Luan van giai phap tang cuong nguon cung lao dong viet nam

Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Lời nói đầu iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii i i Lao động, phận nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào thiếu iiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i trình sản xuất Các đề tài lao động đề tài nghiên cứu chi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tiết kinh tế phát triển Lao động mặt phát triển cho quốc gia, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lực lượng lao động nói lên khả cạnh tranh trường quốc tế quốc gia Lao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i động bốn yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế yếu tố định i i i i i i i i i i i i i i i nhất, yếu tố đóng vai trị trực tiếp sản xuất cải, vật chất i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối với Việt Nam, nước phát triển,và thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hội vai trị lao động to lớn, đóng vai trị định đến kết i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa, tiến lên chủ nghĩa xã hội Nhận biệt i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i quan trọng lực lượng lao động nước ta, với kiến thức có chuyên i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngành kinh tế phát triển em định chọn đề tài: “ Giải pháp tăng cường nguồn cung i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lao động Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020” Lao động mặt quốc gia, lực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lượng lao động yếu tố quan trọng lao động, lực lượng lao động lực lượng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chính, định thành bại mục tiêu quốc gia Đối với Việt Nam, lực lượng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lao động thành phần giàu tiềm năng, nguồn lao động dồi dào, giá nhân công i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thấp song bên cạnh tồn khuyết điểm cần khắc phục sức khỏe chưa i đảm bảo, thái độ làm việc chưa cao, trình độ tay nghề thấp Vì vậy, việc đưa giải pháp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i để phát triển khắc phục khó khăn lực lượng lao động Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cần thiết Nội dung đề tài nghiên cứu thực trạng khó khăn nguồn cung lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước ta giải pháp cho khó khăn giai đoạn 2010 - 2020 i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đây đề tài có tính thực tế cao, bối cảnh đất nước ta i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i việc phát triển lực lượng lao động cần thiết, có lực lượng lao động lực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lượng để đưa đất nước lên cơng nghiệp hóa, đại hóa tiến lên chủ nghĩa xã hội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tuy nhiên, thực tế đường lối sách, quan tâm nhà nước tới i i i i i i i i i i i i i i i i i i lực lượng lao động chưa thể giúp người lao động có hiệu tốt Vì qua i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đề tài này, em hi vọng đưa biện pháp để phát triển nguồn lực lao động i i i i i i i i i i i Việt Nam hiệu tương lai i i i i i i i i i i i i i i i i i i I) Lý Thuyết lao động nguồn cung lao động i i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Một số khái niệm lao động nguồn cung lao động ii i i i i i i i i i i i 1.1 Khái niệm lao động ii i i i i Lao động hoạt động có mục đích người nhắm biến đổi vật chất tự nhiên iiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thành cải vật chất cần thiết cho đời sống Trong trình sản xuất, người i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sử dụng công cụ lao động tác động lên đối tượng lao động nhằm tạo sản phẩm phục vụ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho lợi ích người Lao động điều kiện chủ yếu cho tồn xã hội loài người, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sở tiến kinh tế, văn hóa, xã hội Nó nhân tố định trình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sản xuất Như động lực trình phát triển kinh tế, xã hội quy tụ lại i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i người Con người với lao động sáng tạo họ vấn đề trung tâm chiến lược i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển kinh tế xã hội Vì để xã hội phát triển cách tồn diện việc tập i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trung vào người, mà yếu tố lao động quan việc cần i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thiết