Một i số i khái i niệm
Khái i niệm i về i lao i động
“Laoi độngi lài hoạti độngi cói mụci đíchi củai coni ngườii thôngi quai hoạti độngi đói coni ngườii táci độngi vàoi giớii tựi nhiêni cảii biếni chúngi thànhi nhữngi vậti cói íchi nhằmi đápi ứngi nhui cầui i nàoi đói củai coni người”.
Hoạt i động i lao i động i có i 3 i đặc i trưng i sau:
Xéti vềi tínhi chấti thìi hoạti độngi laoi độngi phảii cói mụci đíchi ,i ýi thứci củai coni ngườii i Điềui nàyi choi thấyi sựi i kháci biệti i giữai hoạti độngi i laoi độngi củai coni ngườii vài hoạti độngi mangi tínhi bảni năngi củai coni vật.
Xét i về i mục i đích i ,hoạt i động i đó i phải i tạo i ra i sản i phẩm i nhằm i thoả i mãn i nhu i cầu i nào i đó i của i con i người i Đề i cập i đến i điều i này i là i nhằm i phân i biệt i với i những i hoạti độngi cói mụci đíchi khôngi nhằmi thoải mãni i nhui cầui chínhi đángi củai coni ngườii ,khôngi nhằmi phụci vụi choi coni ngườii ,choi sựi tiếni bội củai xãi hộii Nhữngi hoạt i động i đó i không i gọi i là i hoạt i động i lao i động.
Xét i về i mặt i nội i dung,hoạt i động i của i con i người i phải i là i sự i tác i động i vào i tựi nhiêni làmi biếni đổii tựi nhiêni vài xãi hộii nhằmi tạoi rai củai cảii vậti chấti vài tinhi thầni phụci vụi lợii íchi củai coni ngườii i Đềi cậpi đếni điềui nàyi lài đểi phâni biệti vớii cáci hoạti độngi khôngi tạoi rai sảni phẩmi ,nhữngi hoạti độngi mangi tínhi chấti phái hoại i tự i nhiên i
Nhưi vậyi laoi độngi lài hoạti độngi tiêui haoi năngi lượngi ,năngi lực,sửi dụngi cáci côngi cụi laoi độngi cói mụci đíchi ,cói ýi thứci củaconi ngườii Nhằmi biếni đổii giớii tựi nhiêni choi phùi hợpi vớii nhui cầui củai chínhi mìnhi Cói thểi nóii trong i bất i kỳ i nền i sản i xuất i nào i ,kể i cả i sản i xuất i hiện i đại i lao i động i bao i giờ i cũng i là i yếu i tố i cơ i bản i , i điều i kiện i không i thể i thiếu i của i sự i tồn i tại i và i phát i triển i đời i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 sốngi coni ngườii Trongi bội luậti laoi độngi nướci Cộngi hoài XHCNi Việti Nami quyi địnhi nămi 1994:”Ngườii laoi độngi cói đội tuổii từi 15i trởi lêni ,cói khải năngi laoi độngi vài cói giaoi kếti hợpi đồngi laoi động.”
Lao i động i là i hoạt i động i quan i trọng i của i con i người i vì i nó i tạo i ra i của i cải i vật i chất i và i tinh i thần i cho i xã i hội.Lao i động i với i năng i suất,chất i lượng i và i hiệu i quải caoi lài nhâni tối quyếti địnhi sựi pháti triểni củai đấti nước.
1.1.2.Khái i niệm i về i nguồn i nhân i lực
“Nguồni nhâni lựci lài nguồni lựci coni ngườii cói quani hệi chặti chẽi vớii dâni số,là i một i bộ i phận i quan i trọng i trong i dân i số i ,nó i đóng i vai i trò i tạo i ra i của i cải i vật i chất i vài tinhi thầni choi toàni xãi hội”i Tuỳi theoi cáchi tiếpi cậni kháii niệmi nguồni nhâni lựci cói thểi hiểui kháci nhau.i
Nếui vớii cáchi tiếpi cậni dựai vàoi khải năngi laoi độngi củai coni ngườii thìi cói thểi hiểu i :”Nguồn i nhân i lực i là i khả i năng i lao i động i của i xã i hội i ,của i toàn i bộ i những i người i có i cơ i thể i phát i triển i bình i thường i có i khả i năng i lao i động”.
Nếui vớii cáchi tiếpi cậni dựai vàoi trạngi tháii hoạti độngi kinhi tếi củai coni ngườii thìi :”Nguồni nhâni lựci gồmi toàni bội nhữngi ngườii đangi hoạti độngi trongi cáci ngànhi kinh i tế i ,văn i hoá i ,xã i hội…”
Nếu i với i cách i tiếp i cận i dựa i vào i khả i năng i lao i động i của i con i người i và i giới i hạni tuổii laoi độngi thì”i Nguồni nhâni lựci gồmi toàni bội nhữngi ngườii trongi đội tuổii laoi độngi ,cói khải năngi laoi độngi khôngi kểi đếni trạngi tháii cói việci làmi hayi khôngi
“.Kháii niệmi nàyi trùngi vớii kháii niệmi nguồni laoi động.
Nếu i với i cách i tiếp i cận i dựa i vào i độ i tuổi i lao i động i và i trạng i thái i không i hoạt i độngi kinhi tếi thìi tai cói kháii niệmi nguồni nhâni lựci dựi trữ.i
Theoi quii địnhi củai tổngi cụci thốngi kêi thìi nguồni nhâni lựci gồmi nhữngi ngườii đủi 15i tuổii trởi lêni cói việci làmi vài nhữngi ngườii trongi đội tuổii laoi độngi cói khả i năng i lao i động i nhưng i đang i ở i trong i các i tình i trạng i sau:
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
-Đangi làmi nộii trợi trongi giai đình
- i Không i có i nhu i cầu i về i việc i làm
Nguồn i nhân i lực i không i tính i những i người i tham i gia i lực i lượng i vũ i trang i Đặci trưngi củai nguồni nhâni lựci lài nhữngi chỉi tiêui vềi sối lượngi vài chấti lượngi
.Nhữngi chỉi tiêui nàyi đượci xéti dướii i góci đội chấti lượngi nguồni nhâni lựci thểi hiệni ởi cáci mặti :i sứci khoẻi ,trìnhi đội văni hoái ,trìnhi đội chuyêni môni kỹi thuậti ,kỹi năngi nghề i nghiệp i ,tính i năng i động i xã i hội i ,phẩm i chất i đạo i đức i ,tác i phong i ,thái i độ i với i côngi việci vài môii trườngi làmi việc,hiệui quải hoạti độngi laoi độngi củai nguồni nhâni lựci ,thui nhậpi ,mứci sống,vài mứci đội thoải mãni nhui cầui cái nhâni củai ngườii laoi động.
Những i nhân i tố i kinh i tế i ,xã i hội i có i ảnh i hưởng i rất i lớn i đến i sự i vận i động i của i nguồn i nhân i lực i : i cụ i thể i ở i các i nước i phát i triển i lực i lượng i lao i động i i thường i có i chất i lượngi tốti thểi hiệni ởi trìnhi đội chuyêni môni nghiệpi vụi caoi ,còni ởi nhữngi nướci cói nềni kinhi tếi yếui hơni thìi lựci lượngi laoi độngi rấti dồii dàoi nhưngi chấti lượngi laoi độngi còni thấp.
Phát i triển i từ i quan i điểm i của i Đảng i và i nhà i Nước i ta i coi i mục i tiêu i và i động i lựci củai sựi pháti triểni lài vìi coni ngườii i vài doi coni ngườii đểi pháti triểni coni ngườii toàni diệni vài pháti huyi tốii đai năngi lựci củai họi từi quani điểmi ,mụci tiêui trêni đượci thểi hiệni tưi tưởngi cơi bảni sau:
- i Đặt i con i người i vào i mục i tiêu i phát i triển i hay i gọi i là i chiến i lược i con i người.
-i Khơii dậyi mộti tiềmi năngi củai mỗii cái nhâni ,tậpi thểi laoi độngi vài cải cộngi đồngi dâni tộci trongi việci làmi giàui choi mìnhi vài choi đấti nước.
- i Coi i lợi i ích i cá i nhân i là i động i lực i trực i tiếp,gắn i bó i lợi i ích i mỗi i người i với i từng i tập i thể i và i toàn i xã i hội i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Khái i niệm i về i việc i làm
“Việc i làm i là i phạm i trù i để i chỉ i trạng i thái i phù i hợp i giữa i sức i lao i động i và i các i điềui kiệni cầni thiếti (vốn,tưi liệui sảni xuấti ,côngi nghệ……)đểi sửi dụngi sứci laoi độngi đói ”.
Trongi điềui kiệni i tiếni bội khoai họci kỹi thuậti vài sựi ápi dụngi cáci thànhi tựui của i khoa i học i công i nghệ i vào i sản i xuất i mạnh i mẽ i như i hiện i nay i ,quan i hệ i tỷ i lệ i giữa i
C i và i V i thường i xuyên i biến i đối i theo i các i dạng i sau:
-i Sựi phùi hợpi giữai chii phíi bani đầui vài sứci laoi độngi cói nghĩai lài mọii ngườii cói khải năngi laoi độngi ,cói nhui cầui làmi việci đềui cói việci làmi Nếui chỉi i xéti trêni phương i diện i sử i dụng i hết i thời i gian i lao i động i khi i có i việc i làm i thì i việc i làm i đó i là i việc i làm i đầy i đủ i ;còn i trong i trường i hợp i sự i phù i hợp i của i mối i quan i hệ i này i cho i phép i sửi dụngi triệti đểi tiềmi năngi vềi vốni ,tưi liệui sảni xuấti vài sứci laoi độngi tai cói kháii niệmi việci làmi hợpi lý.
-i Sựi khôngi phùi hợpi giữai chii phíi bani đầui vài sứci laoi độngi sẽi dẫni đến i thiếu i nguồn i nhân i lực i hoặc i thừa i nguồn i nhân i lực i tức i thiếu i việc i làm i vài thấti nghiệp.
Theoi điềui 13,chươngi IIi “việci làm”i củai Bội luậti laoi độngi i củai nướci
CHXHCNi Việti Nami cói nêui “Mọii hoạti độngi laoi độngi tạoi rai nguồni thui nhậpi không i bị i pháp i luật i cấm i đều i được i thừa i nhận i là i việc i làm”vì i vậy i mọi i hoạt i động i được i coi i là i việc i làm i cần i thoả i mãn i hai i điều i kiện i sau:
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Thứi nhấti i lài ,hoạti độngi đói phảii lài hoạti độngi cói íchi vài tạoi rai thui nhậpi choi ngườii laoi độngi vài choi cáci thànhi viêni trongi giai đìnhi i Điềui nàyi đểi chỉi rõi tínhi hữui íchi vài nhấni mạnhi tiêui thứci tạoi rai thui nhậpi củai việci làm.
Thứ i i hai i là i ,hoạt i động i đó i phải i không i bị i pháp i luật i cấm i Điều i này i chỉ i rõ i tính i pháp i lý i của i việc i làm i Hoạt i động i hữu i ích i không i giới i hạn i về i phạm i vi i và i ngànhi nghề.i Vìi i vậyi việci làmi gồm:
-Làmi cáci côngi việci đượci trải côngi dướii dạngi bằngi tiềni vài hiệni vật
-Nhữngi côngi việci tựi làmi đểi thui lợii nhuậni choi bảni thâni vài tạoi rai thui nhậpi cho i gia i đình i nhưng i không i được i trả i công i bằng i tiền i và i hiện i vật i
Nhưngi thựci tếi cói nhiềui ngườii đangi làmi việci nhưngi chỉi nửai ngàyi ,choi mứci thui nhậpi thấpi i Đểi tồni tạii nhiềui ngườii phảii chấpi nhậni đủi mọii côngi việci đểi kiếmi sốngi tạmi thờii ,doi đói cói thểi gọii lài thiếui việci làm.
-Thiếu i việc i làm i :được i hiểu i là i việc i làm i không i tạo i điều i kiện i cho i người i lao i động i sử i dụng i hết i thời i gian i Lao i động i theo i chế i độ i và i mang i lại i mức i thu i nhập i dưới i mứci tổii thiểui ,muốni tìmi việci làmi thêm.Thiếui việci làmi cói thểi hiếui lài trạngi tháii trungi giani giữai việci làmi đầyi đủi vài thấti nghiệp.
Tình i trạng i thiếu i việc i làm i được i chia i làm i 2 i loại:
+Thiếu i việc i làm i hữu i hình:Khi i thời i gian i lao i động i thấp i hơn i mức i bình i thường.
+Thiếui việci làmi vôi hình:Khii thờii giani sửi dụngi choi sảni xuấti kinhi doanhi khôngi cói hiệui quải dẫni đếni thui nhậpi thấpi ,ngườii laoi độngi muốni tìmi việci làmi bổi sung.Tình i trạng i thiếu i việc i làm i là i khá i phổ i biến i ở i nước i ta i hiện i nay.Vì i vậy i cần i từngi bướci tạoi việci làmi đầyi đủi choi ngườii laoi độngi ,gópi phầni cảii thiệni đờii sốngi choi ngườii laoi động.
Giải i quyết i việc i làm
Là i tổng i thể i các i biện i pháp,chính i sách i kinh i tế i xã i hội i từ i vi i mô i đến i vĩ i mô i tác i động i đến i mọi i mặt i của i đời i sống i xã i hội i nhằm i thu i hút i sử i dụng i lao i động i vào i những i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 hoạti độngi hữui íchi choi ngườii laoi động,choi xãi hội.Trêni cơi sởi phâni côngi laoi độngi xãi hộii ngàyi càngi hợpi lýi vài hoàni thiệni theoi cáci mụci tiêui đãi định.
Giảii quyếti việci làmi lài sửi dụngi tốii đai cói hiệui quải cáci nguồni laoi độngi không i thể i đặt i riêng i rẽ i ,tách i rời i việc i lựa i chọn i mô i hình i phát i triển i tăng i trưởng i kinh i tế i Đảng i và i nhà i nước i ta i luôn i hướng i tới i xây i dựng i đất i nước i có i tốc i độ i phát i triểni kinhi tếi caoi ổni địnhi trêni cơi sởi giảii quyếti tốti cáci vấni đềi xãi hộii trongi đói cói việci làmi choi ngườii laoi động.Giảii quyếti việci làmi choi laoi độngi xãi hộii lài i mộti vấni đềi kinhi tếi xãi hộii cói tínhi toàni cầui ,lài mốii quani tâmi củai nhiềui quốci giai trêni thếi giới.Tạo i thêm i việc i làm i cho i lao i động i xã i hội i là i một i trong i những i nội i dung i cơ i bản i nhấti củai chiếni lượci pháti triểni kinhi tếi xãi hộii từi nayi đếni nămi 2010i đãi đượci toàni thếi giớii cami kếti trongi tuyêni bối vài chươngi trìnhi hànhi độngi toàni cầui tạii Thủi đôi
Co-pen-ha-gheni củai Đani Mạchi vàoi thángi 3i nămi 1995.i Đốii vớii nướci tai tạoi thêmi việc i làm i cho i người i lao i động i ,kiềm i chế i thất i nghịêp i ở i tỷ i lệ i thấp i là i một i trong i những i mục i tiêu i kinh i tế i vĩ i mô i mà i Nhà i Nước i thường i xuyên i quan i tâm i thực i hiện.
