THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Ở VIỆT NAM Con người luôn là yếu tố hàng đầu của sự phát triển kinh tế, đặc biệt trong điều kiện cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại. Muốn nâng cao năng suất lao động, tăng trưởng và phát triển kinh tế mà chỉ có các phương tiện công nghệ thì chưa đủ, mà còn cần phát triển một cách tương xứng năng lực của con người sử dụng những phương tiện đó. Vậy con người là yếu tố cơ bản của tăng trưởng và phát triển kinh tế bền vững. Để có nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tăng trưởng và phát triển kinh tế phải coi việc đầu tư cho giáo dục, đào tạo là một trong những hướng chính của đầu tư phát triển. Phải đào tạo ra một cơ cấu nhân lực đồng bộ bao gồm các lĩnh vực khoa học tự nhiên,khoa học xã hội, khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý nghiệp vụ kinh tế, cán bộ trong các ngành kinh doanh, công nhân kỹ thuật. Việt Nam được thế giới đánh giá là có lợi thế về dân số đông, đang trong thời kỳ “dân số vàng” nên lực lượng trong độ tuổi lao động khá dồi dào. Đây là nguồn lực vô cùng quan trọng để đất nước ta thực hiện thành công Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020 đã được Đại hội Đảng XI thông qua ngày 16/2/2011. Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực của Việt Nam vẫn còn thấp và cần phải được cải thiện càng sớm càng tốt. Xu thế toàn cầu hóa tạo ra rất nhiều cơ hội nhưng kèm theo đó là những thách thức, nguy cơ rất lớn. Phát triển nguồn nhân lực xã hội - một yếu tố quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại và vị thế của Việt Nam trong thời kỳ hội nhập. Trong xã hội hiện đại, nguồn nhân lực là nguồn lực quan trọng nhất đối với sự phát triển của bất kì quốc gia, dân tộc nào, bởi phải có những con người đủ khả năng, trình độ mới khai thác tốt các nguồn lực khác. Xuất phát từ những vấn đề đã nêu ở trên, trong phạm vi bài tiểu luận này, em xin thực hiện đề tài: “Thực trạng nguồn nhân lực xã hội ở Việt Nam”. Nội dung chính của Bài tiểu luận gồm có các phần chính sau đây: I. Những vấn đề cơ bản về nguồn nhân lực ở Việt Nam. II. Thực trạng của nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay. III. Giải pháp chho nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay. I. NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM 1. Một số khái niệm Nguồn lực là tổng hợp các yếu tố vật chất và phi vật chất tạo nên kinh tế của 1đất nước và thúc đẩy nó phát triển. Hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về nguồn nhân lực: - Theo Liên Hợp Quốc thì nguồn nhân lực là tất cả những kiến thức, kỷ năng, kinh nghiệm, năng lực và tính sang tạo của con người có quan hệ tới sự phát triển của mỗi cá nhân và đất nước. - Ngân hàng thế giới cho rằng: nguồn nhân lực là toàn bộ vốn con người bao gồm thể lực, trí lực, kỷ năng nghề nghiệp của mỗi cá nhân. - Theo Tổ chức lao động quốc tế: nguồn nhân lực của một quốc gia là toàn bộ những người trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động và được hiểu theo hai nghĩa. Thứ nhất, theo nghĩa rộng: nguồn nhân lực là nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất hàng hóa, cung cấp nguồn lực con người cho sự phát triển. thứ hai, theo nghĩa hẹp: nguồn nhân lực là khả năng lao động của xã hội, là nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội. - Kinh tế phát triển cho rằng nguồn nhân lực là một bộ phận của đời sống trong đó độ tuổi quy định có khả năng tham gia lao động được biểu hiện trên hai mặt: về số lượng đó là tổng số những người trong độ tuổi lao động, việc làm theo quy định của nhà nước và thời gian lao động có thể huy động được từ họ. về mặt chất lượng đó là sức khỏe và trình độ chuyên môn, kiến thưc và trình độ lành nghề của người lao động. Như vậy, Nguồn nhân lực xã hội là việc hoạch định và thực thi các cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. 2. Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam Mật độ dân số nước ta năm 2011 lên tới 260 người/km², Việt Nam hiện đang đứng thứ 5 trên thế giới về mật độ dân số. Như vậy, mật độ dân số Việt Nam cao gấp 6-7 lần mật độ chuẩn và gấp đôi so với Trung Quốc, gấp trên 10 lần so với các nước phát triển. (Đó là thống kê được Vụ Các vấn đề xã hội - Ban Tuyên giáo Trung ương đưa ra tại Hội nghị tập huấn một số vấn đề cơ bản về Dân số-Sức khỏe sinh sản và giới, vừa diễn ra tại TP HCM). Mật độ dân số ở Việt Nam, theo Tổng cục Thống kê, có sự phân bố rất chênh lệch và mức gia tăng không đồng đều. Cụ thể khu vực đồng bằng sông Hồng ở miền Bắc đông nhất trên cả nước (25 triệu người) trong khi vùng Tây nguyên chỉ hơn 5 triệu người. Hiện nay xu thế giảm sinh ở Việt Nam tiếp tục được duy trì với tỷ suất sinh toàn quốc là 2,03 con/cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ. Tỷ suất sinh thấp nhất chủ yếu thuộc về các tỉnh miền Nam; trong đó TP HCM có tỷ lệ thấp nhất là 1,45 con; tỷ suất cao nhất thuộc về các tỉnh miền núi phía Bắc và Tây Nguyên. Việt Nam phấn đấu đạt mục tiêu giảm sinh ở mức 0,25 - 0,3% hàng năm. Tuy tỷ lệ tăng dân số đã được kiềm chế nhưng trong thập niên đầu tiên của thế kỷ XXI, bình quân mỗi năm, Việt Nam vẫn có thêm 1 triệu người. Với quy mô dân số như hiện nay, Việt Nam vẫn là nước đông dân đứng thứ 14 trên thế giới. Dự báo đến năm 2024 nước ta sẽ là 100,5 triệu người. Đến giữa thế kỷ, Việt Nam sẽ trở thành một trong 16 nước có hơn 100 triệu.
TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC XÃ HỘI Ở VIỆT NAM MỞ ĐẦU Con người yếu tố hàng đầu phát triển kinh tế, đặc biệt điều kiện cách mạng khoa học công nghệ đại Muốn nâng cao suất lao động, tăng trưởng phát triển kinh tế mà có phương tiện cơng nghệ chưa đủ, mà cịn cần phát triển cách tương xứng lực người sử dụng phương tiện Vậy người yếu tố tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững Để có nguồn nhân lực phù hợp với u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng trưởng phát triển kinh tế phải coi việc đầu tư cho giáo dục, đào tạo hướng đầu tư phát triển Phải đào tạo cấu nhân lực đồng bao gồm lĩnh vực khoa học tự nhiên,khoa học xã hội, khoa học kỹ thuật, cán quản lý nghiệp vụ kinh tế, cán ngành kinh doanh, công nhân kỹ thuật Việt Nam giới đánh giá có lợi dân số đông, thời kỳ “dân số vàng” nên lực lượng độ tuổi lao động dồi Đây nguồn lực vô quan trọng để đất nước ta thực thành công Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2020 Đại hội Đảng XI thông qua ngày 16/2/2011 Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp cần phải cải thiện sớm tốt Xu tồn cầu hóa tạo nhiều hội kèm theo thách thức, nguy lớn Phát triển nguồn nhân lực xã hội - yếu tố quan trọng, có ý nghĩa định đến thành bại vị Việt Nam thời kỳ hội nhập Trong xã hội đại, nguồn nhân lực nguồn lực quan trọng phát triển quốc gia, dân tộc nào, phải có người đủ khả năng, trình độ khai thác tốt nguồn lực khác Xuất phát từ vấn đề nêu trên, phạm vi tiểu luận này, em xin thực đề tài: “Thực trạng nguồn nhân lực xã hội Việt Nam” Nội dung Bài tiểu luận gồm có phần sau đây: I Những vấn đề nguồn nhân lực Việt Nam II Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam III Giải pháp chho nguồn nhân lực Việt Nam NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM Một số khái niệm Nguồn lực tổng hợp yếu tố vật chất phi vật chất tạo nên kinh tế 1đất nước thúc đẩy phát triển Hiện có nhiều quan niệm khác nguồn nhân lực: - Theo Liên Hợp Quốc nguồn nhân lực tất kiến thức, kỷ năng, kinh nghiệm, lực tính sang tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước - Ngân hàng giới cho rằng: nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỷ nghề nghiệp cá nhân - Theo Tổ chức lao động quốc tế: nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi lao động có khả tham gia lao động hiểu theo hai nghĩa Thứ nhất, theo nghĩa rộng: nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất hàng hóa, cung cấp nguồn lực người cho phát triển thứ hai, theo nghĩa hẹp: nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội - Kinh tế phát triển cho nguồn nhân lực phận đời sống độ tuổi quy định có khả tham gia lao động biểu hai mặt: số lượng tổng số người độ tuổi lao động, việc làm theo quy định nhà nước thời gian lao động huy động từ họ mặt chất lượng sức khỏe trình độ chun mơn, kiến thưc trình độ lành nghề người lao động Như vậy, Nguồn nhân lực xã hội việc hoạch định thực thi chế, sách, giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nguồn nhân lực q trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam Mật độ dân số nước ta năm 2011 lên tới 260 người/km², Việt Nam đứng thứ giới mật độ dân số Như vậy, mật độ dân số Việt Nam cao gấp 6-7 lần mật độ chuẩn gấp đôi so với Trung Quốc, gấp 10 lần so với nước phát triển (Đó thống kê Vụ Các vấn đề xã hội - Ban Tuyên giáo Trung ương đưa Hội nghị tập huấn số vấn đề Dân số-Sức khỏe sinh sản giới, vừa diễn TP HCM) Mật độ dân số Việt Nam, theo Tổng cục Thống kê, có phân bố chênh lệch mức gia tăng không đồng Cụ thể khu vực đồng sông Hồng miền Bắc đông nước (25 triệu người) vùng Tây nguyên triệu người Hiện xu giảm sinh Việt Nam tiếp tục trì với tỷ suất sinh toàn quốc 2,03 con/cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ Tỷ suất sinh thấp chủ yếu thuộc tỉnh miền Nam; TP HCM có tỷ lệ thấp 1,45 con; tỷ suất cao thuộc tỉnh miền núi phía Bắc Tây Nguyên Việt Nam phấn đấu đạt mục tiêu giảm sinh mức 0,25 - 0,3% hàng năm Tuy tỷ lệ tăng dân số kiềm chế thập niên kỷ XXI, bình qn năm, Việt Nam có thêm triệu người Với quy mô dân số nay, Việt Nam nước đông dân đứng thứ 14 giới Dự báo đến năm 2024 nước ta 100,5 triệu người Đến kỷ, Việt Nam trở thành 16 nước có 100 triệu Một vấn đề lớn Việt Nam chênh lệch giới tính sinh cao Tỷ số chênh lệch giới tính sinh tăng lên 112 trẻ trai/100 trẻ gái Nhiều chuyên gia nước nhận định cân tỷ số giới tính sinh tác động lên cấu giới tính dân số tương lai chắn dẫn tới tượng thừa nam giới Nguồn lao động dồi gọi ‘dân số vàng’ vấn đề tạo thách thức lớn việc làm, an sinh xã hội tỉ lệ lao động qua đào tạo thấp Tổng số người thất nghiệp, thiếu việc làm thường xuyên thu nhập thấp Việt Nam khoảng gần 10% Mặc dù đạt số thành tựu giảm tỷ lệ sinh chất lượng dân số Việt Nam chưa cao, số HDI năm 2011 Việt Nam 0,728, xếp hạng 128/178 nước Tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi năm 2011 2,27% Trong khu vực thành thị 3,6%, khu vực nông thôn 1,71% (năm 2010 tỷ lệ tương ứng là: 2,88%, 4,29%, 2,30%) Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi năm 2011 3,34%, khu vực thành thị 1,82%, khu vực nông thôn 3,96% (Năm 2010 tỷ lệ tương ứng là: 3,57%; 1,82%; 4,26 Nguồn nhân lực dồi dào, chưa quan tâm mức; chưa quy hoạch, khai thác; chưa nâng cấp; chưa đào tạo