tất yếu i i i 1.2 Khái niệm thị trường lao động i i iiiiiiii i i i i i iiiiiiiiiii Thị trường lao động trao đổi hàng hóa sức lao động bên người i i i i i i i i i i i i i i i i i i i sở hữu sức lao động bên người cần thuê sức lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thị trường lao động thị trường lớn quan trọng hệ thống thị i i i i i i i i i i i i i i i i i trường lao động hoạt động chiếm nhiều thời gian kết trình trao đổi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i TTLĐ việc làm trả công.Thị trường lao động biểu mối quan hệ i i i i i i i i i i i i i i i i i i bên người có sức lao động bên người sử dụng sức lao động nhằm xác định số i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lượng chất lượng lao động đem trao đổi mức thù lao tương ứng i i i i i i i i i i i i i i i i Về mặt lý thuyết, thị trường lao động nơi người lao động người sử dụng lao i i i i i i i i i i i i i i i i i i động thực giao dịch, thoả thuận giá sức lao động Tại đây, người lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i (bên cung) người sử dụng lao động (bên cầu) hai chủ thể thị trường lao động, có i quan hệ ràng buộc với nhau, dựa vào để tồn Sự tác động lẫn chủ thể i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định tính cạnh tranh thị trường: bên cung sức lao động lớn nhu cầu i i i i i i i i i i i i i i i i i i loại hàng hố này, bên mua vào địa vị có lợi thị trường lao động (thị trường i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bên mua) Ngược lại, cầu sức lao động thị trường lớn cung người i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bán có lợi hơn, có nhiều hội để lựa chọn cơng việc, giá sức lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nâng cao (thị trường bên bán) Bên cạnh đó, dạng thị i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trường khác, thị trường lao động chịu tác động nhiều yếu tố khác, trực tiếp i i i i i i i i i i i gián tiếp tác động tới động thái phát triển thị trường i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Tuy nhiên thực tế, thông tin thống kê cung cầu thị trường lao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i động nước ta chưa thu thập, xử lý lưu giữ đầy đủ, nên việc theo dõi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phân tích thực trạng động thái phát triển loại thị trường việc làm không đơn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giản Về TTLĐ chịu tác động quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i luật độc quyền… i i 1.3 Khái niệm nguồn cung lao động i i i i i i i Cung lao động phận dân số độ tuổi lao động theo quy định pháp luật nhà iiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước có khả lao động, có nguyện vọng tham gia lao động, người độ tuổi i i i i i i i i i i i i i i i i i i lao động(trên độ tuổi lao động) làm việc ngành kinh tế quốc dân i iiiiiii i i i i i i i i i i i i i i Nguồn cung lao động hình thành từ sở đào tạo trường đại học, cao i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i đẳng, dạy nghề sở đào tạo khác Nguồn cung từ người tìm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i việc làm, từ doanh nghiệp, quan tổ chức … và, bổ sung thường xuyên từ đội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngũ người đến độ tuổi lao động Ở Việt Nam tổng cục thống kê quy định nguồn lao i i i i ii i i i i i i i i i i i i i động người độ tuổi lao động (nam từ 15-60 tuổi nữ từ 15-55 tuổi) người i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tuổi lao động làm việc Cung lao động phụ thuộc vào qui mô,cơ cấu dân số i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước, chất lượng nguồn lao động (Trình độ văn hóa, cấu ngành nghề, sức i i i i i i i i i i i i i i i i khỏe… phong tục, tập quán xã hội nước sách phát triển nguồn nhân lực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nước đó.) i iiiiii i Cũng giống yếu tố khác xã hội, nguồn cung lao động có tính hai mặt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i số lượng chất lượng cung lao đông i i iiiiii i i i i ii i i Cung lao động giác độ số lượng bao gồm : Dân số đủ 15 tuổi trở lên có việc làm, i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i người độ tuổi lao động(trên độ tuổi lao động) làm việc ngành i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế quốc dân i i ii i i i i i Cung lao động giác độ chất lượng đánh giá trình độ chuyên môn tay i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghề ( trí lực ), sức khỏe (thể lực ) ý thức kỷ luật người lao động i i i i i i i i i i ii i i i i i i i 1.4 Vai trò nguồn lao động phát triển xã hội i iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i Lịch sử loài người chứng minh vai trò định lao động với phát triển kinh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tế-xã hội Ngay khoa học cơng nghệ đạt trình độ phát triển cao, chi phối i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà lĩnh vực đời sống, khơng thể thay vai trò nguồn lực lao động, nhân tố i i i i i i i sáng tạo sử dụng công nghệ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Lao động nhân tố định việc tổ chức sử dụng có hiệu nguồn lực i khác Khi phân tích phận cấu thành nguồn lực phát triển kinh tế, hầu hết quốc gia i iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khẳng định nguồn lựuc chủ yếu lao động , tài nguyên, vốn, khoa học, công nghệ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tuy nhiên, lý luận thực tiễn khẳng định rằng, nguồn lao động nhân tố i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định việc tái tạo, sử dụng, phát triển nguồn lực cịn lại Khơng dựa tảng i i i i i i i i i i i i i i i i i i phát triển cao nguồn lao động thể chất, trình độ văn hoá, kĩ thuật, kinh nghiệm quản i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lý… khơng thể sử dụng nguồn lực khác, chí lãng phí, làm cạn kiệt huỷ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hoại chúng Lao động phận yếu tố đầu vào trình sản xuất Chi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phí lao động, mức tiền công thể cấu thành nguồn lực lao đọng hàng hoá, i dịch vụ Như vậy, chi phí nguồn lực lao động trở thành nhân tố cấu thành mức tăng trưởng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế Hơn nữa, phận dân số, nguồn lao động tham gia tiêu dùng sản i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phẩm dịch vụ xã hội, tạo cầu cho kinh té Điểm khác biệt nguồn lao i động với nguồn lực khác vừa tham gia tạo cung, vừa tạo cầu cho kinh tế Bên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cạnh nhận thức vai trò nguồn nhân lực lao động với phát trỉen kinh tế, cần thấy rõ ảnh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hưởng trình độ phát triển kinh tế nguồn lao động Lượng cải vật chất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i kinh tế tạo sở để phát triển nguồn lực lao động Một quốc gia có suất lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao, cải nhiều, ngân sách dồi có điều kiện vật chất, tài để nâng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cao dinh dưỡng, phát triển văn hố, giáo dục, chăm sóc y tế…nhằm nâng cao chất lượng i i i i i i i i i i i i i i i i nguồn nhân lực Mặt khác, việc phát triển kinh tế làm xuất ngành nghề mới, công việc i i i i i i i i i i i i i i mới… địi hỏi nguồn lực lao động phải khơng ngừng hoàn thiện i iiii i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối với Việt Nam nguồn cung lao động lực lượng khơng thể thiếu q trình i i i i i i i i i i i i i i i i ii i cơng nghiệp hóa, đại hóa tiến lên chủ nghĩa xã hội Trong hoàn cảnh mà i i i i i i i i i i i i i i i i i i i công nghệ chưa phát triển đến mức cao nhất, tài nguyên khoáng sản nhiều song không i i i i i i i i i i i i i i i i khai thác cách hợp lý yếu tố người đóng vai trò then chốt lĩnh vực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hoạt động phát triển đất nước Từ sau đồi nguồn lao động nhân tố đưa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đất nước lên tầm cao mới, sáng tạo sử dụng tư liệu sản xuất cách hợp lý i i i i i i i i i i i i i i i i i i i người đưa Việt Nam vươn tới trường quốc tế vòng 20 năm i i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Đặc điểm nguồn cung lao động Viêt Nam i i i i i i i i i i i i 2.1 Số lượng tăng nhanh chất lượng chưa đảm bảo i i i iii iiii iiii ii i i i i i i i Có khác biệt chủ yếu thách thức phát triển mà nước phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i gặp phải so với nước phát triển gia tăng chưa thấy lực lượng lao động Ở i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hầu hết nước, trung bình mỡi năm số người tìm việc làm tăng từ 2% trở lên Sự gia tăng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nguồn lao động liên quan chặt chẽ với việc tăng dân số Theo số liệu điều tra dân số 1-4i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1999 dân sô Việt Nam 76,32 triệu người, khoảng 39 triệu người lực lượng lao i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i đông