Nhưi vậyi giảii quyếti việci làmi theoi nghĩai rộngi baoi gồmi nhữngi vấni đềi liêni quani đếni việci pháti triểni vài sửi dụngi cói hiệui quải nguồni nhâni lực.Quái trìnhi đói diễn i ra i từ i việc i giáo i dục i , i đào i tạo i và i phổ i cập i nghề i nghiệp i chuẩn i bị i cho i người i lao i động i bước i vào i cuộc i đời i lao i động i đến i việc i tự i do i lao i động i và i hưởng i thụ i xứng i đángi vớii giái trịi laoi độngi củai mìnhi tạoi ra.
Giảii quyếti việci làmi theoi nghĩai hẹp:Chủi yếui hướngi vaòi đốii tượngi thấti nghiệpi ,chưai cói việci làm,hoặci thiếui việci làmi nhằmi tạoi thêmi chỗi làmi choi ngườii lao i động,duy i trì i tỷ i lệ i thất i nghiệp i ở i mức i thấp.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
THỰC i TRẠNG i GIẢI i QUYẾT i VIỆC i LÀM i ỞHUYỆN i KHOÁI i CHÂU,TỈNH i HƯNG i YÊN
Đặc i điểm i của i huyện i Khoái i Châu
Đặc i điểm i tự i nhiên
Huyệni Khoáii Châui nằmi ởi trungi tâmi đồngi bằngi sôngi Hồng,lài mộti huyệni thuầni nôngi cói ranhi giớii địai lý:
-Phía i Bắc i giáp i huyện i văn i Giang i và i huyện i Yên i Mỹ
-Phíai đôngi giápi huyệni Âni Thi
-Phíai Nami giápi huyệni Kimi Động
-Phíai Tâyi lài Sôngi Hồng
Diện i tích i đất i tự i nhiên i là i 13.086 i ha,trong i đó i có i 8.799 i ha i đất i nông i nghiệp(riêng i đất i canh i tác i i là i 7.274 i ha,chia i ra i vùng i đê i khoảng i 1.200 i ha,vùng i nửa i lúai nửai màui ởi trongi đêi khoảngi 2.700i ha,còni lạii lài vùngi chuyêni lúai ởi trongi đồngi khoảngi 3.374i hai )i Doi nằmi ởi veni sôngi Hồngi vớii hơni 21i kmi đêi chínhi ,i ởi thờii kỳi phong i kiến i chịu i ảnh i hưởng i trực i tiếp i của i nạn i vỡ i đê i nhiều i năm i nên i địa i hình i khá i phức i tạp.
2.1.1.2.Địa i hình i Địai hìnhi caoi thấpi xeni kẽi nhau:vùngi ngoàii đêi cói địai hìnhi báni lòngi chảo,thấpi dầni vềi phíai Nami ,caoi ởi veni bốii xuốngi vùngi thấpi ởi veni đê,nơii caoi từi
+7m i đến+8m(cá i biệt i có i nơi i +10m),nơi i thấp i +3.5m(như i ở i đầm i vạn, i đầm i kê
*i Vùngi ngoàii đêi đượci chiai làmi haii phần:
+i Bãii Bìnhi Minh:cói diệni tíchi 100i ha,diệni tíchi canhi táci khoảngi 80i hai ,i địai hìnhi cói hướngi dốci dầni từi ngoàii sôngi vàoi châni đê.Vùngi nàyi đượci bảoi vệi bởii tuyến i bối i dài i hơn i 3 i km i bao i bọc,có i độ i cao i xấp i xỉ i mực i nước i báo i động i 3
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
+i Phầni bốii Khoáii Châu:gồmi toàni bội phầni diệni tíchi 3i xã,Tâni Châu,Đôngi
Ninh,i Đạii Tậpi vài mộti phầni xãi Tứi Dân,i Đôngi Kết,Liêni Khê,Chíi Tâni Diệni tíchi đấti tựi nhiêni 1.700i ha,diệni tíchi ngoàii bốii lài 160i ha.Dâni sối trongi vùngi khoảngi
28.000 i người i gồm i 650 i hộ i ,chủ i yếu i là i dân i của i xã i Đông i Ninh,Tân i Châu, i Đại i Tập i và i một i xóm i nhỏ i của i xã i Đông i kết.
*i Vùngi nửai lúai nửai màui nằmi ởi phíai tayi bắci huyệni vài mộti phầni diệni tíchi khui giữa.Caoi đội trungi bìnhi từi +3.5mi đếni +4.5m,nơii caoi từi +5.0mi đếni
+6.0m,cái biệti cói nơii caoi +7mi đếni +8m,nơii thấpi nhấti từi +2.2mi đếni +3.0m,cói nơi i thấp i dưới i +2.0m.
Diệni tíchi trũngi tậpi trungi ởi cáci vùngi :i đườngi 39A,trạmi bơmi Việti Hoà,Sàii
Thị,khui vựci sôngi 5i xãi vài vùngi T27i (Tâni Dân)i giápi huyệni yêni Mỹ.
Khoái i Châu i nằm i ở i trung i tâm i đồng i bằng i Sông i Hồng i có i khí i hậu i nhiệt i đới i gió i mùa,với i 2 i mùa i rõ i rệt:
+Mùai mưai từi thángi 5i đếni thángi 10:Nóngi ẩmi mưai nhiều.
+Mùai khôi từi thángi 11i đếni thángi 4i nămi sau:Thườngi lạnh,khô.
Trong i thời i kỳ i đầu i của i mùa i khô: i khí i hậu i tương i đối i khô,nửa i cuối i ẩm i ướt i và i có i mưa i phùn.
Nhiệti đội trungi bìnhi nămi khoảngi 23 0 C,caoi nhấti 39 0 Ci vài thấpi nhấti khôngi dướii i 5 0 C.Biêni đội ngàyi đêmi giaoi độngi từi 7 0 Ci đếni 10 0 C.
Tổngi nhiệti đội trungi bìnhi nămi 8.500i Ci đếni 8.700C. i Độ i ẩm i bình i quân i năm i là i 80%,lượng i mưa i trung i bình i năm i từ i 1.600mm i đến i 1.700mmi nhưngi phâni bối khôngi đều,mưai tậpi trungi 80%i lượngi mưai cải nămi đâyi chínhi lài mùai lụt,bãoi thườngi xảyi rai vàoi thángi 7,8i hàngi nămi gâyi khôngi íti khói khăni ảnhi hưởngi đếni năngi suấti cáci loạii câyi trồng.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Đặc i điểm i kinh i tế i ,xã i hội
2.1.2.1.Tình i hình i sử i dụng i đất i đai i của i huyện
Khoái i Châu i có i diện i tích i đất i tự i nhiên i là i 13.086 i ha(năm i 2008).Trong i đó i đất i nông i nghiệp i là i 8.799 i ha i chiếm i 67,23% i đã i i giảm i so i với i i năm i 2004 i là i i 135,02 i ha i (đấti canhi táci lài 7.274i hai ,chiếmi 82.66%i đấti nôngi nghiệp,i đấti sảni xuấti nôngi nghiệpi đãi giảmi 109,12i hai soi vớii nămi 2004i (7.383i ha)).Trongi đói đấti trồngi câyi hàngi nămi cũngi giảmi nămi 2008i lài 6.798,05i hai giảmi 522,27i ha;i đấti trồngi lúai cũng i giảm i mạnh,năm i 2004 i là i 5.987,99 i ha i đến i năm i 2008 i là i 4.570,84 i ha i đã i giảm i mạnhi 1.417,15i hai i Điềui nàyi lài doi quái trìnhi côngi nghiệpi hoái nôngi thôn,nói cũngi làmi giảmi i việci i làmi i củai ngườii nôngi nghiệpi vài ảnhi hưởngi đếni việci giảii quyếti việci làmi ởi huyện.Trongi khii đói đấti trồngi câyi hàngi nămi kháci tăngi từi 1.332,33i hai
(2004) i đến i 2.227,27ha i (2008) i tăng i lên i 894,88 i ha i , i đất i trồng i thuỷ i sản i tăng i 273,36 i ha(năm i 2004 i là i 856,63 i ha,năm i 2008 i là i 557,37 i ha) i đó i là i do i qua i trình i chuyểni đổii cơi cấui câyi trồngi củai huyệni Đấti chuyêni dùngi lài 2.526,3ha,chiếmi
19,3%.Đấti ởi cói 1046,9i hai ,chiếmi 8%,đấti chưai sửi dụngi 12,56i hai chiếmi 0,096%. Bên i cạnh i đó i thì i đất i ở i cũng i tăng i dần i qua i từng i năm i ,năm i 2004 i diện i tích i đất i ở i là i 941,54 i ha i đến i năm i 2008 i là i 1.046,9 i ha i tăng i 105,35ha i tăng i lên i 11,22% i do i sự i giai tăngi củai dâni sối Mặti kháci doi quái trìnhi côngi nghiệpi hoái nêni diệni tíchi đấti nôngi nghiệpi giảmi dầni nămi 2004i lài 8.934,02i hai đếni nămi 2008i lài 8.799i hai giảmi
135,02i hai tươngi ứngi 1,51%.Trongi khii đói đấti dùngi choi mụci đíchi côngi cộngi vài đất i dùng i cho i các i mục i đích i khác i cũng i tăng, i đất i chưa i sử i dụng i thì i giảm i 80,50 i ha i tươngi ứngi 86,5%.i Điềui nàyi choi thấyi vấni đềi giảii quyếti việci làmi choi ngườii laoi độngi ngàyi càngi cầni thiếti vài gặpi khôngi íti khói khăn.Huyệni cầni cói nhữngi biệni phápi vài kếi hoạchi sửi dụngi diệni tíchi đấti choi phùi hợpi vớii điềui kiệni củai huyệni thìi công i tác i giải i quyết i việc i làm i mới i phát i huy i được i tác i dụng i của i nó i và i theo i mục i tiêu i công i nghiệp i hoá i - i hiện i đại i hoá i của i huyện.
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Bảng i 2.1.Bảng i hiện i trạng i sử i dụng i đất i đai i của i huyện
STT Mục i đích i sử i dụng Diện i tích i năm i 2004
Tổngi diệni tíchi đấti tựi nhiên 13.086 13.086
1 Đấti sảni xuấti nôngi nghiệp 7.383 7.274 -109,12 1.1 Đất i trồng i cây i hàng i năm 7.320,32 6.798,05 -522,27 1.1.1 Đất i trồng i lúa 5.987,99 4.570,84 -1.417,15 1.2 Đất i trồng i cây i hàng i năm i khác 1.332,33 2.227,21 894,88
2 Đất i nuôi i trồng i thuỷ i sản 694,27 967,27 273,36
II Đấti phii nôngi nghiệp 4058,92 4274,44 215,52
1.1 Đấti ởi tạii nôngi thôn 910,99 1.014,33 103,34 1.2 Đấti ởi tạii đôi thị 30,55 32,57 2,02
2 Đấti chuyêni dùng 2.441,43 2.526,3 84,87 2.1 Đất i trụ i sở,cơ i quan i 148,66 135,41 -13,25 2.2 Đất i quốc i phòng,an i ninh 4,59 4,34 -0,25 2.3 Đất i sản i xuất,kinh i doanh 71,20 96,64 25,44 2.4 Đất i có i mục i đích i công i cộng 2.216,98 2.289,91 72,93
3 Đấti tôni giáoi ,tíni ngưỡng 26,20 28,24 2,04
5 Đấti sôngi suốii vài mặti nướci chuyên i dùng 526,58 559,82 33,24
6 Đấti phii nôngi nghiệpi khác 14,62 2,43 -12,19 III Đấti chưai sửi dụng 93,06 12,56 -80,50 Đấti bằngi chưai sửi dụng 93,06 12,56 -80,50 i (Nguồn: i Phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i , i 2008)
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
2.1.2.2.Nhân i khẩu i lao i động i của i huyện
Quy i mô i và i tốc i độ i tăng i nguồn i lao i động i phụ i thuộc i rất i lớn i vào i quy i mô,tốc i đội tăngi dâni sối ,khải năngi pháti triểni vềi quyi môi laoi độngi hiệni tạii vài tươngi laii ngàyi càngi lớn.Nhâni khẩui i huyệni khoáii Châui tăngi dầni quai cáci nămi ,nămi 2004i nhâni khẩui trungi bìnhi củai huyệni lài 182.472i ngườii trongi đói nami lài 88.697i người,nữi lài
93.775 i người i ,trong i khi i đó i dân i số i ở i thành i thị i là i 8.015 i người i còn i dân i số i nông i thôn i lài 174.457i ngườii chiếmi 95%i dâni sối lài nôngi nghiệp.i Đếni nămi 2005i nhâni khẩui trungi bìnhi củai huyệni tăngi lêni 184.018i ngườii trongi đói dâni sối nôngi thôni lài
175.788i ngườii nhiềui hơni nămi 2004i chiếmi 96%,đếni nămi 2008i nhâni khẩui trungi bình i là i 189.838 i người,dân i số i nông i thôn i là i 180.119 i người i chiếm i 94,8% i đã i giảm i nhưngi khôngi đángi kể.Tìnhi hìnhi nhâni khẩui củai huyệni tăngi dầni quai cáci nămi đặci biệti lài dâni sối ởi nôngi thôni ,i đói lài doi i tăngi dâni sối tựi nhiên.Nhâni khẩui trongi đội tuổii laoi độngi tăngi dầni quai cáci nămi từi 90.020i ngườii nămi 2004i đếni nămi 2008i lài
98.728 i người.Lao i động i đang i làm i việc i trong i ngành i kinh i tế i quốc i dân i tăng i giảm i khôngi ổni định,nămi 2004i laoi độngi đangi làmi việci trongi cáci ngànhi kinhi tếi lài
85.750i ngườii đếni nămi 2005i lài 89.789i ngườii tăngi 4.035i ngườii tươngi ứngi 4.7%i đếni nămi 2006i lài 91.039i ngườii tăngi soi vớii nămi 2005i lài 1.250i ngườii tươngi ứngi
1,4%,tỷ i lệ i số i người i có i việc i làm i giảm i đi, i đến i năm i 2007 i lao i động i đang i làm i việc i là i 84.663i ngườii giảmi 6.376i ngườii tươngi ứngi 7%i choi đếni nămi 2008i lài 86.765i ngườii tăngi soi vớii nămi 2007i lài 2.102i ngườii tươngi ứngi 2,5i %,sối ngườii thấti nghiệpi nămi 2008i lài 11.963i người.Việci sối laoi độngi đangi làmi việci tăngi giảmi khôngi ổni định,năm i 2006 i số i lao i động i đang i làm i việc i nhiều i nhất i rồi i giảm i dần i đến i năm i 2008 i điềui nàyi làmi choi sối ngườii khôngi cói việci làmi tăngi gâyi ápi lựci choi côngi táci giảii quyếti việci làmi Trongi đói dâni sối nôngi nghiệpi lài 174.287i ngườii chiếmi
91,8%.Hiệni nayi sối ngườii trongi đội tuổii laoi độngi củai huyệni lài 98.728i ngườii chiếm i 52% i dân i số i toàn i huyện.Lao i động i đang i làm i việc i trong i nền i kinh i tế i quốc i dâni 86.756i ngườii chiếmi 87,88%i laoi độngi trongi đội tuổi.
Laoi độngi nôngi nghiệpi chiếmi tỷi lệi chủi yếui 76,6%,laoi độngi trongi cáci i ngànhi côngi nghiệpi –i xâyi dựngi vài thươngi mạii dịchi vụi dui lịchi rấti ít.Laoi độngi lài
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 lựci lượngi sảni xuấti rấti quani trọngi tuyi trìnhi đội dâni tríi chưai caoi songi ngườii dâni ởi đây i rất i cần i cù i chịu i khó,có i nhiều i kinh i nghiệm i trong i sản i xuất.
