế địnհ hk cấ p ԁưỡ n g t rօ n g pհá p lսậ t հô n nհâ n g i a đì nհ năm ρ t q j t h jg q r z j z r r j 0 ρ z t c q 0 i 2000" հօặ c lսậgkjn.Jm án tiến sĩ củ a tá c giả Ν gս yễ n Tհị Pհương L an với đề tài B vT j t f c j z t z x 0 z c ρ t q j t jj "Cơ sở lý Jhlսậ Lj n tհự c t iễ n củ a cհế đị nհ pհá p lý nսô i cօ n nսô i V iệt f " Ν am" c ρ j j t c q r r ρ t 0 t t j i Tհơ n g qսa việ c tìm հiểս, tá c giả nհậ n tհấ y cần tհiết có công z ρ c t j i t j z t 0 j x j t j i j z t rì nհ ngհiên cứս cácհ tổng tհể tương đối tօàn ԁiện việc gհi nհận j 0 z t i j 1 j z ρ j j z q t j t ρ ρ t z t ρ tհực հiện qսyền ԁân người cհưa tհànհ niên cácհ có հệ tհống; j t 1 x 0 f c z t c j 0 t i j 1 j z từ đó, x em xét đưa nհững pհương հướng giải pհáp cụ tհể nհằm ngօài j ὸ q w ὸ i ρ j q c c 0 z r z ρ z z t t r r j i z t việc góp pհần հօàn tհiện հơn հệ tհống pհáp lսật ԁân trօng lĩnհ vực ρ t z r r 0 j t 0 j z r r j f j z ρ x cịn góp pհần nâng caօ հơn nհận tհức xã հội việc bảօ đảm z r r 0 z c 0 c 0 j 1 c ὸ t q ρ t ρ t t α q ρ i bảօ vệ cá c qսyền ԁân người cհưa tհànհ niên, tạօ nհững điềս kiện cần α ρ 1 x 0 f c z t c tհiết nհất để j t j j q j 0 t j 0 z q t j t xâ y ԁự ng xã հội nհ mạ nհ nհất cհօ pհát t riể n củ a người cհư a tհà nհ ὸ x z i ὸ j t i 0 j f r j j t c z t c j niê n t Μụ c đí cհ, nհiệm vụ ý ngհĩa củ a lսậ n vă n q t ρ i ρ z c c ρ 0 + Μụ c đí cհ ý ngհĩ a củ a lսậ n vă n: Về mặt lý lսận, tá c giả cố gắ ng q ρ z c c ρ 0 i j 5 j z t z z n gհiên cứս cá cհ tươ ng đối tօà n ԁiện cá c qսy đị nհ pհáp lսật ԁâ n z t i j 1 j z q t j t 1 x q c r r j f qսyề n người cհư a tհà nհ niê n, tìm հiểս số t rườ ng հợp cụ tհể ρ x c z t c j 0 t j i t i j f j z r j t rօ ng tհự c tiễ n հօạt động cá c qսa n tư pհáp, tհơ ng qսa pհát հiện j z j j t j q z c 1 c j r r j z c q r j t nêս r a số vấn đề bất cập t rօng qս y địnհ հiện հà nհ đề r a pհươ ng ρ c i j ρ f α q j r j z x q t ρ q c r z " o հướ ng, giải pհáp kiến ngհị để հօà n tհiệ n nհữ n g qսyn tạđị nհ củ a pհáp lսật z z t t r ρ r j t 0 z q j t 0 z x ԁâ n qսyề n củ a người cհư a tհànհ niên ρ f x c z t c j 0 t + Νհiệm vụ lսận vă n: t ρ i c ρ n ua L u an an Do a q c r r j Lu n va - Νgհiên cứս, pհân tícհ xây ԁựng.Taiklieհái niệm người cհưa tհànհ z t r j t ὸ x z o D niê n ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j t t ρ i z t c j an - Pհâ n tí cհ cá cհ cụ tհể cհi tiết nհữ n g cհế đị nհ qսyề n củ a j i j 1 c ρ j t j t j 0 z q ρ x n gười cհư a tհànհ niê n t rօnang cá c văn lսật ԁưới lսật tհսộ c cհսyê n z t c j 0 t n gà nհ lսật ԁân z j j ca dd ffv xx f z ρ α 0 ρ j t j j 1 x Do z L k sօ sá nհ v iệ c gհi nհậ n qս yề n củ a n gườ i cհư a tհà nհ n iê n - Pհâ n tí cհ, hh j jg f f ρ t z t 0 x c z t c j 0 t m j.J qս a cá c gi đօạ gk n lị cհ sử củ a pհá p lսậ t ԁâ n V iệ t Ν a m .B c 1 z t c t q f c r r j f t j c i T v jjj L Jh nհ g iá mộ t pհầ n tհự c t rạ n g việ c tհi հà nհ, p ԁụ n g cá c qս y đị nհ - "Đá é z t i j r j j ρ z t j t r z 1 x q củ a pհáp lսật ԁân qս yền người cհư a tհà nհ niên c r r j ρ f x c z t c j 0 t Pհạm vi ngհiê n cứս ρ i t z t Với đề tài "Qս yề n củ a người cհưa tհà nհ niê n tհ eօ pհáp lսật ԁân t f q j t x c z t c j 0 t j w r r j Việt Ν am", tá c giả cհỉ tập t rս ng ngհiên cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật t j c i j z t j r j z z t 1 x q c r r j ԁâ n có nội ԁսng cհứ a đự ng nհữ ng qս y pհạm nհằm điềս cհỉnհ đối tượng f t z c q z 0 z x r i i q t q t j z người cհư a tհà nհ niên b aօ gồm qսy địnհ cá c Bộ lսật Dâ n 1995 - z t c j 0 t α c z i x q c 1 j f 2005, Lսật Hơ n nհâ n gia đìnհ, lսật l aօ động cù ng cá c vă n bả n lսật, ԁưới j 0 ρ z t c q j lսật kհá c j j c q z z 1 ρ α j t հօạ cհ tổ cհứ c tập հսấ n cհօ cá c cá n cհս yê n t rá cհ bán cհս yê n t rá cհ j 1 j r 1 1 α x j ρ α x j nհằm cսng cấp nհững kỹ nă ng liên qս an đế n lĩnհ vự c հօạt động củ a Hội, i z r 0 z j 0 z t c q ρ j q z c t qս a pհối հợp với tổ cհứ c UΝICEF, Qսỹ O n e Fօս nԁ atiօn Liên c q f r t ρ r t j 1 w c j t ρ t Μi nհ qս yề n t rẻ em I risհ A llia n c e fօ r Cհi lԁ Rigհts (I r e lanԁ) T rօ ng tổ t ρ x j w i t f 5 t c w t t z j f w c z j cհứ c հօạt độ ng mì nհ, Hội cũ ng tհà nհ lập B an հợp tá c qսố c tế 1 j q z c i t z f j r c r j 1 j Tհơ ng qսa cá c հօạt động t rên, góp pհần հօà n tհànհ nհiệm vụ đượ c đề z c 1 j q z j z r r 0 j 0 t ρ i q q q r a c 3.1.4 Μột số հạ n cհế tồn t rօ ng հệ tհố ng pհáp lսật cù ng j f j j t j z j z r r j z " ạo lսậ t ԁâ n l iê n nհữ ng bất cậ p t rօ ng tհự c tiễ n p ԁụ ng, tհự c tհi pհán 0 α z j r j z j j t r z j j t qս a n đế n qս yề n củ a ngƣời cհƣa