chiếm 51% dân sô Dự báo nước ta mỡi năm trung bình tăng thêm triệu lao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i động, đến năm 2010 số người lao động khoảng 52 triệu người, số i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 64.2 triệu người vào năm 2020, sức ép vấn đề giải toán lao động gây i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nên áp lực không nhỏ i ii i i i i Bảng dân số trung bình Việt Nam qua số mốc thời gian (Theo số liệu tổng cục i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thống kê) i i i i Tuy nhiên, không giải toán việc làm, mà Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i phải đối mặt với thực trang nguồn lao động dồi dao, song trình độ lao động i i i i i i i i i i i i tay nghề chuyên môn người lao động lại thấp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iii Đã thời Việt Nam "tự hào" có nguồn nhân lực đơng, giá rẻ Quả thực nay, so i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i với nhiều nước khu vực, Việt Nam nơi có giá rẻ sử dụng lao động Lợi i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giá rẻ lao động bước thu hẹp Thậm chí số chuyên gia kinh tế lên tiếng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cảnh báo: Tiếp tục trì lao động giá rẻ nay, đến lúc lợi biến i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thành bất lợi, chí cản trở phát triển kinh tế quốc dân hội nhập, mở cửa i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i i i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Năm 2005 tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp (25%), năm 2006 (31.9%) Theo i i i i i i i i i i i i i i i i i tiêu hoạch định, đến năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40% Chỉ số i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thời có gần 30% Từ đến 2010 khó nâng thêm 10% Mặt khác, cấu đào i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tạo lao động Việt Nam thể "không giống ai" so với giới Bên cạnh việc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i trọng mức đào tạo đại học cao đẳng, nhiều nước giới đặc biệt quan tâm đào i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tạo trung cấp chuyên nghiệp đào tạo nghề Việt Nam gần ngược lại Chỉ số đào i i i i i i i i i i i i i i i i i i tạo bình quân giới: đại học, cao đẳng/4 trung cấp chuyên nghiệp/10 đào tạo nghề, i i i i i i i i i i i i i i i i i Việt Nam 1/0,98/3,02, gây tình trạng "thiếu thợ nhiều thiếu thầy" i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tế; trung cấp chuyên nghiệp nửa thầy nửa thợ, cao đẳng, đại học khoa học i i i i i i i i i i i i i i i i i i chưa đủ, khoa học ứng dụng cịn yếu Ngay giáo sư, tiến sĩ có tới gần phần ba i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i danh nhiều thực Cán khoa học, kỹ thuật sở, thực tiễn Ngồi cịn i i i Đó chưa kể trình độ đào tạo cịn khơng vấn đề: lý thuyết nhiều tay nghề, thực i i i tình trạng mua bán bằng, Trình độ kỹ thuật - cơng nghệ thấp i i i i i i i i i i i i i BẢNG : So sánh chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam với số nước châu Á i i i i i i i i Mức Số Tên nước, lãnh TT thổ i i i i i sẵn có lao i i i động xuất i chất i lượng cao i i i độ i i sẵn có i cán i i sản i i Mức độ i i i i i chất lượng i i cao Mức i i i độ i i sẵn có cán Sự thành Sự thành i quản lý thạo tiếng thạo công i i i hành i i i i i i i i i i i chất lượng Anh i i i i i nghệ cao i cao Hàn Quốc i 7,00 8,00 7,50 4,00 7,00 Xingapo 6,83 5,67 6,33 8,33 7,83 Nhật Bản 8,00 7,50 7,00 3,50 7,50 Đài Loan 5,37 5,62 5,00 3,86 7,62 Ấn Độ 5,25 5,50 5,62 6,62 6,50 Trung Quốc 7,12 6,19 4,12 3,62 4,37 Malaixia 4,50 7,00 4,50 4,00 5,50 i i i i Nguyễn Đức Long Kinh tế phát triển 48b Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà Hồng Công 4,23 5,24 4,24 4,50 5,43 Philippin 5,80 6,20 5,60 5,40 5,00 10 Thái Lan 4,00 3,37 2,36 2,82 3,27 11 Việt Nam i 3,25 3,50 2,75 2,62 2,50 12 Inđônêxia 2,00 3,00 1,50 3,00 2,50 i i i số liệu theo tổng cục thống kê i iiiiii i i i i i Chỉ số suất lao động tự chứng tỏ khoảng cách không nhỏ nước i i i i i i i i i i i i i i i i i i i khu vực Việt Nam đứng tốp cuối, thua xa nhiều nước khu vực i iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chất lượng nguồn nhân lực thấp làm cho sức cạnh tranh lực lượng lao động nước ta i i i i i i i i i i i i i i i i i thấp Theo tổ chức Beri, khả cạnh tranh lực lượng lao động nước ta chấm theo i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thang điểm 100 sau: i i i i - 45 điểm khung pháp