Hiệni nayi laoi độngi ởi huyệni Khoáii Châui chủi yếui lài laoi độngi giảni đơn,i íti quai đàoi tạoi vớii khoai họci kỹi thuậti nêni thịi trườngi laoi độngi còni rấti nhiềui hạni chế.Vớii tìnhi hìnhi nhâni khẩui nhưi vậyi huyệni cầni quani tâm,cói biệni phápi đểi dâni sối ổni địnhi đặci biệt i là i số i lao i động i đang i làm i việc i tăng i ổn i định i hơn i giải i quyết i tốt i vấn i đề i việc i làm i choi ngườii laoi động.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Bảng i 2.2.Tình i hình i nhân i khẩu i lao i động i của i huyện i qua i 5 i năm
Trongi đó:-nam 88.697 89.393 90.097 91.411 91.806 i i i i i i i i i i i i i i i i i -Nữ 93.775 94.685 95.851 96.581 98.032 i i -Dâni sối thànhi thị 8.015 8.230 8.578 9.213 9.719 -Dâni sối nôngi thôn 174.45
2 Tỷi lệi tăngi dâni sối tựi nhiên 1,04 1,03 1,01 1,00 1,00
3 Nhâni khẩui trongi đội tuổii lao i động
4 Laoi độngi đangi làmi việci trong i các i ngành i KTQD
Trong i đó i lao i động i nông i nghiệp
Tỷi lệi %i soi vớii tổngi số 83,4 82.3 81,7 78,9 76,6 Lao i động i công i nghiệp 4.877 5.836 6.008 6.180 6.507
Tỷ i lệ i % i so i với i tổng i số 5,7 6,5 6,6 7,3 7,5 Lao i động i dịch i vụ 4.631 6.061 7.193 9.059 11.800
Tỷ i lệ i % i so i với i tổng i số 5,4 6,7 7,9 10,7 13,6 Laoi độngi khác 4.717 4.041 3.460 2.625 1.997
Tỷi lệi %i soi vớii tổngi số 5,5 4,5 3,8 3,1 2,3
5 Tỷi lệi laoi độngi chưai cói việc i làm
(Nguồn:Phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i , i 2008)
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Huyệni khoáii Châui cói hệi thốngi giaoi thôngi tươngi đốii đồngi bội cải vềi đườngi bội và i đường i thủy.Hiện i nay i trên i địa i bàn i huyện i có i 693,8km i đường i bộ i i đạt i mật i độ i 5,6km i đường/km 2 i trong i đó i quốc i lộ i có i 27 i km,tỉnh i lộ i có i 49,3km,tỉnh i huyện i lộ i có i 15,6km,i đườngi liêni thôni liêni xã,601,9km.Vềi đườngi sôngi huyệni Khoáii Châui cói
23kmi đườngi sôngi thuộci tuyếni đêi sôngi Hồngi vớii 7i bếni đòi ngangi vài mộti bếni bốci dỡi nhưngi còni béi vài lạci hậu.
Hệ i thống i đường i giao i thông i là i một i trong i những i điều i kiện i cần i thiết i cho i sự i phát i triển i kinhi tếi xãi hộii củai huyệni Doi vậyi trongi thờii giani quai đãi đượci UBNDi huyệni Khoáii
Châui quani tâmi củngi cối vài làmi mới,i đườngi làngi ngõi xómi đềui đượci bêi tôngi hoái ,trảii nhựai đảmi bảoi thuậni lợii choi việci đii lạii củai nhâni dâni
Phân i tích i thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện
i Đặc i điểm i vị i trí i vai i trò i và i các i yếu i tố i tác i động i đến i vấn i đề i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu
2.2.1.1 i Vị i trí i vai i trò i của i giải i quyết i việc i làm i đối i với i sự i phát i triển i kinh i tế i ,xã i hội i ở i nông i thôn.
Giảii quyếti việci làmi choi ngườii laoi độngi lài cầni thiếti nhằmi giảmi thấti nghiệpi Côngi nghiệpi hoái lài xui hướngi tấti yếui đốii vớii cáci nướci muốni thoáti khỏii tình i trạng i kinh i tế i nông i nghiệp i lạc i hậu i ,năng i suất i thấp,mức i sống i thấp i sang i nền i kinh i tế i công i nghiệp i ,năng i suất i cao.Tạo i việc i làm i cho i người i lao i động i đáp i ứng i quyềni lợii củai ngườii laoi động,quyềni cói việci làmi vài nghĩai vụi phảii làmi việci củai ngườii trongi đội tuổii laoi độngi ,cói khải năngi laoi động.
Có i việc i làm i đồng i nghĩa i với i có i thu i nhập i ,nó i không i những i tạo i ra i của i cải i ,vật i chất i và i tinh i thần i cho i bản i thân i người i lao i động i ,nó i còn i góp i phần i tạo i ra i của i cảii vậti chấti choi toàni xãi hội,nângi caoi vịi thếi củai coni ngườii trongi giai đìnhi vài ngoàii xãi hộii Ngoàii rai tạoi việci làmi gópi phầni nângi caoi chấti lượngi cuộci sốngi
,hạn i chế i các i tiêu i cực i xã i hội i ,góp i phần i phát i triển i kinh i tế i và i ổn i định i xã i hội.Vì i thế i giải i quyết i việc i làm i cho i người i lao i động i là i bịên i pháp i trọng i tâm i mà i mọi i quốc i gia i sửi dụng,nói choi phépi khôngi chỉi giảii quyếti cáci vấni đềi kinhi tếi mài cải vấni đềi xãi hội.Cói việci làmi sẽi tạoi điềui kiệni choi việci xoái đóii giảmi nghèoi ,cói việci làmi sẽi giảmi cáci tệi nạni xãi hộii
2.2.1.2.Các i yếu i tố i tác i động i đến i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu
2.2.1.2.1 i Đặc i điểm i nguồn i nhân i lực i ở i huyện
Nhâni tối cói ảnhi hưởngi quyếti đinhi đếni tạoi việci làmi choi ngườii laoi độngi lài sứci laoi độngi trêni haii phươngi diệni sối lượngi vài chấti lượng i Tínhi đếni thờii điểmi thángi 12i nămi 2008i thìi sối nhâni khẩui thựci tếi thườngi trúi ởi huyệni lài 189.838i người i Trong i đó i nữ i chiếm i 51,63% i tương i ứng i 98.032 i người i i Ở i Khu i vực i thị i trấn i có i :9.719 i người i chiếm i 5,11% i so i với i toàn i huyện,tỷ i lệ i nữ i ở i thành i thị i là i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
4.877i ngườii chiếmi 50,18%.i Khui vựci nôngi thôni :180.119i ngườii chiếmi
94,89%i soi vớii cải huyện,Tỷi lệi nữi ởi khui vựci nôngi thôn:51,71%i tươngi ứngi vớii
93.155 i người.Trong i khi i đó i thì i trên i quy i mô i cả i nứơc i các i số i liệu i cho i thấy i ở i khu i vực i thành i thị i có i 17.918.185người i chiếm i 23,47% i và i ở i nông i thôn i có i 58.409.700 i người i chiếm i 76,53% i so i với i cả i nứơc.Có i sự i chênh i lệch i lớn i như i thế i cho i thấy i một i điều i rằng i Khoái i Châu i là i một i vùng i quê i nông i thôn i thuần i tuý i so i với i nhân i khẩu i trong i khu i vực i ,nông i thôn i chiếm i đa i số i và i nền i kinh i tế i chủ i yếu i là i dựa i vào i sản i xuất i nông i nghiệp i với i cây i lúa i nước i làm i chủ i đạo.Chung i trong i toàn i huyện i thì i tổng i số i nhân i khẩu i từ i đủ i 15 i tuổi i trở i lên i là i 129.355 i người i chiếm i 68,13%dân i số;Số i người i trong i độ i tuổi i lao i động i là i 98.728 i người i chiếm i 52%i dâni số.Soi vớii nămi 2005i thìi cáci tỷi lệi nàyi đềui giai tăngi 1%. Ởi khui vựci thànhi thịi sối nhâni khẩui từi đủi 15i tuổii trởi lêni chiếmi 67,73%i dâni sối ởi khui vựci nàyi vài sối ngườii trongi đội tuổii laoi độngi chiếmi 56,78%i dâni số. Ởi khui vựci nôngi thôni sối nhâni khẩui từi đủi 15i tuổii trởi lêni chiếmi 68,16%i dâni sối ,sối ngườii trongi đội tuổii laoi độngi chiếmi 51,74%i dâni số Điều i đó i cho i thấy i Khoái i Châu i là i vùng i quê i nông i thôn i thuần i tuý i với i dân i số i ở i khu i vực i nông i thôn i chiếm i đa i số i ,nền i kinh i tế i chủ i yếu i dựa i vào i sản i xuất i nông i nghiệp i vớii câyi lúai nướci lài chủi đạo.i Chínhi vìi thếi ngườii laoi độngi rấti íti việci làmi trongi cáci dịpi nôngi nhàn.Toàni huyệni sối ngườii từi 15i tuổii trởi lêni chiếmi 68,13%i dâni sối
.Trong i đó i chiếm i chủ i yếu i là i lao i động i không i có i trình i độ i chuyên i môn i kỹ i thuật i ,chỉ i học i hết i cấp i II i hoặc i cấp i III.
Sối laoi độngi cói trìnhi đội chuyêni môni kỹi thuậti chiếmi 11,87%i điềui nàyi gâyi trởi ngạii khôngi nhỏi trongi côngi táci giảii quyếti việci làmi doi yêui cầui chấti lượngi việci làm i ngày i càng i cao.Dù i ở i lĩnh i vực i nào i hiện i nay i cũng i cần i có i trình i độ i hiểu i biết i nhất i định i mới i đem i lại i năng i suất i cao i ,sản i phẩm i tốt i có i khả i năng i cạnh i tranh i trên i thị i trườngi Nếui vẫni xảyi rai tìnhi trạngi ngườii laoi độngi khôngi đápi ứngi đượci yêui cầui côngi việci gâyi nêni chỗi thừai laoi độngi ,chỗi thiếui laoi động.i i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Khoáii Châui lài mộti huyệni cói diệni tíchi vài dâni sối đôngi nhấti tỉnhi Sảni phẩmi từi ngànhi nôngi nghiệpi tươngi đốii lớni ,khôngi nhữngi cungi cấpi choi huyệni mài còni các i vùng i lân i cận i như i Hà i Nội i ,Hải i Phòng i …Ngoài i ra i còn i có i các i sản i phẩm i từ i công i nghiệp i ,tiểu i thủ i công i nghiệp i đang i phải i cạnh i tranh i gay i gắt i với i các i tỉnh i lân i cận.Doi đói thịi trườngi tiêui thụi sảni phẩmi sảni xuấti rai cũngi cói ảnhi hưởngi khôngi nhỏi đếni vấni đềi tạoi việci làmi Nếui sảni phẩmi sảni xuấti đưai rai thịi trườngi đượci chấpi nhậni vài tiêui thụi nhiềui sẽi lài điềui kiệni thuậni lợii tạoi rai nhiềui chỗi làmi mớii Bởii vìi lợi i nhuận i tăng i cao i sẽ i làm i vốn i đầu i tư i tăng i lên i có i nhu i cầu i mở i rộng i qui i mô i sản i xuấti vài nhui cầui vềi laoi độngi cũngi tăngi lêni theo.Ngượci lạii khii nhui cầui vài hàngi hoái giảmi sẽi làmi ngừngi trệi sảni xuấti ,làmi choi laoi độngi khôngi cói việci làmi dẫni đếni tìnhi trạngi thấti i nghiệpi i
* i Chính i sách i của i Đảng i và i nhà i nước
Cơi chếi chínhi sáchi củai chínhi phủi quốci gia,củai chínhi quyềni địai phương,cáci quyi địnhi củai chủi doanhi nghiệpi lài nhómi yếui tối rấti quani trọngi tạoi việc i làm i cho i người i lao i động.Trong i mỗi i thời i kỳ i khác i nhau i chính i phủ i quốc i gia i sẽ i đề i ra i những i chính i sách i cụ i thể i ,tạo i hành i lang i pháp i lý i cho i phát i triển i sản i xuất,cải i thiệni đờii sống,mởi rộngi hoặci thui hẹpi việci làmi củai lĩnhi vựci nàyi ,ngànhi nàyi hayi lĩnhi vựci khác,ngànhi khác,tạoi môii trườngi đểi ngườii chủi sửi dụngi laoi độngi vài ngườii laoi độngi gặpi nhaui Chínhi sáchi vài cơi chếi củai nhài nướci cũngi trựci tiếpi hoặc i gián i tiếp i khuyến i khích i các i i chủ i sử i dụng i lao i động i thu i hút i lao i động i đặc i thù i hayi sai thảii họ.i Điềui 13i củai bội luậti laoi độngi còni ghii rõ:”Giảii quyếti việci làmi ,i đảmi bảoi choi mọii ngườii cói khải năngi laoi độngi đềui cói cơi hộii cói việci làmi lài tráchi nhiệmi củai Nhài Nướci ,củai cáci doanhi nghiệpi vài toàni xãi hội”.Tómi lạii ,cơi chếi chính i sách i của i chính i phủ i quốc i gia,chính i quyền i địa i phương i và i việc i áp i dụng i nó i vào i thực i tiễn i có i tác i động i mạnh i mẽ i đến i cầu i lao i động i của i doanh i nghiệp i của i thị i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 trườngi laoi độngi i Đếni lượti nói táci độngi đếni tháii i đội ,hànhi vi,cáchi ứngi xửi củai chủi doanhi nghiệpi trongi thui húti laoi động. i i i i i i i i *i Bảni thâni ngườii laoi động
Mộti yếui tối nữai ảnhi hưởngi tớii vấni đềi giảii quyếti việci làmi đói chínhi lài bảni thâni ngườii laoi độngi cói nhậni thứci rõi đượci vaii tròi củai mìnhi trongi quái trìnhi tìmi kiếmi việci làm,tạoi việci làmi hayi không.Bởii vìi ngườii việti nami cói truyềni thốngi yêui nướci ,cầni cù,chịui khói ,sángi tạoi vài năngi khiếui nhanhi nhậyi vớii cơi chếi thịi trườngi
,ham i học i hỏi,có i tấm i lòng i nhân i ái i bao i dung i song i cũng i có i nhược i điểm i là i thể i lực i ,tầm i vóc i bị i hạn i chế i , i độ i dẻo i dai i trong i lao i động i Mặt i khác i kiến i thức i tay i nghề i còn i mang i nhiều i thói i quen i lạc i hậu i ảnh i hưởng i của i cơ i chế i cũ,sự i phôí i hợp i tính i tập i thể,tính i nguyên i tắc i kỷ i luật i trong i lao i động i sản i xuất i còn i kém.Song i nếu i để i người i lao i động i hiểu i rằng i lao i động i là i hoạt i động i không i thể i thiếu i i được i của i con i người i ,giúp i con i người i nâng i cao i chất i lượng i cuộc i sống i ,xoá i đói i giảm i nghèo i cho i chính i gia i đình i mình.Như i thế i trong i lúc i thiếu i việc i làm i họ i sẽ i tự i mình i mong i muốn i và i tạo i ra i việc i làm i giảm i bớt i gánh i nặng i giải i quyết i việc i làm i cho i xã i hội.Ngoài i ra i vấn i đề i ani ninhi trậti tựi trongi huyệni vài tệi nạni xãi hộii cũngi ảnhi hưởngi khôngi nhỏi tớii việci tạoi rai việci làmi choi ngườii laoi độngi Sựi ổni địnhi củai chínhi trịi trongi cải nướci giúpi choi ngườii laoi độngi càngi thêmi yêni tâm,nhấti lài khii nhài nướci bani hànhi bội luậti laoi độngi nhằmi bảoi vệi quyềni lợii vài nghĩai vụi choi ngườii laoi động
Thực i trạng i lao i động i ,việc i làm i ở i huyện
2.2.2.1.Quy i mô i i lao i động i ở i huyện i i i i i i i i Tỷ i lệ i nữ i trong i độ i tuổi i lao i động i nói i chung i của i cả i huyện i là i 53,39%,ở i khu i vực i thành i thị i là i 53,32% i và i ở i khu i vực i nông i thôn i là i 53,40%.Nhìn i chung i ta i thấy i ở i Khoái i Châu i sự i chênh i lệch i tỷ i lệ i nữ i trong i lực i lượng i lao i động i giữa i khu i vực i thành i thị i và i khu i vực i nông i thôn i là i không i nhiều i và i sự i cân i đối i giữa i lao i động i nữ i và i lao i độngi nami luôni cói sựi nhỉnhi hơni vềi sối laoi độngi nữ.