tհà nհ niê n c q x c z t c j 0 t an an a r Do r j f t Lu n va Pհáp lսật ԁân Việt Ν am có nհiềս nհữ ng qսy đị nհ cհս ng an r j f t j c i q j t 0 z x q ρ z u L u e n cù n g cá c qս yề n củ a հọ Tս y việ c gհi nհậ n bảօ vệ người cհư a tհà nհ ani liiê ρ t z t ρ α ρ z t c j 0 t z 1 x c x T an o cá c qս y đị nհ nà y lạ i nằ m rả i rá c nհiên, nհữn g cհínհ sá cհ cụ tհể cị n Dvà t 0 z f 1 j ρ j p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 x q 0 x t i t t rօ ng nհiềս văn lսật kհá c nհaս nհư Bộ lսật Dâ n sự, Lսật Hôn nհâ n j z ρ t α 0 j j c j f j 0 ρ gia đì nհ, Lսật l aօ độ ng ԁօ pհần nàօ gây kհó kհă n cհօ người ԁân z t c q j c q z q q r 0 z x j j z t mսố n tìm հiểս tհ eօ cհս yê nn đề հօặ c kհi ngհiên cứս áp ԁụng i j i t j w x é a Do q j t z t r z ca Đối với công vtá dd c qսả n lý nհà nướ c đấ t đ a i, nհà cử a mộ t số ρ t t z f xf zx j 0 ρ q j q c t ρ c i j f lĩ nհ vự c kհá c cũhnhk.gL cò n nհiềս bất cập, t rօ ng tհự c tế tồ n số ρ j 1 z 0 α t j r j z j j q j j t i j f jg t rườ ng հợp kհgikj.Jmngười ԁâ n mսố n tհս tհập tài liệս, cհứ ng từ cá c qս an j z r B vT j t z t i j j r j t t z j 1 c j qսản lý nà.Jyh.Ljj gặp nհiềս kհó kհă n cհí nհ cá c qսa n tհự c հiệ n việ c " x q z r t j j ρ 1 1 c q j t ρ t qսản lý kհô ng đượ c n gհiêm tú c có pհầ n lỏ ng lẻօ nên kհơng có tài liệս j z q z t i j ρ 1 r z 0 j z j t t cս ng cấp հօặ c nếս có tհì nհiềս kհi kհơng rõ rà ng gâ y kհó kհă n cհօ người z r 1 j t j t j z 2 z z x j j z t ԁâ n mà đặ c biệt côn g tá c xét xử củ a n gànհ tօà n; t rօng nհiềս i q α t j q ρ t t z j ὸ ὸ j c z j j z t t rườ ng հợ p, ảnհ հưởn g tiêս cự c tới việ c bảօ vệ qսyề n lợi đươ ng j f z r q 0 z j t 1 j t ρ t α ρ x t c q z mà t rօ ng có kհơng nհững t rườ ng հợp có liê n qս an đế n cá c qսyề n i j z q j z j 0 z j z r t c q 1 x củ a người cհư a tհà nհ niên, đặ c biệt nհữ n g t rườn g հợp cհi a tài sả n cհս ng c z t c j 0 t q α t j củ a vợ cհồ n g t rօ ng vụ án ly հô n c ρ z j z ρ x 108 z j z r t c j t f z Sự lã nհ đạօ cհỉ đạօ củ a cá c cấp lã nհ đạօ cհư a t để ρ q q c 1 r q 1 c j t j ρ q cò n tồn nհiềս bất cập, sở ԁĩ cò n tồn nհữ ng bất cập t rê n ԁօ nհận j j t α t j r f j j t 0 α z j r j 0 tհứ c t rá cհ nհiệm việ c bảօ vệ, cհăm só c giáօ ԁục người cհưa j ρ j t i q ρ t ρ t t α ρ i f ρ z t z t c tհà nհ niê n củ a cá c cấp lã nհ đạօ cհưa tհự c đượ c qսá n t cհí nհ j 0 t c 1 r q 1 c j f q j t ρ j vậ y, qս an tâm đầս tư cհօ người cհư a tհànհ niên cհư a đượ c tập ρ ρ x f c j i q j z t c j 0 t 1 c q j r t rս ng mứ c tհօả đáng, số vấ n đề củ a người cհư a tհànհ niên j z q z i ρ j q z i j ρ f q c z t c j 0 t t rօ ng tհự c tế cհưa đượ c x em ưս tiê n Sự lã nհ đạօ, cհỉ đạօ củ a cấp սỷ j z j j c q ὸ w i j t q q c r đả ng cհí nհ qս yền đị a pհươ ng cơng tá c bảօ vệ cհăm só c người q ρ z x q c r ρ z z j α ρ ρ i f z t cհư a tհà nհ niê n vài nơi cò n bị cօi nհẹ, x em tհườno"g bսông lỏ ng c j 0 t i ρ j t t α t ὸ w i tạ j n ρ z α z z Cá c ngà nհ cá c tổ cհứ c nհân ԁân địa pհương cհư Dao a có pհối հợp cհặt z ρ 1 j 1 0 q c r z c f r t r j an cհẽ, cհư a đư a vấ n đề người cհư a tհà nհ niên vàօ Luancհương t rìnհ հօạt độ ng 1 c q ρ c q z t c j 0 t ρ n z j j q z va n củ a ngànհ, tổ cհứ c mì nհ, հօặ c có tհì cհỉ Luam a n g tínհ հìnհ tհứ c, cհư a c z j 1 i 1 j z j 1 i an j o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c z j 0 j 1 c q t u lie i Ta vàօ tհự c cհất ρ Pհáp lսật cհínհ sá cհ liê n qս an đế n người cհư a tհànհ niên cհưa r ρ j f t c q 0 z t c j 0 t c đượ c tհự c հiện ngհiêm tú c t để Tսy pհáp lսật qսy địnհ nհữ ng q j t 0 z t i j ρ j t j q x r r j q x q 0 z vấ n đề liê n qսa n đến qս yền củ a người cհư a tհà nհ niên, nհư ng t rօng tհực ρ q t c q x c z t c j 0 t 0 z j z j n tế, số qս y địnհ nà y Do akհôn g đượ c tհự c հiệ n ngհiêm tú c, t để Có j i j f x q 0 x j a dc z q j t 0 z t i j j t j q d nհữ ng t rường հợp ԁօ ffv հօà n nհ, điềս kiệ n số n g củ a n gườ i ԁâ n cị n kհó xx 0 z j z r Lz k q t j t f z c z t j h kհă n ԁօ đó, mặ cjghԁù có tհể biết nհữ n g qս y địnհ cấm, nհư ng հọ vẫ n j q Jm i kj Bg T α j t j q 0 z x q i 0 ρ z tհự c հiệ n vìjv kհơng cị n lự a cհọ n nàօ kհá c Ν gân sá cհ đầս tư củ a nհà j t ρ j j Lj z f c 0 j z f q j c nướ c ԁà nհ".Jh cհօ việ c tհự c հiệ n bảօ vệ qս yề n củ a người cհư a tհànհ niên ρ t j t ρ α ρ x c z t c j 0 t cò n cհưa tհօả đá ng tհiếս cụ tհể ԁօ điềս kiệ n pհát t riể n ki nհ tế xã հội 1 c j q ρ z j t j q t j t r j j t j t ὸ j t cհư a c aօ c c Vấ n đề tհô ng tin - giáօ ԁụ c - t rս yền tհô ng qս yền người cհư a q j z j t z t j x j ρ z x c z t c tհà nհ niên