lý; - 20 điểm suất lao động; - 40 điểm thái độ lao động; - 16 điểm kỹ lao động; - 32 điểm chất lượng lao động iiiiiiiii iiiiiiiii iiiiiiiii iiiiiiiii iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tình trạng khơng làm cho việc xuất lao động ta khó khăn phải i i i i i i i i i i i i i i i i i i cạnh tranh với lao động Philippin, Thái Lan… mà làm cho việc thu hút lao động i i i i i i i i i i i i i i i i i i vào khu công nghiệp, khu chế xuất khó khăn i i i i i i i i i i Ở góc nhìn khác ta thấy nguy thất nghiệp người lao động bắt nguồn i i i i i i i i i i i i i i i i i i từ khả điều hành sản xuất kinh doanh đội ngũ doanh nhân nước ta hạn chế Như i i i i i i i i i i i i i i i i i i i biết, doanh nhân đội ngũ giữ vị trí trọng yếu q trình hội nhập kinh tế i quốc tế Thế nhưng, trình độ lực đội ngũ doanh nhân Việt Nam thấp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Theo điều tra Cục doanh nghiệp nhỏ vừa (Bộ Kế hoạch đầu tư) thực i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 60.000 doanh nghiệp 30 tỉnh, thành phía Bắc có tới 55,63% số chủ doanh nghiệp có i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà trình độ chun mơn kỹ thuật từ trung cấp trở xuống, 43,3% chủ doanh nghiệp i i i i i i i i i i i i i i i i i trình độ sơ cấp Số chủ doanh nghiệp có trình độ tiến sỹ đạt 0,66%, thạc sỹ 2,33%, đại i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i học 37,82%, cao đẳng 3,56%, trung học chuyên nghiệp 12,33%, cịn lại 43,33% trình độ i i i i i i i i i i i i i i i i thấp i 2.2 Phần lớn lao động nông thôn i i i i i i i Nơng thơn Việt Nam có nguồn lao động dồi tiềm năng, nơi cung cấp hậu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thuẫn đắc lực nguồn nhân lực cho khu đô thị khu công nghiệp Năm 2009, dân số i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nông thơn Việt Nam có 62.27 triệu người, chiếm 72.4% tổng dân số nước Tuy nhiên, i i i i i i i i i i i i i i i i vấn đề chỗ lao động nông thôn chiếm 3/4 lao động nước lại tập trung chủ yếu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngành nông nghiệp, nơi tạo suất lao động thấp nơi quỹ đất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i canh tác ngày bị thu hẹp giảm dần q trình thị hóa cơng nghiệp hóa i i i Kết nhiều lao động đất, thiếu đất dẫn đến dư thừa lao động thiếu việc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i làm Thu nhập lao động khu vực nơng thơn mà thấp thất thường tính thời i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i vụ rủi ro cao Đây lý khiến tỷ lệ nghèo tập trung chủ yếu khu vực nông i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thơn Có thể nói, tồn lao động nông nghiệp tập trung khu vực nông thôn, i i i i i i i i i i i i i i i i i i so sánh với tổng lao động có việc làm nước lao động nơng nghiệp nơng thơn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chiếm q bán, khoảng 50.5% Nhìn từ góc độ chuyển dịch cấu lao động ta thấy, tỷ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lệ lao động nông nghiệp nơng thơn có chuyển biến, giảm từ 82.3% năm 1996 xuống i i i i i i i i i i i i i i i ii i 74.2% năm 2009, mức giảm nhỏ so với số nước khu vực nhưng, thể i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nỗ lực kinh tế i i i i i i i i i i 2.3 Còn phận lớn lao động chưa sử dụng ii iiii i i i i i i i i i i Việc đánh giá tình trạng chưa sử dụng hết lao động phải xem xét qua hình thức biểu i i i i i i i i i i i i i thất nghiệp – thất nghiệp hữu hình thất nghiệp trá hình i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Bảng 2: Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động i i i i i i i i i i i i i độ tuổi năm 2009 phân theo vùng(*) Đơn vị % Tỷ lệ thất nghiệp Chun Thành Nông i i i i i i i i i i i i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i Tỷ lệ thiếu việc làm Chung Thành Nông i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà g thị thôn i i i CẢ NƯỚC 2.38 Đồng sông Hồng 2.29 Trung du miền núi 4.65 5.35 1.53 1.29 phía Bắc 1.13 Bắc Trung Bộ duyên 4.17 0.61 hải miền Trung 2.24 Tây Nguyên 1.42 Đông Nam Bộ 3.74 Đồng sông Cửu 4.77 2.51 4.89 1.53 1.00 2.05 Long 2.71 Số liệu theo tổng cục thống kê 4.12 2.35 thị thôn i i i i 5.10 6.85 2.34 2.13 6.10 8.23 i 2.55 2.47 2.56 i 5.71 5.12 2.13 3.38 3.72 1.03 6.34 5.65 3.69 i 6.39 3.59 7.11 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiii i i i i i i i i i i i Do sức ép dân số khó khăn kinh tế nước phát triển tác động i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lớn đến vấn