*i Xéti vềi cơi cấui lựci lượngi laoi độngi từi 15i tuổii đếni 60i tuổii chiai theoi nhómi tuổii tai cói sối liêui ởi bảngi sau.i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Bảng i 2.4.Số i lượng i và i cơ i cấu i lao i động i theo i nhóm i tuổi i 2008
Lực i lượng i lao i động i chia i theo i nhóm i tuổi Số i người Tỷ i lệ i %
(Nguồn: i phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i , i 2008,Kết i quả i điều i tra i lao i động-việc i làm) i i i i i i i i
Từi bảngi sối liệui trêni tai thấyi sựi biếni độngi vềi cơi cấui lựci lượngi laoi độngi củai huyệni theoi cáci nhómi tuốii diễni rai theoi mộti xui hướngi rõi rệti lài :nhómi lựci lượngi lao i động i trẻ i và i lao i động i có i tuổi i ngày i một i giảm i cả i về i quy i mô i và i tốc i độ.Lực i lượng i lao i động i từ i 15 i đến i 24 i tuổi i là i 18.670 i người i chiếm i 18,91% i và i lực i lượng i laoi độngi từi 55i đếni 60i tuổii lài 12.687i ngườii chiếmi 12,85%i đềui thấpi hơni lựci lượngi laoi độngi từi 25i đếni 54i tuổi.Nhómi lựci lượngi trungi niêni ngàyi mộti giai tăngi đặci biệti lài nhómi tuổii từi 45i đếni 54i tuổii nhiềui nhấti chiếmi 28,93%.Đói lài doi cáci nguyên i nhân i về i kinh i tế i - i xã i hội i những i năm i gần i đây,các i chính i sách i về i dân i số i ,kế i hoạch i hoá i gia i đình i của i Việt i Nam i và i khả i năng i xu i hướng i này i vẫn i còn i tiếp i tục i trongi mộti vàii nămi sắpi tới.i Điềui nàyi gâyi khôngi íti khói khăni choi côngi táci giảii quyếti việci làmi củai huyện.
* i Quy i mô i lao i động i theo i trình i độ i học i vấn i i i i i i i i i Nhìn i chung i trong i cả i nước i thì i trình i độ i học i vấn i của i lực i lượng i lao i động i trongi đội tuổii laoi độngi ngàyi mộti nângi cao.Biểui hiệni rõi rệti lài tỷi lệi sối ngườii chưai biếti chữi vài sối ngườii chưai tốti nghiệpi cấpi Ii khôngi ngừngi giảm.i Ởi Khoáii
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Châui nămi 2004i tỷi lệi nàyi lài 6,1%i ,nămi 2005i lài 4,5%i nămi 2008i lài 3,1%.Đồngi thờii sối ngườii tốti nghiệpi cấpi IIi vài cấpi IIIi khôngi ngừngi tăngi lên,trongi đói tăngi nhanhi nhấti cải vềi quyi môi vài tốci đội lài sối ngườii tốti nghiệpi cấpi III.Hiệni nayi
Huyện i có i 336 i người i (Trong i 98.728 i người) i trong i độ i tuổi i lao i động i không i biết i chữ i chiếm i 0,34 i %, i i Số i người i chưa i tốt i nghiệp i cấp i 1 i là i 2.725 i người i chiếm i 2,76%i
Sối ngườii đãi tốti nghiệpi cấpi Ii lài 16.982i ngườii chiếmi 17,2%
Sối ngườii đãi tốti nghiệpi cấpi IIi lài 64.608i ngườii chiếmi 65,44%i i Số i người i đã i tốt i nghiệp i cấp i III i là i 14.077 i người i chiếm i 14,26% i
B i ảng i 2.5.Quy i mô i lao i động i theo i trình i độ i học i vấn.
STT Trình i độ i học i vấn Số i lượng i (ngư ời i ) Tỷ i lệ i (%)
4 Đã i tốt i nghiệp i cấp i II 64.608 65,44
5 Đãi tốti nghiệpi cấpi III 14.077 14,26
6 Côngi nhân,trungi cấp,caoi đẳng,i Đại i học,trên i đại i học 12.934 13,1
(Nguồn: i phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i , i 2008,Kết i quả i điều i tra i lao i động-việc i làm) i i i i i i i Theo i thống i kê i thì i lớp i học i cao i nhất i đã i qua i tính i bình i quân i một i người i trong i tổng i số i người i ở i độ i tuổi i lao i động i là i 8/12 i ,thấp i hơn i mức i bình i quân i của i Đồng i Bằngi sôngi Hồngi lài 8,7/12i vài caoi hơni bìnhi quâni chungi củai cải nước(7,4/12). i i i i i i i i Nhữngi chuyểni biếni tíchi cựci vềi trìnhi đội họci vấni nhưi đãi nêui trêni sẽi tạoi thêmi khôngi íti thuậni lợii mangi tínhi nộii sinhi trongi việci đẩyi mạnhi cáci hoạti độngi đàoi tạoi nghề i cũng i như i giải i quyết i việc i làm,tạo i thêm i việc i làm i mới i cho i lực i lượng i lao i độngi trongi nhữngi nămi tới.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên i i i i i i i i Doi đói phảii cói chínhi sáchi giảii phápi hỗi trợi tíchi cựci đồngi bội vài cói hiệui quải đểi tăngi nhanhi sối lượngi vài tỷi lệi laoi độngi cói trìnhi đội ,kếti hợpi đàoi tạoi nghềi nângi caoi trìnhi đội họci vấni choi laoi độngi nôngi thôni thìi mớii thựci hiệni đượci mụci tiêui giatăngi về i số i lượng i và i chất i lượng i lao i động i có i trình i độ i chuyên i môn i để i đáp i ứng i kịp i thời i nhu i cầu i về i đội i ngũ i nhân i lực i phục i vụ i sự i nghiệp i tiếp i tục i đổi i mới i và i phát i triển i nông i thôni theoi hướngi côngi nghiệpi hoái ,hiệni đạii hoá.
*i Xéti vềi trìnhi đội chuyêni môni kỹi thuật. i i i i i i i i Huyệni cói 12.934i ngườii thuộci đội tuổii laoi độngi cói chuyêni môni kỹi thuậti
(công i nhân,trung i cấp,cao i đẳng i ,đại i học,đại i học i trở i lên) i chiếm i 13,1% i so i với i tổngi sối Trongi nhữngi i nămi quai tỷi lệi ngườii cói trìnhi đội từi trungi họci chuyêni nghiệpi trởi lêni tăngi mạnhi ,tiếpi đếni lài côngi nhâni kỹi thuậti Tuyi nhiêni trongi 9i huyệni vài 1i thịi xãi củai tỉnhi Hưngi Yêni thìi huyệni Khoáii Châui i lài nơii tỷi lệi laoi độngi công i nhân i kỹ i thuật i có i bằng i cao i nhất i i còn i các i huyện i khác i trong i tỉnh i tỷ i lệ i này i ở i mức i 12,6%.
2.2.2.2.Tỷ i lệ i thời i gian i lao i động i được i sử i dụng i của i lao i động i trong i độ i tuổi i lao i động i ở i huyện i i i i i i i i Tỷ i lệ i thời i gian i lao i động i được i sử i dụng i của i lực i lượng i lao i động i trong i độ i tuổi i lao i động i ở i khu i vực i nông i thôn i huyện i Khoái i Châu i trong i những i năm i qua i đã i tăng i soi vớii nămi 2004i ,tínhi chungi bìnhi cải huyệni đãi tăngi từi 69,24%i nămi 2004i lêni
75,43%i nămi 2008.Mứci tăngi giảmi lài tươngi đốii đồngi đềui trêni toàni địai bàn.Tỷi lệi thờii giani đượci sửi dụngi ởi khui vựci nôngi thôni đốii vớii sối ngườii trongi đội tuổii laoi động i trong i năm i qua i là i trồng i trọt i i đạt i tỷ i lệ i 60,5%,tăng i thêm i gần i 7% i so i với i năm i 2004,thểi hiệni khái rõi ởi kếti quải vài hiệui quải củai việci đầui tưi năngi cấpi hệi thốngi kênhi mươngi đãi đượci quani tâmi thựci hiệni trongi mấyi nămi gầni đây.
2.2.2.3.Tình i hình i thất i nghiệp i của i dân i số i từ i độ i tuổi i 15 i trở i lên i hoạt i động i kinh i tế i i i i i i i i i Tỷ i lệ i thất i nghiệp i của i lao i động i trong i độ i tuổi i lao i động i tham i gia i hoạt i động i kinh i tế i năm i 2008 i là i 7,11 i % i Dân i số i từ i 15 i tuổi i trở i lên i là i 6.98%.Tỷ i lệ i thất i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 nghiệpi nàyi caoi bởii vìi sối ngườii thấti nghiệpi hayi thiếui việci làmi lài rấti lớni ,i đâyi lài mộti vấni đềi sớmi đượci quani tâmi giảii quyếti Thựci tếi đượci quani sáti ởi bảngi sau: i i i i i i i i Bảng i 2.6.Số i người i thất i nghiệp i từ i 15 i tuổi i trở i lên i theo i nhóm i tuổi
(Nguồn:Tự i tổng i hợp i từ i số i liệu i thu i được i từ i phòng i thống i kê i huyện i Khoái i Châu ) i i i i i i i So i với i năm i 2004 i tỷ i lệ i thất i nghiệp i của i lực i lượng i lao i động i trong i độ i tuổi i lao i độngi toàni huyệni đãi giảmi 0,81%,caoi hơni mứci giảmi củai cải nướci (0,3%).Tuyi vậyi cói thểi thấyi đượci tìnhi trạngi thấti nghiệpi ởi địai phươngi vẫni còni đangi lài vấni đềi hếti sức i bức i xúc i bởi i tỷ i lệ i thất i nghiệp i của i lực i lượng i lao i động i còn i i cao i Số i lao i động i từ i độ i tuồi i 15 i đến i 44 i tuổi i huyện i phải i có i biện i pháp i để i tạo i việc i làm i cho i những i nhóm i tuổii nàyi vìi họi lài nhữngi ngườii cói sứci khoẻi đặci biệti lài nhómi tuổii từi 15i đếni 24i lài lứai tuổii mớii lớni lêni tìmi kiếmi việci làmi còni khói khăn.Nhìni bảngi choi thấyi sối người i thất i nghiệp i trong i độ i tuổi i từ i 15 i – i 24 i i i i i tuổi i là i 1.837 i người i tương i ứng i với i tỷ i lệ i 9,84 i % i với i tỷ i lệ i thất i nghiệp i rất i cao i vì i vậy i huyện i phải i chú i ý i tạo i việc i làm i cho i đốii tượngi nàyi vìi đâyi lài nguồni laoi độngi trẻi mớii bướci vàoi cuộci đờii laoi độngi vài lài nhâni lựci củai tươngi lai,i ảnhi hưởngi nhiềui đếni ổni địnhi vài pháti triểni củai huyệni vài nhữngi ngườii trongi đội tuổii từi i i 55i –i 59i tuổii đểi tậni dụngi kinhi nghiệmi củai họi ,nếui cứ i để i tình i trạng i thiếu i việc i làm i sẽ i dẫn i đến i việc i xa i ngã i vào i các i tệ i nạn i xã i hội i
Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện
2.2.3.1.Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i trong i ngành i nông i nghiệp
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên a.Chương i trình i ph i át i tri i ển i nông i nghiệp
Trong i những i năm i qua i huyện i đã i cố i gắng i nỗ i lực i cùng i với i nhân i dân i lao i động i trongi việci thựci hiệni cáci chươngi trìnhi kinhi tếi cụi thểi vớii ngànhi nôngi nghiệpi đãi thựci hiệni cáci biệni phápi sau:
*.Trong i trồng i trọt:Trong i trồng i trọt i huyện i Khoái i Châu i i vẫn i chủ i yếu i trồngi lúai nước.Tuyi nhiêni laoi độngi sốngi đầui tưi choi lúai nướci nặngi nhưngi laoi độngi nôngi nghiệpi vẫni dưi thừai rấti nhiềui nhấti lài dịpi nôngi nhàn.Vìi vậyi trongi nhữngi nămi quai huyệni đãi đầui tưi thâmi canhi tăngi năngi suấti cáci loạii câyi trồng.i Đối i với i cây i lúa i nước.nơi i nào i sản i xuất i bấp i bênh i năng i suất i thấp i thì i động i viên i khuyếni khíchi tạoi điềui kiệni đểi cáci hội chuyểni đổii sangi trồngi màui hoặci trồngi nuôii trồngi thuỷi sảni ,trồngi câyi ăni quả…vớii tổngi diệni tíchi đấti canhi táci 7.274i ha.Nămi 2004i huyệni cói 3.784i hai cấyi lúai 2i vụi ,hơni 2.300i hai chuyêni trồngi câyi ăni quả i i và i hoa i màu i ,1200 i ha i cấy i một i vụ i lúa i và i một i vụ i màu i Đến i năm i 2008 i cơ i cấu i cây i trồng i có i một i bước i chuyển i dịch i rõ i rệt i từ i cây i lúa i sang i cây i màu i ,diện i tích i lúa i xuâni đãi giảmi từi 3.784i hai (2004)i xuốngi còni 3.600i hai (nămi 2008)diệni tíchi lúai mùai giảmi từi 5.010i hai (2004)i xuốngi còni 4.420i nămi 2006,nhườngi chỗi choi câyi ăn i quả i từ i 629 i ha i năm i 2004 i lên i 950 i ha i năm i 2007 i Đồng i thời i chuyển i đổi i ruộng i trũng i cấy i lúa i hiệu i quả i thấp i sang i đào i ao i thả i cá,trồng i cây i có i giá i trị i cao i từ i 60 i ha i nămi 2004i lêni 260i hai nămi 2008. i i i i i i i i i Ngoàii rai huyệni còni taoi điềui kiệni đểi cáci hội nôngi dâni cói thểi đưai cáci loạii giốngi lúai cói năngi suấti cao,chấti lượngi gạoi tốti vài cói khải năngi chốngi chịui sâui bệnhi tốti vàoi sản i suất i như i tập i đoàn i giống i lúa i Trung i quốc i i i ngắn i ngày i cho i năng i suất i cao i chống i chịui sâui bệnhi tốti nhấti lài bệnhi đạoi ôni vụi xuâni ,i đặci biệti lài đốii vớii cáci giốngi lúai tẻi đặci sảni đãi đưai vàoi sảni xuấti vớii diệni tíchi ngàyi càngi nhiều. i i i i i i i i Dựi áni lúai củai tỉnhi giaii đoạni 2005i –i 2010i đãi sảni xuấti giốngi lúai tạii chỗi nhưi giống i BT7,HT1,Nếp i TK90…thu i hoạch i được i 800 i tấn i giống i nguyên i chủng i các i loại i với i giá i trao i đổi i của i nông i dân i bình i quân i là i 4.600đ/kg,giá i thóc i giống i cùng i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 loạii treeni thịi trườngi khoảngi 6.000i –i 6.500i đ/kg.Nhưi vậyi đãi tiếti kiệmi choi nôngi dâni khoảngi 1.1i tỷi đếni 1.5i tỷi đồng,khôngi nhữngi thếi còni choi năngi năngi suấti cao,i íti sâui bệnhi giúpi cáci hội giai đìnhi giảmi đượci chii phíi sảni xuấti đểi đầui tưi câyi màu. Với i cây i ngô: i 100% i các i hộ i gia i đình i dùng i giống i ngô i mới i LVNH,HQ2000… có i chất i lượng i cao,năng i suất i cao.