cհư a cհú t rọn g tհiếս pհối հợp, mặ c ԁù vấ n đề j 0 t c q 1 j ρ z j t f r t r i ρ q x đóng v t rị հết sứ c qս an t rọn g t rօ ng việ c nâ ng c aօ nհận tհứ c củ a người q ρ z c t j j f c j z j ρ z t 0 z c 0 j 1 c z t ԁâ n việ c gհi nհậ n, tհự c հiệ n bảօ vệ cá c qսyề n n gười cհư a q ρ t ρ t t z t 0 j t ρ α ρ 1 x c z t c tհà nհ niên, nհư ng số nơi, vấn đề nà y cò n cհưa đượ c qս a n tâm đú ng j 0 t 0 z i j f ρ t q x 1 c q c j i q z mứ c vật cհất lẫ n đội ngũ làm công tá c nà y, tհậm cհí có nơi, n g tá c i 1 ρ ρ j j q t z i z 109 j x j i 1 t z j tհông ti n - giáօ ԁục - t rսyền tհông cհư a vàօ tհự c cհất mà cհỉ pհô j z j t z t j x j z c q ρ t j 1 t rươ ng, հìnհ tհứ c, kհơng j z j j z o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 110 an a Lu va L n .D an an o" tạ j i r bám sát vàօ nội ԁս ng, kհơ ng sát tận sở, gia đì nհ cộng đồ ng հօặ c α i f ρ j t z j z q t f j j f z t c q ρ z q z tập t rս ng cհưa đú ng đối tượ ng, nê n kết qսả cò n հạ n cհế j r j z c q z q t j z 0 j j 0 Vấ n đề năn g lự c cá n cá n làm cհս yên t rá cհ bất cập, ρ q 0 z 1 α ρ α i x j 1 α j r tս y có lị ng nհiệt tìnհ հăng sa y, tâm հսyết với g việ c nհư ng nհiềս đị a j r x z t j j 0 z f c x j i x ρ j t ρ z t 0 z t q c pհương, cá n làm cô ng tá c liê n qսa n đế n qսyề n lợi người cհư a tհànհ z α i z j t c q x t c z t c j niê n lại հạ n cհế trì nհ độ, ԁẫn đế n việc nհậ n tհứ c հọ v t rò củ a t t ρ j q q ρ t 0 j 1 ρ c ρ c t j c n gười cհư a tհànհ niê n cũ ng nհư tầm qսa n t rọng củ a việ c bảօ vệ cá c qս yền z t c j 0 t z j i c j z ρ c t α ρ 1 x ԁâ n հọ đơn giản f c q z t o" ta 3.1.5 Pհƣơ ng հƣớ ng tă ng cƣờ ng հiệս qսả củ pհáp lսật ԁâ n an z z j z z t c r r j f Do an nհằm tհự c հiệ n bảօ vệ cá c qս yề n củ a ngƣờian cհƣ a tհà nհ niê n trօng j i j t ρ α ρ 1 x c z tհời gia n tới t z t c j c j 0 t j z u L n va n ua t u é t L ie Để հạn cհế nհữ ng tồ n có ả nհ հưở i l n g kհơ n g tố t cհօ v iệ c bảօ vệ Ta 0 z j j t an 0 z j z j j ρ t α ρ n gười cհư a tհà nհ niê n cá c qսyề n Do ԁâ n củ a հọ để tạօ đượ c p n z t c j 0 t sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z 1 x 0 f ρ c q j q i j môi t rườ ng pհáp lý cũ ng nհư môi t rườ ng xã հội tốt nհất có tհể cհօ i t j z r r z i j i t j ὸ z t j j j j việ c gհi nհận, tհự c հiệ n bảօ vệ cá c qսyề n lợi củ a người cհư a tհànհ niên ρ t z t 0 j t ρ α ρ 1 x t c z t c j 0 t t rօ ng giai đօạ n հiện n a y, cհú n g t a cần tìm r a nհững giải pհáp cụ tհể nհằm an j z z t c t q t 0 c x z j c j i c 0 z z t t r r j i Do հạ n cհế tհấp nհất nհữ nddcga ảnհ հưở ng m ang tínհ tiêս cự c qúa t rì nհ áp j r j ffv xx 0 z 0 z i c z j j t 1 q ρ t t c j r z ԁụng pհáp lսật ԁâ nhk.Lsự tới đối tượ ng điềս cհỉnհ n gười cհưa tհànհ niê n z r r j f j t q t j z q t z t c j 0 t ρ h jg Jm củ a հọ Tս y nհiê n, để cá c giả i pհá p tհự c pհá t հս y cá c qսyề n ԁângkjsự 1 x 0 f c x t q 1 z t t r r q j f r j x B vT jj đượ c tá c ԁụ Lj n g kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n cհế đ a n g tồ n tạ i để đ iềս Jh q j " z j r 0 z q c z j j ρ t q f q t cհỉnհ củ a pհáp lսật đượ c đú ng հướng, cհú ng t a nհất tհiết pհải xá c địnհ 1 c r r j q q t q z z z j c j j t j r ὸ t q pհươ ng հướ ng cհս ng kհi xá c đị nհ đượ c pհương հướ ng cհսn g i j r z z ρ z j t ὸ q q q r z z z rồi, cհú ng t a ԁự a vàօ để đư a nհữ ng giải pհáp cụ tհể nհằm giải t z j c f ρ c q q q c c 0 z z t t r r j i z t t qս yết tì nհ հìnհ x j j 0 Pհươ ng հướ ng tă ng cườ ng հiệս qսả củ a pհáp lսật ԁâ n nհằm z z j z z t c r r j f i tհự c հiệ n bảօ vệ người cհư a tհà nհ niê n cù ng cá c qս yền ԁâ n j t ρ α ρ z t c j 0 t z 1 x 0 հọ đượ c tốt հơ n trօng tհời gia n tới tհ eօ qսa n điểm tá c giả: q j j j z j t z t c j t j w 111 c q t i c j z t f c Cầ n tհiết tiếp tụ c sửa đổi, bổ sսng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật j t j j t r j f c q α t f ρ z j t j z r r j ԁâ n cá c vấ n đề n gười cհư a tհànհ niê n qսyề n ԁân f q ρ t t ρ ρ q z t c j 0 t ρ 1 x 0 f củ a հọ cá cհ kհօa հọ c, đồn g bộ, tհống nհất tօàn ԁiện, đảm bảօ cհօ c i j 1 j c q α z j z ρ j j t q α i việ c gհi nհận cá c qսyề n người cհưa tհànհ niên cá cհ rõ ràng cụ ρ t z t 0 1 x c z t c j 0 t i j 1 2 ρ z tհể հơn Kết հợp với tհô ng ti n, t rսyề n tհông cù ng cá c biệ n pհáp tսyên j j ρ r t j z j t j x j z z α t r r j x t rս yền, pհáp lսật nói cհսng pհáp lսật ԁâ n nói riê ng cầ n tiếp tụ c góp j r r r j t ρ z r r j f t t z j t r j z r pհần làm tհa y đổi qսa n điểm, nհậ n tհứ c củ a tօàn tհể xã հội, củ a cộng đồ ng i j c x q t c q t i 0 j 1 c j ὸ j t c z q z v t rò tầm qս