đề công ăn việc làm hai khu vực thành thị nơng thơn, tình trạng thất i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nghiệp, thiếu việc làm có xu hướng gia tăng đặc biệt khu vực thành thị i i i i i i i i i i i i i i i Dân số đông tạo nên thị trường nội địa rộng lớn, yếu tố quan trọng iiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i việc phát triển kinh tế xã hội, nhiên, tình trạng phát triển có nhiều chế độ đối i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i với nguồn lực khác, việc dân số phát triển nhanh chóng lại gánh nặng cho việc cải i thiện hội tìm việc làm điều kiện sống Vấn đề giải việc làm nước ta xem i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i vấn đề kinh tế – xã hội tổng hợp phức tạp Chiến lược ổn định phát triển xã hội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đến năm 2009 Việt Nam khẳng đinh, “ Giải việc làm, sử dụng tối đa tiềm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lao động xã hội mục tiêu quan trọng hàng đầu chiến lược, tiêu chuẩn để định i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hướng cấu kinh tế lựa chọn công nghệ” Trên phạm vi rộng, giải việc làm bao i gồm vấn đề liên quan đến phát triển nguồn lực sử dụng có hiệu nguồn nhân i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lực Còn theo phạm vi hẹp, giải việc làm chủ yếu hướng vào đối tượng mục tiêu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i giảm tỷ lệ thất nghiệp, khắc phục tình trạng thiếu việc làm, nâng cao hiệu việc làm i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tăng thu nhập i i Các yếu tố ảnh hưởng tới nguồn cung lao động Việt Nam i i i i i i i i i i i i i 3.1 Dân số: Dân số sở để hình thành lực lượng lao động Sự biến động dân số kết i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i q trình nhân học có tác động trực tiếp gián tiếp đến quy mô, cấu i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phân bố theo không gian dân số độ tuổi lao động i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i Đề tài kinh tế phát triển GVHD: PGS.TS: Nguyễn Thanh Hà 3.2 Tỷ lệ tham gia lao động: Theo khái niệm lực lượng lao động nêu tiêu " tỉ i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i lệ tham gia lưc lượng lao động " nói chung hiểu tỉ số phần trăm số người đủ 15 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động dân số đủ 15 tuổi trở lên Tỷ lệ tính i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i bằng: Tỷ lệ tham gia LLLĐ i i i số người độ tuổi thuộc LLLĐ i i dân số độ i i i i i i i i i i = i tuổi lao động i iiiiiiiiiiiiiiiiii i * 100% i dân số độ tuổi lao độn i i i i i i 3 Một số yêu tố khác ảnh hưởng tới chất lượng nguồn cung lao động Việt Nam i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i a Giáo dục và trình độ lao động i i iiiiiiiiiii i i i i i Giáo dục theo nghĩa rộng tất dạng học tập người nhằm nâng cao kiến i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thức kỹ người suốt đời i i i i i i i i i i i Giáo dục phổ thông ( giáo dục ) nhằm cung cấp kiến thức để phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lực cá nhân Giáo dục nghề giáo dục đại học vừa giúp người học có kiến thức đồng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i thời giúp cung cấp tay nghề, kỹ chun mơn Với mỡi trình độ đào tạo i i i i i i i i i i i i i i i i i i i định, người đào tạo biết họ phải đảm nhận cơng việc u cầu kỹ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i chuyên môn nghề nghiệp phải i iiiiiiii i i i i i i i i i Vai trò giao dục việc nâng cao chất lượng lao động phân tích qua nội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i dung sau i Thứ nhất, giáo dục cách thức để tích lũy vốn người đặc biệt tri thức giúp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i người sáng tạo công nghệ mới, tiếp thu cơng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hạn Thứ hai, giáo dục tạo lực lượng lao động có trình độ, có kỹ làm việc với i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i suất cao sở thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững i i i i i i i i i i i i Vai trò giáo dục thường nhà kinh tế đánh giá tiêu “ tỷ suất lợi nhuận i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i cho giáo dục” Về lý thuyết, tỷ suất lợi nhuận từ đầu tư giáo dục giống lợi nhuận i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đầu tư vào dự án khác Đó tỷ lệ phầm trăm lợi nhuận từ đầu tư i i i i i Nguyễn Đức Long i i i i i i i i i i i i i i i i Kinh tế phát triển 48b i i i