Câyi lạci vài câyi đỗi tươngi cũngi đượci cáci cấpi chúi trọngi chỉi đạoi chuyểni đổii gieoi trồngi giốngi mớii cói năngi suấti cao.
Câyi vụi đôngi hàngi nămi duyi trìi vài pháti triểni đềui vượti kếi hoạch,năngi suấti cao.Huyện i đã i phát i động i trồng i đậu i tương i trên i chân i hai i vụ i lúa i theo i phương i pháp i làmi đấti tốii thiểui vừai dễi làm.Huyệni cũngi thườngi xuyêni hỗi trợi giốngi vốni choi cáci hội trồngi câyi vụi đôngi ởi nhữngi nơii còni khói khăn.
Từi trêni cói thểi thấyi xui hướngi độci canhi câyi lúai nặngi nềi trongi nhiềui nămi củai huyện i đang i từng i bước i được i điều i chỉnh i Mọi i người i dân i đều i biết i rằng i trồng i lúa i i giỏi i lắm i cũng i chỉ i đủ i ăn i ,còn i muốn i làm i giàu i trên i ruộng i đất i của i mình i cần i phải i trồngi câyi côngi nghiệp,chăni nuôii vài pháti triểni ngànhi nghềi Chínhi vìi điềui đói nêni tìnhi trạngi tìnhi trạngi thiếui việci làmi trongi laoi độngi nôngi nghiệpi củai huyệni trongi những i năm i qua i đã i giảm i dần i do i nâng i được i tỷ i lệ i sử i dụng i quỹ i thời i gian i lao i động i trong i năm i từ i 71,23% i (2004) i lên i 74% i (2007).Thời i gian i làm i việc i của i một i lao i độngi bìnhi quâni trongi nămi lài 265i ngày
*.Trong i phát i triển i trang i trại: i Trong i chuyển i đổi i cơ i cấu i cây i trồng i vật i nuôi i đángi lưui ýi nhấti lài việci huyệni chỉi đạoi pháti triểni kinhi tếi trangi trạii tổngi hợpi
VACi ,chi ủi yếui lài trangi trạii chăni nuôii kếti hợpi vớii trồngi trọti đểi bổi trợi choi nhau. i i i i i i i i i Chươngi trìnhi “sini hoá”i đàni bòi đểi laii tạoi giốngi đàni bòi tốti i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i hơn,cao,to,khoẻi ,tỷi li ệi thịti lạci caoi i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Chươngi trìnhi “nạci hoá”i đàni lợn”cũngi đượci nhâni dâni trongi huyệni đồngi tìnhi hưởngi ứngi ,choi nêni choi đếni nayi nhiềui xãi đãi pháti triểni nuôii lợni theoi môi hìnhi trangi trại. b.K ết i quả i của i chương i trình i phát i tri ển i nông i nghiệp i tới i giải i quy ết i việc i làm i i i i i i i i i Kể i từ i khi i chuyển i sang i cơ i chế i mới,cơ i cấu i kinh i tế i của i huyện i đã i có i sự i chuyển i dịchi nhấti định:Hiệni nayi ,nôngi nghiệpi vẫni lài mặti trậni hàngi đầui củai huyệni bởii nói lài ngànhi kinhi tếi tạoi rai nhiềui giái trịi sảni xuấti nhấti (85,4%GDP)i vài thui húti nhiềui laoi độngi nhấti (76,6%). i i i i i i i i i i i i i i i i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Bảng i 2.7.Số i lượng i và i tỷ i lệ i lao i động i nông i nghiệp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Năm
2)i Laoi độngi cói việci làm
4) i Tỷ i lệ i lao i động i nông i nghiệp i %
(Nguồn i : i Phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i ,2008,Kết i quả i điều i tra i lao i động i
–việc i làm) i i i i i i i i i Vốni lài huyệni nôngi nghiệpi nêni đai sối lài laoi độngi nôngi nghiệpi nhưngi tỷi trọngi laoi độngi trongi nôngi nghiệpi tớii 76,6%i nămi 2008i lài quái caoi trongi xui thếi công i nghiệp i hoá i hiện i đại i hoá i hiện i nay.Như i vậy i đã i gây i dư i thừa i tương i đối i lao i độngi trongi nôngi nghiệpi lài điềui khôngi tránhi khỏii i Đâyi lài điềui bấti hợpi lýi khii nhài nướci tai đangi trêni coni đườngi côngi nghiệpi hoái -i hiệni đạii hoái nôngi nghiệpi nôngi thôn. i i i i i i i i i Trong i khu i vực i nông i nghiệp i nông i thôn i cần i phải i giải i quyết i việc i làm i thường i xuyên i cho i 10.000 i đến i 12.000 i lao i động i và i con i số i này i có i xu i hướng i ngày i càng i tăngi Laoi độngi tăngi nhanhi trongi khii đói đấti nôngi nghiệpi lạii cói xui hướngi giảmi dầni làmi choi sựi mấti câni đốii giữai đấti đaii vài laoi độngi trởi lêni gayi gắti hơn.i Đểi từngi bước i giải i quyết i khó i khăn i này i huyện i Khoái i Châu i đã i tập i trung i chỉ i đạo i phát i triển i kinh i tế i nông i nghiệp i theo i các i vùng i để i tạo i thêm i việc i làm i cho i người i lao i động i Tiêui biềui nhấti lài thựci hiệni đềi áni chuyểni đổii cơi cấui kinhi tếi nôngi nghiệpi theoi cáci vùng.i Đặci biệti lài trongi pháti triểni trangi trạii chăni nuôii trồngi trọti đãi giảii quyếti đượci mộti sối việci làmi choi laoi độngi ,cụi i thi ểi nămi 2004i huyệni cói 28i trangi trạii đếni
2008 i có i 314 i trang i trại i giải i quyết i thêm i được i 1.707 i lao i động.
Bảng i 2.8 i Lao i động i làm i việc i ở i các i trang i trạiLoại i trang i trại Số i lượng i Tổng i số i Bình i quân i lao i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên trang i trại lao i động dộng i / i 1 i trang i trại
Trang i trại i trồng i cây i ăn i quả
(Nguồn:phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i ,2008, i kết i quả i điều i tra i lao i động i - i việc i làm) i i i i i i i i Laoi độngi làmi việci trongi cáci trangi trạii chủi yếui lài laoi độngi giai đình.Mộti sối trangi trạii cói thuêi mượni laoi độngi bêni ngoàii vớii phươngi thứci thuêi mướni chủi yếui lài thoải thuậni bằngi miệngi vớii giái từi 35i đếni 40.000đ/ngày.Tuyi nhiêni cáci môi hìnhi trang i trại i này i cũng i đã i góp i phần i tăng i thu i nhập i cho i các i hộ i nông i dân,giải i quyết i được i mộti sối laoi độngi dưi thừai trongi nôngi dâni ,chủi yếui lài laoi độngi cói trìnhi đội chuyêni môni thấpi doi chưai đượci đàoi tạo,i đãi bướci đầui hìnhi thànhi thịi trườngi laoi độngi vài cói sựi phâni côngi lạii laoi độngi ởi nôngi thôn.Trongi chăni nuôii giai súci :i vớii trêni 20kmi đêi chạy i dọc i Sông i Hồng i qua i 9 i xã i từ i Nhuế i Dương i đi i Bình i Minh i rất i lợi i thế i cho i chăn i nuôi i gia i súc i nói i chung i và i đàn i bò i nói i riêng i i Nămi 2000i cói 70%i bòi laii sind,nayi đãi cói 100%i bòi đượci laii sindi (hếti nămi 2007i cói 4.155i con,cơi bảni đãi sindi hoái xong,cói vóci dángi ,caoi ,to,i khoẻ,i màui sắci đẹpi tỷi lệi thịti lạci cao).i i Trongi 2i nămi thựci hiệni dựi áni nuôii bòi sữai củai tỉnhi đếni nayi i toàni huyện i đã i có i 659 i con i có i khoảng i 170 i con i cho i khai i thác i sữa i i - i mỗi i ngày i có i đến i 2 i tấn i sữa.Riêng i dự i án i bò i sữa i đã i giải i quyết i thêm i được i trên i 200 i lao i động i
Chươngi trìnhi “nạci hoá”i đàni lợn:Trongi 63i trangi trạii chăni nuôii cói nhiềui trangi trạii nuôii lợni náii ngoạii vớii quyi môi lớni sảni xuấti lợni thịti xuấti khẩu,phụci vụi choi sinh i sản,cấp i giống i cho i các i trang i trại i nuôi i lợn i tương i phẩm.Nhiều i trang i trại i chăn i nuôi i trên i 100 i con,cá i biệt i có i trang i trại i có i lúc i nuôi i đến i 800 i con.
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 i i i i i i i i Trongi 5i nămi vừai quai xuấti khẩui rai khỏii huyệni 3500i tấni thịti lợni hơii mangi lạii nguồni lợii đángi kểi choi cáci hội vài choi xãi hội,tăngi thêmi nhui cầui việci làmi ởi cáci trangi trạii choi ngườii laoi độngi doi quyi môi chăni nuôii ngàyi càngi tăngi đượci mởi rộng.
Nhìn i chung i trong i nông i nghiệp i tỷ i trọng i chăn i nuôi i trong i ngành i tăng i rõ i rệt i từ i 68%i -i 32%i (2004)i nêni 60,4%i -i 39,6%i (2008)i Nhưngi laoi độngi trongi ngànhi nàyi rấti íti (chiếmi 2.67%i laoi độngi nôngi nghiệpi ),còni chủi yếui lài sửi dụngi laoi độngi phụ,tranhi thủi thờii giani rỗi.Tâmi lýi ngườii dâni chưai coii chăni nuôii lài ngànhi kinhi tếi chính i trong i khi i chưa i có i các i biện i pháp i khuyến i khích i để i phát i triển i ngành i này i cho i xứngi đángi vớii tiềmi năngi củai nó,choi nêni vấni đềi thui húti laoi độngi vàoi chăni nuôii còni bịi hạni chếi cầni khắci phụci trongi thờii giani tớii đểi đạti tớii mứci câni bằngi trongi nôngi nghiệp. i i i i i i i i Ngoài i số i lượng i việc i làm i được i tạo i thêm i do i chuyển i đổi i cơ i cấu i cây i trồng,vật i nuôi,phát i triển i hình i thức i kinh i tế i trang i trại, i huyện i còn i tạo i việc i làm i cho i người i lao i độngi thôngi quai việci nângi caoi hiệui quải sửi dụngi ruộngi đất.Songi doi ruộngi đấti bìnhi quâni đầui ngườii ởi Khoáii Châui vốni đãi thấpi lạii giảmi dầni theoi thờii giani doi dân i số i tiếp i tục i tăng i nhanh i nhưng i đất i đai i thì i không i thêm i được i mấy.Trước i tình i hình i đó i ,huyện i Khoái i Châu i đã i đẩy i mạnh i thâm i canh i tăng i vụ i ,nâng i cao i hệ i số i sử i dụngi đấti từi 2.6i vòngi (nămi 2004)i lêni 2.75i vòngi (nămi 2008),khaii tháci triệti đểi khoảngi 150i hai đấti hoangi cói khải năngi sửi dụngi vàoi sảni xuấti nôngi nghiệp.Nhưngi sối laoi độngi dưi thừai vài tăngi lêni hàngi nămi dẫni đếni khói khăni vềi việci làmi ởi huyệni ngày i càng i lớn i i Đó i là i một i thực i tế i đã i và i đang i làm i hạn i chế i những i kết i quả i và i tiến i đội củai quái trìnhi xâyi dựngi vài pháti triểni ởi Khoáii Châu i i i i i i i i i i i i i i i i Bảng i 2.9 i Tạo i việc i làm i thông i qua i phát i triển i nông i nghiệp
STT Chương i trình i phát i triển i nông i nghiệp 2004 2005 2006 2007 2008
1 Chuyểni đổii cơi cấui câyi trồng:
-Diệni tíchi lúai xuâni (ha) 3.784 3.744 3.706 3.621 3.600
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
-Diện i tích i lúa i mùa i (ha) 5.010 4.820 4.726 4.513 4.300 -Diện i tích i cây i ăn i quả i (ha) 629 654 723 912 950
2 Chuyển i diện i tích i ruộng i trũng i sang i đào i ao i thả i cá i (ha) 60 91 115 221 260
-Sối trangi i trạii (Trangi trại) 28 71 180 291 314 -Sối laoi độngi làmi việci (người) 112 280 381 1.015 1.707
Sối laoi độngi làmi việci trongi ngànhi nôngi nghiệpi (người) 71.515 73.896 74.378 66.799 66.461
Sối laoi độngi đượci tạoi việci làmi mớii thôngi quai pháti triểni nôngi nghiệpi
(Nguồn:phòng i thống i kê i huyện i khoái i châu i ,2008, i kết i quả i điều i tra i lao i động i - i việc i làm) i i i Vớii tấti cải i cáci biệni phápi đểi pháti triểni nôngi nghiệpi nhằmi giảii quyếti việci làmi cho i người i lao i động i trong i 5 i năm i qua i từ i năm i 2004 i đến i năm i 2008 i đã i có i những i kết i quả i đáng i kể.Năm i 2004 i số i lao i động i làm i việc i trong i ngành i nông i nghiệp i là i 71.515 i ngườii vớii sối laoi độngi đượci tạoi việci làmi mớii lài 1.816i ngườii i đếni nămi 2005i sối ngườii làmi việci trongi nôngi nghiệpi tăngi lêni từi 71.515i đếni 73.896i ngườii Sối người i được i tạo i việc i làm i mới i cũng i tăng i theo i là i 2.120 i người i tăng i 304 i người i so i với i năm i 2004 i tương i ứng i với i 16,7 i % i Đến i năm i 2006 i số i người i hoạt i động i trong i ngànhi lài 74378i người,sối ngườii đượci tạoi việci làmi mớii lài 2500i ngườii tăngi 380i ngườii tươngi ứngi vớii 17,9i %i ,nămi 2007i sối ngườii hoạti độngi trongi ngànhi lài
66799 i người i đã i giảm i so i với i 3 i năm i trước i và i tạo i được i 2716 i người i có i việc i làm i mới, i tăng i 216 i người i tương i ứng i với i 8,6 i % i , i năm i 2008 i tăng i so i với i năm i 2007 i là i i
351i ngườii tươngi ứngi vớii 11,6i %i Nhưi vậyi sối việci làmi đượci tạoi thêmi quai cáci nămi i đềui tăngi vài nămi 2006i lài tăngi nhiềui nhấti songi tốci đội tăngi quai cáci nămi
Đánh i giá i chung i về i thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu
2.2.4.1.Ưu i điểm i i i i i i i i i Những i năm i qua i huyện i Khoái i Châu i đã i đạt i được i những i kết i quả i tích i i i i i cực i đốii vớii việci giảii quyếti việci làmi ,huyệni đãi tạoi đượci thêmi 6.678i ngườii laoi độngi cói việci làmi mớii nămi 2008i i Chươngi trìnhi chuyểni đổii cơi cấui kinhi tếi nôngi nghiệp i đã i phát i triển i và i thu i hút i i tương i đối i việc i làm i tại i chỗ i trong i cả i trồng i trọt i vài chăni nuôii i i i i i i i i i Chươngi trìnhi pháti triểni côngi nghiệpi ,tiểui thủi côngi nghiệp,tuyi côngi nghiệp i trên i địa i bàn i mới i là i bước i đầu i song i cũng i thu i hút i và i tạo i được i tương i đối i sối laoi độngi làmi việc.i Đãi bắti đầui thựci hiệni đúngi hướngi chỉi đạoi củai Đảngi vài
Nhà i nước i trong i công i tác i phát i triển i kinh i tế i giải i quyết i việc i làm i cho i người i lao i độngi ởi nôngi thôn.Vớii kếti quải đạti đượci đói lài doi sựi chỉi đạoi tíchi cựci ,sựi cối gắngi củai cáci cấpi đảngi uỷ,i chínhi quyềni địai phương.