đến nơi đến chốn Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất Sự kết hợp, bổ sung, đan xen nguồn nhân lực từ nông dân, cơng nhân, trí thức,… chưa tốt, cịn chia cắt, thiếu cộng lực để phối hợp thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước II THỰC TRẠNG CỦA NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM HIỆN NAY Về số lượng Nguồn nhân lực nước ta tăng cách đáng kể Trước hết gia tăng dân số kể từ thống đất nước từ đảng ta tiến hành công đổi Số người độ tuổi lao đơng có gia tăng, tốc độ tăng dân số lực lượng lao đông nước ta vào loại cao, tốc độ tăng dân số diễn cách liên tục Số lượng nguồn nhân lực quốc gia định quy mô dân số Quy mô dân số đông trẻ có nguồn nhân lực xã hội dồi ngược lại quy mô dân số nhỏ già nguồn nhân lực xã hội Hiện nay, nước ta có quy mơ dân số lớn nên số người độ tuổi lao động cao tăng nhanh Theo kết điều tra dân số đến tháng 12/2010, Việt Nam có gần 87 triệu người Điều phản ánh nguồn nhân lực Việt Nam phát triển dồi Nguồn nhân lực Việt Nam cấu thành chủ yếu nông dân, công nhân, trí thức, doanh nhân, dịch vụ nhân lực ngành, nghề Trong đó, nguồn nhân lực nơng dân có gần 62 triệu người, chiếm 70% dân số; nguồn nhân lực công nhân 9,5 triệu người (gần 10% dân số); nguồn nhân lực trí thức, tốt nghiệp từ đại học, cao đẳng trở lên 2,5 triệu người, chiếm khoảng 2,15% dân số; nguồn nhân lực từ doanh nghiệp khoảng triệu người, đó, khối doanh nghiệp trung ương gần triệu người… Sự xuất giới doanh nghiệp trẻ xem nhân tố nguồn nhân lực, biết khai thác, bồi dưỡng, sử dụng tốt giải nhiều vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Hiện Việt Nam hình thành loại hình nhân lực: nhân lực phổ thông nhân lực chất lượng cao Nhân lực phổ thông chiếm số đông, đó, tỷ lệ nhân lực chất lượng cao lại chiếm tỷ lệ thấp Cái thiếu Việt Nam nhân lực phổ thông, mà nhân lực chất lượng cao Theo số liệu thống kê năm 2010, số 20,1 triệu lao động qua đào tạo tổng số 48,8 triệu lao động làm việc, có 8,4 triệu người có cấp, chứng sở đào tạo nước Số người từ 15 tuổi trở lên đào tạo nghề chuyên môn kỹ thuật thấp, chiếm khoảng 40% Cơ cấu đào tạo bất hợp lý thể qua tỷ lệ: Đại học Đại học 1, trung học chuyên nghiệp 1,3 công nhân kỹ thuật 0,92; giới, tỷ lệ 1-4-10 Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp so với nhiều nước khác Nếu lấy thang điểm 10 chất lượng nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng WB) Hàn Quốc 6,91; Ấn Độ 5,76; Malaysia 5,59; Thái Lan 4,94 Cơ cấu phân bổ lao động theo ngành nghề cân đối Các ngành kỹ thuật - cơng nghệ, nơng - lâm - ngư nghiệp chiếm tỉ trọng thấp, ngành xã hội luật, kinh tế, ngoại ngữ lại cao Nhiều ngành nghề, lĩnh vực có tình trạng vừa thừa vừa thiếu nhân lực Những lĩnh vực thiếu lao động như: Kinh doanh tài chính, ngân hàng, kiểm tốn, cơng nghệ thơng tin, điện tử, viễn thơng, khí chế tạo Với quy mơ lực lượng lao động vậy, Việt Nam bước vào thời kỳ đỉnh cao số lượng dân số, thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Đây “cơ hội vàng” cho Việt Nam phát triển, tận dụng nguồn nhân lực vô quý giá để phát triển kinh tế, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, theo kịp phát triển với nước khu vực giới Tuy nhiên, thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” diễn chu kỳ định, thường kéo dài khoảng thời gian từ 15 đến 40 năm tùy thuộc vào sách dân số quốc gia tận dụng “cơ hội vàng” để bứt phá phát triển Trong năm 1999-2000 với nhiều sách liệt Đảng Nhà nước kiềm chế tốc độ tăng dân số, tỷ lệ sinh ổn định, song với đà tăng dân số trước với nhiều quy định “nới lỏng” năm 2003-2004 làm cho tốc độ gia tăng dân số bùng phát trở lại Hiện nay, tốc độ tăng dân số ổn định, quy mô dân số nước ta cao, nguồn nhân lực xã hội dồi Với nguồn nhân lực dồi việc thu hút đầu tư nước vào nước ta thuận lợi nhiều, nhiều dự án đầu tư cần nguồn nhân lực lớn triển khai nước ta như: may mặc, da giày, chế biến thủy hải sản, khí, điện tử, điện lạnh… giải công ăn việc làm cho lực lượng lớn lao động xã hội Bên cạnh thực việc xuất lao động sang thị trường truyền thống Ma-lai-xi-a, Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, nước Trung Đông Bắc Phi; đồng thời mở rộng thị trường nước có nhiều tiềm nước châu Âu, châu Úc, Bắc Mỹ… năm thu hàng triệu đô la từ xuất lao động Việc xuất lao động hội tốt để xây dựng thương hiệu nguồn nhân lực Việt Nam, tăng khả cạnh tranh thị trường lao động Đây thời tốt cho nguồn nhân lực phát triển Đặc điểm bật lực lượng lao động Việt Nam đa số lao động trẻ Lao động trẻ có sức bật nhanh, thuận lợi cho việc đào tạo phát triển, nâng cao trình độ, tiếp thu nhanh tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến giới Bên cạnh thời số lượng nguồn nhân lực xã hội dồi dào, tăng nhanh đặt nhiều thách thức đòi hỏi phải giải Thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” diễn khoảng thời gian không dài, sau thời kỳ thời kỳ “già hóa dân số”, địi hỏi Nhà nước phải có sách sử dụng hiệu nguồn nhân lực, khơng thời nhanh chóng qua Nguồn nhân lực trẻ, dồi dào, tăng nhanh tạo áp lực lớn vấn đề việc làm, Nhà nước cần tạo khối lượng việc làm lớn để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực, không nguồn nhân lực bị lãng phí, đồng thời xuất nhiều tệ nạn xã hội mà nguyên nhân thất nghiệp gây Trong tiêu chí cạnh tranh nguồn nhân lực với quốc gia khu vực giới tiêu chí nguồn nhân lực dồi giá rẻ ưu điểm bật Việt Nam Tuy nhiên, năm gần tiêu chí khơng cịn lợi tuyệt đối Chúng ta phải cạnh tranh với nguồn nhân lực nước khu vực Trung Quốc, bên cạnh xu hướng đề cao chất lượng nguồn nhân lực, làm giảm sức cạnh tranh nhân lực nước ta năm gần Như vậy, xét yếu tố số lượng nhân lực bên cạnh thời lớn, nguồn nhân lực Việt Nam đối mặt với khơng khó khăn, thách thức Để cạnh tranh thị trường nhân lực khơng có yếu tố số lượng đông, giá lao động rẻ mà yếu tố vô quan trọng chất lượng nguồn nhân lực Về chất lượng nguồn nhân lực Thông thường đánh giá chất lượng nguồn nhân lực xem xét thông qua hệ thống giáo dục quốc dân, thông qua số người đào tạo, qua cấp mà người lao động có được, nhiên, xem xét chưa đủ 10 Khi đánh giá chất lượng nguồn nhân lực quốc gia phải nhìn nhận nhiều khía cạnh khác thể lực, trí lực lực lượng lao động 2.1 Về thể lực Yếu tố quan trọng thể lực sức khỏe, người lực nghĩa có sức khỏe tốt Song sức khỏe khơng đơn chuyện có bệnh hay khơng có bệnh mà bao gồm yếu tố tinh thần xã hội Theo Tổ chức Y tế giới (WHO) “sức khỏe trạng thái hồn tồn thoải mái thể chất, tâm thần xã hội, khơng khơng có bệnh hay thương tật” Như sức khỏe phát triển hài hòa thể chất, tinh thần xã hội người Về thể chất cường tráng bắp khả vận động chân, tay; tinh thần dẻo dai hoạt động thần kinh, khả vận động trí tuệ, khả tư duy; xã hội thoải mái, vui vẻ, giao tiếp thân thiện, khơng có áp lực từ mơi trường Khi có sức khỏe tốt, suất lao động cao nhờ bền bỉ dẻo dai khả tập trung công việc Do đó, việc nâng cao sức khỏe cho tồn dân nói chung, lực lượng lao động nói riêng ln Đảng quan tâm xác định mục đích điều kiện cho phát triển Để đánh giá thể lực quốc gia có nhiều tiêu chí khác có hai tiêu chí là: Chiều cao trung bình niên từ 18 đến 35 tuổi (đơn vị cm); Cân nặng trung bình niên từ 18 đến 35 tuổi (đơn vị kg) Từ thời kỳ đổi đến nay, thể lực nguồn nhân lực Việt Nam cải thiện đáng kể Sau 25 năm đổi chiều cao trung bình nam niên 18-19 tuổi tăng 4,5 cm nữ niên tăng cm Chiều cao người Việt Nam tiếp tục cải thiện kỷ 21 nhờ việc tăng cường chế độ dinh dưỡng cải thiện mức sống Cùng với biện pháp để phát triển thể chất, quan tâm đến việc phát triển làm phong phú thêm đời sống tinh thần cho người 11 lao động xây dựng khu vui chơi giải trí, đẩy mạnh phong trào toàn dân tập thể dục, thể thao, hướng đến lối sống lành mạnh, sáng, cải thiện bước đáng kể đời sống vật chất tinh thần nhân dân Mặc dù có nhiều chuyển biến tích cực, đối chiếu với tiêu chuẩn quốc tế thể lực nguồn nhân lực Việt Nam cịn có nhiều hạn chế Nếu xem xét hai yếu tố nguồn nhân lực Việt Nam thuộc hạng “thấp bé, nhẹ cân”, sức bền bỉ thấp Để cải thiện chiều cao, cân nặng, sức bền nguồn nhân lực thách thức lớn, muốn làm điều phải thực đồng nhiều biện pháp cải thiện giống nòi, nâng cao chất lượng sống, cải thiện mơi trường… 2.2 Về trí lực Yếu tố trí lực đánh giá thơng qua trình độ văn hóa, trình độ chun mơn kỹ thuật, kỹ lao động khả vận dụng tri thức vào cơng việc, tình cụ thể Trình độ văn hóa khả tri thức kỹ tiếp nhận kiến thức bản, thực cơng việc đơn giản Trình độ văn hóa trang bị thơng qua hệ thống giáo dục quốc dân với hình thức giáo dục quy, khơng quy, phi thức Trình độ văn hóa quốc gia thường xem xét qua hệ thống tiêu tỷ lệ dân số biết chữ, số năm học trung bình dân số tính từ 25 tuổi trở lên Theo kết Tổng điều tra dân số nhà năm 2009 tỷ lệ biết chữ dân số từ 15 tuổi trở lên tăng từ 90,3%, năm 1999 lên 94,0%, năm 2009 Trong số 19,2 triệu người học có 87,6% theo học bậc học phổ thông, 2,7% theo học nghề, 3,2% theo học cao đẳng 6,6% theo học đại học trở lên Đây điều kiện quan trọng báo nâng cao chất 12 lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên, để đánh giá thực chất chất lượng nguồn nhân lực quốc gia cần phải xem xét đến trình độ chun mơn kỹ thuật Trình độ chun mơn kỹ thuật kiến thức kỹ cần thiết để đảm đương chức vụ quản lý kinh doanh hoạt động nghề nghiệp Trình độ chun mơn xác định từ cơng nhân kỹ thuật bậc trở lên trình độ đại học Trong năm qua, chất lượng đội ngũ nhân lực Việt Nam không ngừng tăng: năm 1998 tỷ lệ người qua đào tạo độ tuổi lao động 13,3%, năm 1999 13,8 %, năm 2005 24,8%, năm 2010 tăng lên 40%, mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 70% Yếu tố định đến tỷ lệ nhân lực qua đào tạo hệ thống giáo dục đại học, dạy nghề Năm 1987, nước có 101 trường đại học, cao đẳng đến tháng 9-2009 số 376 trường (tăng gấp 3,7 lần), có 159 sở đào tạo đại học Sự phát triển mạnh mẽ hệ thống sở giáo dục đào tạo chưa đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực, số người độ tuổi lao động qua đào tạo cịn thấp; tỷ lệ lao động có cấp công nhân từ kỹ thuật trở lên đạt 7,83%; chất lượng đào tạo chưa cao, đào tạo không đạt chuẩn, không theo nhu cầu xã hội Một tỷ lệ lớn (khoảng 60%) sinh viên trường không làm việc ngay, làm việc cho cơng ty liên doanh với nước ngồi, doanh nghiệp phải đào tạo bổ túc đào tạo lại; cân đối cấp bậc đào tạo (sơ cấp 1/ trung cấp 1,8/ cao đẳng, đại học 2,3) diễn nhiều ngành nhiều lĩnh vực, từ dẫn đến tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” Vì vậy, muốn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần nâng cao chất lượng đào tạo, mở rộng quy mô đào tạo 2.3 Về phẩm chất tâm lý - xã hội nguồn nhân lực: Quá trình thực cơng việc khơng cần sức khỏe, trí tuệ, khéo léo mà cịn