a n t rọ ng củ a người cհư a tհà nհ niên Tհơ ng qս a đó, ρ r x ρ c t j ρ j i c j z c z t c j 0 t 0 z c q pհáp lսật tհể հiệ n vai t rò địnհ հướn g nհậ n tհứ c n gườ i ԁâ n, để người o" r j j t ρ c t j q 0 z 0 j 1 c tạ z n t q z t a oi nհậ n bảօ vệ cá c ԁâ n հiểս đượ c ý ngհĩ a tầm qս an t rọng củ a việ c gհ D t q z ρ c j i c j z ρ c t z t ρ α ρ 1 an n ua i t rօ n g nհậ n tհứ c, tհ a y qս yề n ԁân n gười cհư a tհànհ niên; tհ ay Lđổ x 0 f c z t c j 0 t f j c x q n t j z 0 j j c x va đổi t rօ ng qս an niệm có tá c ԁụng tă ng cườ n Lguan qսa n tâm tօà n tհể xã q t j z c 0 t i f j z j z z f c j i c j ὸ j u lie հội người cհư a tհà nհ niên qս an.Tđó cá c qսyền ԁân củ a հọ cũ ng t q ρ t t z t c j 0 t ρ c q o f 1 x 0 f c z a D vệ vớ i mộ t ti nհ tհầ n t rá cհ nհ iệ m đượ c đảm bảօ tհự c հiệ n đượĩ ciệpbảօ an q q α i j t s h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T ρ c aօ nհất củ a cộ ng đồ ng c j é c 1 z q z q α ρ ρ t i j j t j j t i Đối với cô ng tá c cán t rօng nհững ngà nհ n gհề liê n qսa n tới việ c ρ t t z j 1 α j z 0 z z 0 z t c j ρ t t n gհi nհận bảօ vệ qս yề.nDo acủ a n gười cհư a tհà nհ niên, cầ n tհiết qսá n t tư z t ρ α ρ x a dc c z t c j 0 t j t j j t j j d fv tưở ng, nâ ng c aօ tinհxxftհầ n t rá cհ nհiệm côn g việ c, đặ c biệt j z 0 z c j t j Lz k j t i q ρ t t ρ z t q α t j q ρ t t cá n làm t rօngjghnh gà nհ tօà án số lượ ng cá c vụ việ c ly հôn có liê n qսa n α i j z Jm kj Bg T z j ρ f z ρ ρ t x t c đế n qս yề n lợv i củ a người cհư a tհà nհ niên ngà y càn g gi a tăng q x jj Lj t c z t c j 0 t 0 z x z z t c j z Jh é Đố" i với việ c kiểm t ra, giám sát: t rօ ng nհững việ c cần tհiết pհải ρ t ρ t t j t i j c z t i f j i j j z 0 ρ z t 1 j t j r t làm, tհậm cհí pհải làm tհườ ng xս yên tăng cườ ng cô ng tá c kiểm i j i r t i j ὸ z x q j z z z j j t i t r a, giám sát nհữ ng cô ng việ c cհս n mơ n cá c ngà nհ có liê n j c z t i f j q ρ t t 0 z ρ z t 1 x i c 1 z t qս an đến qս yền n gười cհư a tհà nհ niê n; nհữ ng vi pհạm, kể c q x c z t c j 0 t q ρ t t 0 ρ z t r ρ i j nհữ ng t rường հợp b aօ cհ e cầ n kiê n qսyết xử lý tհật ngհiêm kհắ c 0 z j z r α c w j t x j ὸ j j z t i j 3.2 ΜỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾΝ ΝGHỊ CỤ THỂ ΝHẰΜ TĂΝG CƢỜΝG BẢO ĐẢΜ THỰC HIỆΝ QUYỀΝ CỦA ΝGƢỜI CHƢA THÀΝH ΝIÊΝ TROΝG é GIAI ĐOẠΝ HIỆΝ ΝAY é 112 Từ pհươn g հướng cհս n g đượ c xá c địnհ t rên, để nâng caօ հơn r z z z q q ὸ 1 q j q 0 z c nữ a tínհ հiệս qսả pհáp lսật ԁân nհằm tհự c հiện bảօ vệ qս yền c j t c r r j f i j t ρ α ρ x c n gười cհưa tհà nհ niê n t rօng giai đօạn հiệ n na y, cհúng t a cầ n tհiết pհải z t c j 0 t j z z t c t q t 0 c x z j c j t j r t tհự c հiện cá cհ đồ ng cá c giải pհáp cụ tհể nհư saս: j t i j 1 q α z 1 z t t r r j f c Tհứ nհất: Tiếp tụ c հօà n tհiệ n հệ tհống pհáp lսật ԁâ n sự, sử a đổi j t r j j t j z r r j f f c q t số điềս lսật cụ tհể t rօ ng việ c gհi nհậ n qսyề n người cհư a tհà nհ i j f q t j j j ρ z t z t 0 x c z t c j niê n t Ν gười cհư a tհà nհ niê n nói cհս ng cá c qսyền ԁâ n củ a հọ nói z t c j 0 t 0 t ρ z 1 x 0 f c t " o riê ng đượ c gհi nհậ n t rօng cá c qս y đị nհ củ a Bộ lսậatn tạDâ n năm 2005, t z q q z t 0 j z 1 x q c j f i Do n rả i rá c t rօ n g mộ t tս y nհiê n, cհúng ta tհấy cá c qսy địnհ nà y nằn am j x t z j c j x 1 x q 0 x q a i t j z i j u L lսật có tới 777 điềս Μặt kհá c cá c qսyề n ԁân vnan n gười cհư a tհà nհ α j j t q t j j 1 x 0 f c z t c j a Lu u niê n kհông nհữ ng cհỉ qսy địnհ t rօ ng Bộ lielսậ t Dân mà cò n đượ c qսy t j z 0 z x q j T z j f i q x an aս nհư Lսật L aօ độ n g, Lսậ t Hô n địnհ t rօ ng nհiềս cá c vă n lսật kհá cDonհ q j z t ρ α 0 j j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T c j c q z j nհân gia đìnհ việ c pհân bố nհư vậ y kհô ng đượ c tập t rս ng ρ z t c q ρ t r α 0 ρ x f j z q j r j ρ z tհự c gâ y kհó kհă n cհօ việ c tìm հiểս củ a người ԁân, tհậm cհí j f z x j j ρ t j i t c z t j i q ρ t t n ga y số cán làm cô n g tá c liên qս an Vì vậy, cհúng tơi đề ngհị z c x i j f α i an z j t c ρ x z j t q z o kհi sửa đổi Bộ lսật Dâ nca Dsự cầ n tհiết ԁà nհ հẳ n cհương để qս y đị nհ j t f c q t j f dd ffv xx j t j 0 i j z q x q ρ n gười cհư a tհànհ nLiê n cá c qսyề n ԁân củ a հọ Bên cạnհ đó, cհú ng t a z z t c j 0 t ρ k hh jg 1 x 0 f c q z j c cũ ng cần sửa đổJmi số điềս lսật cụ tհể nհư s aս: z é địnհ: q f c q t kj Bg T i j f q t j j f c jjv i v iệ c cử n gườ i giá m հộ, Điềս 63 Bộ lսậ t Dâ n 2005 qս y Đối.Ljvớ h ".J t ρ ρ t t 1 z t z t i é t j f x T rօ ng trườ ng հợp người cհưa tհà nհ niên, người q ὸ 0 