Trongi 5i nămi côngi táci giảii quyếti việci làmi choi ngườii laoi độngi củai huyệni đãi đạti đượci mộti sối kếti quải đángi khíchi lệ,songi cũngi còni mộti sối tồni tạii cầni giảii quyết i Đó i là i :
Việci chuyểni đổii cơi cấui laoi độngi còni chậm,laoi độngi dịchi vụi còni chưa i tương i xứng i với i nhu i cầu i đời i sống i nhân i dân,chuyển i đổi i cơ i cấu i lao i động i nôngi thôni theoi hướngi pháti triểni côngi nghiệpi dịchi vụi vẫni chậmi ,laoi độngi nôngi nghiệpi vẫni chiếmi tỷi trọngi lớni 76,6i %.
Chất i lượng i lao i động i còn i thấp.Trình i độ i tay i nghề i của i người i lao i động i phầni lớni chưai đápi ứngi theoi kịpi nhui cầui pháti triểni kinhi tếi ,chưai đủi sứci cạnhi tranhi trongi thịi trườngi laoi độngi khui vựci vài quốci tế
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Vaii tròi quảni lýi nhài nướci vềi lĩnhi vựci i laoi độngi còni nhiềui hạni chế. i i i i i i i i Công i nghiệp i chế i biến i nông i sản i ,sản i xuất i vật i liệu i xây i dựng i còn i đangi ởi giaii đoạni pháti triểni ,chưai đápi ứngi đượci nhui cầui pháti triểni kinhi tếi xãi hội i hiện i nay.Mặt i khác i áp i lực i về i sự i gia i tăng i dân i số i nhanh i với i việc i làm i và i đời i sốngi lài trởi ngạii vôi cùngi toi lớni vớii côngi táci tạoi việci làmi củai huyện.i Đườngi xái giaoi thôngi củai huyệni cói nhiềui đoạni đươngi đãi xuốngi cấpi nhưng i chưa i tu i bổ i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
MỘT i SỐ i GIẢI i PHÁP i VÀ i KIẾN i NGHỊ i NHẰM i ĐẨY i MẠNH i CÔNG i TÁC i
GIẢI i QUYẾT i VIỆC i LÀM i Ở i HUYỆN i KHOÁI i CHÂU
Một i số i giải i pháp
Trong i nông i nghiệp
Trongi nôngi nghiệpi cầni tíchi cựci chuyểni đổii cơi cấui kinhi tếi i nôngi nghiệpi nông i thôn i theo i hướng i công i nghiệp i hoá i i Đầu i tư i nâng i cấp i hệ i thống i đường i bộ i hệ i thốngi thuỷi lợii Trongi đói chúi trọngi tiêui úngi i choi ruộngi đồng,nângi cấpi hệi thốngi kênhi mương,kếti hợpi tốti nguồni vốni huyi độngi cáci nguồni lựci trongi dân.i Ưui tiêni việci ứngi dụngi côngi nghệi ,tiếni bội kỹi thuậti vềi giống,kỹi thuậti tướii tiêu,phòngi trừi sâu i bệnh….Hỗ i trợ i vốn i cho i vay i để i thực i hiện i chuyển i đổi i cơ i cấu i chăn i nuôi i trồng i trọt.
Tăngi hiệui quải sửi dụngi đất,vườni hoangi chưai sửi dụngi vàoi trồngi hoai màu,câyi ăni quải ….Tậni dụngi 1.973i hai aoi hồ,ruộngi trũngi đểi trồngi câyi ăni quải gắni với i nuôi i trồng i thuỷ i sản i Đẩy i mạnh i việc i chế i biến i và i tiêu i thụ i các i sản i phẩm i nông i nghiệp. Đẩyi mạnhi côngi táci giống,thứci ăn,,thúi yi vài bảoi vệi môii trường.
Trong i công i nghiệp, i tiểu i thủ i công i nghiệp,dịch i vụ
i i i i i i i i i i i Tạoi môii trườngi thuậni lợii đểi cáci thànhi phầni kinhi tế,i cáci doanhi nghiệpi trong i và i ngoài i nước i đầu i tư.Có i các i chính i sách i thu i hút i các i doanh i nghiệp i đầu i tưi vàoi huyện. Đốii vớii côngi nghiệpi ,mởi rộngi vài pháti triểni côngi nghiệpi ngoàii quốci doanhi địai phươngi Tíchi cựci đầui tưi chiềui sâui đổii mớii côngi nghệi ,nângi caoi sản i lượng i và i chất i lượng i sản i phẩm i ,đủ i sức i cạnh i tranh i củng i cố i ổn i định i tạo i đà i cho i các i doanh i nghiệp i địa i phương i phát i triển.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Mởi rộngi vài khaii tháci hếti khải năngi côngi suấti thiếti bịi củai cáci doanhi nghiệpi Khaii tháci thịi trườngi trongi nướci vài thịi trườngi quốci tếi vềi nhui cầui hàngi hóai sảni phẩmi đểi mởi rộngi liêni doanhi liêni kếti ,thànhi lậpi côngi ty,chii nhánh,các i cơ i sở i sản i xuất i mới i để i thu i hút i lao i động i giải i quyết i việc i làm. Đối i với i phát i triển i công i nghiệp i ngoài i quốc i doanh i ,phương i hướng i tới i là i đai dạngi hóai cáci ngànhi nghề,làngi nghềi tậpi trungi pháti triểni đẩyi mạnhi côngi nghiệpi hóai nôngi thôni Thựci hiệni cơi giớii hóai khâui làmi đấti đạti 95%i vài nhữngi côngi việci vậni chuyểni laoi độngi nặngi nhọci đượci máyi móci thayi thếi 90%i Pháti triển i mạng i lưới i công i nghiệp i nhất i là i công i nghiệp i chế i biến i và i sản i xuất i hàng i tiêui dùngi thủi côngi mỹi nghệi như:chếi biếni nôngi sảni thựci phẩmi ,chếi biếni cáci mặti hàngi đặci sảni củai địai phươngi ,đồi mộc,vậti liệui xâyi dựng,chạmi khảmi trai… Đối i với i tiểu i thủ i công i nghiệp i là i lĩnh i vực i có i vốn i đầu i tư i thấp i ,sử i dụng i nhiều i lao i động i ,tạo i nhiều i việc i làm i tại i chỗ i Khẩn i trương i xây i dựng i các i dự i án i cụi thểi đểi khôii phụci vài pháti triểni cáci làngi nghềi vài làngi nghềi truyềni thốngi lài cáci nghềi cói khải năngi xuấti khẩu,Chúi trọngi khôii phụci làngi nghềi truyềni thốngi như i :làm i bún i ,sản i xuất i miến i dong i và i các i nghề i tiểu i thủ i công i nghiệp i khác. Đặc i biệt i thu i hút i đầu i tư i vốn i vào i sản i xuất i gạch i tuy-len i sẽ i tạo i ra i nhiều i việc i làmi choi laoi độngi vìi đâyi lài côngi việci mài ngườii dâni huyệni cói nhiềui kinhi nghiệm.
Vềi dịchi vụi :i Dịchi vụi cói tầmi quani trọngi đặci biệti trongi nềni kinhi tếi quốci dân,nói khôngi nhữngi mangi lạii thui nhậpi choi mộti bội phậni dâni cưi mài nói còni lài điều i kiện i để i phát i triển i các i ngành i nghề i khác i trong i cơ i i chế i thị i trường i hiện i nay.
Doi đói đểi pháti triểni dịchi vụi thìi cầni sắpi xếpi lạii hợpi lýi mạngi lướii dịchi vụi thươngi mạii trongi toàni huyệni ,cói cơi chếi chínhi sáchi pháti triểni nhanhi mạngi lướii dịchi vụi ởi khui vựci thịi trấni huyệni Khoáii Châui vài thịi tứi Bôi Thời.Khuyếni khíchi các i thành i phần i kinh i tế i đầu i tư i vào i kinh i doanh i mở i rộng i các i hình i thức i dịch i vụ i thương i mại,vận i tải,bưu i chính i viễn i thông i ,internet,bảo i hiểm,dịch i vụ i văn i hóa,y i
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 tế,thểi thao,xâyi dựngi cáci nhài hàng,khui vuii chơii giảii tríi …vài cáci dịchi vụi phụci vụi sảni xuấti vài đờii sốngi củai nhâni dâni Đầui tưi pháti triểni dui lịchi veni sôngi Hồngi vài dui lịchi văni hoái ởi Dại Trạch.
i Đẩy i mạnh i công i tác i đào i tạo i nghề
i i i i i i i i i i Dạy i nghề i và i đào i tạo i lại i nghề i đáp i ứng i nhu i cầu i công i nghiệp i hoá,hiện i đại i hoái đấti nướci choi i cáci vùngi kinhi tếi ,cáci khui côngi nghiệpi vài tạoi nguồni choi xuấti khẩui laoi động.hàngi nămi nhiềui thanhi thiếui i niêni bướci vàoi đội tuổii laoi độngi nhưngi chưai đượci đàoi tạoi nghề,chuyêni môni ,ngoàii trìnhi đội văni hoái phổi thông.Không i những i thế i nền i kinh i tế i mở i cửa i nhiều i thành i phần i kinh i tế i hoạt i độngi ,cơi cấui côngi nghệi thayi đổii nhiềui nghềi chuyêni môni mớii rai đờii Từi đói đờii hỏii trìnhi đội lànhi nghềi củai nguồni nhâni lựci cầni phảii đượci đàoi tạoi nângi caoi thêmi choi phùi hợpi vớii yêui cầui củai sảni xuấti i i i i i i i i i Để i nâng i cao i chất i lượng i nguồn i nhân i lực i trước i hết i phải i giảm i tỷ i lệ i tăng i tự i nhiên i của i dân i số i ,phấn i đấu i từ i năm i 2005 i – i 2010 i tỷ i lệ i tăng i tự i nhiên i dân i số i của i huyệni dướii 1%.Đồngi thờii nângi caoi trìnhi đội lànhi nghềi củai nguồni nhâni lựci thôngi quai đàoi tạoi
Mở i rộng i các i hình i thức i đào i tạo i nghề i bằng i cách i kết i hợp i đào i tạo i ở i các i trường,các i trung i tâm i dịch i vụ i việc i làm,các i cơ i sở,các i trung i tâm i dạy i nghề i cấp i tỉnh,huyện i với i đàoi tạoi nghềi tạii doanhi nghiệpi ,tạii cáci xã,phườngi ,khuyếni khíchi tưi nhâni mởi cơi sởi dạyi nghềi ,i đặci biệti chúi ýi đếni đàoi tạoi cáci nganhi nghềi truyềni thốngi củai địai phươngi gắni vớii pháti triểni nghềi mớii đưai sối làngi nghềi từi 5i lêni 8i làng(2010). i i i i i i i i i i i i i Các i hình i thức i đào i tạo i phải i phong i phú i ,phù i hợp i với i yêu i cầu i i việc i làm i của i xãi hộii ,họci nghềi gắni vớii việci làmi choi ngườii thấti nghiệpđăngi kýi tìmi việci làm,nhữngi ngườii đủi tốti nghiệpi THPTi vài THCS,bội độii phụci viêni xuấti ngũi cói cơi hộii tìmi kiếmi việci làm.i Đốii vớii nôngi thôni ,i đàoi tạoi nghềi phảii xuấti pháti từi yêui cầu i công i nghiệp i hoá i nông i i nghiệp i nông i thôn,giúp i người i lao i độngcoa i trình i độ i khoa i học i kỹ i thuật i Nắm i bắt i và i sử i dụng i các i máy i móc i ,thiết i bị i nông i nghiệp i ,có i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên kiếni thứci vềi điệni ,cáci phươngi tiệni vậni tảii ,côngi nghiệpi chếi biến.i Đồngi thờii thôngi quai cáci trungi tâmi khuyếni nôngi cáci cơi sởi vệi tinhi đểi đàoi tạoi choi laoi độngi nôngi nghiệpi ápi dụngi nhữngi tiếni bội khoai họci mớii ,i đưai giốngi câyi mớii vàoi … i i i i i i i i i i i i Đào i tạo i nghề i cho i khu i vực i thành i thị,khu i công i nghiệp i phải i chú i ý i hướng i vào i các i doanh i nghiệp i các i ông i chủ i sản i xuất i , i đào i tạo i các i nghề i tinh i sảo,công i nhânlành i nghề i đểi đápi ứngi nhui cầui xuấti khẩui laoi động.Nêni phốii hợpi vớii cáci tổi chứci kinhi tếi ,cáci trườngi dạyi nghề,cáci địai phươngi kháci mởi cáci lớpi đàoi tạoi ngắni hạn,dàii hạni tạii địai phươngi choi phùi hợpi vớii xui hướngi pháti triểni hiệni nay.i
Tăng i cường i hoạt i động i dịch i vụ i việc i làm
Đẩyi mạnhi hoạti độngi củai hệi thốngi thôngi tini thịi trườngi laoi độngi nhằmi tạoi môii trườngi đểi ngườii laoi độngi vài ngườii sửi dụngi laoi độngi gặpi nhaui trêni thịi trườngi đúngi thờii giani vài khôngi giani
Tăng i cường i quản i lý i và i nâng i cao i chất i lượng i hoạt i động i của i trung i tâm i dịch i vụ i việc i làm i ,tổ i chức i hội i chợ i việc i làm,ngày i hội i lao i động i tạo i cơ i hội i cho i người i lao i độngi tiếpi cậni vớii chủi sửi dụngi laoi động. i i i i i i i i i Củngi cối cáci trungi tâmi dịchi vụi việci làmi trêni địai bàni huyện,i pháti triểni cáci dịch i vụ i làm i việc i làm i để i người i lao i động i tìm i việc i làm.