cần tính kỷ luật, tự giác, tinh thần hợp tác, tác phong chuyên nghiệp… 13 Nguồn nhân lực Việt Nam thừa hưởng từ cha ông tinh thần làm việc hăng say, chịu thương, chịu khó, cần cù chăm chỉ, yêu lao động, mềm dẻo, linh hoạt ứng xử… Tuy nhiên, có đặc điểm tâm lý điều kiện hoàn cảnh phù hợp điều kiện khác khơng phù hợp Nguồn nhân lực Việt Nam mang nhiều đặc điểm Do ảnh hưởng tâm lý tiểu nông xã hội nông nghiệp cộng với hoàn cảnh lịch sử giai đoạn dài chế độ tập trung bao cấp tạo cho lực lượng lao động Việt Nam phẩm chất tâm lý - xã hội với nhiều hạn chế tùy tiện, tâm lý ỷ lại, không hợp tác chặt chẽ với công việc, thiếu đồng cộng cảm… Những hạn chế gây nhiều trở ngại trình hội nhập III GIẢI PHÁP CHO NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM HIỆN NAY Trong thời đai ngày người coi tài nguyên, nguồn lực Bởi việc pháp triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực đầu tư vào người cở sở chắn cho bền vững Tại Đại hội Đại Biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng khẳng định: “Cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước phải lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” Phát triển người, phát triến nguồn nhân lực gia tăng giá trị cho người giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỷ nghề nghiệp làm cho người trở thành trở thành người lao động có lực phẩm chất mới, cao đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế- xã hội, nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước 14 Để có nguồn nhân lực có chất lượng đủ sức đáp ứng địi hỏi ngày tăng giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa- đại hóa phải xác định rõ định hướng mang tầm chiến lược phát triển nguồn nhân lực: - Gắn việc phát triển nguồn nhân lực với việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội - Gắn phát triển nguồn nhân lực với q trình dân chủ hóa, nhân văn hóa đời sống xã hội khai thác có hiệu giá trị văn hóa truyền thống đại - Nâng cao chất lượng hiệu sử dụng đội ngũ cán khoa học công nghệ - Xây dựng chiến lược phát triển người để sở phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cho cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Hiện công tác đào tạo nguồn nhân lực, hai bình diện chất lượng số lượng, tụt hậu xa so với nhu cầu sử dụng, khơng khắc phục nhanh trở thành nhân tố kìm hãm tốc độ tăng trưởng kinh tế Vì công tác đào tạo nguồn nhân lực thách thức lớn phát triển kinh tế quốc dân Mặc dù thiếu lao động có trình độ, Việt Nam tình trạng đào tạo “thừa thầy thiếu thợ” xảy năm gần đây, nhiều năm qua trì cấu đào tạo bất hợp lý Cơ cấu đào tạo bất hợp lý dẫn đến tình trạng sinh viên tốt nghiệp trường thiếu việc làm nghiêm trọng Các ngành sản xuất chế biến cơng nghiệp địi hỏi nhiều cơng nhân có tay nghề cao thiếu lao động trầm trọng Tại sở đào tạo số lượng giảng viên chưa đáp ứng gia tăng quy mơ người học cịn nhiều hạn chế Xu hướng tăng lêntrung bình 60% năm kể từ năm 2004- tạo cạnh tranh với lao động nước, Việt Nam gia nhập WTO 15 Trước hết nhận thức, cần phải thấy hết tầm quan trọng nhu cầu cấp thiết việc đào tạo nhân lực Thực tế, nhiều sở sử dụng lao động khơng lo lắng tất nhiên khơng có trách nhiệm nhu cầu lao động việc đào tạo nguồn nhân lực Tất diễn theo lối tự nhiên Khi cần đăng thơng báo tuyển dụng Như vậy, công tác giáo dục, tuyên truyền nhu cầu nhân lực, trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực cần phải làm tốt nữa, để quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận thấy trách nhiệm vấn đề Thứ hai, đào tạo nguồn nhân lực việc quan trọng