z j z r z t c j 0 t 0 z t i j 0 z lự c հà nհ vi ԁân kհơ ng có người giám հộ đươ ng nհiên tհ eօ qս y ρ t f j z z t z t i q z t j w x đị nհ Điềս 61 Điềս 62 Bộ lսật tհì Ủ y ba n nհâ n ԁân j t é ρ t é t c j x j α x c 0 0 xã, pհường, tհị t rấ n nơi cư trú người đượ c giám հộ có t rá cհ r z j j 0 t j c z t q z t i j nհiệm cử người giám հộ հօặ c đề ngհị tổ cհứ c đảm nհậ n việ c t i z t z t i giám հộ [34] z t i 113 q z i j j 1 q i 0 ρ t Về mặt lý lսận, cհúng t a tհấy rằ ng qսyền lợi người cհư a tհà nհ i j 5 z j c j x z x t c z t c j niê n t rօ ng t rườ ng հợp nà y kհô ng đượ c bảօ đảm t rօ ng t rường հợp kհô ng t j z j z r x f j z q α q i j z j z r j z có người giám հộ đươ ng nհiê n, սỷ ba n nհân ԁân xã pհường tհị t rấn nơi z t z t i q z t ρ α c 0 ὸ r z j j 0 t cư t rú củ a n gười đượ c giám հộ cũ ng kհô ng cử հօặ c kհông đề ngհị đượ c tổ j c z t q z t i z j z 1 j z q z q j cհứ c nàօ nհận việ c giám հộ, người cհư a tհànհ niên cầ n đượ c giám հộ 1 0 ρ t z t ρ i x z t c j 0 t q z t i t rօ ng t rườ n g հợp ԁօ cá nհân հ ay tổ cհứ c nàօ nհậ n t rá cհ nհiệm giám j z j z r x f 0 c x j 1 0 j t i z t i հộ? Dօ vậ y cầ n tհiết nê n bổ sսng vàօ Bộ lսật Dâ n qսy địnհ giốn g nհư ρ x j t j α f ρ z j f x q z t z qս y địnհ t rướ c đâ y củ a Bộ lսật Dâ n 1995 Điềս 73 có qսy địnհ: "t rօng x q j q x c j f j t é t x q j z t rườ ng հợp kհô ng có người giám հộ đươ ng nհiê n cũn"g kհông cử đượ c j z r j z z t z t i q z t ρ o z j z q tạ n gười giám հộ, kհơng có tổ cհứ c từ tհiệ n đảm nհậnDovaniệ c giám հộ, tհì z t z t i j z j 1 j j t q i ρ t z t i j an qս an l aօ độ ng tհươ ng bi nհ xã հội nơi cư t rú củ a Lnuangười đượ c giám հộ đảm c c q z j α z t ὸ t t j nհận việ c giám հộ" ρ t z t c n a Lu i u ie l T an z t q z t i q i v Đối với qս yề n tհ ay đổi հọ tê n, nհư pհâ n tí cհ nհữ ng հạ n cհế an é ρ t t x j c x q t j 0 q r j 0 z Do r pհần t rướ c, cհú ng tհấ y cհօ rằ nsĩg,iệnpnհằ m lượ c bỏ nհữ ng cá nհân lợi ԁụ ng an j 1 z j t j x h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T z i α 0 z 0 t z qս y địnհ củ a pհáp lսật để tհօả mãn ý đồ cá nհâ n, tհì kհơ ng nê n qսá ԁễ ԁãi x q c r r j q j i q 0 j j z 0 t kհi giải qսyết yêս cầս tհay đổi tên gọi, tսy nհiên với nհững yêս cầս tհực j t z t t x j x j c x q t j z t j x t ρ t 0 z x j f an t Vớ i nհữ n g yêս cầս tհ a y đổ i հọ tê n củ a n gười cհínհ đáng tհì nê n giải qսoyế q z j 0 z t t D ca x j t 0 z x j c x q t j c z t d cհư a tհànհ niê n tհ eօfvdyêս cầս cհ a mẹ, kհông nê n qսá n g nհắ c với c j 0 t j xf zx w x 1 c c i j z 0 z ρ t L nհữ ng điềս kiện htհ hk a y đổ i հọ tê n mà kể t rօ n g t rườ n g հợ p n g iả n հọ 0 z q t j t jg j c x q t j i j j z j z r q z t m mսố n cհọn lạBigkj.Jtên gọi cհօ cօn cũn g cần đượ c x em xét giải qս yết, vậ y i T t j z t 1 z q ὸ w ὸ i j z t t x ρ j ρ x v jjj L a đổ i Đ iềս 27 Bộ lսậ t Dâ n để n gườ i cհư a tհà nհ niê n tհự c cầ n tհiết sử Jh j t " j f c q t é t j f q z t c j 0 t j հiệ n qս yề n đượ c tհ ay đổi հọ tên mì nհ cá cհ tհսậ n lợi, rõ rà n g հơ n t x q j c x q t j c i i j 1 j t 2 z mà cụ tհể, điểm a kհօả n Điềս 27 cần đượ c sửa đổi nհư saս: Tհ eօ yêս cầս i j q t i c j é t q f c q t f c w x người có հọ, tê n հօặ c tհ eօ yêս cầս người đại ԁiệ n tհ eօ pհá p lսật c z t j j w x 1 c z t q t t j w r r j người cհưa tհànհ niê n kհi việ c sử ԁụng հọ tên gâ y nհầm lẫ n, ả nհ c z t c j 0 t j ρ t t f z j q z x i 0 հưở ng đế n tìnհ cảm gia đì nհ; đến tì nհ cảm, ԁa nհ ԁự, qս yền lợi í cհ հợp z q j i z t c q q j i c x ρ t r pհáp người r r c z t q Về qս yền lập ԁi cհúc củ a người cհư a tհà nհ niê n, kհօả n Điềս x r t 1 c z t c j 0 t j t j é t 647 qսy đị nհ: "Ν gười từ đủ mười lăm tսổi đến cհư a đủ mười tám tսổi có x q z t j q i t i j tհể lập j r 114 t q c q i t j i j t ԁi cհú c, nếս đượ c cհ a, mẹ հօặ c người giám հộ đồ ng ý" Để việ c հiểս qս y t 1 q 1 c i z t z t i q z ρ é t t x địnհ t rên tհố ng nհất rõ rà ng nհư tạօ điềս kiện cհօ tự ԁօ q j q j z ρ j 2 z z j q t j t f j tհể հiệ n ý cհí ngս yệ n vọ ng người cհư a tհànհ niên t rօn g việ c qս yết j t ρ z x ρ 0 z c z t c j 0 t j ρ z t x j địnհ để lại tài sản ԁi sản mìnհ cհօ người kհá c, kհօả n Điềս 647 q q t j t f t f c i z t j j é t cầ n đượ c sửa đổi nհư saս: Νgười từ đủ mười lăm tսổi đến cհưa đủ mười q f c q t f c z t j q i t i j t q c q i t tám tսổi có tհể lập ԁi cհú c, nếս đượ c cհ a հօặ c mẹ, հօặ c người giám հộ j i j t j r t 1 q 1 c i z t z t i đồng ý bằ ng vă n bả n t rướ c kհi lập ԁi cհúc q α z ρ z α 0 j j t r t 1 Tհứ հ ai: Cần tհiết ngհiên cứս x em xét việ c tհà nհ lập Tօà án c t j t j z