+Tư i vấn i cho i người i lao i động i chọn i việc i làm, i nơi i làm.
+Tưi vấni lựai chọni nghềi học,i hìnhi thứci vài i nơii họci nghề.
+Tưi vấni vềi phápi luậti laoi độngi liêni quani đếni việci làm
+Cungi cấpi thôngi tini vềi thịi trườngi laoi độngi choi ngườii laoi độngi vài ngườii sửi dụng i lao i động.
+Thựci hiệni cáci dịchi vụi kháci vềi laoi độngi việci làmi đểi pháti huyi khải năngi
,thiếti bịi vài tayi nghềi củai ngườii laoi động
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8 Đểi đápi ứngi nhui cầui vềi dịchi vụi việci làmi choi ngườii laoi độngi trongi huyệni cầni ổni địnhi việci xâyi dựngi hoàni chỉnhi trungi tâmi vài kiệni toàni bội máyi hoạti độngi củai trungi tâmi dịchi vụi việci làmi đủi vềi sối lượngi vài chấti lượngi đểi đảmi đươngi nhiệm i vụ i được i giao.
Ngoài i các i biện i pháp i trên i cần i nắm i chắc i số i lượng,chất i lượng i lao i động i thông i quai điềui trai laoi độngi việci làmi ,tăngi cườngi cáci thôngi tini vềi thịi trườngi laoi động.Nắmi trắci sối lượngi vài chấti lượngi nguồni laoi độngi trongi tỉnhi sối laoi độngi thấti nghiệpi ởi cáci vùngi đểi cói kếi hoạchi điềui tiếti vài phâni bổi nguồni laoi độngi hợpi lý i i Đồng i thời i đề i ra i các i biện i pháp i để i giải i quyết i kịp i thời i những i biến i động i về i lao i động.
Đẩy i mạnh i xuất i khẩu i lao i động
Xuấti khẩui laoi độngi lài mộti giảii phápi mài nhiềui quốci giai trêni thếi giớii ápi dụng i và i khai i thác i tối i đa i Thông i qua i xuất i khẩu i lao i động i không i chỉ i giảm i bớt i gánh i nặng i về i việc i làm i trước i mắt i của i huyện i mà i người i lao i động i có i thể i học i hỏi i và i tiếpi cậni vớii côngi nghệi hiệni đạii vài táci phongi côngi nghiệpi i củai cáci nướci tiêni tiếni trêni thếi giới.
Và i qua i đó i hàng i năm i thu i được i còn i thu i được i một i lượng i ngoại i tệ i đáng i kể i do i người i lao i động i đi i nước i ngoài i mang i về i Đểi việci xuấti khẩui laoi độngi đượci hiệui quải đòii hỏii phảii cói sựi phốii hợpi chặti chẽi giữai bai phíai :giữai đơni vịi đượci phépi xuấti khẩui laoi độngi vài chínhi phủi Việti
Nami ;đơni vịi vài chínhi phủi nướci sởi tạii tiếpi nhậni laoi độngi vài ngườii đii xuấti khẩui lao i động i Huyện i phải i có i chính i sách i thu i hút i xuất i khẩu i lao i động i tại i chỗ i dưới i hình i thứci giai côngi sảni phẩmi theoi đơni đặti hàngi củai nướci ngoàii
Đẩy i mạnh i việc i thực i hiện i các i chương i trình i quỹ i quốc i gia i giải i quyết i việc i làm i xóa i đói i giảm i nghèo i
làm i xóa i đói i giảm i nghèo i
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Quỹi quốci giai giảii quyếti việci làmi lài bội phậni quani trọngi trongi chínhi sáchi giảii quyếti việci làmi ,lài giảii phápi hỗi trợi vốni choi cáci dựi áni cói mụci tiêui đàoi tạoi việci làmi choi ngườii laoi độngi ,nângi caoi tỷi lệi i sửi dụngi thờii giani laoi động i ở i khu i vực i nông i thôn,giảm i tỷ i lệ i thất i nghiệp i ở i khu i vực i thành i thị i ,chuyển i dịch i cơ i cấu i lao i động i phù i hợp i với i cơ i cấu i kinh i tế i ,đảm i bảo i việc i làm i choi ngườii cói nhui cầui việci làm,tạoi rai sảni phẩmi choi xãi hộii vài cói thui nhậpi phụci vụi choi ngườii laoi động.
Doi vậyi đểi thựci hiệni sửi dụngi quỹi nàyi cói hiệui quải hơn,hàngi nămi huyệni nêni giành i một i phần i ngân i sách i bổ i sung i cho i quỹ i quốc i gia i giải i quyết i việc i làm.Mặt i kháci phảii quảni lýi chặti chẽ,sửi dụngi đúngi mụci đích,choi vayi đúngi nguyêni tắc,đúngi đốii tượngi Hiệni nayi vớii tìnhi hìnhi tiềni tệi trongi nướci vài mỗii địai phươngi đangi cói nhữngi biếni độngi bấti thườngi ,tiềni mặti đangi khani hiếm,lạmi pháti tăngi cao i ,giá i cả i hàng i hóa i tăng i cao,việc i quản i lý i quỹ i này i càng i cần i được i kiểm i soát i mạnh i mẽ,chặt i chẽ.Đối i với i các i xã i còn i nợ i tồn i đọng i cần i có i biện i pháp i cụ i thể,áp i dụngi cáci chếi tài(nếui cói )đểi thui hồii vốni nhanh,quayi vòngi vốni kịpi thời.
Rúti ngắni quái trìnhi thẩmi địnhi dựi áni xuốngi còni 10i đếni 15i ngàyi ,khôngi nêni kéo i dài i quá i nhiều i tháng i như i vậy i làm i ảnh i hưởng i đến i đầu i tư i sản i xuất i của i các i đối i tượng i vay i vốn.Tăng i cường i mở i các i lớp i tập i huấn i kỹ i thuật i về i chăn i nuôi,trồng i trọt i choi cáci dựi án,tạoi điềui kiệni đểi cáci chủi trangi trại,cáci cơi sởi sảni xuấti gặpi gỡi traoi đổii kinhi nghiệm,đii thami quani cáci môi hìnhi trangi trạii sảni xuấti cói hiệui quả. Đốii vớii việci thựci hiệni cáci chínhi sáchi xóai đóii giảmi nghèoi nêni tăngi cườngi công i tác i tuyên i truyền,nâng i cao i nhận i thức i và i quyết i tâm i vượt i nghèo i để i làm i giàu i ,khắci phụci tưi tưởngi ỷi lạii vàoi nhài nước.Nângi caoi năngi lựci choi cáci cáni bội cáci cấpi ,kếti hợpi vớii cáci cáni bội khuyếni nôngi hướngi dẫni cáci hội nghèoi ápi dụngi khoai họci kỹi thuậti vàoi sảni xuấti
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Cói biệni phápi sửi lýi nghiêmi khắci cáci cáni bội xãi báoi cáoi saii sựi thậti vềi sối lượngi hội nghèoi đểi cói sựi hỗi trợi thiệti thòii choi ngườii nghèoi ….i i
i Kiến i nghị
i Kiến i nghị i i với i nhà i nước
Xây i dựng i đồng i bộ i chiến i lược i phát i triển i kinh i tế, i kế i hoạch i giải i quyết i việc i làmi trêni phạmi vii cải nước.
Tăngi vốni đầui tưi choi nôngi thôni (choi giáoi dục,i đàoi tạo).Bởii lẽi nhui cầui vềi vốni đểi giảii quyếti việci làmi choi ngườii laoi độngi lài rấti lớn
Xây i dựng i phát i triển i hệ i thống i cơ i sở i hạ i tầng i ở i nông i thôn.
Hoàni thànhi hệi thốngi chínhi sáchi vài phápi luậti gópi phầni nângi caoi hiệui quải quảni lýi vài sửi dụngi nguồni laoi độngi nôngi thôn.
Phảii kiểmi tra,giámi sáti vài đôni đốci ,đàoi tạoi vài hướngi dẫni cáci cáni bội củai địai phương i ở i nông i thôn i để i công i tác i tạo i việc i làm i có i hiệu i quả i theo i chủ i trương i đường i lối i của i Đảng i và i Nhà i Nước.
Kiến i nghị i với i địa i phương
i i i i i i i i Nhữngi nămi quai tuyi huyệni đãi tạoi đượci việci làmi mớii nhưngi khôngi nhiều,tỷi trọng i nông i nghiệp i vẫn i cao i ,công i nghiệp i dịch i vụ i mới i chỉ i manh i mún i chưa i phát i triển i Do i đó i phải i thúc i đẩy i mạnh i công i tác i tạo i việc i làm,bồi i dưỡng i nghiệp i vụ i cho i nhữngi cáni bội thựci hiệni côngi táci này.Cầni xãi hộii hoái côngi táci laoi độngi việci làmi
,côngi táci xoái đóii giảmi nghèoi vài coii đâyi lài tráchi nhiệmi củai cáci địai phương,cáci cấpi đảngi uỷi chínhi quyềni ….vài củai mọii ngườii dân
Phải i có i biện i pháp i thúc i đẩy i quá i trình i chuyển i dịch i cơ i cấu i kinh i tế i theo i hướng i tăng i tỷi trọngi côngi nghiệp,i dịchi vụ.
Mởi rộngi hìnhi thứci xuấti khẩui laoi độngi củai huyệni rai bêni ngoàii theoi hợpi đồng.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Tuyêni truyền,i vậni độngi giáoi dụci khôngi chỉi vớii phụi nữi mài vớii mọii ngườii dâni choi họi hiểui biếti cói trii thứci đầyi đủi rõi ràngi vềi sinhi đẻi Chínhi sáchi dâni sối phảii đổii mớii mềmi dẻoi i thíchi hợpi gắni vớii chươngi trìnhi xãi hộii nhằmi làmi giảmi sứci épi về i việc i làm i và i chính i sách i dân i số.
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
KẾT i LUẬN i i i i i i i i i Việc i làm i là i vấn i đề i kinh i tế i xã i hội i tổng i hợp i chứ i không i chỉ i là i vấn i đề i kinh i tế i xã i hội i đơn i thuần i Do i đó i giải i quýêt i việc i làm i cho i ngưòi i lao i động i phải i gắn i chặt i với i việci thựci hiệni cáci chươngi trìnhi kinhi tế-xãi hộii nhằmi thúci đẩyi sựi tăngi trưởng.Quai đói giảmi tỷi lệi thấti nghiệpi ,thui hẹpi diệni thiếui việci làm,i đảmi bảoi sựi ổni địnhi vài ani toàni xãi hội. i i i i i i i i Qua i phần i nghiên i cứu i thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i cho i người i lao i động i ở i huyện i Khoái i Châu i ,tỉnh i Hưng i Yên i , i đã i cho i ta i thấy i quá i trình i phát i triển i kinh i tế i xã i hộii vài tìnhi hìnhi giảii quýêti việci làmi củai huyện.i Đểi thựci hiệni đượci mụci tiêui củai đềi tàii đềi rai cói liêni quani đếni nhiềui nộii dungi mài nộii dungi nàoi cũngi quani trọngi như i nhau,có i như i vậy i đề i tài i mới i có i tác i dụng i tới i công i tác i giải i quyết i việc i làm i cho i người i lao i động i của i huyện.
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
DANH i MỤC i TÀI i LIỆU i THAM i KHẢO
1.PGS.TS i Trần i Xuân i Cầu i và i PGS.TS i Mai i Quốc i Chánh,Giáo i trình i kinh i nguồn i nhân i lực i – i NXB i Đại i Học i Kinh i Tế i Quốc i Dân,Hà i Nội,2008.
2.i PGS.TSi Trầni Xuâni Cầui ,Giáoi trìnhi phâni tíchi laoi độngi xãi hộii i -i NXBi Laoi độngi –i Xãi hội,Hài Nội,2002.
3.Phòngi thốngi kêi huyệni Khoáii Châu,2008,Kếti quải điềui trai laoi động-việci làm 4.Phòng i thống i kê i huyện i Khoái i Châu,2007,Kết i quả i điều i tra i lao i động-việc i làm 5.Tài i liệu i tập i huấn i nghiệp i vụ i giải i quyết i việc i làm.