lâu dài, Nhà nước nên ưu tiên dành nguồn kinh phí tương xứng cho công tác đào tạo nghề, đầu tư sở vật chất trang thiết bị máy móc dạy nghề, sở thực tập; đào tạo giáo viên dạy nghề Thứ ba, đào tạo nguồn nhân lực việc nặng nề rộng lớn Mặt khác, không người đào tạo hưởng thành họ làm mà nhiều thành phần kinh tế khác hưởng thụ lợi ích này, cần có sách khuyến khích tất thành phần kinh tế đầu tư vào đào tạo nhân lực sách cho vay vốn, sách miễn giảm thuế loại khuyến khích ưu tiên khác, kể cho phép nước liên kết với thành phần kinh tế nước để mở trường dạy nghề Mặt khác, ngành chức phải làm tốt công tác quản lý Nhà nước, kiểm tra, giám sát, thống giáo trình cho loại ngành nghề, đảm bảo độ đồng chất lượng đào tạo, thi cử, đảm bảo học viên tốt nghiệp tất sở đào tạo có chất lượng ngang loại ngành nghề làm việc nơi nào, chí phải đạt chất lượng để tham gia xuất lao động Thứ tư, để việc đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, phải có phối hợp “3 nhà”,phải gắn đào tạo với đòi hỏi thực tế xã hội, thị trường lao động.: Nhà nước, sở đào tạo doanh nghiệp Các sở đào tạo cần sâu, sát với 16 doanh nghiệp để nắm bắt yêu cầu chung ngành nghề Rà soát để ngừng đào tạo ngành nghề khó kiếm việc làm mở ngành mà xã hội cần Tham khảo ý kiến doanh nghiệp có ý nghĩa lớn việc hình thành chương trình đào tạo Các trường phải có phận quan hệ doanh nghiệp trực thuộc phòng đào tạo để lắng nghe phản hồi sản phẩm đào tạo ra, yêu cầu từ doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp, cần có thơng tin nhu cầu nhân lực cho sở đào tạo, hỗ trợ tài tham gia vào trình đào tạo, xây dựng chương trình, cho sinh viên thực tập Bản thân doanh nghiệp phải chủ động đề tiêu, chiến lược đào tạo nguồn nhân lực Thứ năm, sở đào tạo cần củng cố chất lượng đội ngũ giảng viên; đổi chương trình đào tạo Cần đẩy mạnh cơng tác đào tạo nguồn nhân lực mặt kiến thức mà kỹ để làm chủ công nghệ Ngồi việc đào tạo lần đầu cịn cần đào tạo liên tục để theo kịp tiến công nghệ đào tạo lại ln ln có cơng nghệ (và ngành hàng dùng cơng nghệ đó) bị thải loại xuất Ðào tạo nguồn nhân lực khơng bó hẹp đào tạo lao động lành nghề, mà quan tâm đào tạo đội ngũ kỹ sư có khả làm chủ cơng nghệ mua về, kể công nghệ cao đội ngũ nhân lực có khả nghiên cứu, phát triển cơng nghệ nội sinh Cần nâng cao lực đội ngũ nhà hoạch định sách, cơng chức quản lý nhà nước, để họ trở thành nhân tố định phát triển kinh tế-xã hội Thứ sáu, với đào tạo thông thường, cần ý đến đào tạo nhân tài Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 7, khóa IX, nêu rõ, cần “Có chế cụ thể phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ xứng đáng tài ; Có sách động viên nhà khoa học, kể người nghỉ hưu người sinh sống nước ngồi tham gia chương trình kinh tế - xã hội quốc gia xây dựng đường lối, sách pháp luật ” Để đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao này, cần ý: Nguồn lực để đào tạo nhân tài không 17 bó hẹp giai cấp, tầng lớp mà thu hút toàn xã hội Nhân tài khơng đào tạo trị, qn sự, văn học nghệ thuật, mà đào tạo lĩnh vực kinh tế - xã hội Nhiệm vụ đào tạo nhân tài nhà nước nhân dân làm Nhân tài đào tạo không nội lực mà cịn tìm hỗ trợ ngoại lực 18 KẾT LUẬN Từ thực tiễn nước kinh nghiệm giới thấy rằng, việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện thực tế nước ta có ý nghĩa quan trọng yêu cầu thiết Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 nêu rõ cần tập trung tạo đột phá “phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi giáo dục quốc dân, gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” 19