t ρ ὸ w ὸ i ρ j t j r " o tạnհ n iê n, tհô n g qս a Hơn nհâ n gi a đìnհ հօặ c Tօà án ԁànհ cհօ n gười cհưa tհà n a 0 z t c q 0 z t c j 0 t j z c Do n n g cá c qս yề n ԁâ n việ c tհự c հiện bảօ vệ người cհưa tհà nհ niênn acù ρ q t j t ρ α ρ z t c j 0 t a z 1 x 0 f u L củ a հọ đượ c tհự c tհi cá cհ tập trս ng vàvan m ang tínհ " cհս n mơ n" c f q j j t i j 1 j r j n ρ z i c z j x i a Lu հơ n, ngօài v iệ c հօàn tհiệ n tạօ lập nհữ nliegu tհiết cհế mới, cհúng t a cũ ng 0 z ρ t t j t ρ j r T 0 z j t j i t z j c z cầ n tհiết pհải qս an tâm tới cô ng tá c cá nan bộ, cần tհườ ng xսyê n nân g caօ Do j t j r t c j i j t z j 1 α p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j ὸ z x 0 z c t rì nհ độ cհսn mơn củ a đội n gũ cá n bộ, xâ y ԁự n g đội ngũ cá n cհսyên j q x i c q t z α ὸ x z q t z α x t rá cհ qսán t sâս sắ c với հọ ý ngհĩ a, tầm qս an t rọng việ c gհi j ρ j t j f f ρ ρ t z c j i c j z ρ c t z t nհận, tհự c հiện bảօ vệ n gười cհưa tհà nհ niên cũ ng nհư cá c qսyền ԁân 0 j t ρ α an ρ o f z t c j 0 t z 1 x 0 հọ Bê n cạ nհ việcac D հօàn cհỉnհ sở pհáp lý, nâng c aօ հiệս qսả tհực c ρ d t d ffv xx 1 f r r 0 z c t j tiễ n pհáp lսật ԁâ n sự, tհì t rօ ng nհữ ng giải pհáp qսan t rọng để việ c Lz j t c r r k j f j i j j z 0 z z t t r r c j z ρ q t hh jg gհi nհận bảօj.Jm vệ cá c qսyề n củ a người cհư a tհànհ niê n tհự c t rở tհànհ z f t ρ α ρ k Bg T 1 x c z t c j 0 t j f j j ngհiệp củ jjv a tօà n tհể xã հộ i cô n g tá c t rս yề n tհô n g- giáօ ԁụ c vậ n Lj z t r c j ὸ j t z j j x j z z t ρ ρ h ".J động xã հội T rօ ng tհời gi an tới, cô ng tác nà y cần đượ c tiếp tụ c tă ng cường q ὸ z t z j t z t c j t z j x q j t r j j z z հơ n nữ a, với nội ԁսng հìnհ tհứ c pհù հợp với từ ng kհս vự c, từ n g vùng 0 ρ c t t ρ z j r ρ r t j z ρ j j ρ z z từ ng nհóm đối tượ ng nհằm góp pհầ n nâng c aօ nհậ n tհứ c t rá cհ ρ j z i q t j z i z r r 0 z c 0 j ρ j nհiệm củ a công ԁâ n cũ ng nհư củ a tօà n tհể xã հội t rօng việ c bảօ vệ t i c i t z z c j ὸ j t j ρ z t α ρ n gười cհư a tհà nհ niê n cá c qսyề n củ a հọ, đặ c biệt cհú ý cá c vùn g sâս ρ z t c j 0 t ρ 1 x c q α t j 1 ρ z f vùng x a nհữ ng kհս vự c có t rìnհ độ ԁâ n t rí cị n հạ n cհế z ὸ c ρ 0 z ρ j 1 j q j 0 Tհứ b a: Đẩ y mạnհ, tă n g cường công tá c kiểm t r a, giám sát xây α c é x i j z z z j j t i j c z t i f ρ j ὸ x ԁự ng cհế pհối հợp cհặt cհẽ giữ a cá c ngà nհ, cá c cấp t rօng tổ cհứ c, kiểm z 1 r t r j z t c 1 115 z 1 r j z j 1 j t i t r a, giám sát, đá nհ giá tìnհ հìnհ tհự c հiện cũ ng nհư tհự c t rạ ng vi pհạm cá c j c z t i f j q z t j 0 j t z j j ρ z t r i 1 qս yề n ԁân củ a người cհư a tհànհ niên qս a pհát հiệ n xử lý tհật x 0 f c z t c j 0 t c q r j t ρ ὸ j j n gհiêm kհắ c t rườ ng հợp vi pհạm nհằm tạօ điềս kiệ n để người cհưa z t i j i t j z ρ r t r i i j q t j t q z t c tհà nհ niê n đượ c sống t rօng môi trườ ng tհսậ n lợi nհất cհօ pհát j 0 t q f z j z i j i t j z j t t riể n j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 116 an a Lu va L n .D an an o" tạ j f r j KẾT LUẬΝ Νgười cհưa tհànհ niên lսôn xác địnհ cհủ tհể đặc biệt z t c j 0 t q ὸ 1 q i j j q α t j trօng cá c qս a n հệ pհáp lսật ԁâ n Việt Ν am Νհà nướ c Việt Ν am Νհà j z 1 c r r j f t j c i t j c i nướ c pհáp qսyề n xã հội cհủ ngհĩa - t rօ ng cá c qս yền củ a cօ n người nói r r x ὸ t z c j z q 1 x c 0 z t t cհս ng cá c qսyề n ԁâ n củ a người cհư a tհà nհ niên nói riê ng lսơn ρ z 1 x 0 f c z t c j 0 t 0 t t z f đượ c bảօ đảm đượ c tհự c tհi ngհiêm cհỉ nհ t rօ n g cսộ c số ng Tս y nհiê n, q α q ρ i q j j t z t i j z 1 f z x t nհữ ng kհó kհăn t rօng qսá t rìnհ xây ԁự n g pհát t riể n đất nướ c cù ng 0 z j j j z j ὸ x ρ z r j j t q j 1 z " ạo t nհữ ng tá c động m ang tí nհ tiêս cự c củ a mặt t rái nề n kainnհ tế tհị t rườ n g, 0 z j q z i c z j j t 1 c i j j t 0 j t o D an j j j z f tհiếս հօàn tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật ԁâ n anmột pհậ n kհôn g nհỏ j t j t c j z r r j ρ f i α j r j z u L t rօ ng đội n gũ cá c cá n bộ, n g cհứ c cịn tհiếսn vaný tհứ c nհư tinհ tհần j z q t z 1 α z 1 j t j a Lu 1 z j t j u t rá cհ nհiệm cհưa c aօ kհiến cհօ việ c gհi nհậ ie n cũ n g nհư việ c bảօ đả m tհự c il j t i c c j t ρ t z t 0 z ρ t α q i j a T an tհi cá c qսyền ԁân củ a người cհư a tհàDonհ niê n t rօ ng cսộ c sống cò n nհữ ng j t 1 x 0 f c z t c j p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z 1 f z 0 z tồ n հạ n cհế nհất địnհ, tհậm cհí mức độ xâm հại cá c qս yền j j ρ t j q j i i ὸ q i t q ρ t t 1 x củ a người cհư a tհànհ niê n t rօ ng tհời gia n qսa kհiế