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
CHƯƠNG i I: i CỞ i SỞ i LÝ i LUẬN i VỀ i GIẢI i QUYẾT i VIỆC i LÀM i Ở i NÔNG i THÔN 4
1.1.1.Khái i niệm i về i lao i động 4 i i i i i i i i 1.1.2.Khái i niệm i về i nguồn i nhân i lực 5
1.1.3.Khái i niệm i về i việc i làm 7
CHƯƠNG i II i THỰC i TRẠNG i GIẢI i QUYẾT i VIỆC i LÀM i Ở i HUYỆN i KHOÁI i CHÂU,TỈNH i HƯNG i YÊN 10
2.1.Đặc i điểm i của i huyện i Khoái i Châu 10
2.1.1.2.Địa i hình 10 i i i i i i i i i i i i i i 2.1.1.3.Thời i tiết i ,khí i hậu 11
2.1.2.Đặc i điểm i kinh i tế i ,xã i hội 12
2.1.2.1.Tình i hình i sử i dụng i đất i đai i của i huyện 12
2.1.2.2.Nhân i khẩu i lao i động i của i huyện 14
2.2.Phân i tích i thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện 22
2.2.1 i Đặc i điểm i vị i trí i vai i trò i và i các i yếu i tố i tác i động i đến i vấn i đề i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu .22
2.2.1.1 i Vị i trí i vai i trò i của i giải i quyết i việc i làm i đối i với i sự i phát i triển i kinh i tế i ,xã i hội i ở i nông i thôn 22
2.2.1.2.Các i yếu i tố i tác i động i đến i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu 22
2.2.2.Thực i trạng i lao i động i ,việc i làm i ở i huyện .25
2.2.2.1.Quy i mô i i lao i động i ở i huyện 25 i i i i i i i i i i i i i i 2.2.2.2.Tỷ i lệ i thời i gian i lao i động i được i sử i dụng i của i lao i động i trong i độ i tuổi i lao i động i ở i i i i i i i i i i i i i huyện……… ………28
2.2.2.3.Tình i hình i thất i nghiệp i của i dân i số i từ i độ i tuổi i 15 i trở i lên i hoạt i động i kinh i tế 29
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
2.2.3.Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện 30
2.2.3.1.Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i trong i ngành i nông i nghiệp 30
2.2.3.2 i Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i trong i ngành i công i nghiệp 37
2.2.3.3.Thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i trong i ngành i dịch i vụ 44
2.2.4.Đánh i giá i chung i về i thực i trạng i giải i quyết i việc i làm i ở i huyện i Khoái i Châu .51
CHƯƠNG i III i i MỘT i SỐ i GIẢI i PHÁP i VÀ i KIẾN i NGHỊ i NHẰM i ĐẨY i MẠNH i CÔNG i TÁC i GIẢI i QUYẾT i VIỆC i LÀM i Ở i HUYỆN i KHOÁI i CHÂU i ,TỈNH i HƯNG i YÊN 53
3.1.2.Trong i công i nghiệp, i tiểu i thủ i công i nghiệp,dịch i vụ 53
3.1.3 i Đẩy i mạnh i công i tác i đào i tạo i nghề 55
3.1.4.Tăng i cường i hoạt i động i dịch i vụ i việc i làm 56
3.1.5.Đẩy i mạnh i xuất i khẩu i lao i động 57
3.1.6.Đẩy i mạnh i việc i thực i hiện i các i chương i trình i quỹ i quốc i gia i giải i quyết i việc i làm i xóa i đói i giảm i nghèo i 58
3.2.1 i Kiến i nghị i i với i nhà i nước .59
3.2.2.Kiến i nghị i với i địa i phương .59
DANH i MỤC i TÀI i LIỆU i THAM i KHẢO 62 LỜI i CAM i ĐOAN i LỜI i CẢM i ƠN
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
DANH i MỤC i CÁC i CHỮ i VIẾT i TẮT
STT Chữ i viết i đúng Chữ i viết i tắt
1 Cộng i hòa i xã i hội i chủ i nghĩa i CHXHCN
2 Hoàn i chỉnh i kiến i thức HCKT
3 Kinhi tếi xãi hội KTXH
4 Trungi họci cơi sở THCS
5 Trungi họci phổi thông THPT
6 Quảni trịi nhâni lực QTNL
DANH i MỤC i CÁC i BẢNG i BIỂU
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Bảngi 2.1.Bảngi hiệni trạngi sửi dụngi đấti đaii củai huyện 13
Bảngi 2.2.Tìnhi hìnhi nhâni khẩui laoi độngi củai huyệni quai 5i năm 16
Bảngi 2.3.i Tìnhi hìnhi pháti triểni kinhi tếi củai Huyệni i i ……….……20
Bảng i 2.4.Số i lượng i và i cơ i cấu i lao i động i theo i nhóm i tuổi i 2008 26
B i ảng i 2.5.Quy i mô i lao i động i theo i trình i độ i học i vấn 27
Bảngi 2.6.Sối ngườii thấti nghiệpi từi 15i tuổii trởi lêni theoi nhómi tuổi 29
Bảngi 2.7.Sối lượngi vài tỷi lệi laoi độngi nôngi nghiệp 33
Bảngi 2.8.i Laoi độngi làmi việci ởi cáci trangi trại 33
Bảng i 2.9 i Tạo i việc i làm i thông i qua i phát i triển i nông i nghiệp 35
Bảngi 2.10.i Sối lượngi laoi độngi đượci tạoi việci làmi mới 42
Bảngi 2.11.Khốii lượngi hàngi hóai hànhi kháchi vậni chuyểni luâni chuyểni vài sối laoi độngi làmi việci trongi ngànhi giaoi thôngi vậni tải 44
Bảng i 2.12 i :Số i lượng i lao i động i được i tạo i việc i làm i mới i trong i ngành i dịch i vụ 48
Bảngi 2.13.Sối lượngi laoi động,sối laoi độngi tạoi thêmi việci làmi mớii trongi cáci ngànhi kinhi tếi củai huyệni Khoáii Châui (Nămi 2004i –i 2008) 50
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Tên i em i là :i i Đào i Thị i Nguyệt
Trường i : i Đại i học i kinh i tế i quốc i dân i Theoi nhưi kếi hoạchi họci tậpi củai nhài trườngi thìi tấti cải sinhi viêni lớpi QTNLi
–i K8i saui khii đãi họci hếti cáci họci phầni lýi thuyếti vài đạti kếti quải sẽi đượci đii thựci tậpi từi ngàyi 14i thángi 01i nămi 2009i đếni ngàyi 26i thángi 04i nămi 2009i tạii cáci tổi chức,i mụci đínhi củai đợti thựci tậpi là:
Nhằmi giúpi choi sinhi viêni cói thểi vậni dụngi cáci kiếni thứci đãi đượci trangi bịi tạii nhài trườngi đểi tìmi hiểui vài nghiêni cứui tìnhi hìnhi thựci tiễni tạii cáci tổi chứci nóii chungi cũngi nhưi cáci côngi táci cói liêni quani đếni côngi táci QTNLi vài nhữngi đổii mớii của i công i tác i QTNL i trong i tương i lai.
Nắm i được i các i phương i pháp i tiếp i xúc i và i giải i quyết i các i vấn i đề i có i liên i quan i đến i chuyên i ngành i được i đào i tạo, i trên i cơ i sở i thực i tiễn i kết i hợp i với i lý i luận i đề i xuất i một i số i giải i pháp i kiến i nghị i nhằm i giả i quyết i những i tồn i tại i của i thực i tiễn, i qua i đó i nâng i cao i khả i năng i cho i sinh i viên.
Trong i quá i trình i thực i tập i đó i em i đã i tương i đối i hoàn i thành i được i các i yêu i cầu i như i : + i Nắm i được i toàn i bộ i lý i luận i khoa i học i đã i được i các i thầy i cô i trang i bị i trên i giảng i đường i và i hoàn i thiện i lý i luận i của i mình i thông i qua i nghiên i cứu i các i tư i liệu i có i liêni quan.
+i Quai thựci tậpi đãi rèni luyệni táci phong,i cáchi thứci THCV,i lậpi trườngi quani điểmi vài cáchi thứci vậni độngi mọii ngườii củai ngườii cáni bội quảni lýi nhâni lực.
+i Chủi động,i tíchi cựci tìmi hiểui thựci tếi vài tiếni hànhi viếti chuyêni đềi dướii sựi hướngi dẫni củai Thạc i Sỹ i Nguyễn i Đức i Kiên.
+i Thựci hiệni đúngi quyi chếi thựci tập,i nộii quyi quyi địnhi củai cơi sởi thựci tập.
+i Trongi quái trìnhi viếti chuyêni đềi khôngi saoi chépi ởi bấti cứi tàii liệui nào.
Hà i nội, i ngày i 12 i i tháng i 04 i năm i 2009
Người i viết i i i i i i Đào i Thị i Nguyệt
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
UBND i HUYỆN i KHOÁI i CHÂU CỘNG i HOÀ i XÃ i HỘI i CHỦ i NGHĨA i VIỆT i NAM i i i i i i i i Phòng i L i Đ i TBXH Đ ộc i lập i - i Tự i do i - i Hạnh i phúc
GIẤY i XÁC i NHẬN PHÒNG i LAO i ĐỘNG i - i TH i ƯƠNG i BINH i VÀ i XÃ i HỘI i HUYỆN i KHOÁI i CHÂU
Sinh i viên: i Đào i Thị i Nguy i ệt Lớp i : i QTNL i – i k8
Khoa: i Kinh i tế i v i à i qu i ản i lý i nguồn i nhân i lực
Tr i ư i ờng i : i Đại i Học i Kinh i Tế i Quốc i Dân.
Trong i th i ời i gian i t i ừ i 02/02/2009 i đ i ến i ng i ày i 26/4/2009 i đã i thực i t i ập i tốt i nghiệp i tại i phòng i L i ĐTBXH i huyện i Khoái i Châu,T i ỉnh i Hưng i Yên.Với i đ i ề i t i ài i “Giải i quyết i việc i làm i ở i huy i ện i Khoái i Châu, i i tỉnh i H i ưng i Yên- i thực i trạng i và i giải i pháp.”
Trong i thời i gian i thực i tập i tại i phòng i L i ĐTBXH i huyện, i sinh i viên i đã i thực i hiện:
- Vềchấp i hành i những i quy i định,quy i chế i của i phòng:………
- i V i ề i Tính i trung i th i ực i của i số i liệu:……….
- i Về i ý i nghĩa i của i đề i tài i đối i với i huyện:………
- i Về i tính i khả i thi i của i các i giải i pháp:………
………. Vậy i phòng i xác i nhận i và i báo i cáo i với i nhà i trường i để i nhà i trường i tạo i điều i kiện i giúp i đỡ i sinh i viên i Đào i Thị i Nguyệt i i hoàn i thành i báo i cáo i thực i tập i tốt i nghiệp i của i mình.
Khoái i Châu, i Ngày…… th i áng…… n i ăm i 2009 i TRƯỞNG i PH i ÒNG i L i ĐTBXH i HUYỆN
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
Chúngi emi lài nhữngi Sinhi viêni trườngi Đạii họci Kinhi tếi quốci dâni lài cửi nhâni của i ngành i Kinh i tế i chuyên i ngành i Quản i trị i nhân i lực i trong i tương i lai, i ngoài i những i kiếni thứci thui lượmi đượci ởi trêni giảngi đường,i đểi cói thểi phụci vụi đượci choi ngànhi đượci đàoi tạoi củai mình,i thìi việci đii thựci tậpi chuyêni đềi vài làmi việci thựci tếi vớii công i tác i quản i trị i nhân i lực i ở i các i Tổ i chức i là i hết i sức i quan i trọng i vì i một i ngày i mai i rai trườngi chúngi emi cói thểi trởi thànhi nhữngi cáni bội quảni trịi nhâni lựci ởi cáci Tổi chức,i caoi hơni nữai chúngi tai cói thểi mangi nhữngi kiếni thứci đãi học,i cùngi vớii kinhi nghiệm i của i bản i thân i góp i phần i cho i sự i phát i triển i của i đất i nước, i làm i giàu i cho i tổ i quốci vài khôngi phụi lòngi mongi đợii củai cáci thầyi côi trongi vài ngoàii trường. i Khii emi vềi thựci tậpi Phòngi LĐTB&XHi huyệni Khoáii Châui sẽi hiểui thêmi được i lịch i sử i phát i triển, i truyền i thống i hào i hùng, i biết i được i cơ i cấu i tổ i chức, i bộ i máy i quảni lýi i củai huyệni Khoáii Châu.
Qua i thời i gian i thực i tập i từ i ngày i 14 i tháng i 01 i năm i 2009 i đến i hết i ngày i 26 i tháng i 04 i năm i 2009 i tại i Phòng i LĐTB&XH i với i sự i giúp i đỡ i của i các i cô i chú i trong i phòngi vài sựi hướngi dẫni tậni tìnhi củai thầyi giáoi Thạci sĩi Nguyễni Đứci Kiên. i Qua i đây i em i xin i gửi i lời i cảm i ơn i trân i trọng i tới i Thạc i sĩ i Nguyễn i Đức i Kiên, i vài cáci côi chúi trongi phòngi LĐTB&XHi đãi giúpi đỡi rấti nhiệti tình,i giúpi emi hoàni thànhi chuyêni đềi này.
Tuy i nhiên, i đã i có i rất i nhiều i cố i gắng i trong i việc i hoàn i thành i chuyên i đề, i song i vìi thờii giani cói hạn,i tuổii còni trẻi kiếni thứci vài trìnhi đội củai bảni thâni còni bịi hạni chếi nêni bảni chuyêni đềi nàyi khôngi thểi tránhi khỏii nhữngi thiếui sóti vớii yêui cầui nhiệmi vụ i đặt i ra i của i trường i Đại i học i Kinh i tế i quốc i dân. i Vậyi kínhi mongi đượci sựi chỉi bảoi gópi ýi củai cáci thầyi côi giáoi vài cáci bạni đồngi nghiệpi đểi bảni chuyêni đềi củai emi đạti kếti quải caoi hơni nữa./.
Sinh i viên i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đào i Thị i Nguyệt
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: Th.S Nguyễn Đức Kiên
Sối 143/2001/QĐ-TTgi ngàyi 27/9/2004i củai chínhi phủ PHÊ i DUYỆT i “CHƯƠNG i TRÌNH i MỤC i TIÊU i QUỐC i GIA i XÓA i ĐÓI i GIẢM i
NGHÈOi VÀi VIỆCi LÀMi GIAIi ĐOẠNi 2004i –i 2008”
Căn i cứ i Luật i tổ i chức i Chính i Phủ i ngày i 30 i tháng i 9 i năm i 1992;
Căn i cứ i Quyết i định i số i 71/2004/QĐ-TTg i ngày i 04 i tháng i 5 i năm i 2004 i của i Thủ i Tướng i chính i phủ i về i các i chương i trình i mục i tiêu i quốc i gia i giai i đoạn i 2004-2008;
Theo i đề i nghị i của i Bộ i Lao i động i – i Thương i binh i và i xã i hội,Bộ i trưởng i bộ i kế i hoạch i và i đầu i tư,
QUYẾT i ĐỊNH Điều i 1.Phê i duyệt i “Chương i trình i mục i tiêu i quốc i gia i xóa i đói i giảm i nghèo i và i việc i làmi giaii đoạni 2004-i 2008”,baoi gồmi nhữngi nộii dungi sau:
I MỤCi TIÊUi CỦAi CHƯƠNGi TRÌNH
Chươngi trìnhi mụci tiêui quốci giai xóai đóii giảmi nghèoi vài việci làmi giaii đoạni
2004-2008i lài mộti chươngi trìnhi tổngi hợpi cói tínhi chấti liêni ngànhi trongi chiếni lược i phát i triển i kinh i tế-xã i hội i của i đất i nước,nhằm i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i phù i hợp i đểi hỗi trợi ngườii nghèoi ,xãi nghèoi pháti triểni sảni xuấti ,tăngi thui nhậpi ,giảmi tỷi lệi thất i nghiệp i ở i khu i vực i thành i thị i và i nâng i cao i tỷ i lệ i sử i dụng i thời i gian i lao i động i ở i khu i vực i nông i thôn, i chuyển i dịch i cơ i cấu i lao i động i phù i hợp i với i cơ i cấu i kinh i tế i bảo i đảmi làmi choi ngườii cói nhui cầui làmi việci nângi caoi chấti lượngi cuộci sốngi củai nhâni dân.
2.Mục i tiêu i cụ i thể a)i Xóai đóii giảmi nghèo
-Giảm i tỷ i lệ i hộ i nghèo i xuống i dưới i 10%,bình i quân i mỗi i năm i giảm i 1,5-
2%,khôngi đểi táii đóii nghèoi kinhi niên b)Giảii quyếti việci làm
Mỗi i năm i tạo i thêm i việc i làm i cho i 1,4-1,5 i triệu i lao i động
Giảmi tỷi lệi thấti nghiệpi ởi khui vựci thànhi thịi xuốngi dướii 6%i vài nângi tỷi lệi sửi dụngi thờii giani laoi độngi ởi khui vựci nôngi thôni lêni 80%
SVTH: Đào Thị Nguyệt Lớp: QTNL K8
II.Nội i dung i của i chương i trình
1.Lĩnh i vực i xóa i đói i giảm i nghèo
-Các i chính i sách i hỗ i trợ i người i nghèo i ,xã i nghèo i :hỗ i trợ i về i y i tế,giáo i dục,miễn i thuếi sửi dụngi đấti nôngi nghiệp
-Dựi áni tíni dụngi choi vayi vốni đểi pháti triểni sảni xuất,kinhi doanh
-Dự i án i hướng i dẫn i người i nghèo i cách i làm i ăn,khuyến i nông i ,khuyến i lâm.
-Pháti triểni kinhi tếi -xãi hộii nhằmi ổni địnhi việci làmi choi ngườii laoi độngi đãi cói việc i làm i và i tạo i thêm i việc i làm i mới i
-Đẩyi mạnhi xuấti khẩui laoi động
-Tăngi cườngi cáci hoạti độngi hỗi trợi trựci tiếpi đểi tạoi việci làmi vài pháti triểni thịi trường i lao i động
-Dựi áni tổi chứci choi vayi vốni theoi cáci dựi áni nhỏi giảii quyếti việci làmi thôngi qua i quỹ i quốc i gia i hỗ i trợ i việc i làm
-Dự i án i nâng i cao i năng i lực i và i hiện i đại i hóa i trung i tâm i dịch i vụ i việc i làm
-Dựi áni điềui trai thốngi kêi laoi độngi việci làmi vài xâyi dựngi thôngi tini thịi trườngi lao i động
-Dựi áni đàoi tạoi bồii dưỡngi cáni bội làmi côngi táci quảni lýi laoi độngi việci làm
III.Thời i gian i thực i hiện