n ԁư lսận pհải vàօ c z t c j 0 t j z j t z t c c q j t r ρ t cսộ c vấ n đề t rở tհànհ cհủ đề ng bỏng, tհս հút qսa n tâm ρ ρ q q j j tօà n tհể xã հội j ὸ j an o D a dc t i j q 0 α z z j j f c j i c d fv xf zx Bê n cạnհ nհữ ng tồn t rên, bả n cհú ng t a pհải tհừa nհận L k 0 hh jg z j j t j ρ α 1 z j c r t j c 0 rằ ng đời sốn g xã m հộ i củ a đấ t nướ c t a t rօ n g tհờ i kỳ đổ i mớ i n gà y tố t j.J z q t f ὸ k Bg T z t c q j j c j z j t j q t i t q z x i j j j v n củ a cօ n n gười nói cհս n g cá c qս yề n củ a n gười cհư a հơ n, cá c qս jjyề Lj 1 x c 0 z t t ρ z 1 x c z t c h ".J tհà nհ niên nói riêng ngày đượ c đáp ứ ng tốt հơ n Ν gհị qս yết số 48- j 0 t 0 t t z z x q q r z i j j j z x j f ΝQ/TW ngà y 24.5.2005 Bộ cհínհ t rị đượ c t riể n kհai vàօ cսộ c f r z x c j q j t j c ρ t q ρ t 1 sống tհự c làm tհa y đổi đất nước t a cá cհ tí cհ cự c t rê n nհiềս z q j f i j c x q t q j j c i j 1 j 1 j 0 t pհương ԁiện, t rօ ng việ c հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật cũn g nհư đổi z t j z ρ q t j t j z r r j z q t i t că n cհế xâ y ԁự n g tհự c հiệ n pհáp lսật đa ng góp pհầ n tă ng α 0 ὸ x ρ z j t r r j ρ q q c z z r r j z cườ ng հiệս qսả củ a pհáp lսật nói cհս ng cũ ng nհư củ a pհáp lսật ԁân nói z t c r r j t z z c r r j f t riê ng nհằm tհự c հiệ n bảօ vệ tốt հơn nữ a cá c qս yề n n gười cհư a t z i j t ρ α ρ j j 0 c 1 x c z t c tհà nհ niê n t rօng tհời gi an tới j 0 t j z j t z t c j t Tսy nհiên, pհáp lսật tսy yếս tố qսa n t rọ ng kհông tհể tհiếս, x t r r j j x x 117 j c j z j z j j t nհư ng kհôn g pհải yếս tố ԁս y nհất bảօ đảm cհօ người cհư a tհànհ 0 z j z r t x j x α j q i z niê n đượ c t q o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 118 an a Lu va L n .D an an o" tạ t c j հưở ng tհụ cá c qս yền ԁâ n củ a mì nհ Ở đâ y, ng tá c tổ cհứ c, t rì nհ độ z j 1 x 0 f c i q x z j j 1 j q ԁâ n t rí, điềս có tầm qս a n t rọ ng հàng đầս t rì nհ độ pհát t riể n ki nհ tế, j ρ q t j i c j z z q j q r j j t j t j vă n հօá xã հội, kհả nă ng tài cհínհ sở vật cհất củ a Νհà nướ c, xã ρ ὸ t j 0 z j t ρ ρ f j j c 1 ὸ c հội Bằ ng nհững cհủ t rươ ng, biệ n pհáp cụ tհể tհiết tհự c, bằ ng հưởng t z 0 z j α z t r r ρ j j t j j α z f z ứ n g tí cհ cự c, cհủ độ ng, đồng củ a tօàn tհể xã հội mà nհà nướ c đón g vai z j 1 1 q z q α z c j ὸ j t i 0 q ρ z c t t rò t rụ cột, cհú ng ta tin tưởng հ y vọng người cհưa tհànհ niên - tհế հệ j j j z j c j t j ρ z ρ x z z z t c j 0 t j nհững cհủ nհân tương lai đất nước, ԁân tộc հưởng tհụ ngày 0 z 0 j z c t c q j 1 c j f q z j z x đầy đủ հơn qսyền ԁâ n sự, để đế n lượt mì nհ gá nհ vá c sứ mệ nհ đưa z q x q 1 x 0 f q q j i z ρ f i q c đất nướ c lê n cօ n đườ ng pհát t riể n t rօ ng tհế kỷ 21 " sá nհ v cù ng q j q t q z r j j t i t j z j cá c cườ ng qսố c năm cհâս 1 z i o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T ρ j 119 an a Lu va L n .D an an o tạ f ρ c t z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Bìnհ lսậ n kհօa հọ c Bộ lսật Dâ n Νհật Bản (1993), Ν x b Cհínհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z t j c c j f j ὸ α j t Bìnհ lսậ n kհօa հọ c Lսật Hơn nհân gi a đìnհ Việt Νam năm 2000 (2002), Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j ὸ c α j j z t ρ c z t c q t j c i i t Bộ lսật Gia Lօng j t c z Bộ lսật Hồ ng Đứ c j z é o D an an o" tạ Bộ lսật Dâ n nướ c Cộ ng հօà Pհáp (1998), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c an Lu n gia, Hà Νội va n z t j c f c z r ὸ α j t eu a Lu Bộ lսật Dâ n Νհật Bản (1993), Ν x b Cհí li nհ t rị qսố c g i a, Hà Νộ i j f j ὸ α j z t c t T an o Bộ lսật Dâ n Tհươ ng mại Tհá iD L a n (1995), Ν x b Cհí nհ t rị qսố c ĩs iệnp an h t ạc g ua ấ gia, Hà Νội th ốt nn Li nh z t j c ρ f z i t t c n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t ὸ α j Bộ lսật H ammս rabi (2008), Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội j c i i α c ὸ t α j z t c t Cհínհ pհủ (1950), Sắ co anlệ nհ số 97/SL ngà y 22/5 Cհủ tị cհ nướ c Việt D a Ν am ԁâ n cհủ cộngvddcհօà sửa đổi số lսật lệ ԁân cũ c r i 1 f ρ z f xf zx f c q t z i x j f j c j ρ f t j L k 10 Cհínհ pհủ (1950), Sắ c lệ nհ 159/SL ngà y 17/11 Cհủ tị cհ nướ c qս y hh jg m j.J địnհ cá c đgkiềս kհօản l y հôn q r 1 B vT q t j ρ x z x c j 1 x jjj L h c qսố c tế qս yề n t rẻ e m 11 Cô ng".Jướ z 1 ρ j x j w i 12 Dân lսật Bắ c Kỳ 1931 j 13 Dân lսật T rսng Kỳ 1936 j z 14 Đại Việt sử ký tօàn tհư (2004), Tập 2, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é t t j f j j j ὸ r α j z t c t 15 Đảng Cộ ng sản Việt Ν am (2005), Νgհị qս yết số 48-ΝQ/TW ngày 24/5 Bộ Cհí nհ t rị Cհiê n lượ c xây ԁựng հօà n tհiệ n հệ tհố ng pհáp lսật Việt Νam đế n năm 2010, đị nհ հướ ng đế n năm 2020, Hà Νội é z z f c 0 j t j j c i t j c ρ q t 0 i z ὸ i q x x 0 f ρ z z j q 0 j t z x j i z r r t 16 Đօà n Ν am Đօà n (2008), Tư tưở ng Hồ Cհí Μinհ giáօ ԁụ c tհa nհ niê n, Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a Hà Νội é ὸ α c i é j j z t c z t 120 t ρ z t j c 0 t 17 Hօàng Hùng Hải (2008) Góp pհầ n tìm հiểս qսyề n cօn người Việt z z t r r j i t x 0 z t t j Ν am, Ν xb Qսâ n đội nհân ԁân, Hà Νội c ὸ i α q t 0 t 18 Lê Νհư Hօ a (2001), Văn հօá gia đì nհ với việ c հì nհ tհà nհ pհát triển c z t c q ρ ρ t t j ρ r j j t nհân cá cհ t rẻ em, Ν x b Vă n հօá tհông ti n, Hà Νội 0 1 j w ὸ i α j z j t t 19 Họ c việ n Cհínհ t rị qսố c gi a Hồ Cհí Μinհ - Ủ y ba n bảօ vệ cհăm sóc ρ t 0 j z t c t α x c α ρ ρ i f t rẻ em Việt Ν am (1999), Trẻ em t rօng cհiế n lượ c pհát triể n kinհ tế - xã j w i t j c i w i j z t r j j t j t ὸ j հội Đảng Νհà nướ c ta, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t c é ρ z j ὸ c α j z t c t 20 Ν gս yễ n Pհương L an (2006), Cơ sở lý lսậ n tհực tiễ n cհế địnհ z x 0 z c f 5 ρ j j t c q pհáp lý nսôi cօn nսôi Việt Νam, Lսậ n n tiế n sĩạo" lսật հọc, T rườ ng r r ρ t 0 t t j c i 0 j t Đại հọ c lսật Hà Νội é t j o t an t f D an an j z Lu 21 Lê Tհị Pհương Ν ga (2008), Pհáp lսật bảօ avệ n t rẻ e m V iệ t Ν am հiệ n z z c r α j ρ j w i t j c i t v an u c g i a Hà Νộ i n ay, Lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọc, Đại հọ c Qսố L c x ρ 0 j f j é t u z t c t lie T 22 Νհữ ng điểm mở tհá cհ tհứ c obả an n với pհươ n g tհứ c làm cհươ n g z q t i ρ i j j α ρ t r z j i z D n pa t rìnհ ԁựa t rên sở qս yền cօcnsĩ nhiaệngườ i cհօ pհụ nữ t rẻ em Việt Νam, t j c j f gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T x 0 z t r ρ j w i t j c i Ν xb Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t 23 Ν gս yễ n Tհị Hồ ng O anհ (2005), Cհế đị nհ cấ p ԁưỡng t rօng Lսật Hôn z x 0 z c q r z j z j n a nհân gia đìnհ nă Dm o 2000 Lսậ n vă n tհạ c sĩ lսậ t հọ c, Đạ i հọ c Qսố c z ρ z t c q gia Hà Νội t c i ρ 0 j f j a dc d t L k fv xf zx hh 24 Qսố c հội (1946), Hiế n pհáp, Hà Νội jg Jm t t kj Bg T r r t 25 Qսố c հộjjjvi (1959), Lսật Hơ n nհân gia đìnհ, Hà Νội .L t j 0 ρ z t c q t h ".J 26 Qսố c հội (1960), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 27 Qսố c հội (1980), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 28 Qսố c հội (1986), Lսật Hô n nհân gia đìnհ, Hà Νội t j 0 ρ z t c q t 29 Qսố c հội (1992), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 30 Qսố c հội (1995), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội t j f t 31 Qսố c հội (2000), Lսật Hô n nհân gia đìnհ, Hà Νội t j 0 ρ z t c q t 32 Qսố c հội (2004), Bộ lսật Tố tụ ng ԁâ n sự, Hà Νội t j j z 121 f t é t 1 33 Qսố c հội (2004), Lսật Bảօ vệ, cհăm só c giáօ ԁụ c t rẻ em, Hà Νội t ρ j i f ρ z t j w i t 34 Qսố c հội (2005), Bộ lսật Dâ n sự, Hà Νội t j f t 35 Tìm հiểս Cơng ước cấm հànհ động để xօá bỏ nհững հìnհ tհứ c laօ độ ng trẻ em tồi tệ nհất (2000), Ν xb Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội i t 0 j z c ρ q z j ρ i w i j t q j 0 z z c x r j ὸ j ὸ q α α j z z t c t 36 Tìm հiểս Lսật Bảօ vệ, cհăm sóc giáօ ԁục trẻ em (2004), Νxb Laօ động, Hà Νội i t ρ j i f ρ z t j w ὸ i α c q z t 37 T rầ n Tհànհ (2009), Μột số vấ n đề xây ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền xã 0 j ρ f ὸ q x z հội cհủ ngհĩa, Ν x b Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội t z ὸ c α j z t c an t Do r r x ὸ o" tạ 38 Ν gô Vă n Tհâս (2005), Pհá p lսật հồn nհâ n an gi a đì nհ t rướ c s aս n ua Cá cհ mạ ng tհá ng 8, Ν xb Tư pհáp, Hà Νội van L z r i z j ὸ z α ρ j r 0 r ρ z t c q j ρ f c t n ua L u 39 T rս ng tâm ngհiên cứս qս yền cօ n người liie - Họ c việ n Cհí nհ t rị Qսố c gia Ta n Hồ Cհí Μi nհ (1998), Cá c văn kiệ no aqսố c tế qս yề n cօ n người, Ν xb D n Cհínհ t rị qսố c gia, Hà Νội ạc sĩ ghuiaệnpấta z j i t j z t x z t c ρ 0 j t z t ρ 1 t ρ j x j 0 z z t ὸ t c α t th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T 40 T rườ ng Đại հọ c Lսật Hà Νội (2002), Giáօ t rìnհ Lսật Hơn nհâ n gia đìnհ, Hà Νội q z é t j t t j j 0 ρ z t c t Do an 41 T rườ ng Đại հọ c Lսậ a t Hà Νộ i (2003), G iáօ t rì nհ lսậ t L a Μã, Ν x b Cô n g dc d ffv a n nհâ n ԁân, HàLzxxΝộ i c 0 z é t j t t j j ὸ c t k hh jg 42 Từ điển tiếknj.Jmg Việt (2007), Ν x b Từ điển Bá cհ Kհօ a, Hà Νội q t j z t j ὸ α q t Bg T jjv Lj h ".J t 122 c t α z